Органы прокуратуры, их значение и роль в осуществлении контрольно-надзорных функций
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?перечити конституцiйному статусу прокуратури.
Конкретнi напрями реформування прокуратури можуть бути рiзних рiвнiв. Найвищий рiвень- мiжнародно-правового значення, коли реформування органiзацii i дiяльностi прокуратуринеобхiдно провести з урахуванням рекомендацiй Ради РДвропи i вiдповiдних стандартiв. Другий напрям реформування прокуратури повязаний суто з реалiзацiiю вимог чинноi Конституцii Украiни i ii Перехiдних положень. Третiй напрям реформування прокуратури може бути в межах самоi системи прокуратури, що може бути здiйснений Генеральним прокурором Украiни. Наприклад, Генеральний прокурор Украiни проводить суттiву реорганiзацiю структури самого апарату Генеральноi прокуратури Украiни, системи органiв прокуратури i всiii системи в цiлому. Обгрунтованiсть проведення цих реформ доведе лише практика.
Органiзацiя i дiяльнiсть прокуратури Украiни вiдповiдаi усiм демократичнимпринципам. Хоч з розпадом Радянського Союзу експерти Ради РДвропи, та й iншi радикальнi реформатори дуже прискiпливо шукали прокурорськi iнструменти, якi сiперечили б демократичним принципам права, але, по сутi iх так i не знайшли. Органiзацiя i дiяльнiсть прокуратури Украiни не суперечить таким фундаментальним демократичним принципам права; як: вiдповiднiсть загальнолюдським цiнностям i забезпечиннюзаконностi; демократизму закону, на основi якого створена i функцiонуi прокуратура; гуманiзм при застосуваннi норм права; рiвнiсть усiх перед законом; вiдповiдальнiсть особи згiдно з законом за наявностi вини; вiдкритiсть дiяльностi прокуратури i ii доступнiсть для простих людей; поiднання iдиноначальностi i колегiальностi в роботi-та iнши демократичнi засади органiзацii i дiяльностi прокуратури. А якщо окремi працiвники прокуратури й порушують iх, то це аж нiяк не означаi, що вся прокурорська система i недемократичною.
Реформування прокуратури Украiни i наближення ii до високодемократичних державних зарубiжних iнституцiй маi здiйснюватися з урахуванням наших реалiй. А способи, форми, методиреалiзацii Перехiдних положень Конституцii мають бути закономiрними i планомiрними, а не мати випадковий, штучний характер. Перед тим як скасувати якусь структуру, яка дiяла на користь людинi i суспiльству, потрiбно створити нову бiльш ефективну.
На думку богатьох вченних, при реформуваннi прокуратури, необхiдно розробити i прийняти вiдповiдну державну програму, щоб цей прцес не був пущений на самоплив i не мав схоластичного i випадкового характеру. При реформуваннi прокуратури висловлюються думки проти того, щоб перевищувати роль прокурора в судi як державного обвинувача i слiпо переносити зарубiжнi аналогii на нашу дiйснiсть. У даному випадку маiться на увазi норму з проiкту КПК Украiни проте, що вiдмова обвинувача вiд обвинувачення тягне за собою закриття провадження у справi у випадках, коли проти цього не заперечуюють пiдсудний чи потерпiлий.
За наявностi корупцii, органiзованоi злочинностi прийняття цiii норми означатиме кiнець забезпеченню законностi, захисту прав людини та iнтересiв держави у кримiнальному судочинствi. Запропонована норма суперечить принципу публiчностi, оскiльки в Украiнi кримiнальний процес не маi позовного характеру, при якому долю справи вирiшують сторони, а вiдмова прокурора вiд обвинувачення може бути помилковою, незаконною, мати суто субiктивну спрямованiсть i суперечити вимогам прокурора, який затвердив чи склав обвинувальний висновок з цiii справи.
Найбiльш принциповами i значними в теоретичному та практичному планi i проблеми визначення з законi предмета, обiкта, завдання з усiх функцiй прокуратури. В основу предмета нагляду покладаiться стан додержання законiв, прав i свобод громадян у суспiльних вiдносинах, передбачених Конституцiiю Украiни. Завдання прокуратури подiляються на загальнi i тi, що повиннi виконуватися в окремих галузях прокурорського нагляду.
У будь-якому випадку органи прокуратури повиннi залишатися самостiйною, високопрофесiйною, доступною для населення службою законностi, важливим ланцюгом у багатоканальнiй системi забезпечення законностi, змiцнення правопорядку i реального захисту конституцiйних прав та свобод громадян, а реформування прокуратури маi бути виваженим, науково обгрунтованим, без ризикових експерементiв на правах i свободах людей, без слiпого копiювання правових iнститутiв зарубiжних краiн.
Становлення Украiни як самостiйноi держави супроводжуiться складними i суперечливими проблемами, у тому числi загостренням успадкованих ,,хворобтАЭ минулоi соцiально-полiтичноi системи. Серед них, чи не найперше мiiе за своiю маштабнiстю i глибиною i глибиною проникнення в суспiльний органiзм займаi злочиннiсть, насамперед органiзована, яку не без пiдстав характерiзують як найвищу стадiю кримiналiтету.
Як вiдомо першв органiзованi злочиннi угруповання створювалися в основному з метою рекету з числа деяких колишнiх спортсменiв. Згодом iх лiдери користуючись економiчною кризою та недосконалiстю законодавства, перейшли з кримiнально-бандитського напряму до бiзнесу. Вони знов таки нечесним шляхом, примножують сьогоднi своi капiтали, вiдмиваючи ,,бруднiтАЭ кошти, створюють розгалуджену мережу фiрм та iнтенсивного скуповують нерухомiсть. Для штучного пiдняття свого iмiджу вдаються до благодiйних акцiй i через засоби мосовой iнформацii впливають на громадську думку. Деякi з ватажкiв ,,протягнулитАЭсвоiх ставленикiв або самi спромоглися стати депутатам?/p>