Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1107.18kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
09 февраля 2010 года
| | ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | |
Петербургские мамы кризиса не боятся
(ИА «Росбалт» САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 09.02.2010)
За прошлый год в Петербурге родились 53 тыс. 326 маленьких петербуржцев. Это почти на 3 тыс. больше, чем в 2008 году, сообщает пресс-служба СПб РО ФСС РФ.
Демографическому подъему способствовала успешная реализация программы «Родовый сертификат» в рамках национального проекта «Здоровье» Санкт-Петербургским региональным отделением фонда социального страхования РФ. Благодаря средствам, которые перечисляет региональное отделение женским консультациям, родильным домам и детским поликлиникам, закупалось самое современное оборудование и медикаменты для укрепления здоровья мам и их детей. Также была существенно повышена зарплата медперсонала.
В 2009 году лечебными учреждениями города, участвующими в программе, получено 426,5 млн рублей — на 10,7% выше уровня 2008 года.
Больше всего женщин принесли свои талоны родовых сертификатов в родильный дом №17, расположенном в Невском районе. Здесь в 2009 году родились более 5 тыс. мальчиков и девочек, а роддому Фондом соцстраха перечислено 30,5 млн рублей. Среди женских консультаций по масштабам услуг в рамках программы родовых сертификатов лидировала консультация №22 Выборгского района, в которой осуществлялось медицинское наблюдение за 2 тыс. 846 беременными. Среди детских поликлиник — поликлиника №68 (Красногвардейский район), где медики следили за здоровьем 2 тыс. 900 малышей первого года жизни.
В нынешнем году региональным отделением продолжена работа по реализации программы родовых сертификатов в Санкт-Петербурге. Будет увеличено число медицинских учреждений, участвующих в ней, чтобы все беременные, молодые мамы, их малыши получили своевременную и качественную медицинскую помощь.
В Подмосковье в 2009г. выдано 238 тыс. родовых сертификатов на сумму более 680 млн руб.
(«РБК» 08.02.2010)
В Подмосковье в 2009г. выдано 238 тыс. родовых сертификатов на сумму более 680 млн руб. Как сообщает Государственное учреждение региональное отделение московского областного Фонда социального страхования, это почти на 10% выше уровня 2008г., а пособий по уходу за детьми незастрахованным гражданам направлено на сумму 915,3 млн руб. - на 17% больше, чем в 2008г.
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования, в прошлом году в Подмосковье у женщин, воспользовавшихся родовыми сертификатами, родилось около 61 тыс. малышей, что на 3,5 тыс. больше, чем в 2008г.
Среди новорожденных 31,6 тыс. мальчиков и 29,3 тыс. девочек, в числе них 554 двойни и 6 троен. Средний возраст рожениц составил 27 лет.
ИНТЕРНЕТ ПОМОГАЕТ РАЗЫСКИВАТЬ ДОЛЖНИКОВ
(«Радио Курс» Курск 08.02.2010)
Всемирная паутина опутала людей, что порой играет на руку различным государственным ведомствам. В Курской области при помощи Интернета разыскивают должников. Одна из организаций, занимавшаяся оптовой торговлей медицинской техникой, задолжала Фонду социального страхования. Но конторы по адресу регистрации не было, а её директор зарегистрирован в Москве, причем его местонахождение было неизвестно. Однако на сайте Арбитражного суда Курской области судебный пристав нашел решение, согласно которому право стопроцентной доли в уставном капитале организации признаётся не за москвичём, а за истинным руководителем организации - курянином. С него и взыскали полную сумму долга.
| | ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Передовые методики пришлись по сердцу
Они позволяют оперировать самых тяжелых больных
(«Московский Комсомолец» 09.02.2010)
Екатерина Пичугина
Отечественные кардиохирурги начали осваивать одно из самых последних достижений медицины — гибридные технологии. На прошлой неделе в НИИ клинической кардиологии им. Мясникова прошла первая в России конференция, посвященная гибридным технологиям в лечении сердечно-сосудистых заболеваний, во время которой было проведено 8 уникальных операций. Об этом рассказал обозревателю “МК” легендарный кардиохирург, академик РАМН Ренат АКЧУРИН.
— Думаю, эта конференция была первой не только в России — по крайней мере, я не слышал, чтобы в мире проходили конференции по гибридным вмешательствам, — говорит Ренат Сулейманович. — Согласно диалектике, в мире все развивается по спирали: и общество, и наука, и медицина. И вот сегодня в медицине вновь начали понимать важность консилиумов. Получается этакий оркестр специалистов — в данном случае мы говорим о квинтете, состоящем из сердечно-сосудистого кардиохирурга, специалиста по инвазивной диагностике, анестезиолога-реаниматолога, кардиолога и перфузиолога (специалиста по вспомогательному кровотоку). Этот квинтет решает, каким наиболее оптимальным способом помочь больному с мультифокальным поражением, то есть несколькими патологиями. Речь, к примеру, идет о пациентах с одновременным поражением аортального клапана сердца и сосудов головного мозга. Или при сочетании любых других сердечных патологий с тяжелыми сопутствующими заболеваниями или избыточным весом больного. Такого пациента до собрания квинтета специалистов не решились бы оперировать хирурги: слишком высокий риск. А таких больных, например с поражением аортального клапана, — четверть от числа пациентов с этой патологией. Во время гибридных операций хирург открывает либо бедренную артерию, либо небольшой участок верхушки сердца через маленький разрез в левой половине грудной клетки. Через эти доступы проводится специальный катетер, содержащий одновременно буж (устройство для расширения аортального клапана), баллон для разведения сросшихся тканей клапана и сетчатый каркас для будущего протеза, который на этом же катетере и смонтирован. Отдельно устанавливается электростимулятор сердца, который на период имплантации клапана (30—40 секунд) отключает сердце от работы. Ну а потом несколько швов на маленьком разрезе, небольшое количество лекарств, предотвращающих тромбообразование, и выписка больного через два-три дня домой. Операция проводится не под общим наркозом, а под медикаментозным сном, в чем также одно из ее серьезных преимуществ. А главное преимущество, конечно, — малотравматичность и бескровность: больному не приходится делать огромных разрезов (это повышает риск операции и удлиняет период реабилитации). Такие гибридные операции выполняются быстро, больные восстанавливаются тоже быстро. К тому же такой вид хирургического вмешательства можно проводить тем больным, которых в силу сочетания различных тяжелых заболеваний не берутся оперировать.
— Все человечество пока только начинает осваивать эту область медицины...
— Первая операция была проведена у нас полгода назад — в Научном центре сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева. Кардиохирурги нашего центра провели первые 8 операций на прошлой неделе во время конференции. Было сделано 3 операции по замене клапана сердца и 5 — эндопротезирования аневризмы аорты различной локализации. Что касается эндопротезирования аневризм, то это тоже новый вид операций. Раньше таким больным приходилось делать огромные разрезы от лопатки до брюшной полости, а эндоваскулярные технологии позволяют вводить катетер через бедро, на котором в скрученном виде находится протез с трубкой в сетчатой оплетке. Этот протез после установки в пределах начала и конца аневризмы предотвращает ее разрыв и служит нормальному протеканию крови через поврежденный участок сосуда.
Да, это очень дорогостоящие, высокотехнологичные манипуляции. Для проведения восьми операций нам удалось найти спонсора. Такие хирургические вмешательства должно финансировать Минздравсоцразвития, но поскольку технология новая, бюджет не предусматривает на нее средств. Поэтому сейчас мы занимаемся поисками спонсоров для наших пациентов.
Атака на рак
Расшифрован геном опухолей кожи и легких
(«Российская газета» 09.02.2010)
Андрей Меркулов
Это открытие сулит индивидуальные методы лечения каждого типа онкологических заболеваний, а также разработку принципиально новой диагностики.
Расшифровать полный генетический код опухолей кожи и легких удалось коллективу ученых из Великобритании и США. Работа уже названа самой важной вехой в исследовании онкологических заболеваний за последние 10 лет, ее значимость сравнивают с расшифровкой генома человека.
- Здесь важно понимать, что у каждого человека свой вид рака, у другого он будет немного отличаться, - сказал корреспонденту "РГ" доктор биологических наук из Института молекулярной биологии РАН Петр Чумаков. - А значит, американские и британские ученые расшифровали геном рака кожи и легких у двоих конкретных пациентов. Зная эти коды, можно куда более эффективно лечить именно этих людей. Чтобы бороться с раком у других пациентов, нужно выявить коды их опухолей. Словом, все очень индивидуально. Конечно, работа по расшифровке этих двух видов рака имеет огромное значение, так как открывает путь к индивидуальной терапии.
Исследования генома рака кожи и легких - лишь первые ступени крупного международного проекта, бюджет которого составляет 600 миллионов долларов. Ученые надеются исследовать геном всех типов опухолей до 2020 года. У каждого пациента найдут генетический дефект, спровоцировавший рак, а лечение будет подбираться, уже исходя из этой информации.
Кроме того, генетические исследования позволят не только лечить, но и предупреждать развитие опухолей. С обнаружением ошибок в ДНК, провоцирующих рост злокачественных клеток, будут разрабатываться лекарства, которые могут применяться превентивно.
Изменится и классификация онкологических заболеваний. Их будут диагностировать и лечить согласно их генетическому профилю, а не согласно местоположению в теле человека. Мутации рассказывают ученым, как рак развивался, давая информацию и о возможности предотвращения заболевания. Поэтому расшифровка генома рака - это фундаментальная точка в истории исследования онкологических заболеваний.
Пенсия остается с человеком
Как столичным пенсионерам посчитать,
на сколько увеличатся их доходы
(«Московский Комсомолец» 09.02.2010)
Ольга Грекова
Валоризация пенсий вместо ожидаемого счастья принесла гражданам сплошные тревоги и волнения. За месяц в отделения Пенсионного фонда обратились больше ста тысяч жителей Москвы и Подмосковья. В основном люди выдвигают претензии типа: “Я рассчитал, что мне положена прибавка три тысячи рублей, а получил в два раза меньше”.
Объяснить, из чего складывается та самая прибавка, а также рассказать, будут ли повышаться пенсии в 2010 году, мы попросили гостя “МК” — заместителя управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области Ирину БОЕВУ.
— Ирина Анатольевна, сколько человек в регионе получили прибавку к пенсии в результате валоризации?
— Больше 2,5 миллиона москвичей и 1,8 млн. жителей Подмосковья. Напомню, что сумма валоризации зависит от величины пенсионного капитала, который был сформирован на 1 января 2002 года (тогда началось реформирование пенсий).
— Что такое пенсионный капитал? Чем он отличается от пенсии?
— Иногда люди путают пенсионный капитал с пенсией, отсюда и их завышенные ожидания. Расчетный пенсионный капитал формируют два индивидуальных показателя: стаж и отношение заработков. Это касается абсолютно всех россиян, работавших до 1 января 2002 года, независимо от того, когда им будет назначена пенсия.
— Можно ли самостоятельно рассчитать эти показатели?
— Давайте попробуем на конкретном примере. Допустим, женщине 1954 года рождения назначена трудовая пенсия по старости с 01.09.2009 года. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01. 2002 года — 20 лет. При этом 15 лет приходится на период до 01.01.1991.
Начнем со стажевого коэффициента. Для получения полной пенсии в нашей стране женщине нужно было проработать не менее 20 лет, мужчине — 25. За это полагалось 55% от заработка. Вот вам первый коэффициент — 0,55. Тем, кто проработал до пенсионной реформы больше 25 лет, прибавляется по одному проценту за год, но не более 75%. Поэтому предельный стажевый коэффициент — 0,75. У нашей героини стажевый коэффициент составляет 0,55.
Второй коэффициент — отношение заработков. Берется фактическая среднемесячная зарплата за 60 месяцев подряд (т.е. 5 лет) и делится на среднемесячную зарплату по стране за этот же период (ее в каждом конкретном случае можно узнать в отделении Пенсионного фонда). Но и здесь есть ограничение: это отношение не может превышать 1,2. Предположим, у нашей героини как раз и получается 1,2.
Существует третий показатель — не индивидуальный: средняя зарплата по стране на момент вступления закона в силу (1 января 2002 года) — 1671 рубль.
— Коэффициенты мы посчитали. Как теперь определить пенсионный капитал?
— Перемножаем все три показателя: 0,55; 1,2; 1671. От этой величины отнимаем величину базовой части пенсии, которая была на 1 января 2002 года, — 450 рублей. Умножаем пенсионный капитал на коэффициент индексации (3,6797) и на количество месяцев, в течение которых ожидается выплата пенсии (186). Расчетный пенсионный капитал — 446833 руб. 18 коп. В ходе валоризации он должен быть увеличен на 10% и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года, то есть на 25%. Сумма валоризации составит: 446833,18х0,25=111708,29 руб. Делим ее на 186 месяцев. Итого: наша героиня должна получить прибавку 600 руб. 58 коп.
И не надо пугаться этих подсчетов. Если внимательно разобраться, механизм не так уж и сложен. Кроме того, каждый пенсионер всегда может обратиться письменно в региональное отделение Пенсионного фонда — в течение месяца придет ответ с полным расчетом пенсии. В обязательном порядке.
— Знаю, что к вам часто обращаются люди, которые всю жизнь вместе работали на одном предприятии, но одному прибавили 500 рублей, другому — 1000. Почему?
— Мы изучали такие ситуации. Бывают, конечно, ошибки при перерасчете. Разбираемся, устраняем. Хочу успокоить людей: в любом случае, если была допущена ошибка, мы сделаем перерасчет с 1 января 2010 года. Но чаще всего выясняется, что более высокооплачиваемый пенсионер успел поработать несколько лет и в другом месте, где у него при этом был высокий заработок. Таких ситуаций на практике много.
— Ожидается ли увеличение пенсий в этом году?
— В течение 2010 года запланировано 2 индексации социальных пенсий (по инвалидности, по возрасту и т.д.): с 1 апреля — на 12% и с 1 июля — на 3,5%. Конечно, социальные пенсии оставляют желать большего. У большинства людей они составляют 100% базовой части пенсии, то есть всего 2562 рубля. Мы стремимся довести ее хотя бы до прожиточного минимума. Запланировано также увеличение трудовой пенсии — на 6,3% с 1 апреля.
— Нам звонили неработающие москвичи и жаловались, что они не получили обещанную пенсию в 10 тысяч рублей.
— В Москве минимальная пенсия с учетом региональной социальной доплаты для неработающих москвичей с 1 января составляет 10 275 рублей. Но дело в том, что доплаты за январь выплатят только в феврале. Поэтому, может, люди и не сориентировались.
Февраль побалует стариков
Только валоризация добавила московским
пенсионерам в среднем 1,1 тысячи рублей
(«Российская газета» 09.02.2010)
Ольга Нестерова
"С 1 января 2010 года, когда в России начала действовать программа валоризации, средняя пенсия москвичей выросла на 1,1 тысячи рублей и составила 7579 рублей", - сообщила вчера на пресс-конференции Ирина Боева, заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Москве.
По ее словам, в Московском регионе валоризация (перерасчет пенсий с учетом советского трудового стажа) затронула свыше 4,3 миллиона человек. Всем, кто имеет стаж работы до 2002 года, пенсия увеличена на 10 процентов и дополнительно по одному проценту за каждый год стажа до 1991 года. Понятно, что прибавка разная - в зависимости от количества проработанных в советское время лет. "Самое солидное увеличение, - заметила Боева, - получили самые пожилые люди". При этом учитывалась максимальная величина трудового стажа: для женщин - 40 лет, для мужчин - 45 лет. В результате более 3 тысяч рублей получили 2 процента пенсионеров; по 2-3 тысячи рублей - 10 процентов; от 1 до 2 тысяч - 62 процента; от 500 до тысячи - 15 процентов; до 500 рублей - 11 процентов.
Кроме того, с 1 января 2010 г. для пенсионеров Москвы, зарегистрированных по месту жительства, установлен городской социальный стандарт в размере 10 275 рублей (пенсия + городская доплата). Кстати, теперь ежемесячная компенсационная выплата (именуемая в народе "лужковской надбавкой") официально называется региональной социальной доплатой (РСД). Ее средний размер составляет 2780 рублей.
В феврале, как сообщили корреспонденту "РГ" в департаменте соцзащиты населения Москвы, произведен перерасчет РСД (чтобы вместе с пенсией общая сумма была не ниже установленного в городе стандарта), и москвичам вместе с февральской выплатой начали выплачивать разницу за январь. Эти средства уже переведены (до 7 февраля) на банковские счета пенсионеров, а те, кто получает деньги через отделения почтовой связи, смогут прийти за ними со 2 по 20 февраля (согласно графику).
Что касается пенсионеров, зарегистрированных в Москве временно, по месту пребывания, то им с 1 января положена региональная соцдоплата не до городского стандарта, а до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом города Москвы (на 2010 год - 5790 рублей). Причем при определении размера РСД помимо пенсии учитываются другие денежные выплаты (ЕДВ, ДМО и прочие) и "монетизированный" эквивалент льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Чтобы воспользоваться своим правом, эта категория пенсионеров должна обратиться с заявлением в органы соцзащиты.
Профсоюзы получили уравнение
с увольнением
О независимом рабочем движении
можно забыть?
(«Московский Комсомолец» 09.02.2010)
Татьяна Рыбакова
Скоро Госдума должна рассмотреть внесенные правительством поправки в Закон “О профсоюзах”, лишающий профсоюзных деятелей защиты от увольнений. Похоже, депутатам придется решать судьбу независимых профсоюзов. От этого зависит, как дальше будет выражаться общественное недовольство кризисом: митингами или бунтами.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что его принятия требует решение Конституционного суда — правда, аж от 2002 года. Тогда КС, на примере дела об увольнении председателя Независимого профсоюза энергетиков Кузбасса, решил, что п. 3 ст. 25 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, запрещающий увольнение за дисциплинарный поступок не освобожденных работников профсоюза без согласия профсоюзных органов, нарушает Конституцию. В определении КС сказано, что это положение дает “необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом”. В 2009 году КС добавил, что это его решение распространяется и на иные дисциплинарные взыскания — например, выговор. Правда, поправлять закон не спешили. Интересно, что законодательная инициатива правительства обсуждалась на трехсторонней комиссии, в которую входят представители как работодателей, так и официальных профсоюзов.
Чем же вызвана инициатива, которая, даже при наличии рационального зерна, во время кризиса и массовых увольнений может, мягко говоря, накалить обстановку? По мнению директора Института глобализации и социальных движений Бориса Кагарлицкого, данный законопроект отражает борьбу внутри самого аппарата власти. “В условиях кризиса госструктуры все чаще ведут диалог с независимыми профсоюзами — эта тенденция стала явной с прошлого лета, — заявил он “МК”. — Нынешняя законодательная инициатива находится в полном противоречии с этой тенденцией и идет вразрез тем сигналам, которые Кремль подавал все это время”. По мнению эксперта, появление такого документа свидетельствует о неоднородности властных структур.
Сам Кагарлицкий не очень верит в то, что подобные поправки будут приняты — во всяком случае, в своем нынешнем виде. Однако депутаты Госдумы кивают на необходимость подчиниться решению КС. Несмотря на то что это решение идет вразрез не только с мировым опытом вообще, но и с 135-й Конвенцией Международной организации труда о защите прав представителей трудящихся, которую Россия до сих пор не ратифицировала.
Между тем независимые профсоюзы сегодня для большинства работников — практически единственный рубеж для защиты от беспредела работодателей. Уничтожив их — а нет сомнений, что дисциплинарные проступки найдутся именно у активистов этих профсоюзов, — власть окончательно потеряет возможность реального диалога с “низами”. Доверия к официальным профсоюзам у россиян нет: как показал прошлогодний опрос ВЦИОМ, только 9% верят в защищенность своих прав и только 8% чувствуют поддержку профсоюза. Понять чувства опрошенных можно: ни разу официальные профсоюзы не высказали недовольства по серьезному поводу — будь то ограничения по оплате больничных, массовые принуждения к увольнениям “по собственному” осенью 2008-го и в декабре 2009-го и т.п.
Слов нет, гораздо приятнее видеть официальных “профдам” на торжественных заседаниях, нежели вести переговоры с независимыми профлидерами, выводящими народ на забастовку. А в условиях растущей безработицы (только за последнюю неделю безработица в России выросла на 1,8%) — и менее волнительно. Но стоит понять, что сейчас идет выбор не между благородным собранием и стачкой, а между организованным протестом обиженных работников и стихийными волнениями, избавить Россию от которых просил еще Александр Сергеевич Пушкин.