Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Конкурс |
СодержаниеНиколай вардуль, евгений беляков Тамара шкель Иван родин Депутаты побежали из Думы Иван родин Контрольный пакет Пехтина Кира латухина |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
Окончательное решение по кандидатуре Зубкова, как и по 18 другим претендентам на 11 мест в совете директоров газовой монополии, примет 27 июня общее собрание акционеров компании. Впрочем, в том, что одобрение по Виктору Зубкову будет получено, мало кто сомневается, так как контрольный пакет акций «Газпрома» находится у государства. Помешать тройной рокировке может только наличие у Кремля каких-то более изощренных планов. Скажем, если Виктору Зубкову, по тонкой задумке, отводится только роль дымовой завесы для более радикального кадрового решения. Полностью исключать такого варианта развития событий, памятуя любовь Владимира Путина к кадровым экспромтам, нельзя, но все-таки сейчас он выглядит крайне маловероятным. Все-таки в июне главой государства будет уже другой человек с другим стилем поведения и управления.
Помимо Зубкова в совет директоров «Газпрома» рекомендована нынешний глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, которая, судя по всему, сменит там своего предшественника на министерском посту – Германа Грефа. Список для голосования, разосланный вчера «Газпромом», наряду с действующими членами СД, в числе которых глава «Газпрома» Алексей Миллер, зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков, предправления E.On Ruhrgaz AG Буркхард Бергманн, член совета директоров «Газпрома» Фарит Газизуллин, глава департамента экономической экспертизы и ценообразования «Газпрома» Елена Карпель, зампред правления – руководитель аппарата правления «Газпрома» Михаил Середа, доктор экономических наук Борис Федоров, глава Минпромэнерго Виктор Христенко и спецпредставитель президента РФ по международному энергетическому сотрудничеству Игорь Юсуфов, пополнился новыми кандидатами.
Это предправления Газпромбанка Андрей Акимов, замглавы Минпромэнерго Андрей Дементьев, замглавы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Юрий Медведев, президент НП «Фондовая биржа «Санкт-Петербург» Виктор Николаев, президент ММВБ Александр Потемкин, зампред правления ИГ «Ренессанс Капитал» Роберт Форесман, президент РСПП Александр Шохин и научный руководитель ГУ «Высшая школа экономики» Евгений Ясин.
Помимо кадровых решений другим, не менее важным вопросом, который должен быть решен на общем собрании акционеров, остается размер дивидендов, которые выплатит монополист. Как известно, 2007 год отметился аномально теплой зимой, что отрицательно повлияло как на рост экспортных поставок, так и на чистую прибыль «Газпрома», которая за период с января по сентябрь 2007 года снизилась на 18%. Впрочем, как напоминают опрошенные «НГ» эксперты, монополия платит дивиденды из неконсолидированной чистой прибыли головной компании, которая по итогам четырех кварталов 2007 года теоретически еще может превзойти финансовый результат 2006 года. «Иными словами, прибыль дочерних предприятий при раздаче бонусов не учитывается, – отмечает инвестиционный консультант департамента Due Diligence компании «2К Аудит – Деловые консультации» Николай Спасский. – В итоге размер дивидендов зависит от политики руководства компании. В частности, финансовые потоки внутри холдинга могут менять направления в зависимости от ситуации – средства можно направить как на головную компанию, так и на дочернюю». По данным эксперта, власти пытаются законодательно обязать госкомпании определять размер дивидендов исходя из консолидированной отчетности, но безуспешно. «В частности, в мае прошлого года правительство даже выпустило соответствующее распоряжение, однако пока до соответствующего закона дело не дошло», – напоминает аналитик. По его данным, в 2006 году «Газпром» выплатил дивидендов на сумму в 2,3 млрд. долл., или 17,4% неконсолидированной чистой прибыли головной компании. Годом ранее размер дивидендов составил 1,3 млрд. долл., или 17,5% чистой прибыли. «Вряд ли в нынешнем году компания изменит своей практике – размер дивидендов также составит около 17,5% неконсолидированной чистой прибыли, – предполагает Спасский. – Судя по тому, что в этом году «Газпром» ожидает снижение неконсолидированной чистой прибыли, дивиденды будут несколько ниже, чем за 2006 год».
Кириенко полураспался
(«Газета» 05.02.2008)
^ НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ, ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ
Вчера премьер-министр Виктор Зубков освободил Сергея Кириенко от должности руководителя Федерального агентства по атомной энергии. Это событие можно понимать по-разному. Если учесть, что в августе этого года будет отмечаться 10-летие дефолта 17 августа 1998 года, то на первый взгляд это запоздалое торжество справедливости.
В самом деле, российское государство само себя дезавуирует, содержа на своей службе всех "героев" этой черной даты: Сергей Кириенко стал крупным госменеджером, как и Анатолий Чубайс, приютивший в РАО ЕЭС и Сергея Дубинина (в августе 1998 года - председатель ЦБ), а Михаил Задорнов (тогда министр финансов) теперь глава госбанка ВТБ24.
Но с августом 1998 года не поквитались. Сергей Кириенко как был на госслужбе, так на ней и останется. Его уход с поста главы Федерального агентства по атомной энергии - никакое не понижение. Наоборот, Сергей Кириенко взял за ориентир Виктора Черномырдина, который проложил лыжню, ведущую к превращению органа госвласти (Министерства газовой промышленности СССР) в субъект рынка ("Газпром"). Кириенко стал главой госкорпорации "Росатом". 12 декабря 2007 года президент России подписал указ о назначении Кириенко гендиректором госкорпорации "Росатом", федеральный закон об образовании которой был подписан Путиным 3 декабря.
Ирония кадровой судьбы Кириенко в том, что даже укороченное название его ведомства останется прежним: как был он главой Росатома, так им и останется - от перемены кресел сумма не меняется. Федеральное агентство плавно перетечет в госкорпорацию.
Пока агентство еще существует, его возглавит бывший заместитель Кириенко Иван Каменских.
Депутаты поторопятся с законами
и повысят пенсии, зарплаты бюджетникам
(«Российская газета» 05.02.2008)
^ ТАМАРА ШКЕЛЬ
В ближайшую пятницу депутаты Госдумы смогут законодательно закрепить то, что уже начало сбываться с 1 февраля нынешнего года, - повышение пенсий, детских пособий, ежемесячных выплат для "монетизированных" льготников, денежного довольствия военнослужащих, зарплаты работников бюджетной сферы.
В субботу, 2 февраля, как и было обещано, правительство внесло в нижнюю палату парламента пакет из пяти социальных законопроектов. И теперь дело народных избранников в ускоренном режиме провести эти законопроекты через все думские процедуры. Комитет Госдумы по бюджету и налогам собирается рассмотреть поступившие из правительства документы 6 февраля, и уже 8 февраля они войдут в повестку пленарного заседания палаты.
Думцы пока не решили, ограничиться в этот день только первым чтением или сразу принять его и в целом.
При обсуждении законопроектов в Госдуме народные избранники непременно обратят "внимание правительства на то, что повышение зарплат и пенсий обязательно должно сопровождаться мерами по сдерживанию роста цен и снижению инфляции". Однако, как считает Борис Грызлов, "неправильно бороться с инфляцией методами сдерживания темпов роста благосостояния наших граждан".
О том, что подготовленный правительством пакет законопроектов позволяет существенно продвинуться в решении приоритетной задачи власти - повышения благосостояния наших граждан, говорил вчера и первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. Он назвал ключевые моменты законопроектов, которые Дума должна принять уже в феврале 2008 года. Во-первых, это поправки в федеральный бюджет по повышению с 1 февраля 2008 года на 14 процентов зарплат работников бюджетной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке, и дважды на 9 процентов - с 1 февраля и с 1 октября - зарплат федеральных госслужащих, военнослужащих и пенсий военнослужащих. Предусматривается также индексация на 8,5 процента с 1 апреля 2008 года ряда ежемесячных денежных выплат инвалидам, ветеранам, Героям Советского Союза и России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.
Во-вторых, во исполнение поручения президента России подготовлены изменения в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Теперь в нем появится статья, впервые устанавливающая порядок индексации и перерасчета "детских" в связи с инфляцией.
Проектом федерального закона вводится механизм индексации единовременного пособия при рождении ребенка (сейчас - 8000 рублей), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (8000 рублей), ежемесячного пособия по уходу за ребенком и некоторых других пособий. Размеры пособий предлагается ежегодно индексировать исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год начиная с 2008 года. Индексацию единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (14 000 рублей) и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (6000 рублей), предполагается проводить с 2009 года.
Дополнительно из госказны на ежемесячные выплаты льготникам в 2008 году предполагается выделить 9,6 млрд рублей. Набор социальных услуг для них будет оцениваться в 557 рублей (сейчас 513 рублей). Затраты на индексацию государственных пособий гражданам, имеющим детей, составят в 2008 году - 18,5 млрд рублей. На 138,0 млрд рублей увеличивается объем ассигнований из федерального бюджета, передаваемых в 2008 году в бюджет Пенсионного фонда.
На этот раз в правительстве учли, что далеко не во всех российских регионах найдутся средства на то, чтобы с 1 февраля повысить зарплату своим бюджетникам на 14 процентов. Поэтому центр обещает регионам финансовую поддержку в размере 16 330,1 млн рублей. Кроме того, законопроектом предусмотрено увеличение в 2008 году объемов субвенций бюджетам субъектов на осуществление полномочий Российской Федерации на 4646,7 млн рублей. Вырастут и объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, которыми смогут воспользоваться регионы, на общую сумму 16 654,9 млн рублей.
Грызлов получил генеральское подкрепление
Аппаратом нижней палаты будут руководить его люди
(«Независимая газета» 05.02.2008)
^ ИВАН РОДИН
Председатель Госдумы Борис Грызлов уже в начале первой сессии нового созыва депутатов предпринял ряд перемещений в аппарате нижней палаты. В результате все главные посты там заняли близкие ему люди, связанные к тому же с Центром социально-консервативной политики. Грызлов в свое время хотел сделать ЦСКП главной предвыборной структурой «Единой России», но его планы поддержки администрации президента не встретили. Теперь, судя по всему, ЦСКП, а вместе с ним и сам спикер берут своего рода реванш.
Как уже писала «НГ», еще в декабре 2007 года только что избранный на новый срок депутат ГД Алексей Сигуткин согласился с предложением спикера Бориса Грызлова возглавить аппарат нижней палаты. Предыдущий же руководитель думского аппарата – Валентин Чернявский, прославившийся своей жесткой борьбой за возвращение в современное русское письмо буквы «ё», – наоборот, стал депутатом Госдумы по списку ЕР. В конце января Грызлов сделал несколько важных аппаратных назначений, сразу оцененных думскими источниками «НГ» как сигнал: позиции спикера в партии снова окрепли.
Так, например, глава управления аппарата ГД по связям с общественностью и СМИ Юрий Шувалов, который в то же время является координатором ЦСКП, не просто сохранил свою должность, но и приобрел новую. 29 января он был назначен заместителем руководителя охотнорядского аппарата. Источники «НГ» в Думе утверждают, что тем самым Шувалов получил возможность осуществлять по крайней мере политическое и организационное руководство всем аппаратом ГД. Ведь его формальный руководитель Сигуткин на самом деле по внутрипартийной иерархии стоит ниже Шувалова – последний, например, является членом президиума генсовета ЕР, а первый – нет, числясь только в генеральном совете партии, куда входит добрая сотня человек.
Интересно, что в тот же день – 29 января – был назначен и новый глава управления делами Государственной Думы. Предыдущий – Юрий Безверхов, получив звание генерал-лейтенанта, был отправлен в отставку, став очередным советником Грызлова. А тот факт, что и новый глава управления делами ГД стал всего лишь замом руководителя аппарата, думских наблюдателей удивил. Дело в том, что традиционно управделами являлся первым заместителем руководителя аппарата. Именно у этих двух человек было право финансовой подписи. Но в новой Думе должности управляющего делами и первого зама главы аппарата ГД оказались разделены, причем последняя до сих пор остается вакантной.
Источники на Охотном Ряду предполагают, что в скором времени ее может занять близкий к Борису Грызлову человек, которому надо было просто найти непыльное место. Управделами стал, судя по всему, тоже его старый «кадр». Олег Чепяков в 2001–2002 годах был замуправделами партии «Единство» и потерял должность в партийной структуре после создания объединенной партии «Единая Россия». После чего несколько лет поработал начальником службы экономической безопасности и режима енисейского речного пароходства. Объяснением тому служат более ранние факты его биографии – например, служба в подразделении КГБ СССР «Вымпел». То есть и новый управделами Думы – генерал-чекист. Стоит отметить, что и Юрий Шувалов – это тоже человек с большими погонами, пока, правда, генерал-майорскими. Но перспективы для роста у него есть – недаром в распоряжении о его назначении замруководителя аппарата отмечено, что он по-прежнему считается прикомандированным к Думе от МВД.
Произошло перераспределение полномочий и внутри самого думского аппарата. Его руководитель Алексей Сигуткин, в частности, приказал создать специальное аналитическое управление, в свое время существовавшее на Охотном Ряду, но ликвидированное в ходе кампании по сокращению количества чиновников. В это новое-старое подразделение аппарата из правового управления, новый начальник которого так и не назначен (предыдущий – Григорий Ивлиев – стал депутатом и главой комитета по культуре, что вызвало серьезный внутрипартийный скандал. – «НГ»), были переданы функции по проведению научно-исследовательских работ, для которых в смете Думы предусмотрено неплохое финансирование. Как сообщил «НГ» один из источников в думском аппарате, теперь тот же самый ЦСКП, претендующий на роль идеологического центра ЕР, сможет за бюджетные деньги заказывать для себя проведение экспертиз и различных изысканий. Неудивительно поэтому, что начальником этого аналитического управления недавно был назначен бывший депутат Александр Белоусов, который тоже активно участвовал в работе того же самого ЦСКП. Сигуткиным также создано некое финансово-экономическое управление аппарата ГД, которому переданы ряд профильных отделов из других управлений. Руководитель этой новой структуры пока не назначен.
^ Депутаты побежали из Думы
Уже третий парламентарий из нового состава
нижней палаты переходит на другую работу
(«Независимая газета» 05.02.2008)
^ ИВАН РОДИН
Сегодня Госдума досрочно прекратит полномочия депутата из ЛДПР Владимира Овсянникова. Депутат сам попросил лишить его мандата в связи с переходом на другую работу. Но займет его место не следующий за ним по списку кандидат из Омской области, а человек из другого регионального списка. Так уже решил лидер партии Владимир Жириновский.
На сегодняшнее заседание Государственной Думы комиссия по мандатным вопросам выносит проект постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата ГД Владимира Овсянникова». Он был избран по списку ЛДПР в Омской области, но сейчас, проработав всего месяц, написал заявление об уходе. Как сообщили в мандатной комиссии – в связи с переходом на другую работу. Напомним, что новый созыв уже покинули два единоросса, а скоро, видимо, из него уйдет и пара эсэров.
Интересно, что еще в первой половине дня во фракции ЛДПР по поводу этого перехода ничего не знали. Более того, вице-спикер Владимир Жириновский, который как раз спешил на встречу с главой ЦИК РФ Владимиром Чуровым, дал понять, что он ничего о решении Овсянникова не знает. Правда, через пару часов лидер ЛДПР уже все знал. По его словам, партийному аппарату срочно понадобились опытные оргработники – вот он и забирает Овсянникова из Думы, переводя парламентария на чиновничью должность. Жириновский при этом сообщил, что вместо Владимира Овсянникова на Охотный Ряд придет кандидат из регионального списка ЛДПР по Ленинградской области. А глава думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев уточнил: депутатом станет его однофамилец Андрей Лебедев.
Судя по официальной биографической справке, представленной партией в ЦИК вместе со списком кандидатов, Лебедев-новичок – бизнесмен, исполнительный директор ЗАО «Союз-Энерго» из города Всеволожска Ленинградской области. Таким образом, для того чтобы он смог попасть в Думу, в омском региональном списке ЛДПР все четыре кандидата, следовавшие за Овсянниковым, должны были отказаться от мандата. Напомним, что в течение двух недель после образования вакансии в рядах думской фракции партия имеет право заполнить ее любым кандидатом из того регионального списка, по которому баллотировался и ушедший кандидат. Если, конечно, в этом региональном списке кто-то еще остался.
Сам Овсянников оказался вчера недоступен для журналистов. Как и многие прежние депутаты, попавшие в новый созыв, он сдал свой прежний мобильник, а нового номера якобы не знают даже в пресс-службе фракции. Интересно, что уже вчера табличка с именем Овсянникова исчезла с двери его кабинета. Причем она была свинчена полностью, хотя обычно просто рассыпают тот набор латунных букв, из которого в специальной рамке и составлена фамилия конкретного законодателя.
Пикантная деталь: этот депутат в сентябре прошлого года оказался вовлеченным в любопытную историю. В его думский кабинет – тот, который сейчас и стоит безымянным, пришла с обыском группа крепких товарищей. Никаких документов они не предъявляли, а на все попытки узнать, кто они такие, важно отвечали – спецоперация ФСБ. Не захотели они разговаривать даже с лидером фракции Игорем Лебедевым. В тот день только к вечеру к нему приехал юрист из этого ведомства и показал какие-то бумаги. Лебедев попытался писать запросы, чтобы узнать причины такого нарушения депутатского статуса Овсянникова, но скандал заглох, толком и не начавшись. По одним слухам, Овсянников имел отношение к некоей компьютерной фирме, к работе которой имелись претензии у органов. В самой же ЛДПР поговаривали, что сомнительный с правовой точки зрения обыск – месть кемеровского губернатора Амана Тулеева, у которого с Овсянниковым была серьезная размолвка. Ведь этот депутат был координатором одновременно и Омского, и Кемеровского региональных отделений либерал-демократов.
^ Контрольный пакет Пехтина
Перед первым чтением законопроекты будут проходить
сито специального совета. Так единороссы будут следить
за оппозицией и пресекать лоббизм, считают эксперты
(«Ведомости» 05.02.2008)
^ КИРА ЛАТУХИНА
Вчера стало известно, что «Единая Россия» создает экспертно-консультативный совет фракции. Проект решения принят на заседании президиума фракции. В него войдут 40 человек, все единороссы, руководителей комитетов среди них нет.
Возглавит совет председатель одной из межфракционных групп «Единой России» Владимир Пехтин. Этот орган будет решать спорные вопросы по законопроектам, если авторам не удается убедить депутатов в необходимости их принятия, пояснил «Ведомостям» один из представителей этого думского органа — депутат Павел Медведев. К примеру, есть законы, по которым правительство вынесло отрицательное заключение, говорит Медведев: тогда сложно убедить депутатов проголосовать «за». А консультативный совет своим решением поможет провести инициативу, рассказывает он.
Сейчас в Думе 32 комитета и одна комиссия. Четыре из них возглавляют представители оппозиции. Совет будет рассматривать интересующие его решения думских комитетов и корректировать их к первому чтению, рассказывает источник во фракции. Решение комитета может быть изменено, если совет решит по-другому, подтверждает Медведев. Новый орган будет прежде всего следить за деятельностью комитетов, отданных оппозиции, уверен источник в Госдуме.
Вряд ли совет нужен для контроля комитетов, возглавляемых представителями оппозиции, — ведь решение все равно принимает большинство, а это единороссы, удивлен депутат-коммунист Олег Ковалев. Совет имеет скорее пиар-значение, подчеркивает серьезное отношение «Единой России» к законотворчеству, продолжает Ковалев. Но вряд ли он сможет давать глубинную экспертную оценку — это прерогатива правительства и правового управления Думы, заключает депутат.
«Единая Россия» обозначает укрепление своих позиций: об этом говорит и создание такого совета, и опубликование партийной программы как программы кандидата в президенты Дмитрия Медведева, считает гендиректор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов.
Совет создается с целью пресечения лоббизма со стороны влиятельных руководителей комитетов и других депутатов, просеивания законопроектов, уверен директор Международного института политэкспертизы Евгений Минченко. Ведь в России, по его словам, уже давно реализовано то, что в западной теории лоббизма называется «железным треугольником» — длительные связки «чиновник — корпорация — депутат».
| | ВЫБОРЫ | |