Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Конкурс |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
До выборов осталось 4 недели
(«Власть» № 4/08)
^ ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ
Димография
За минувшие две недели Дмитрий Медведев поучаствовал в целом ряде мероприятий, которые достойны упоминания в этой рубрике, рассказывающей о том, как преемник президента старается понравиться российским избирателям
Для начала Медведев выступил с программными речами на Общероссийском гражданском форуме, съезде Ассоциации юристов России и заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Основные акценты в этих выступлениях были расставлены в полном соответствии с запросами аудитории. Так, общественникам первый вице-премьер сообщил, что гражданское общество может быть сильным лишь при сильном государстве. Юристы получили от него наказ преодолеть традиционный правовой нигилизм россиян. А с лидерами профсоюзов преемник поделился планами дальнейшего повышения минимальных зарплат и пенсий.
Помимо этого Медведев побывал с рабочими визитами в Челябинске, Воронеже и Санкт-Петербурге. Наряду с решением государственных задач в этих поездках первый вице-премьер проявил себя и как самый человечный человек. Так, в Воронеже он посидел в кафе в компании губернатора и позавтракал у своей тети, а в Петербурге пригласил свою школьную учительницу на концерт по случаю 64-й годовщины прорыва блокады Ленинграда.
Что же касается самой предвыборной кампании, то в ней Медведев отметился трижды. Во-первых, 21 января Центризбирком официально зарегистрировал его кандидатом в президенты, хотя сам преемник, занятый государственными делами, на это заседание не пришел. Во-вторых, 28 января первый вице-премьер, как и ожидалось, отказался от участия в теледебатах, которые, как разъяснила его пресс-служба, не вписываются в план "поездок по регионам и рабочих совещаний по различным аспектам деятельности". А в-третьих, 30 января в интернете открылся официальный сайт кандидата Медведева, на котором размещена информация о его деятельности на благо родины за последние два с лишним года, с момента назначения его первым вице-премьером.
Димагогия
Недостатка в людях, желающих восславить кандидата Медведева и тем самым войти в анналы этой рубрики, в отчетный период явно не наблюдалось. Тон задал спикер Совета федерации Сергей Миронов, который, даже находясь с официальным визитом в Новой Зеландии, умудрился найти повод, чтобы призвать российских избирателей, голосовавших 2 декабря за его партию "Справедливая Россия", поддержать 2 марта Дмитрия Медведева. Заодно Миронов признался, что намерен агитировать за Медведева и в ходе предстоящих поездок по тем регионам, где 2 марта будут избираться местные парламенты.
Из других фанатов Медведева особо отличились два политика и две общественные организации. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, "с удовольствием согласившаяся" возглавить городской штаб преемника, пообещала "объективно представить петербуржцам нашего кандидата". Глава высшего совета партии "Гражданская сила" Михаил Барщевский решительно поддержал отказ первого вице-премьера от теледебатов, поскольку "дебатировать с Жириновским и Зюгановым просто не о чем". А Ассоциация юристов России и генсовет ФНПР проголосовали за поддержку на выборах кандидата Медведева, который "в отличие от других кандидатов в президенты" известен "по конкретной работе в области социального развития, здравоохранения, образования и агропромышленного комплекса".
Кроме того, нельзя не отметить и особую роль в создании светлого образа преемника, которую сыграли в отчетный период некоторые СМИ. Помимо федеральных телеканалов, пропрезидентских "Российской газеты", "Известий" и "Комсомольской правды" в этот стройный хор весьма органично вписалась и газета "Твой день", считающаяся классическим представителем желтой прессы. Правда, исходя из запросов читателей, это издание в основном напирало на подробности из частной жизни Медведева (например, рассказав о поездке супруги преемника в Дивеевский монастырь), но и эта информация в изложении "Твоего дня" выглядела вполне благопристойно.
Димонизация
Главным поставщиком антимедведевских новостей, которые отслеживаются в этой рубрике, в минувшие две недели стал теперь уже бывший кандидат в президенты Михаил Касьянов, напоследок занявший второе место в рейтинге упоминаемости участников президентской гонки.
Сначала его штабисты пожаловались на давление, которое оказывают на сторонников экс-премьера региональные власти. Затем Генпрокуратура фактически подтвердила эти жалобы, сообщив о возбуждении в Марийской Республике, Ярославской и Нижегородской областях уголовных дел по факту фальсификации подписей в поддержку кандидата Касьянова. А кульминацией стало принятое Центризбиркомом 27 января решение об отказе в регистрации Касьянова кандидатом в президенты по причине превышения в его подписных листах минимального процента брака - более 13% при разрешенных законом 5% (после этого в списке кандидатов осталось лишь четыре фамилии: Андрей Богданов, Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и Дмитрий Медведев). Сам экс-премьер назвал это решение политическим и заявил, что оно "принималось лично Путиным".
По мере сил покусывать преемника продолжали и коммунисты. Их лидер Геннадий Зюганов призвал Медведева не уклоняться от "открытого и честного диалога" в прямом телеэфире, а после отказа первого вице-премьера от теледебатов дал понять, что готов на аналогичный шаг. Кроме того, представители КПРФ пожаловались в ЦИК и Генпрокуратуру на неравное освещение предвыборной кампании на федеральных телеканалах. А официальный сайт КПРФ и партийная пресса неустанно информировали россиян о "вале коммунальных катастроф под знаком "плана Путина-Медведева"" и о протестных мероприятиях самой компартии. Особенно подробно освещалась акция против роста цен, прошедшая 26 января в 70 регионах России под лозунгами: "Главный нацпроект Медведева - рост цен и тарифов", "Не медвежонка драного - мы выберем Зюганова!" и "Гена, топчи медведя".
Наконец, покритиковать преемника в отчетный период отважился и Владимир Жириновский. В "Независимой газете" был опубликован его монолог под заголовком "Кремль навязывает свой выбор", в котором лидер ЛДПР выразил мнение, что "народ России не хочет голосовать за Медведева". "Если бы он сейчас приехал в свой родной университет, его там не избрали бы даже ректором, потому что он даже не доктор наук, он кандидат",- добавил вождь либерал-демократов, оговорившись, правда, на всякий случай, что самого Медведева "нельзя в чем-либо обвинять: его заставляют стать кандидатом в президенты".
Димиург
Новостей для этой рубрики, в которой мы отслеживаем изменение роли Владимира Путина в информационном пространстве, в минувшие две недели оказалось немало.
Во-первых, Кремль, похоже, выработал особую тактику предвыборной кампании, в соответствии с которой в наиболее важных мероприятиях будущий президент Медведев и будущий премьер Путин должны непременно участвовать вместе. Так было и 22 января в Патриарших покоях Кремля, где в присутствии патриарха Алексия II чествовали лауреатов премии фонда "Единство православных народов", и 23 января в Пензе, где проходило совещание по развитию высокотехнологичных видов медицинской помощи, и 30 января на заседании Совета безопасности, на котором с докладом об экологической безопасности выступил Медведев.
Во-вторых, федеральные телеканалы завершили перестройку своего новостного эфира, лидирующие позиции в котором окончательно занял преемник Медведев. В отчетный период он впервые превзошел Путина по суммарной продолжительности посвященных ему сюжетов в федеральных новостях (5 часов 47 минут против 5 часов 41 минуты). При этом первый вице-премьер, который в первой половине января имел в своем активе лишь два победных телевизионных дня, в последние две недели одержал сразу 10 эфирных побед над президентом, а 24 января его преимущество составило рекордные 15 минут.
Наконец, в-третьих, новую роль Медведева прочувствовала и печатная пресса. К примеру, "Комсомольская правда" снабдила свой материал о визите президента в Болгарию подзаголовком "Владимир Путин и Дмитрий Медведев добились в Софии важного для России энергетического решения". А "Московский комсомолец" и "Известия" вынесли фамилию первого вице-премьера в заголовки своих отчетов о поездке главы государства в Пензу, фактически уравняв в статусе президента и его преемника.
^ ВЯЧЕСЛАВ НИКОНОВ:
«…НО ЭТО НЕ ДЕЛАЕТ МЕДВЕДЕВА ТОЧНОЙ
КОПИЕЙ ПУТИНА»
(«Профиль» № 4/08)
СВЕТЛАНА БАБАЕВА
Можно ли уже говорить о контурах «программы Медведева», отличается ли она от «плана Путина», станет ли сам Путин Чейни или Маккейном — об этом размышляет президент фонда «Политика», исполнительный директор фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов.
^ Испуг и прощение
— Медведев начал обнародовать компоненты программы — выступление на Общественном форуме, съезде Ассоциации юристов, форуме РСПП. Что можно сказать по первым его высказываниям, какое они производят впечатление? Замечаются ли принципиальные схожести или отличия от позиции Путина?
— Есть, пожалуй, и концептуальные отличия, и стилистические. В выступлениях Медведева меньше острых углов — он в большей степени примиритель. Путин всегда обозначал большее количество проблем и сил, мешающих движению вперед. Медведев звучит более миролюбиво и спокойно, что объясняется и изменившейся ситуацией. Положение в России намного менее драматично, чем 8 лет и даже 4 года назад.
С другой стороны, выступления отражают, по-видимому, и определенные черты характера Медведева как человека, следящего за каждым своим словом, человека профессорского склада, что ли. Ведь многие годы он преподавал. А это всегда накладывает неизгладимый отпечаток.
— Отпечаток какого рода? Это терпимость? Подспудное допущение, что аудитория туповата и разъяснять ей все нужно четко и максимально доступно?
— Это необходимость учета аудитории и прощения ее слабостей. Это готовность представлять темы развернуто и одновременно взвешивать каждое слово. Когда на протяжении лет читаешь лекции, приучаешься следить за точностью выражений.
— Не связано ли это просто с испугом сказать что-то лишнее?
— Нет. По-моему, Медведев абсолютно не испуган. Может, был бы испуган, если бы оказался в положении Путина образца 1999 года.
— Да он и так уже почти в положении Путина.
— Я говорю о том, что Путин стремительно, буквально за год, прошел все ступени федеральной карьеры. Медведев же по этим ступеням шел достаточно долго: замглавы президентской администрации, глава администрации, председатель совета директоров «Газпрома», член Совета безопасности, первый вице-премьер. Не думаю, что такого человека может что-то испугать.
^ Технократ и философ
— Должны ли вообще быть сейчас у Медведева принципиальные отличия? Нужно ли ему в этот период говорить urbi et orbi что-то за пределами заверений в последовательности курса?
— Электорально — нет. Любые слова о том, что «план Путина» будет продолжен, уже обеспечивают ему успех на предстоящих выборах. Но в то же время каждый человек не является клоном другого. Они коллеги, ближайшие соратники на протяжении 17 лет, но это не делает Медведева точной копией Путина. У него свои взгляды, посылы и инстинкты, которые отличаются от путинских.
По первым выступлениям уже можно судить о некоторых контурах «доктрины Медведева», в частности о политических взглядах и мировоззренческих посылах. Примечательно, что он начал именно с общеполитических, можно сказать, философских вопросов. Медведев готов говорить об идентичности. Он, пожалуй, первый из современных российских лидеров, который достаточно близко подступился к проблеме национальной идеи и именно в этом контексте стал говорить об основных принципах государственной политики.
Принципы он обозначил на Гражданском форуме: во-первых, свобода и справедливость; во-вторых, гражданское достоинство; в-третьих, благосостояние и государственная социальная ответственность. У Медведева философское мышление. Путин говорил на эту тему немного — он в большей степени технократ; Медведев более идеологичен.
Наконец, Медведев уже обозначил «конек», который станет главным содержанием его избирательной кампании и, не исключаю, президентской деятельности, — он обозначил фактор человека, человеческого измерения. Он говорит об оценке прошлого, настоящего и будущего с точки зрения того, как это влияло, влияет и будет влиять на жизнь конкретных людей, а не с позиций, скажем, геополитики.
^ VСоюзники и ценности
— Вам не показались любопытными реплики про взаимоотношения с миром, которые были произнесены? Что надо объяснять свои действия, искать союзников…
— Постановки правильные. Но это не противоречит «доктрине Путина» и отражает объективную необходимость российской внешней политики. Потому что, по сути, нашу политику, кроме Путина, никто не объясняет, и это большая проблема. Практически отсутствует ныне жанр таких объяснений на ТВ, государственные структуры и их пресс-службы тоже, как правило, ничего не объясняют.
Объяснять свою политику «городу и миру» действительно надо. Важна и проблема союзников. Путин ее решал, и не думаю, что Медведев станет менять курс. Другое дело, что с союзниками не так просто. Мы сами отказались от большинства их еще до распада Советского Союза и сразу после. Теперь надо доказывать, что мы вообще «союзоспособны»… Я на другое обратил внимание: Медведев дал ответ о месте России в современном мире, сказав, что самостоятельная внешняя политика — удел очень немногих государств. И Россия должна быть в этом клубе избранных.
— Вот здесь как раз не было ничего нового по сравнению с тем, что говорил Путин. Другое дело, что Медведев сказал о совмещении тысячелетних общечеловеческих ценностей с нашими традициями.
— Он говорил не о тысячелетних ценностях, а о ценностях демократии. Ей все же гораздо меньше, чем тысяча лет. И говорил о соединении демократии с российской традицией. Это не новая постановка вопроса, она так или иначе звучала у Путина. Она правильная. Невозможно построить никакую демократию, не учитывая национальные особенности страны.
^ Президент и премьер
— Одна из особенностей нашей страны в том, что в ней слова не всегда соотносятся с последующими действиями. Кто займется, скажем так, «реализацией» этих слов? Медведев? Путин? Медведев—Путин?
— Главный инструмент государственной политики — бюджет.
— То есть реализацией будет заниматься Кудрин.
— Кудрин составляет бюджет на основе в том числе прозвучавших слов. Слова, которые заложены в трехлетний федеральный бюджет, — это слова Путина и его последних посланий. Они и являют собой основные направления российской государственной политики.
Что касается подоплеки вашего вопроса — кто будет главнее, — то, думаю, у нас поменяются параметры государственной системы. В последние годы она была моноцентричной. Станет полицентричной, и не исключаю, что центров будет больше, чем два. Например, самостоятельным центром силы может стать «Единая Россия». Кроме того, мы еще не знаем, кто возглавит Совбез.
Очевидно, что основным центром власти по-прежнему остается президентство, поскольку наша Конституция не предполагает слабого президентства. Но и Путин будет гораздо более сильным премьером не только по сравнению с Зубковым, Фрадковым, Касьяновым и даже Примаковым. Он будет гораздо сильнее Путина образца 1999 года. Но как выстроятся отношения между разными центрами, покажет только время.
— Когда можно будет судить о том, какую конструкцию власти мы имеем?
— Думаю, к концу года мы будем иметь полное представление о том, как будет функционировать власть.
^ VВласть и ответственность
— Что вы скажете про систему возможного дуумвирата в российском исполнении?
— Полагаю, этот принцип применим все же, скорее, к античному времени. Что касается нашей ситуации, то я всегда был сторонником того, чтобы исполнительную власть возглавлял президент. Власть и ответственность должны быть соединены, и если бы президент одновременно являлся премьер-министром, для России это была бы правильная модель. Как в США.
Но мы взяли французскую, потому что она очень хорошо ложится на нашу политическую традицию: власть у главы государства, ответственность в правительстве. И теперь должны в ней жить. Я считаю, это самая плохая модель из всех возможных.
— Самая плохая для нас или самая плохая вообще?
— Вообще плохая, потому что может создавать ситуацию конфликта между президентом и премьером. К тому же она закладывает достаточно серьезную самостоятельную премьерскую власть. У нас очень недооценивается сила премьера. Но если вы посмотрите Конституцию, то увидите, что она наделяет правительство широкими полномочиями.
— Хорошо, тогда так: Путин как фактический вице-президент. Чейни.
— Наверное, это ближе к реальности. Вице-президента у нас в Конституции нет и, думаю, больше никогда не будет. У нас было два вице-президента, и оба создали большие проблемы своим начальникам... Но реально Путин, конечно, будет играть роль второго человека в стране, который обладает гораздо большими полномочиями, чем любой из его предшественников. И потенциально может стать еще и следующим президентом. Он, вообще, учитывая возраст, может играть активную роль на протяжении лет 20.
— Мы теоретически рассуждаем или такое действительно возможно?
— Я не исключаю, что мы находимся на начальном этапе «эры Путина», а не в конечной ее точке. Свидетельство политического долголетия — сенатор Маккейн. Так что Путин вполне может вернуться не только в 2012 году, но и в 2016-м, 2020-м, 2024-м и даже в 2028-м.
^ VЗдесь и там
— Что, на ваш взгляд, Медведеву непременно нужно сказать до 2 марта, а о чем, наоборот, лучше не говорить?
— Думаю, он должен и дальше последовательно обозначать демократический выбор России. Если Медведев придет к власти под лозунгом демократического выбора, причем выбора самой России, ему будет легче нейтрализовать силы, которые считают, что будущее России с демократией не связано.
Умолчать ему, видимо, надо о том, как в деталях будет устроена система власти. Потому что если он это объяснит, масса людей до 2 марта обнаружит, что им нет места в этой системе. И это вызовет большое недовольство.
Главный вопрос, который присутствует сейчас во властных коридорах, — в правильном ли здании мы сидим? И давать ответ на этот вопрос Медведеву ни в коем случае нельзя, потому что многие слишком рано узнают, что они сидят не там.
^ Не тот фон, чтобы позировать
Губернаторы не будут задействованы ни в кампании Медведева,
ни в агитации ЦИК прийти на выборы.
Исключение сделано для Юрия Лужкова
(«Ведомости» 05.02.2008)
^ ЕЛЕНА ИВАНОВА
В Москве появились билборды с сообщением о предстоящих выборах, фотографией мэра Лужкова и его высказыванием: «Я голосую за будущее России». Источник в мэрии затруднился посчитать число размещенных в рамках социальной рекламы билбордов, но предположил, что их будет несколько сотен. С аналогичными призывами выступят актеры и почетные граждане Москвы, рассказал источник, близкий к агентству «Има-пресс». Среди них почетный учитель Леонид Мильграм, почетный строитель Владимир Копелев, композитор Александра Пахмутова, кинорежиссер и депутат Станислав Говорухин.
^ Книга жалоб
562 жалобы поступило в избиркомы в ходе парламентской кампании-2007. Они собраны в «зеленую книгу», которую председатель ЦИК Владимир Чуров представил вчера на встрече с представителями фракций Госдумы. Избиркомы признали обоснованными только 69 жалоб.
Мэр оказался в числе немногих глав регионов, кому не запрещается размещать свое изображение в целях повышения явки, поясняет источник, близкий к администрации президента. По его словам, в Кремль обращаются многие губернаторы, но вопрос о появлении их образа на билбордах решается в индивидуальном порядке.
Собеседник «Ведомостей» отмечает, что подобные разрешения могут быть даны еще президентам Татарстана и Башкирии. Но Минтимер Шаймиев пока, в первую половину февраля, не планирует участвовать в агитации, отмечает источник в администрации Татарстана. Нет таких планов и у президента Башкирии, вторит ему собеседник, близкий к башкирской администрации.
Председатель комитета по рекламе Санкт-Петербурга Алла Манилова подтвердила «Ведомостям», что на рекламных плакатах не будет образа петербургского губернатора Валентины Матвиенко. Не будет и плакатов с изображением губернатора Валерия Шанцева, уверяет источник в окружении Шанцева. Хотя, по его словам, накануне дня голосования губернатор, возможно, запишет телеобращение с призывом прийти на выборы. А глава Новосибирской области Виктор Толоконский будет агитировать за высокую явку на встречах с коллективами предприятий области и представителями общественников.
Не будет изображения и ростовского губернатора Владимира Чуба, баллотирующегося в заксобрание области, отмечает замруководителя исполкома регионального отделения «Единой России» Владимир Некрасов. Его фотография появится лишь в буклетах, где помимо губернатора будут представлены все кандидаты на региональных выборах.
Рейтинг любого губернатора априори меньше числа жителей региона, готовых голосовать за Медведева, поэтому особой нужды в подобной агитации нет, поясняет директор по стратегиям и аналитике «Никколо-М» Михаил Афанасьев. Наоборот, отмечает он, есть заинтересованность у губернаторов поучаствовать в заведомо выигрышной кампании.
^ В подготовке статьи участвовали Ольга Морозова, Михаил Руднев,
Екатерина Билибина, Алексей Шапошников