Органы прокуратуры, их значение и роль в осуществлении контрольно-надзорных функций
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
мовах середньовiччя. Зрозумiло, нинi у нас немаi вiдповiдних матерiальних можливостей для полiбшення становища засуджених i заарештованих.Але ж забезпечити додержання встановлених законiв iхнiх прав та iнтересiв ми забовязанi. Тому прокурори усiх рiвнiв орiiнтованi на послiдовнепосилення нагляду за виконанням криминально-виконавчого законодавства.
Спецiальне законодавство про прокуратуру.
Верховна Рада Украiнськоi РСР 24серпня 1991року проголосила створення незалежноi самостiйноi украiнськоi держави-Украiни. Розпочалася активна боротьба за створення правовi бази незалежноi держави. Верховна Рада Украiни 5листопада 1991року прийняла Закон Украiни ,,Про прокуратурутАЭ.Цим законом визначенi сьогоднiшнi завдання,функццii та повноваження органiв прокуратури.
Закон Украiни ,,Про прокуратурутАЭрозроблен вiдповiдно до Декларацii о державном суверенiтетiУкраiни, чинной Констiтуцii, i визначаi мiiе прокуратури всистемi розподiлу влади: законодавчоi, виконавчоi i судовоi. Змiст Закона Украiни ,,Про прокуратурутАЭсвiдчить про те, що законодатель розглядаi прокуратуру як орган, дiяльнiсть якого спрямована на охрану Констiтуцii Украiни та забезпечення верховенства закону у всiх галузях державного,економiчного, громадського життя створеного в Украiнi громадського суспiльства, а також захист прав людини та громадян.
Тепер за Законом Украiни ,, Про прокуратурутАЭ, виходячи iз встановленоi системи органiв прокуратури, всю систему i Генеральну прокуратуру очолюi Генеральний прокурор Украiни.
З 1991 року одним з прiоритетних напрямiв прокурорськоi дiяльностi i конституцiйних прав i свобод громодян. Органи прокуратури безкоштовно i оперативнiше, нiж нинiшнi суди, реагують на порушення чинного законодавства. Тому громодяни надають прокуратурi у захистi вiд сваволi.
Як вiдомо, згiдно з новою Конституцiiю Украiни, яку ухвалили 28 червня 1996 року, органи прокуратури Украiни позбавленi функцiй проведення попереднього слiдства i здiйснення загальногонагляду.
Перехiдними положеннями iх залишено у продовж пяти рокiв до створення спецiальних державних органiв, що будуть цi функцii виконувати.
Змiстом загального нагляду складаi нагляд за виконанням законiв мiнiстерствами, державними комiтетами i вiдомствами, пiдприiмствами, установами,органiзацiями, мiiевими Радами народних депутатiв iх виконавчими та распорядчими органами, громадськими органiзацiями i посадовими особами.
Сутнiсть та призначення загального надзору складаiться у тому, щоб забезпечити нагляд прокуратури за точним виконанням законiв у всiх iерах держави, атакож посадовимиособами та громадянами.
Закон ,,Про прокуратурутАЭ (ст.4) визначаi, що дiяльнiсть органiв прокуратури спрямована на всемiрне утвердження, верховенства закону, змiцнення правопорядку i ставить своiм завданням захист неправомiрних посягань:
- на закрiпленi Конституцiiй Украiни незалежнiсть республiки, суспiльний та державний лад, полiтичну та економiчну системи, права нацiональних груп та територiальних утворень;
- гарантованi Конституцiiй, iншими законами Украiни i мiжнародними правовими актами соцiально-економiчнi, полiтичнi, особистi права та свободу людини i громадянина;
- основи демократичноголаду державноi влади, правовий статус мiiевих Рад народних депутатiв, органiв терiторiального суспiльного самоврядування.
До предмету загального нагляду включенi законнiсть актiв, виданних органами державного управлiння, мiiевими Радами народних депутатiв i iх виконавчими та разпорядчими органами, громадськими органiзацiями i посадовими особами. Дочисла таких правових актiв вiдносяться накази, рiшення, ухвали, роспорядження, iнструкцii та iншi нормативнi документи як загального, так i iндивiдуального характеру.
Наглядом за додержанням законiв в галузi економiчних мiжнацiональних вiдносин, охорони навколишньоi середи, митнi та зовнiшноекономiчноi дiяльностi складаi значну частину роботи прокуратури.
Прокурори забовязанi послiдовно i наполегливо використовувати передбаченi законом засоби у справi укрiплення законiстi в економiки, в тому числi у рацiональному використовуванне ii ресурсiв, митне ; застосувати весь спектр правових та економичних санкцiй у вiдношеннi осiб та громадян, порушевших закон. При цьому прокурор повинен приймати заходи до виявлення i припинення порушень, незважаючи нi на якi мiiевi розрiзнення i всуперечь яким би то нибуло мiiевим та вiдомственим впливом.
Виконуючи загальний нагляд, прокурор користуiться широкими повноваженнями, якi регламентованi ст. 20 Закона ,,Про прокуратуру.тАЭПри цьому необхiдно виходи iз того, що прокурору ненадано право вiдмiняти чи змiняти рiшення, якi i незаконними або необгрунтованними. Його повноваження складаються у тому, що вiн забовязаний своiчасно виявляти порушення закону та прийняти заходи до усунення виявленних порушень, причин та умов, якi сприяли iм, а також притягти порушника закону до вiдповiдальностi.
Загальний нагляд прокуратури протягом усього перiоду його iснування був предметом наукових дослiджень та суперечок.
Потреба в наглядi за додержанням законiв нинi не тiльки не зменилася, а все бiльш зростаi. Ця функцiя прокуратури повинна залишатися до створення справдi прав. держави з високю полiтичною культурою народу, надiйною державчою владою, вiдповiдними державними традицiями.
Безперечно, шо з завершенням широкомасовой приватизацii, коли де