Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
18 НОября 2009 года
| ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | |
Со следующего года отменяется
единый социальный налог
(«Оренбургские новости» 17.11.2009)
Вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, администрировать которые будут Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования.
Приглашаем Вас принять участие в круглом столе на тему: «Замена единого социального налога страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2010 года: социальная значимость полной и своевременной уплаты страховых взносов, сбор и учёт страховых взносов».
Организаторы круглого стола: Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.
К участию в «круглом столе» приглашены: представители Управления Федеральной налоговой службы, Управления Федерального казначейства, члены координационного совета Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования, среди которых представители власти, бизнеса, лидеры профсоюзов, руководители промышленных предприятий и других общественных организаций.
Презентацию темы круглого стола со стороны Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ проведут:
Марина Александровна Вальчук, начальник отдела правового обеспечения: «Переход обязательного социального страхования на страховые принципы, особенности нововведений, где главным по-прежнему остается обеспечение качественного исполнения социальных гарантий граждан».
Лилия Ахсановна Доминова, главный бухгалтер регионального отделения: «Осуществление функций администрирования страховых взносов».
Презентацию темы «круглого стола» со стороны Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области проведет:
Сурмач Александр Олегович, заместитель управляющего
Чекушкина Наталья Михайловна, начальник отдела организации администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности: «Сбор и учет страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2010 года».
Во Владимирской области открыли "горячую" линию по вопросам замены ЕСН на страховые взносы
(портал «ПроГород Владимир», ИА REGNUM 17.11.2009)
Во Владимирской области начала работу "горячая" телефонная линия по вопросам изменения законодательства в сфере социального страхования, сообщили 16 ноября корреспонденту ИА REGNUM Новости в администрации региона.
"Горячую" линию организовало региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Таким образом в период реализации федерального законодательства о замене единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами Соцстрах проводит информационно-разъяснительную работу со страхователями, работающими гражданами, индивидуальными предпринимателями и другими категориями населения. Информацию можно получить по телефону во Владимире (53-02-60) или на сайте регионального отделения Фонда. Кроме того, во всех районах области проводятся бесплатные семинары.
Напомним, что с 2010 года вместо ЕСН работодатели будут платить страховые взносы. Ожидается, что дополнительной нагрузки на работодателей изменения в закон не создадут, зато социальные выплаты по разным пособиям вырастут на 11-80% за счет перехода системы на страховой принцип работы.
В Региональном отделении Фонда соцстраха
начала работу «горячая линия»
(ИА «Башинформ» 17.11.2009)
Елена Макушина
В региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и во всех его 12 филиалах организована работа «горячей линии» по переходу на страховые взносы. Необходимую информацию по вопросам перехода на страховые взносы можно получить в будние дни с 8.30 до 17.30.
Правительство начало подготовку к "детскому" лету
(ГТРК Саратов 17.11.2009)
Создана рабочая группа по разработке механизма передачи из Фонда социального страхования РФ органам исполнительной власти Саратовской области полномочий по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий для оздоровления и отдыха детей.
Как сообщили в пресс-службе министерства социального развития области, уже изысканы дополнительные средства в размере бюджета Фонда социального страхования по Саратовской области на реализацию передаваемых полномочий. Разрабатываются проекты нормативно-правовых документов, которые позволят организовать детский отдых в новых условиях, когда они будут утверждены после принятия соответствующих документов на федеральном уровне.
При этом планируется сохранить механизм софинансирования оплаты стоимости путевок в загородные детские оздоровительные лагеря работодателями и уровень родительской платы не более 5 процентов нормативной стоимости путевки.
Экономить на отдыхе юных северян не будут
Денег на летнюю кампанию 2010 года выделено больше, чем в этом году
(«Комсомольская правда в Мурманске» 17.11.2009)
В связи с изменением федерального законодательства Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования с 1 января 2010 года передает свои полномочия по организации отдыха и оздоровления детей Министерству образования и науки Мурманской области. А не станет ли от этого хуже?
- Организация отдыха и оздоровление детей в 2010 году пройдет на уровне не ниже 2009 года, более того, на летнюю компанию выделено даже больше средств, - уверяют в региональном Министерстве образования и науки.
Кроме того, в 2010 году планируется сохранить все действовавшие ранее формы поддержки отдыха детей: предусмотрена финансовая поддержка местных здравниц и оздоровительных учреждений, субсидирование муниципальных образований на организацию лагерей дневного пребывания, возмещение части затрат работодателей, приобретающих путевки для детей своих сотрудников. Так что в худшую сторону точно ничего не изменится.
| ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Станет ли здоровье дороже денег!
Некоторые медицинские аспекты в Послании Президента РФ Федеральному Собранию
(«Медицинская газета» 18.11.2009)
Юрий БЛИБВ, обозреватель «МГ».
Второе Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию затронуло ключевые политические, экономические и социальные темы. С комментариями выступили все ведущие СМИ, и, удивительно, большинство зацикливалось на предложении президента реформировать... систему деления страны на часовые пояса. Возможно, сказалась страсть журналистов к сенсациям. А возможно, что это предложение показалось самым доступным для реализации.
Что касается других предложений Медведева по модернизации России, то они отдают неким романтизмом. К примеру, такие слова: «Если приоритет здорового образа жизни будет в полной мере реализован в школе, то мы гораздо легче справимся и с формированием современной системы здравоохранения в целом». Хорошо, но, согласитесь, слишком в розовой тональности.
Среди пяти стратегических векторов экономической модернизации названо «производство отдельных видов медицинского оборудования, сверхсовременных средств диагностики, медикаментов для лечения вирусных, сердечно-сосудистых, онкологических и неврологических заболеваний». Более конкретно Президент РФ высказался о развитии отечественной фармацевтической промышленности. Доля отечественных продуктов на лекарственном рынке через 5 лет, по его уверению,
должна составить не менее четверти, а к 2020 г. - более половины всех препаратов.
«Кроме того, я поручаю разработать и внести в Государственную Думу проект закона, который регулировал бы порядок обращения лекарственных средств и, что крайне важно, требования к безопасности, - сказал он. - Мы обязаны оградить людей от поддельных лекарств». (Неужели спичрайтеры не ведали, что в России давно существуют жесткие требования, покруче американских, к безопасности лекарств? Придумали бы для послания, как исполнять эти требования, а не толкали главу государства в открытую дверь.)
Президент также отметил, что целью отечественной фармацевтической промышленности является выпуск более 50 наименований самых дорогостоящих лекарств от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии, а также увеличение перечня собственных препаратов для лечения самых распространенных заболеваний. Для этого, сказал Медведев, необходимо развивать сотрудничество с ведущими мировыми разработчиками.
Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, комментируя этот пассаж послания, сказала, что для выполнения поставленной Президентом России задачи увеличить производство отечественных лекарств необходимо будет принять новое законодательство. В правительство уже передан перечень из 51 наименования лекарственных средств. «Он не незыблемый и не окончательный, мы его можем менять в зависимости от структуры заболеваемости», - сказала министр. По ее словам, поскольку большинство лекарственных средств из перечня не производится в России, то они дорогостоящие и доступны только с участием государства.
Некоторые аналитики разглядели в Послании Медведева некий отход от курса Путина. Признаться, я этого не заметил - риторика примерно та же, а само понятие «модернизация», разумеется, предполагает какую-то трансформацию прежних посылов. Касаясь подвижек в демографической ситуации, Президент России сказал, что прирост «был достигнут, прежде всего, за счет известного Национального проекта «Здоровье» и новой демографической политики». Иными словами, он признал, что прогресс («пока незначительный») - это плод путинских инициатив.
В связи с демографией Медведев указал на необходимость «с особым вниманием относиться к созданию мотивации и условий для здорового образа жизни». Президент согласился с теми авторами откликов на его статью в Интернете «Россия, вперед!», которые писали, что показателем личного успеха должно стать, скорее, здоровье человека, а не количество заработанных им денег. Мне, кстати, ближе мудрость: лучше быть богатым и здоровым, нежели бедным, но больным...
Рожденный оптимизм
Минздравсоцразвития оправдывает расходы на
нацпроект "Здоровье" положительной статистикой
(«Время новостей» 18.11.2009)
Галина ПАПЕРНАЯ
Национальный проект «Здоровье» в следующем году пополнится новыми направлениями. Как сообщила вчера министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова в ходе правительственной телеконференции с регионами, с 2010 года в трех субъектах федерации будет запущен пилотный проект перинатального скрининга стоимостью 136,5 млн руб. Цель - выявление нарушений развития плода еще в утробе матери и по возможности устранение их с помощью высокотехнологичной хирургии и терапии.
Здоровье граждан по-прежнему остается приоритетом для правительства, несмотря на экономические трудности последних месяцев, подтвердил во время телеконференции и первый вице-премьер правительства Александр Жуков. «Развитие национальных проектов за первые три квартала 2009 года сохраняет достойную положительную динамику», - отметил он. Относительно национального проекта «Здоровье» первый вице-премьер отметил, что в 2009 году он позволил достичь реального улучшения демографической ситуации. Критерии эффективности этого национального проекта в отличие от всех прочих вполне определенные: рост рождаемости и сокращение смертности.
По словам министра Татьяны Голиковой, в этом году на реализацию нацпроекта было выделено 148,5 млрд руб. и к 1 ноября освоить удалось уже 103,7 млрд (69%). Безусловный лидер по количеству вложенных денег - это высокотехнологичная медицинская помощь и все, что с ней связано. На высокотехнологичное лечение больных в этом году планируется израсходовать 30,5 млрд руб., на доводку высокотехнологичных медцентров - 11,6 млрд руб. Следующая статья расходов - это выплаты по родовым сертификатам (17 млрд руб.) и развитие сети перинатальных центров (7 млрд руб.). И третье крупное направление нацпроекта «Здоровье» - совершенствование онкологической помощи (6 млрд рублей).
Если второй пункт должен обеспечить появление на свет здоровых детей и как можно меньше из них потерять на первом году жизни, то первый и третий явно ориентированы на другой важный демографический показатель - смертность. По сути, современное лечение онкологических заболеваний - это и есть оказание самой высокотехнологичной медицинской помощи (как говорят онкологи, в 80% случаев лечение злокачественных новообразований осуществляется хирургическими методами).
Пока борьба за рождаемость выглядит намного более успешной, нежели попытки медиков добиться увеличения продолжительности жизни россиян. Как уточнила г-жа Голикова, рождаемость за первые девять месяцев выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,7%. На свет в 2009-м в России появилось около 1 млн 321 тыс. новых граждан, что на 46 665 малышей больше, чем в прошлом году. Активнее всего на подкрепленные родовыми сертификатами и материнским капиталом призывы властей плодиться и размножаться откликнулись в Северо-Западном федеральном округе - там родилось на 5,4% больше детей, в Центральном округе прирост составил 5,2%. Увеличение рождаемости на 2,2% отмечено даже на депрессивном Дальнем Востоке.
Согласно статистике, смертность тоже снизилась, но совсем не впечатляюще. И лучше всего здесь также выглядят данные по младенческой смертности - одному из важнейших показателей общего уровня жизни в стране: за прошедший год она снизилась на 8%, теперь ее коэффициент составляет 8,1 на 1000 родившихся. В остальном статистика отражает весьма плачевную картину: коэффициент смертности россиян составил 14,2 на 1000 человек (в 2008 году этот показатель был 14,8). Максимальное улучшение ситуации по смертности отмечается в Уральском федеральном округе (снижение на 5,1%) и ЦФО (снижение на 4,9%).
Особенно статистику смертности портят онкологические заболевания. По данным Минздравсоцразвития, ежегодно злокачественные новообразования становятся причиной гибели 285 тыс. человек в нашей стране (14% от всех смертей). «Снижение показателей смертности произошло по всем направлениям, кроме онкологии», - отметил и Александр Жуков. Он напомнил, что в нынешнем году началась программа создания онкологической службы, цель которой - организовать систему раннего выявления злокачественных заболеваний на всех уровнях.
«Строительство окружного онкологического центра идет в соответствии с намеченным графиком, уже начались работы по монтажу сложного томографического оборудования», - доложили представители Челябинска, единственного пока российского города, в котором до конца года должны построить современную онкологическую клинику на деньги нацпроекта. Жителям этого города «повезло» не случайно: злокачественных заболеваний здесь фиксируется значительно больше, чем в среднем по стране. В ближайшем будущем в неблагополучных регионах страны появится еще несколько новых клиник, которые смогут переломить статистику, считает министр Голикова. По ее словам, на реализацию всех направлений нацпроекта «Здоровье» в 2010 году будет выделено 144,4 млрд рублей.
Прививка от страха
Специалисты утверждают: гриппом из-за вакцины
заболеть нельзя
(«Российская газета» 18.11.2009)
Ирина Юрьева
В стране вторую неделю продолжается массовая вакцинация населения против свиного гриппа. Вакцина в свободную продажу не поступает: чтобы привиться, нужно обратиться в поликлинику по месту жительства и подождать, пока препарат поступит в ваше лечебное учреждение.
Тем не менее многие из тех, кто собирается защититься от гриппа с помощью прививки, хотят знать заранее: какой вакциной их будут иммунизировать и не опасна ли так называемая "живая" вакцина?
Известно несколько типов противогриппозной вакцины: инактивированная (в народе ее обычно называют "мертвой", поскольку она содержит фрагменты убитого вируса), живая (изготовлена с добавлением живых, ослабленных вирусов), а также расщепленная и субъединичная (содержит только фрагменты вирусов).
Две последние вакцины обычно применяют для вакцинации детей до двух лет, а также взрослых, страдающих хроническими заболеваниями. Эти прививки делают в виде укола - внутримышечно или подкожно.
"Живая" вакцина (в материалах ВОЗ ее называют "вакцина-live") применяется для вакцинации здоровых детей старше двух лет и взрослых (за исключением беременных женщин). Причем прививка "живой" вакциной даже проще, чем другими типами - ведь она представляет собой жидкость, которую вводят в нос в виде капель или спрея.
Специалисты утверждают, что все вакцины, зарегистрированные к применению в России, прошли все необходимые испытания на безопасность и эффективность и доказали, что реально защищают от заражения гриппом.
- Иммунная система человека - это отнюдь не константа, - пояснил "Российской газете" директор НИИэпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи, профессор, академик РАМН Александр Гинцбург. - Одно дело - молодой здоровый человек, и совсем другое - пожилой, имеющий букет хронических недугов. У детей до шести лет иммунная система окончательно не сформирована. Свои особенности имеет организм женщины во время беременности. Поэтому разным группам рекомендована иммунизация разными типами вакцин. Если соблюдать правила (например, для прививки "живой" вакциной существует перечень противопоказаний), вакцинация никакой угрозы не представляет.
При этом вирусологи поясняют: поскольку вирус гриппа очень изменчив, практически каждый сезон приходится готовить новую вакцину под новую "конфигурацию" вируса. Поэтому появляется она, как правило, в конце осени. И хотя врачи рекомендуют прививаться еще до начала эпидемии, чтобы успел сформироваться иммунитет, на деле нередко прививочная кампания проводится уже на фоне повышения количества заболевших.
Нынешней осенью, например, в августе-сентябре, можно было сделать прививку от обычного сезонного гриппа. А первые три миллиона доз вакцины против свиной разновидности были выпущены только к началу ноября.
По оценкам специалистов, эффективность современных противогриппозных вакцин колеблется от 70 до 100 процентов. Как отмечает доцент кафедры семейной медицины ММА имени Сеченова Татьяна Заугольникова, среди вакцинированных взрослых людей в последующие полгода развитие гриппа регистрируется всего в 0,6 процента случаев. Среди непривитых во время эпидемии заражается каждый четвертый.
При этом иммунитет у человека формируется примерно через две недели после прививки, достигает максимума через месяц-полтора, а затем постепенно уменьшается. Именно поэтому проходить иммунизацию приходится ежегодно.
Иногда людей пугает реакция на прививку: возникновение температуры или покраснения в месте введения. Но вирусологи утверждают: это нормальная реакция на любую вакцину. Так наш организм реагирует на чужеродное вещество. Тем не менее противопоказания против прививки тоже имеются.
Вакцинация против гриппа не рекомендуется лицам с повышенной чувствительностью к яичному белку, поскольку вирус гриппа для вакцины выращивают на курином эмбрионе, и микрочастицы белка попадают в препарат. Не рекомендуется вакцинация также больным каким-либо другим инфекционным заболеванием. В этом случае лучше сначала выздороветь, а вакцинацию от гриппа провести спустя месяц. Кстати, выдержать месячный интервал специалисты рекомендуют и в том случае, если в начале сезона уже была сделана прививка от обычного гриппа. От свиного она, по понятным причинам, не защитит. Поэтому прививаться повторно нужно, но выдержав месячную паузу.
- Прививаться надо обязательно, - советует профессор Гинцбург. - Таким образом мы не только защищаем себя от угрозы заболеть, но и сдерживаем распространение вируса гриппа среди населения.
Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова предупредила вчера: предложения коммерческих клиник сделать прививку сразу от всех разновидностей гриппа - это не более чем очередная попытка заработать, причем мошенническим путем. "Комплексной вакцины, которая бы защищала от всех видов гриппа, в том числе свиного, в принципе не существует,- пояснила министр. - Все прививки делаются организованно, за счет федерального бюджета и бесплатно для людей".