Geum.ru

Дипломная работа по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 2141. Развитие малого бизнеса на Украине
    Дипломы Юриспруденция, право, государство
  • 2142. Развитие налогового законодательства в РФ
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    БИБЛИОГРАФИЯ

    1. Аксенов И.О. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере налогообложения. // «Законодательство». 1998, № 1. С. 26-35.
    2. Воронова Л. Налоговое право и налоговые правоотношения. Учебник. М.: Юрид. лит., 1987. 271 с.
    3. Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост. // Финансы. 1999, № 1. С. 22-27.
    4. Государственный бюджет: Учеб. Пособие / Под общ. ред. М.Ткачук. Минск: Высш. школа, 1995. 160 с.
    5. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая // «СЗ». 1994, № 32. Ст.3301.
    6. Грачева Е.Ю., Соколова Е.А. Налоговое право: вопросы и ответы. М.: Новый юрист, 1998. 176 с.
    7. Гуреев В. Налоговое право. М. Экономика, 1995. С. 253.
    8. Доклад экспертов МВФ «О налоговой системе Российской Федерации» // «Налоговый вестник» 1999, № 1. С. 6-9.
    9. Закон СССР от 4 апреля 1940 года «Об обязательном окладном страховании» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1940 г., № 12.
    10. Закон СССР от 8 августа 1953 года «О подоходном налоге с сельскохозяйственных производителей» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1953 г., № 7.
    11. Закон СССР от 14 июля 1990 года «О налогах с предприятий, объединений и организаций» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990. № 28. Ст. 513.
    12. Закон РСФСР от 21 марта 1991 года «О государственной налоговой службе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. №15. Ст. 492.
    13. Закон Российской Федерации от 18 сентября 1991 года «О дорожных фондах в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 44. Ст. 1426.
    14. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 11.Ст.527.
    15. Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 года «О налоге на добавленную стоимость» а Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 52. Ст. 1871.
    16. Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 года «Об акцизах» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 52. Ст. 1872.
    17. Закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 года «О подоходном налоге с физических лиц» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 12. Ст. 591.
    18. Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 года «О государственной пошлине» а Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. №11. Ст.521.
    19. Закон Российской Федерации от 12 марта 1999 года: «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» и «Российская газета». 1999, 6 апреля
    20. Закон Российской Федерации от 12 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» 11 «Российская газета». 1999, 7 апреля
    21. Закон Российской Федерации от 12 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход от определенных видов деятельности» // «Российская газета». 1999, 7 апреля.
    22. Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 года «О налоге на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения» а Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 12. Ст.593.
    23. Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 года «О курортном сборе с физических лиц» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 12. Ст.594.
    24. Закон Российской Федерации от 20 декабря 1991 года «Об инвестиционном налоговом кредите» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 12. Ст. 603.
    25. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О налогах на прибыль предприятий и организаций» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992. № 11. Ст. 519.
    26. Комаров И.Ю. Льготы по налогу на прибыль, проблемы и пути их решения. // Финансы. 1998, № 11. С. 25-31.
    27. Механизм реформирования первичного звена налоговой системы. Черкалова Л.Ф. // Налоговый вестник. 1998, № 7. С. 10-14.
    28. Мухин М.С., Халявкина Т.В., Миронин А.Н. О введении в действие части 1 НК Российской Федерации. // Налоговый вестник. 1998, № 12. С. 12 - 27.
    29. Налоги в России. Сборник норм, документов. М., Юрид. лит. 1994. 178 с.
    30. Налоги и налоговое право. Учеб. пособие / Под ред. Брызгалина А.В. М.: «Аналитика-пресс», 1998. 600 с.
    31. Налоги, сборы, пошлины России: Справочник / Д.Г. Черник, В.А. Павлов, Д.А. Селиверстов. М.: Машиностроение, 1994. 640 с.
    32. Налоги. Учеб. пособие / Под ред. Черника Д.Г., М.: Финансы и статистика, 1995. 687 с.
    33. Налоговый кодекс Российской Федерации / М.: «Новая волна», 1998. 125с.
    34. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая // «Российская газета». 1998 г., 6 августа.
    35. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. Лазарева В.В., М.: Юрист, 1994. 360 с.
    36. Основы налогового права / Под ред. Пепеляева С. М.: Инвест. Фонд, 1997. 270 c.
    37. Павлова Л. П., Ефремов А. В. Налоговая реформа и создание эффективной налоговой системы в России. // Налоговый вестник. 1998, № 11. С. 6-11.
    38. Петров Ю. Налоговый кодекс Российской Федерации и реформа финансово-кредитной системы // РЭЖ. 1998, № 4. С. 35 - 52.
    39. Петрова Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа Норма-ИНФРА-М, 1998. - С.271.
    40. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 г. №20 «По делу о проверке конституционности п.п. 3, 3 ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции» // СЗ Российской Федерации. 1997, № 1. Ст. 197.
    41. Покачалова Е. Налоги, их понятия и роль. Учебник. М.: Изд-во БЕК, 1995. 301 с.
    42. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июля 1992г. «О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации» «Российская газета». 1992г.. 14 августа.
    43. «Положение о порядке взимания в бюджет целевых сборов» «Томский вестник». 1997 год, 1 апреля.
    44. Закон Томской области «Об областном бюджете на 1999 год» «Томский вестник» 1999 год, 2 апреля.
    45. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства, нормативных актов органов исполнительной власти» // СЗ. 1996 г., Ст. 2663.
    46. Указ Президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. «Об общеправовом классификаторе отраслей законодательств (вместе с новой редакцией общеправового классификатора отраслей законодательства)» // СЗ, 1997 г., Ст. 119.
    47. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1991 года «О налогообложении продаж и земельных участков и других операций с землей»» // Собрание актов Президента и Правительства, 1991. № 52. Ст. 4098.
    48. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1991 года «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней» // Собрание актов Президента и Правительства, 1991. № 52. Ст. 5076.
    49. ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год» // «Российская газета», 1999 г., 25 февраля.
    50. ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // «Российская газета» 1994 г., 23 июля
    51. Федеральный закон Российской Федерации 16 декабря 1998 года «О первоочередных мерах в области бюджетной налоговой политики» // «Юридическая газета», 1999. № 4.
    52. Федеральный закон Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. «О Федеральном бюджете на 1997 год» // «Российская газета» 1997 г., 4 марта.
    53. Федеральный закон «О приостановлении действия пункта 1 ст. 5 части первой НК Российской Федерации» // «Российская газета». 1999, 2 апреля.
    54. Химичева Н. Система и источники финансового права. Учебник. М.: Изд. БЕК, 1995. 248 с.
  • 2143. Развитие наследственного права
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Под имуществом понимается как движимое, так и недвижимое имущество. Наследодатель вправе разделить свое имущество по долям между наследниками. В завещании он может указать только то имущество, которое у него имеется в наличии, а в отношении того которое приобретет уже после того, как составит завещание, может дать какие- либо распоряжения (например, разделить накопленные деньги в определенных долях). Наследодатель вправе оставить не одно, а несколько завещаний. Но в таком случае, надо учитывать, как они могут быть восприняты после смерти. По общим правилам, когда совершается несколько завещаний, то силу имеет завещание, составленное последним. Но это правило применимо, когда речь идет об одном и том же имуществе. Следовательно, завещать имущество наследодатель может в нескольких завещаниях, только разделив его так, чтобы имущество одного завещания не совпадало с имуществом другого завещания. Статья 1121 ГК РФ регулирует правила назначения и подназначения наследника в завещании. Назначенный наследник это конкретное лицо, которое завещатель определил как непосредственного наследника своего имущества. Подназначение наследника в завещании означает, что завещатель может указать в завещании не просто наследника, а учесть все непредвиденные ситуации, которые могут возникнуть как лично с ним (наследодателем) так и с тем наследником, которому он завещал свое имущество. На такой случай он указывает другого наследника, но тот становиться таковым, только если первый наследник не сможет принять наследство по тем или иным причинам. Например, если наследник по завещанию после открытия наследства не успел принять его в установленный срок (умер), то право на принятие наследства переходит к подназначеному наследнику. Подназначенный наследник может вступить в наследство только в том случае если не будет наследника, на которого было оставлено завещание. Законодательство регулирует так же доли наследников в завещанном имуществе в статье 1122 ГК РФ сказано “имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считаются завещанным наследникам в равных долях”. Законодатель указал, что наследство считается завещанным в равных долях двумя или несколькими наследниками, если в завещании не определены их доли в наследстве, не указано какие вещи входят в состав наследства каждого, кому какие права из наследников переходят. Если в наследственную массу входит неделимая вещь, завещанная в равных долях, доли этой вещи будут определяться от ее стоимости. При согласии наследников в свидетельстве может быть указан порядок пользования такой неделимой вещью. Все разногласия будут разрешаться в судебном порядке. Наряду с вышесказанным хотелось бы упомянуть о статье 1123 ГК РФ, в которой говориться о соблюдении тайны завещания. Законодатель предусматривает, что в случае нарушения тайны завещания, завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными III частью ГК РФ.

  • 2144. Развитие наследственного права в России
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Список научной литературы

    1. Акатов А.А. “Социальная справедливость и право наследования” 1988 г
    2. Арупов Р.А. Судебная защита наследственных прав и охраняемых законом интересов граждан. М., 1988 г.
    3. Баринов Н. Новый гражданский кодекс Российской Федерации: Наследственное право.
    4. Барщевский М.Ю. Если открылось наследство… М., 1989 г.
    5. Барщевский М.Ю. Наследственное право: Учебное пособие. М., 1996 г.
    6. Ватман Д.П. Завещательный отказ // Советская юстиция, 1970
    7. Власов Ю.Н. Наследственное право РФ. М., 1998 г.
    8. Вранцева Е., Герасимов А., Степенин М. Борьба за профессорское наследство. // Коммерсантъ-Daily. 1996.
    9. Гильман Ю.М. Совершенствование законодательства о наследовании Правоведение, 1976, № 4
    10. Государственный нотариат. Комментарий к законодательству, М., 1980г.
    11. Данилов Е.П. Наследование. Нотариат. 3-е издание М.: Право и Закон, 2001 г. (Серия “Справочник адвоката”)
    12. Данилов Е.П. Наследование по закону и по завещанию. М.: Право и Закон, 1999 г.
    13. Маковский А.Л. Наследование по закону: Реальность и перспектива. // “Закон”, №4, 2001г.
    14. Немков А.М. Очерки истории наследственного права, Воронеж, 1979 г.
    15. Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс, Кишинев, 1973 г.
    16. Пиляева В.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть третья. М.: Кнорус 2002 г.
    17. Пронина М.Г. Право наследования. Минск, 1989 г.
    18. Рясенцев В.А. Наследование по закону и по завещанию в СССР, Москва, 1972 г.
    19. Сучкова Н. Применение законодательства при оформлении прав на наследство. //.
    20. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права М., 1995,
    21. Эйдинова Э. Б. Наследование по закону и по завещанию. М., 1989 г.
    22. Ярошенко К.Б. Наследование по завещанию. //
  • 2145. Развитие права стран Западной Европы
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Основы феодализма формировались и путем синтеза "протофеодальных" элементов, возникших в недрах рабовладельческого и родоплеменного общества. Подобное происходило в европейских провинциях бывшей Западной Римской империи, захваченных сопредельными племенами. В ходе продолжительного взаимодействия (но немеханического соединения) "протофеодальных" элементов, сложившихся в структуре разлагавшихся рабовладельческих отношений Рима (колонат и т.п.), и родоплеменных отношений завоевателей появились предпосылки феодализма - необходимое сословие рождения нового строя. Негативной стороной этого процесса явилось значительное разрушение производительных сил вторгшимися племенами, возвращение к натуральному хозяйству, Значительное понижение общего культурно-образовательного уровня большей части населения. Последствия этого сказывались долго и были изжиты лишь в течение нескольких веков.

  • 2146. Развитие российского наследственного права и его перспективы
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил ст.1155 ГК РФ, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии со следующими правилами:

    • имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре; приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения; до этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность (ст.1104 ГК РФ);
    • в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения; лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ст.1105 ГК РФ);
    • лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения; на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (ст.1107 ГК РФ);
    • при возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества (ст.1104 ГК РФ) или возмещении его стоимости (ст.1105 ГК РФ) приобретатель вправе требовать от потерпевшего возмещения понесенных необходимых затрат на содержание и сохранение имущества с того времени, с которого он обязан возвратить доходы с зачетом полученных им выгод; право на возмещение затрат утрачивается в случае, когда приобретатель умышленно удерживал имущество, подлежащее возврату (ст.1108 ГК РФ).
  • 2147. Развитие российской Конституции
    Дипломы Юриспруденция, право, государство
  • 2148. Развитие российской судебной системы. Реформа 1864 года
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    В общем и целом русская правовая мысль первой половины XIX столетия пришла к необходимости осуществления следующих мер, направленных на коренную модернизацию системы правосудия: разделение властей; равенство всех перед законом; независимость судей, для этого они должны быть обеспечены в материальном отношении; выборность судей населением; введение суда присяжных; введение институтов мирового судьи и полицейского судьи; создание торговых судов; введение института судебного следователя; особые суды для крестьян; адвокатура; прокуратура как учреждение, подчиняющееся исключительно органам правосудия; так называемые палаты служебного взыскания; нотариат; особые судебные исполнительные органы; сокращение числа судебных инстанций; кассационные суды; публичность процесса; гласность процесса; введение основополагающего принципа - «с обвиняемым необходимо обращаться как с невиновным до тех пор, пока он не осужден»; введение основополагающего принципа - «наказание может последовать лишь в результате судебного приговора»; принцип обжалования; улучшения правил получения признания; окончательная отмена пыток; решения суда должны приниматься единогласно или квалифицированным большинством; отмена состояния нахождения под подозрением; улучшение условий содержания как в о время судебного разбирательства, так и в период отбывания наказания; отмена смертной казни и телесных наказаний; введение состязательного порядка в частный процесс; ускорение темпов судебного разбирательства; сокращение сроков процесса; снижение гербового сбора; создание специальных судов по разводам; равное положение официальных и частных лиц в гражданском процессе; создание всеобщей «книги законов»; улучшение юридического образования посредством создания новых и повышения эффективности деятельности имеющихся специальных правовых учебных заведений; арест и судебное преследование судейских чиновников за незаконные деяния против частных лиц; отмена чрезвычайных (особых) судов.

  • 2149. Развитие русского права Древней Руси
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Список литературы:

    1. Головатенко А.Г. «История России: спорные проблемы». М.: Школа-Пресс. 1994г.
    2. Греков Б.Д. «Киевская Русь». М., 1953г.
    3. Громов М.Н. Козлов Н.С. «Русская философская мысль 10-17вв.» изд-во МГУ, М. 1990г.
    4. Дроянов И.Я. «Киевская Русь: Очерки социально-экономической Истории». Л., 1974г.
    5. Думин С.В., Турилов А.А. «Откуда есть пошла Русская земля» // История Отечества: люди, идеи, решения: Очерки истории России IX - начала XX в. М., 1991г.
    6. Зимин А.А. «Холопы на Руси» М., 1973г.
    7. Зуйков В.В. «Пособие по истории Отечества», М., 1994г.
    8. Исаев И.А. «История государства и права России» Москва, изд. «Юрист», 1993г.
    9. Исаев И.А. Золотухин Н.М. «История политических и правовых учений России XI-XX вв.» Юрист, М, 1998г.
    10. «История государства и права СССР» /Под ред. Ю.П.Титова.- М.,1988г.
    11. «История отечественного государства и права». Часть II Москва, изд. «Юридический колледж МГУ», 1996г.
    12. «История политических и правовых учений» под ред. Нерсесянца В.С., Инфра-м, М, 1996г.
    13. «История России с древности до наших дней». под ред. М.Н.Зуева, М.: Высшая школа, 1994г.
    14. «История России» под ред. А.Д. Сахарова: Т.I,М.,1996г.
    15. Карташев А.В. «Очерки по истории русской церкви». Т.I. М.: Наука, 1991г.
    16. Кацва Л.А., Юрганов А.Л. «История России VIII-XV вв.» М.: МИРОС-Аргус, 1995г.
    17. Ключевский В.О. «Русская история. Полный курс лекций в трёх книгах» Москва, изд. «Мысль», 1993г.
    18. Ключевский В.О. «Курс русской истории: часть I» М., 1987г.
    19. Платонов С.Ф. «Курс лекций по русской истории». М., 1990г.
    20. Рыбаков Б.А. «Киевская Русь и русские княжества XII-XIII вв». М.: Наука, 1982г.
    21. Свердлов М.Б. «От Закона Русского к Русской Правде» Москва, изд. «Юридическая литература», 1988г.
    22. Седов В.В. «Восточные славяне в VI-XIII вв.». М., 1982г.
    23. Седов В.В. «Происхождение и ранняя история славян». М., 1979г.
    24. Соловьев С. М. Сочинения. Книга II. «История России с древнейших времен». Тома 3-4. М., 1988г.
    25. Тихомиров М.Н. «Древнерусские города». М., 1956г.
    26. Тихомиров М.Н. «Крестьянские и городские восстания на Руси XIXIII вв.» М., 1955г.
    27. Черепин Л.В. «Общеполитические отношения в Древней Руси и Русская Правда». М., 1969г.
    28. Черниловский З.М. «Всеобщая история государства и права», Юрист, М., 1996г.
    29. Юшков С.В. «Общественно-политический строй и право Киевского государства». М., 1949г.
    30. Юшков С.В. «Очерки по истории феодализма в Киевской Руси». М., 1989г.
    31. «История отечественного государства и права» под ред. Шатковская Т.В. Ростов-на-Дону 2002г.
    32. Владимирский-Буданов М.Ф. «Обзор истории русского права» М. 2005г.
  • 2150. Развитие уголовного законодательства России IХ–ХIХ вв.
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    К концу 1840 г. были обобщены имеющиеся материалы и редакция подготовила «Подробный план Проекта Уголовного уложения Российской империи». План представлял собой подробную структуру и определил основные направления детализации норм будущего Уголовного кодекса, который включал в себя две части, 13 разделов, которые в свою очередь делились на главы, отделения и параграфы. В Общей части определялись общие положения о преступлениях и проступках, о формах умысла, стадиях совершения и соучастниках преступлений, определялись роды, виды и степени наказания, порядок их применения и их правовые последствия. Специальные главы Общей части должны были содержать нормы о порядке применения норм Особенной части кодекса, об определении наказания в зависимости от умысла, о соучастии, стадиях совершения преступления и обстоятельствах, увеличивающих или уменьшающих вину и наказание. Ряд пунктов определял введение норм о пределах действия кодекса в отношении российских подданных, иностранцев и за пределами империи. Детализировалось будущее содержание Особенной части проекта, 12 разделов которой предусматривали родовые и видовые признаки преступлений и проступков - преступлений против веры, государственных, против правительства, чиновников по службе; нарушения постановления о повинностях, общественном благоустройстве; против «жизни, здравия, чести и свободы честных людей», законов о состояниях, прав собственности и т.п. План определял основные конкретные виды тех или иных групп правонарушений. Он был рассмотрен Особым комитетом по рассмотрению проекта уложения. 2 января 1841 г. «Подробный план Проекта Уголовного уложения Российской империи» получил высочайшее одобрение Николая 1.

  • 2151. Развитие государственной поддержки семьи и молодежи
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    К таким сферам относится и молодежная политика. Еще в середине 1980-х годов сама идея молодежной политики была для российских условий не проработана и неясна, действия власти в отношении молодежи были частью политического курса и идейно-воспитательной работы КПСС, т.е. выступали не как консенсус общества в вопросе о воспроизводстве своих свойств в новых поколениях, а как партийная установка, обеспеченная мощными инструментами реализации. Выдвижение в качестве одной из политических идей периода перестройки принятия Закона о молодежи привело к серьезной дискуссии в обществе и научных кругах о социальных проблемах молодежи, способах их решения на правовой основе. Принятый после нескольких лет дискуссии Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» реализовал передовую концепцию молодежной политики, управленческий механизм которой основывался не на системе «обуздания молодежи», а на создании необходимых условий для самореализации молодого человека, поддержке общественно значимых инициатив молодежных общественных объединений. Этот механизм был практически сформирован уже после развала СССР и затем многократно перестраивался и в силу быстрой смены социальных реалий российского общества, и по причинам субъективного характера. В этих условиях проявилось основное противоречие в управлении молодежной политикой на современном этапе: движение России к рыночной экономике ограничивает сферы, масштабы и способы организованного влияния на решение социальных проблем молодежи и подготовку молодого поколения к самореализации в обществе.

  • 2152. Разделение властей как принцип организации и деятельности государства
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Нормативно-правовые акты
    2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) //«Российская газета», N 237, 25.12.1993.
    3. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) (в редакции от 10 декабря 1992 г.) (прекратила действие).
    4. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 21 июля 1994 года (в ред. от 02.06.2009 N 2-ФКЗ) // «Российская газета», 1994. N 138-139.
    5. Федеральный конституционный закон «Об Арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 30.04.2010 N 3-ФКЗ) //«Российская газета», N 93, 16.05.1995.
    6. Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации» (в ред. от 29.01.2010 N 1-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
    7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009 N 9-ФКЗ) // «Российская газета», N 3, 06.01.1997.
    8. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» (в ред. от 30.04.2010 N 3-ФКЗ) // «Российская газета», N 120, 29.06.1999.
    9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009, с изм. от 08.06.2010) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
    10. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.08.2000 N 113-ФЗ (ред. от 21.07.2007) // «Российская газета», N 152, 08.08.2000.
    11. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Сборник законодательных актов Российской Федерации. 1993. № 8. ст. 117.
    12. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации: Указ Президента РФ N 1400 от 21 сентября 1993 года от 21.09.1993 N 1400 (ред. от 10.01.2003) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 39. ст. 3597.
    13. О порядке назначения и освобождения от должности глав администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения: Указ Президента РФ N 1597 от 7 октября 1993 года // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 41. ст. 3918. (утратил силу).
  • 2153. Разделение власти
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Помимо этого, известный китайский политический деятель Сунь Ятсен предлагал следующий вариант деления ветвей власти, а именно: законодательная, исполнительная, судебная, контрольная и экзаменационная власть. выделение такой ветви власти, как экзаменационная, в его концепции отражает специфику теории и практики формирования государственного аппарата, лидирующих в Китае на протяжении более чем несколько веков. ведь назначения на различные должности в государственной службе производились в Китае по итогам периодически проводимых специальными государственными комиссиями экзаменов. Наличие экзаменационной ветви власти представляет особый интерес, так как система органов в рамках данной ветви государственной власти, согласно видению Сунь Ятсена, необходима исключительно для формирования иных органов государства. Определенно, экзаменационная власть не напоминает избирательную власть, но надо не забывать, что сама по себе система экзаменов в Китае использовалась при назначении государственных служащих на различные должности в рамках государственного аппарата. Необходимо обозначить, что отдельные ученые предлагают выделить в отдельную ветвь власти государственные органы, выполняющие основным образом функцию формирования иных государственных органов.

  • 2154. Разработка благотворительных мероприятий ООО "Триада-Альянс" для муниципальных медицинских учреждений города Видное
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    После утверждения концепции развития организации, бизнес-процессы стали выглядеть следующим образом:

    1. «Поиск объекта инвестирования». Входом процесса является задание начальником сотруднику отдела недвижимости на подбор нового объекта для инвестирования в соответствии с его компетенцией, выходом найденный объект недвижимости для инвестирования, управляющим процессом является критерии оценки рентабельности.
    2. «Утверждение проекта». Вход процесса это найденный объект недвижимости для инвестирования, выход утвержденный Общим собранием участников Общества новый проект, управляющий процесс оценка рентабельности и оценка рисков. Мероприятия данного бизнес-процесса: анализ будущего проекта всеми службами организации, совещание у генерального директора по вопросу утверждения проекта, формирование рабочей группы, назначение руководителя проекта, определение основных параметров проекта, таких как срок, объем инвестирования, рентабельность, риски и их минимизация, страхование рисков, кооперация с другими организациями в случае, если проект очень крупный и рискованный, составление бизнес проекта, его утверждение Общим собранием участников Общества.
    3. «Подготовка к сделке». Входом данного процесса является утвержденный Общим собранием участников Общества новый проект, выходом подготовленные документы для проведения сделки, управляющим процессом минимизация рисков. Мероприятия процесса: сбор и подготовка необходимых документов, анализ хозяйственной деятельности контрагентов, правовое заключение о законности владения объектом и правовых основаниях его отчуждения, переговоры с контрагентами, архитектурно-строительный и технический анализ объекта недвижимости, депонирование необходимых денег на специальном счете.
    4. «Сделка». Вход процесса подготовленные документы для проведения сделки, выход зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, управляющий процесс требования закона и правила безопасности. К мероприятиям процесса относятся: подписание необходимых документов с контрагентами, государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, проведение взаиморасчетов, учетная регистрация в эксплуатирующей организации.
    5. Возможный бизнес-процесс «Аренда». Входом данного процесса является зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, выходом является вступление арендатора в права пользования объектом недвижимости, а управляющим процессом является расчет финансовой выгоды. Мероприятиями данного процесса являются: маркетинговый анализ, реклама объекта недвижимости, привлечение сторонних риэлторов, показ объекта недвижимости, переговоры с контрагентами, подготовка и заключение необходимых документов, взаиморасчеты, государственная регистрация права аренды, передача помещения арендатору во временное пользование.
    6. «Продажа объекта». Вход данного процесса это зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, выход процесса получение денежных средств на расчетный счет Общества, управляющий процесс - расчет финансовой выгоды. Мероприятия данного бизнес процесса во многом идентичны мероприятиям предыдущего бизнес-процесса с той лишь разницей, что речь идет не передаче права пользования объектом недвижимости, а о передаче права собственности на объект. В связи с этим указанные процессы отличаются своей спецификой. Также к мероприятиям добавляются такие действия, как уплата необходимых налогов и декларирование доходов.
  • 2155. Разработка мероприятий по совершенствованию системы здравоохранения на примере Красногорского района Московской области
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета. №7, 21.01.2009.
    2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, №51, ст. 5712.
    3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №54871 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №309-ФЗ) // Российские вести, №174, 09.09.1993.
    4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №315-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
    5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №310-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, №31, ст. 3823.
    6. ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
    7. ФЗ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
    8. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
    9. ФЗ «О лекарственных средствах»
    10. Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов».
    11. Постановление Правительства РФ от 15.05.2007 N 286 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» // СЗ РФ. 2007. N 21. Ст. 2509.
    12. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 №27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // Российская газета (Ведомственное приложение), №22, 03.02.1996.
    13. Постановление Правительства Российской Федерации от 0.06.2004 №321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1059) // Российская газета, №144, 08.07.2004, №28, ст. 2898.
    14. План подготовки первоочередных актов по реализации приоритетных национальных проектов, решения по которым необходимо принять в 2005 году и в I квартале 2006 г., утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. N 1926-р // СЗ РФ. 2005. N 47. Ст. 4956.
    15. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы), утвержденная распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 38-р // СЗ РФ. 2006. N 5. Ст. 589.
    16. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. // РГ. 2004. 27 мая
    17. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 апреля 2005 г. // РГ. 2005. 26 апр.
    18. Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области» от 11.11.2005 № 240/2005-ОЗ.
    19. Министерство строительства Московской области. Распоряжение от 21 июля 1999 г. N 149 «Об утверждении рабочего проекта на строительство станции скорой медицинской помощи на 75 тыс. выездов в год в г. Красногорске Московской области».
    20. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л.Попова. М.: Юристъ, 2004. С. 606.
    21. АкопянА.С.Здравоохранение в рыночной России // Общественные науки и современность. 2004. N 6. С. 56.
    22. АлехинА.П.Административное право Российской Федерации / А.П.Алехин, А.А.Кармолицкий, Ю.М.Козлов. М.: ЗЕРЦАЛО, 2007. С. 128.
    23. БахрахД.Н.Административное право России. Ч. 3 / Д.Н.Бахрах и др. Екатеринбург: Диамант, 1997. С. 214.
    24. БратановскийС.Н.Административное право России. М.: НОРМА, 2004. С. 25.
    25. БратановскийС.Н.Государственное управление физической культурой и спортом. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. С. 13.
    26. БратановскийС.Н.Теория государства и права. М.: Приор-издат, 2003.
    27. ВолковаН.С.Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений // Журнал российского права, 2006, №4.
    28. ГолуховГ.Н.Медико-производственный комплекс: современное состояние и перспективы развития / Г.Н.Голухов, Н.А.Мешков, Ю.В.Шиленко; Под ред. В.К.Леонтьева, В.З.Кучеренко. М.: Алтус, 1998. С. 21.
    29. Гражданское право: Учебник. Ч. I. Изд. 2-е / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М., 2007. С. 166.
    30. Данные Красногорского территориального Управления статистики
    31. ЕрохинаТ.В.Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации. М., 2008.
    32. Итоги работы администрации Красногорского муниципального района в 2008 году. Отчет главы района Б.Е.Рассказова 20.02.2009.
    33. КлименкоА.В.Теория государства и права / А.В.Клименко, В.В.Румынина. М.: Мастерство; Высшая школа, 2000.
    34. КолесниковА.В.Правовой статус исполнительных органов местного самоуправления / Под ред. Н.М.Конина. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. С. 81.
    35. КонинН.М.Административное право Российской Федерации / Н.М.Конин, В.В.Журик, М.П.Петров; Под ред. д.ю.н., проф. Н.М.Конина. М.: Норма, 2005. С. 306.
    36. КонинН.М., ЖурикВ.В., ПетровМ.П.Административное право Российской Федерации / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.М.Конина. М.: Норма, 2005. С. 148.
    37. ЛисицынЮ.П.Социальная гигиена (медицина) и организация здравоохранения / Под ред. Ю.П.Лисицына. М.: Приор-издат, 1999. С. 655.
    38. МалькоА.В.Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Юристъ, 2002. С. 56 58.
    39. МанохинВ.М.Российское административное право / В.М.Манохин, Ю.С.Адушкин, З.А.Багишаев. М.: Юристъ, 2006. С. 268 269.
    40. Межотраслевые связи здравоохранения развитых капиталистических стран. Ч. 1. Научный обзор. М., 1975. С. 8.
    41. НикульниковаО.В.Государственное управление здравоохранением в России. Энгельс: Регион, 2006. С. 17.
    42. ОвсянкоД.М.Административное право / Под ред. проф. Г.А.Туманова. М.: Приор-издат, 1999.
    43. Предпринимательская деятельность учреждений здравоохранения: правовые вопросы в документах последнего времени // Главный врач. 2008. N 2.
    44. Руководство по социальной гигиене и организации здравоохранения / Под ред. Ю.П.Лисицына. Т. 1. М.: Медицина, 1987.
    45. СелюковА.Д.Правовые аспекты финансового обеспечения бюджетных учреждений // Право и образование. 2007. N 3.
    46. Система муниципального образования: учебник для вузов / Под ред. В.Б.Зотова. СПб: Лидер, 2005 г. С-245
    47. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В.Валового. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез» Академии труда и социальных отношений, 1999. С. 78.
    48. СтариловЮ.Н.Административное право: В 2 ч. Ч. 2. Кн. 1: Субъекты. Органы управления. Государственная служба / Ю.Н.Старилов. Воронеж, 2006. С. 117.
    49. СтародубовВ.И., ТихомировА.В.Разграничение общих и частных отношений органов управления здравоохранением с учреждениями здравоохранения // Главврач. 2002. N 11. С. 18 23.
    50. СтеценкоС.Г.Платные медицинские услуги: актуальные вопросы юридической регламентации // Медицинское право. 2008. N 1.
    51. ТихомировА.В.Здравоохранение: Правовые аспекты // Здравоохранение Российской Федерации. 2004. N 2. С. 12.
    52. УлюкаевА.В.Проблемы государственной бюджетной политики. М., 2004. С. 36.
    53. ШабайловВ.И.Управление здравоохранением в СССР. М.: Юридическая литература, 1968.
    54. ШевченкоЮ.Л.Врач и государство, здравоохранение и нравственность, медицина и право // Экономика здравоохранения. 1999. N 1112. С. 13 17, 20 25.
  • 2156. Разработка мероприятий по улучшению договорных отношений
    Дипломы Юриспруденция, право, государство
  • 2157. Разработка модели государственного управления малым бизнесом в муниципальном образовании
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Цели программыМеханизмы решения цели программы1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства- создание комплексной системы обучения (повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров) путем предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению, подведомственному Комитету, которое будет осуществлять эти мероприятия; - размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по разработке, реализации и методическому обеспечению программ обучения основам предпринимательства учащихся 9-11 классов государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга; - поддержка женщин, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), а также субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, руководителями которых являются женщины путем размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по выполнению этих мероприятий; - стимулирование и поддержка внедрения технологических и управленческих инноваций путем подбора иностранных партнеров для реализации совместных проектов, направленных на повышение квалификации по внедрению передовых технологий и систем управления производством; - содействие развитию молодежного предпринимательства путем распространения знаний по основам ведения предпринимательской деятельности среди молодежи, увеличение числа субъектов малого предпринимательства, создаваемых лицами в возрасте от 16 до 30 лет, и поддержание их конкурентоспособности2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам- расширение доступности приобретения основных средств в лизинг путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом; - предоставление субъектам малого предпринимательства на льготных условиях нежилых помещений бизнес-инкубаторов и комплекса услуг на безвозмездной основе. - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом; - предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого бизнеса» в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга в целях предоставления субъектам малого предпринимательства поручительств по кредитам. - предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга» в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга в целях создания и развития в Санкт-Петербурге инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере; - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, к кредитным ресурсам коммерческих банков путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с заключением и исполнением кредитных договоров, перечень которых утверждается Комитетом; - облегчения доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к объектам инженерной инфраструктуры путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом; - увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства путем предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, перечень которых утверждается Комитетом; - cубсидирование затрат, связанных с приобретением франшизы по договору коммерческой концессии (франчайзинга). 3. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках- предоставление субсидии Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге путем предоставления им субсидий на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возникающих при участии в выставках (ярмарках); - размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по проведению мероприятий по развитию системы локализации, импортозамещения и субконтрактации в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства заказами крупных предприятий на производство продукции (работ, услуг); - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с получением сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии при обязательном или добровольном подтверждении соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; - повышения знаний и компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты прав интеллектуальной собственности; - обеспечение деятельности Санкт-Петербургского представительства деловой информационной сети Евро Инфо Центров - «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Санкт-Петербург» (далее - ЕИКЦ - Санкт-Петербург) путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому фонду развития малого и среднего бизнеса в целях возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ, оказанием услуг по обеспечению деятельности ЕИКЦ - Санкт-Петербург при реализации мероприятий, перечень которых утверждается Комитетом; - создание регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства»; - реализация специальной программы «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и(или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта»; - стимулирование проведения энергетических обследований и применения объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств (объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность) по договорам, заключаемым субъектами малого и среднего предпринимательства независимо от заключения энергосервисных договоров (контрактов); - предоставление субсидии Санкт-Петербургскому фонду поддержки промышленности4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге- размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг, выполнение работ по сбору, анализу, систематизации и распространению правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; - создание государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»5. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга- предоставление субсидии автономной некоммерческой организации управления делами Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга «Открытое небо» на возмещение затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на эффективное взаимодействие между субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, перечень которых утверждается Комитетом6. Повышение общественной значимости малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге- размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг, выполнение работ по проведению мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге; - размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг, выполнение работ по проведению мероприятий, направленных на продвижение на рынке и увеличение конкурентоспособности продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, в которых более 50 процентов работников составляют инвалиды, матери (отцы), воспитывающие детей в неполной семье, военнослужащие, уволенные в запас по причине сокращения Вооруженных сил Российской Федерации7. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге- размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг, выполнение работ по проведению комплексного мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

  • 2158. Разработка проблем противодействия преступным посягательствам в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Авторами одного из учебников Особенной части уголовного права отмечается: "В случае причинения неправомерными действиями управляющего существенного вреда не той организации, в которой он выполняет управленческие функции, но иным лицам либо охраняемым законом интересам общества или государства, необходимо учитывать, что использование полномочий вопреки интересам именно той организации, в которой виновный выполняет управленческие функции, является необходимым признаком состава преступления, предусмотренного ст. 201 УК, и само по себе причинение даже существенного ущерба другим лицам не является достаточным основанием применения этой статьи". С приведённым высказыванием нельзя согласиться, поскольку диспозиция ст. 201 УК говорит об использовании полномочий вопреки не любым, а лишь законным интересам организации. Поэтому не образует состава рассматриваемого преступления причинение лишь правомерного вреда другим лицам, например, в рамках допустимой (добросовестной) конкуренции. Использование же лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, служебных полномочий в нарушение закона должно расцениваться как злоупотребление полномочиями, даже если соответствующее деяние принесло этой организации какую-либо выгоду, так как в данном случае интерес организации не был законным. Статья 204 УК РФ под общим названием "Коммерческий подкуп" объединяет два отличных по объективной стороне и субъекту состава преступления: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения имущественного характера за совершение действий (пребывание в бездействии) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1,2 ст. 204) и незаконное получение указанным лицом такого вознаграждения (ч. 3, 4 ст. 204). Передача денег, ценных бумаг, иного имущества предполагает отчуждение их в пользу лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации, независимо от способа (личное вручение, перечисление денежных сумм на счёт в банке и проч.). Материальные ценности и услуги могут предоставляться не только самому лицу, выполняющему управленческие функции, но и членам его семьи, иным лицам, при условии, что это делается с ведома и согласия либо по указанию управленческого работника. Получение незаконного вознаграждения предполагает принятие его лицом, которому оно адресовано. Если установление факта отчуждения предмета подкупа не вызывает сколько-нибудь серьёзных проблем, то квалификация коммерческого подкупа в форме получения незаконного вознаграждения сопряжена с известными сложностями. Обусловлены они тем фактом, что в современных условиях предмет подкупа далеко не всегда передаётся из рук в руки. Что следует считать получением незаконного вознаграждения, скажем, при перечислении денежных средств на банковский счёт подкупаемого лица? Должно ли последнее для признания преступления оконченным так или иначе распорядиться (воспользоваться) указанными деньгами или же достаточно самого факта отчуждения предмета подкупа в пользу управленческого работника? По нашему мнению, в случае опосредованной передачи предмета подкупа получение незаконного вознаграждения следует считать оконченным с момента фактического его отчуждения в пользу лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, при условии явно выраженного согласия последнего принять указанное вознаграждение (например, сообщение подкуподателю реквизитов банковского счёта; указание лица, которому надлежит передать предмет подкупа и т.п.) Как передача, так и получение денег, ценных бумаг, иного имущества при подкупе осуществляются именно за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым получателем подкупа служебным положением. С.Д. Макаровым высказано мнение, что "конструкция ст. 204 УК РФ и её терминология не исключают возможности уголовной ответственности за дачу или получение заранее не обусловленного вознаграждения за управленческую услугу коммерческого характера". По мнению В.П. Ревина, ответственность за коммерческий подкуп «не устраняется и в случаях, когда соответствующий предмет передаётся и принимается как "благодарность" за оказанную услугу, даже без предварительной договоренности». По-видимому, такой же точки зрения придерживается и С.В.Максимов. Приведённые замечания представляются нам не вполне верными.

  • 2159. Разработка программы взаимодействия бизнеса и местного самоуправления
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    По своему удельному весу и роли в обеспечении жизнедеятельности населения малый бизнес занимает важное место. Его поддержка важна как по экономическим, так и по социальным соображениям:

    • во-первых, малый бизнес обеспечивает экономике региона необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на появление новых рыночных ниш, новых потребностей, легче адаптируется к быстроменяющимся условиям рынка;
    • во-вторых, малые предприятия - это та среда, откуда в перспективе вырастают средние компании. Такие фирмы являются стратегически наиболее важным сектором экономики региона;
    • в-третьих, это основа для формирования среднего класса, заинтересованного в политической и экономической стабильности, а также в развитии демократических основ;
    • в-четвертых, этот сектор способен внести существенный вклад в снижение безработицы.
    • В малом предпринимательстве Орловской области занято 20% экономически активного населения, что составляет более 80 тыс. человек. Сегодня на территории региона действуют более 9000 субъектов малого бизнеса и 20,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. В 2009 году общий прирост составил порядка 900 новых малых предприятий. Аналогичная ситуация и с регистрацией индивидуальных предпринимателей. В 2009 году зарегистрировалось на 1300 предпринимателей больше, чем в 2008 году.
    • Если проанализировать отраслевую структуру малого предпринимательства Орловской области, то можно отметить, что она характерна для всех субъектов Российской Федерации: торговля и общественное питание являются наиболее традиционными отраслями для малых форм хозяйствования. В строительстве и ЖКХ на долю малых предприятий приходится 40% и 26% соответственно. На третьем месте - промышленность [12; с.6].
    • Большую роль в кризисный период играют местные власти, особенно те их усилия, которые они успевают вовремя предпринять. Свою роль играет и реализация предыдущих решений в сфере поддержки малого предпринимательства. На сегодняшний день на региональном уровне реализуется комплекс мер, направленных на создание более благоприятных условий для развития бизнеса. Четко определена и сложилась законодательная база. Принят областной закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области». В области освобождены от обязанности внесения арендной платы малые предприятия, арендующие недвижимое имущество государственной собственности сроком па 2 года (с 1 июня 2008 года по 31 мая 2010 года). Увеличен с 3 до 5 лет срок выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также увеличена площадь выкупаемого имущества до 2000 кв. м. Снижена с 15% до 5% ставка налога для малых предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения [17].
    • Однако, если в 2009 году снижение ставки касалось практически всех сфер деятельности (за исключением операций с недвижимостью, транспорта и связи), то в 2010 году в список отраслей, на которые не распространяется эта мера, не попала торговля. Считается, что этот сектор менее всего пострадал от кризиса. Но именно торговля и сфера услуг первыми почувствовали на себе последствия кризиса - крупные предприятия в регионе сократили производство, упала платежеспособность населения, что сразу отразилось на торговле и сфере услуг.
    • В целях содействия развитию предпринимательства в регионе принята долгосрочная областная целевая программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы». В 2009 году создан областной Фонд микрофинансирования и развития малого бизнеса. Общий объем средств государственной поддержки малого бизнеса в 2009 году составил более 110 млн руб.
    • В сентябре 2009 года было проведено два конкурса: на субсидирование процентной ставки по кредитам и конкурс на получение грантов начинающим предпринимателям. В общей сложности на эти цели направлено около 15 млн руб. [15; с.167].
    • Еще одно важное направление - это запуск в работу Гарантийного фонда. Основная цель его работы - предоставление залогового обеспечения по кредитам для малого бизнеса. Фонд создан, но к реальной работе пока не приступил.
    • Одной из реальных мер поддержки малого бизнеса стало снижение стоимости подключения к сетям. Известно, что при технологическом присоединении к электросетям предприниматели вынуждены нести существенные финансовые и временные издержки. Если ранее эта сумма составляла примерно пять-девять тысяч рублей при подключении к мощностям до 15 киловатт, то в настоящее время это - 550 рублей. Тем, кто подключается к мощностям более 15 киловатт, предоставляется рассрочка на три года. Раньше таких рассрочек не предусматривалось. Одним из направлений создания максимально благоприятных условий для развития малого предпринимательства в регионе планируется открытие при Гарантийном фонде Универсального центра по поддержке малого бизнеса. Его основная цель - консультационная, правовая и другие виды помощи предпринимателям, которые только начинают свое дело.
    • Несмотря на предпринимаемые меры по поддержке и стабилизации развития малого бизнеса в регионе, проблем у малого сектора экономики не убавляется. В середине 90-х актуальными были проблемы со стартовым капиталом, кредитными ресурсами и помещениями. В современных условиях к ним добавляются:
    • - бюрократические проволочки, связанные с открытием новых предприятий;
    • недостаток оборотных средств и средств на модернизацию бизнеса;
    • специальные знания, в том числе бухгалтерские и налоговые;
    • устойчивый и стабильный бизнес-климат и др.
  • 2160. Разработка путей совершенствования жилищной политики в Санкт-Петербурге (на примере Московского района)
    Дипломы Юриспруденция, право, государство

    Льготным категориям очередников за указанный период предоставлено по договорам социального найма 59 квартир и 11 комнат. Всего с 2007 г. по 2009 г. распоряжениями администрации Московского района сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и с учета нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий 1555 семей/3608 человека; - оказание государственного содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан в рамках целевых программ, позволяющих гражданам улучшать жилищные условия с привлечением собственных средств. За 2008 г. в жилищный отдел администрации Московского района по программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002 - 2012 годы» обратились 146 сем./255 чел. В банки подготовлены справки-направления с ориентировочным расчетом размера ипотечной субсидии на 117 семей/197 человек. В Жилищный комитет направлены пакеты документов на 27 семей/55 человек. Получили документы на оказание содействия 25 семей/52 человека на сумму 16 млн. 45 тыс. 087 руб. На 01.09.2009 по данному вопросу с документами обратились 119 семей очередников. Для кредитных учреждений выдано 89 справок об ориентировочном расчете размера субсидии. Предоставлены социальные выплаты 22 семьям на сумму 15 млн. 858 тыс. 250 руб. Сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий 13 сем./26 чел.; - целевая программа «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения». Всего на учете по улучшению жилищных условий в Московском районе состоят 377 семей/1092 работников учреждений бюджетной сферы, соответствующих требованиям программы. За период реализации программы изъявили желание принять участие в Программе 209 семей-очередников работников бюджетной сферы. Распоряжениями Жилищного комитета утверждены для целей приобретения квартир на условиях программы 32 семьи. С 01.01.2007 по 01.09.2009 42 семьи заключили договор купли-продажи в рамках Программы и сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 01.01.2009 по 01.09.2009 представлены на рассмотрение оператору программы документы на 38 семей; - целевая программа «Молодежи - доступное жилье». Специалистами жилищного отдела проводятся консультации по программе. В результате проведенной работы 219 семей молодых очередников включены в городские списки потенциальных участников Программы в части приобретения жилья в рассрочку до 10 лет по себестоимости. В 2007 году изъявили желание участвовать в программе 198 молодых очередников. За 2007 г. жилищным отделом сформированы и отправлены на комиссию в Жилищный комитет пакеты документов по вопросу предоставления средств безвозмездных субсидий. 68 человек очередников утверждены распоряжениями Жилищного комитета на получение средств безвозмездной субсидии. С 01.01.2008 по 01.09.2009 обратились в жилищный отдел по вопросу участия в программе 173 семьи. Сформированы и направлены оператору программы 122 дела для включения в списки участников 208 человек. Предоставлены социальные выплаты 60 семьям в сумме 48 млн. 380 тыс. 550 руб. Учтены как потенциальные участники программы в направлении приобретения квартир в рассрочку у ОАО «Городской центр - доступное жилье» 13 семей; - в жилищном отделе производится прием заявлений, формирование пакетов документов и представление документов оператору программы ОАО «Городской центр - доступное жилье» для дальнейшего предоставления средств социальной выплаты в рамках программы «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты». С 01.01.2008 по 01.09.2009 жилищным отделом сформированы и представлены в ОАО «Городской центр - доступное жилье» документы на 63 семьи/228 человек, изъявившие желание принять участие в программе. Жилищным комитетом принято решение о предоставлении средств социальных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 9 семьям в сумме 23 млн. 936 тыс. руб. Сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий 4 семьи/17 человек; - в рамках целевой программы «Предоставление гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» за 2007 г. в жилищный отдел за разъяснениями по вопросу предоставления безвозмездной субсидии обратились более 200 семей. Безвозмездные субсидии предоставлены 102 семьям на сумму 138 млн. 150 тыс. 743 руб. С 01.01.2008 по 01.09.2009 обратились с документами 62 семьи очередников. Выданы свидетельства о предоставлении средств безвозмездной субсидии 56 семьям на сумму 100 млн. 396 тыс. 722 руб. Реализовали средства безвозмездной субсидии 46 семей/118 человек на сумму 82 млн. 651 тыс. 319 руб.; - с 2008 года в Санкт-Петербурге реализуется целевая программа «Расселение коммунальных квартир». Оператору программы представлены по реестрам документы на 68 адресов коммунальных квартир, жильцы которых изъявили желание принять участие в программе. Администрацией Московского района изданы распоряжения «О включении коммунальных квартир в Перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» на 34 коммунальные квартиры и распоряжения «О признании граждан участниками программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» на 64 семьи. Оператору программы представлены документы граждан на предоставление средств социальных выплат на 55 семей. Принято решение о предоставлении средств социальных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 33 семьям в сумме 43 млн. 507 тыс. 845 руб. Расселены 4 коммунальные квартиры; - решение жилищных проблем граждан, проживающих в общежитиях. В Московском районе было 97 общежитий. Изменен правовой статус 34 общежитий. В течение 5 лет оформлены документы для постоянного проживания граждан в 148 квартирах и 984 комнатах на 1642 семьи/3589 чел. В настоящий момент осуществляется работа по изменению правового статуса 15 общежитий; - развитие застроенных территорий. На территории Московского района расположены 3 квартала, территории которых подлежат развитию: квартал 9 западнее Варшавской железной дороги, квартал 7-10 западнее Варшавской железной дороги и квартал 13-14-16 западнее Варшавской железной дороги.