Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
26 октября 2009 года
| | ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | |
Во всех районах Подмосковья активно готовятся к переходу с 2010 года от ЕСН на уплату страховых взносов
(Интернет-портал Правительства Московской области 23.10.2009)
Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования, согласно утвержденному плану, проводится ряд мероприятий по переходу на уплату страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Осуществлена предварительная сверка с инспекциями ФНС России данных о страхователях, зарегистрированных в отделении Фонда и данных, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Проведены совещания с представителями Пенсионного Фонда, позволившие выявить дальнейшее взаимодействие в условиях изменения в системе социального страхования. С целью сокращения кредиторской задолженности активно ведется работа с предприятиями по возмещению перерасхода денежных средств на обязательное социальное страхование.
Во всех районах Московской области проведен первый этап мероприятий по информированию страхователей. Специалисты филиалов, работающие со страхователями в период сдачи квартальной отчетности, ведут консультации в связи с переходом на уплату страховых взносов и обеспечивают организации необходимым информационным материалом. В филиалах подготовлены информационные стенды, организованы «горячие линии», а в районных и городских газетах размещаются комментарии специалистов по отдельным положениям законодательства, расчете пособий работникам, контроле за их уплатой и расходованием.
Филиалы регионального отделения готовятся к проведению очередного цикла семинаров для организаций Московской области, все участники которых будут обеспечены информационными брошюрами по переходу от ЕСН на уплату страховых взносов.
Более 111 миллионов рублей направлено на комплексную реабилитацию юных воронежцев
(ИА «Воронеж-Медиа» 23.10.2009)
На комплексную реабилитацию юных воронежцев направлено более 111 миллионов рублей. Реабилитацию ребятам с ограниченными физическими возможностями 4-х лет обеспечивает Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования.
Ребята получают технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия, которые значительно облегчают им жизнь. Для детей, больных детским церебральным параличом, региональное отделение приобретает кресла-коляски, ходунки «Айболит» и опоры для профилактики и коррекции патологических поз у детей, туторы, корректоры, реклинаторы, корсеты, бандажи, головодержатели.
Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения регионального отделения ФСС, за весь период работы отделения в этом направлении дети-инвалиды получили более 10 тысяч изделий на сумму 36 миллионов рублей. Кроме того, региональное отделение Фонда решает организационные и финансовые вопросы, связанные со специализированным санаторно-курортным лечением этой категории юных граждан.
На сегодняшний день с начала 2005 года детям с ограниченными физическими возможностями выдано 6 тысяч 517 путевок в здравницы местного и федерального значения по различным профилям санаторно-курортного лечения. На сумму 75,5 миллионов было профинансировано не только оздоровление ребят, но и пребывание в санатории сопровождающих их лиц. Кроме того, региональное отделение обеспечило юных пациентов и родителей талонами на бесплатный проезд туда и обратно.
По мнению Юрия Остапенко — заместителя управляющего Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования, комплексная реабилитация для детей-инвалидов является важным звеном в системе социального страхования. В большинстве случаев такой подход положительно отражается не только на физическом, но и на психо-эмоциональном состоянии маленьких пациентов, что является значимым фактором поддержки семей с такими детьми.
Росздравнадзор проверил правильность выдачи больничных листов в Тульской области
(«Тульские новости» 24.10.2009)
Управление Росздравнадзора по Тульской области в рамках государственного контроля над организацией состояния экспертизы временной нетрудоспособности и контроля над соблюдением порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями Тульской области, совместно с Тульским региональным отделением Фонда социального страхования проверило 43 медицинские организации, осуществляющие выдачу листков временной нетрудоспособности. В ряде случаев были выявлены грубые нарушения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007г. № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности».
Так, например, в МУЗ «Северо-Задонская городская больница», МУЗ «Донская городская больница № 1», МУЗ «Ефремовская районная больница», ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 4» продление листков временной нетрудоспособности свыше 30 календарных дней осуществлялось без решения врачебной комиссии учреждения.
Выдача и продление листков нетрудоспособности работниками ООО «Фонд развития эффективной медицины», МУЗ «Кимовская районная больница», МУЗ «Ефремовская районная больница» осуществлялась без записей данных о состоянии здоровья, обосновывающих необходимость временного освобождения от работы. В МУЗ «Донская стоматологическая поликлиника» выдача больничных листов за прошедшее время проводилась без решения врачебной комиссии.
Также, выявлены случаи выдачи больничных листов зубными врачами без решения Департамента здравоохранения Тульской области, согласованного с Тульским региональным отделением Фонда социального страхования (МУЗ «Черепетская амбулатория», МУЗ «Кимовская стоматологическая поликлиника», ООО «Поликлиника КБП»).
По всем выявленным случаям выдано предписание руководителям лечебных учреждений, предложено возместить в добровольном порядке суммы пособий, выплаченных по листкам временной нетрудоспособности, выданных в нарушение действующего законодательства РФ, а также в дальнейшем усилить контроль над проведением экспертизы временной нетрудоспособности, говорится на официальном сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
В этом году в Новосибирской области у женщин, получивших родовые сертификаты, родилось более 24,5 тыс детей
(РИА «Сибирь», Новосибирский городской сайт 26.10.2009)
Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования РФ за январь-сентябрь 2009 года перечислено 251,25 млн рублей учреждениям здравоохранения области по программе родовых сертификатов.
Из этих средств 68,26 млн рублей были направлены на оплату услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период беременности (талон № 1); 146,32 млн рублей получили родовспомогательные учреждения (талон № 2); 36,67 млн рублей - детские поликлиники, в которых малыши наблюдаются в течение первого года жизни (талон № 3).
По данным поисково-мониторинговой службы ФСС РФ, мальчиков родилось на 3,5 % больше, чем девочек. Средний рост новорожденных - 51,84 см, средний вес - 3,36 кг. 26 младенцев родились настоящими богатырями: весом 5 кг и более.
Как отметили в пресс-службе регионального отделения Фонда социального страхования РФ, за январь-сентябрь 2009 года в Новосибирской области родились 3 тройни и 154 двойни.
Больше всего петербурженки рожали в июле
(ИА REGNUM 23.10.2009)
За 9 месяцев 2009 года в Санкт-Петербурге родилось 40.233 ребенка, на 3 тысячи больше, чем за такой же период в прошлом году. Об этом корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщили сегодня, 23 октября, в пресс-службе регионального отделения Фонда социального страхования.
В пресс-службе отметили, что в Санкт-Петербурге в этом году больше появилось на свет и близнецов - 527 двойняшек и 10 тройняшек (2008 год - 413 и 6 соответственно). Пик рождаемости пришелся на летние месяцы, в июле установлен рекорд - родился 4.971 маленький петербуржец. Рождаемость в Петербурге увеличилась, несмотря на кризис, инфляцию, сложности на рынке труда и другие неблагоприятные факторы, как возрастала и в течение нескольких предыдущих лет.
Постоянно возрастают объемы финансирования Фондом социального страхования программы "Родовой сертификат": от 216 миллионов рублей в 2006 г. до почти 400 миллионов в 2009 г. За счет оплаты родовых сертификатов Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда бюджет родовспомогательных учреждений города увеличился вдвое. Соответственно, возросла и зарплата медицинских работников. А будущей маме, которая встала на учет в женской консультации на ранних сроках беременности ( до 12 недель), за счет соцстраха выплачивается ежемесячное пособие - 374,62 рубля.
В Волгоградской области мальчики торопятся на свет быстрее девочек
(Агентство национальных новостей 24.10.09)
За девять месяцев 2009 года в Волгоградской области на свет появились более 21,4 тыс. младенцев, сообщили в пресс-службе областной администрации.
Тенденция роста рождаемости в регионе сохраняется в течение нескольких лет. Так, по сравнению с аналогичными периодами 2008 и 2007 годов прирост составил 3% и 13% соответственно.
По данным Волгоградского отделения Фонда социального страхования, самым «урожайным» месяцем в нынешнем году стал июль. Во второй месяц лета родились 2803 малыша.
За январь-сентябрь в регионе появились на свет 178 двоен и 4 тройни. По-прежнему лидирующие позиции занимают мальчики, их родилось на 576 больше, чем девочек.
В области увеличивается количество женщин, родивших ребенка в возрасте после 35 лет. За три квартала нынешнего года 1633 таких женщин стали счастливыми мамами.
| | ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Рейтинг заразности
В бюджет-2010 заложены повышенные ассигнования
на борьбу с социально значимыми болезнями
(«Время новостей» 26.10.2009)
Галина ПАПЕРНАЯ
В следующем году правительство намерено увеличить финансирование лекарственного обеспечения россиян, страдающих редкими наследственными патологиями и социально опасными инфекционными заболеваниями. В конце минувшей недели председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова заявила, что расходы на лечение гепатита В и С в 2010 году вырастут в 1,5 раза, с 8,9 млрд руб. до 13,5 млрд руб., на борьбу с туберкулезом -- на 45%, с 2,8 млрд руб. до 4,1 млрд руб. Также на 9% увеличивается бюджет программы обеспечения дорогостоящими лекарственными средствами «Семь нозологий», теперь он составит 45 млрд руб. До 12,9 млрд руб. запланировано увеличить затраты и на лекарственное обеспечение региональных льготников, имеющих право получать за счет государства препараты по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС).
Но, несмотря на прибавки в абсолютных величинах, реального увеличения количества лекарств, которые государство сможет предложить больным, ожидать не стоит. На самом деле госзакупки по некоторым импортным препаратам, напротив, могут сократиться, считают эксперты фармрынка. «По нашим данным, за последние месяцы препараты импортного производства подорожали в среднем на 25--26%. Поэтому увеличение финансирования по отдельным программам лекарственного обеспечения всего лишь покроют потери от инфляции», -- рассказал «Времени новостей» директор по маркетинговым исследованиям исследовательской компании ЦМИ «Фермэксперт» Давид Мелик-Гусейнов. Вариант перехода на более дешевые лекарственные средства невозможен по большинству позиций, так как речь идет либо о патентованных препаратах, либо об импортных, расплачиваться за которые приходится в долларах или евро.
Примечательно, что в наиболее затратной программе лекарственного обеспечения «Семь нозологий», в рамках которой препаратами обеспечиваются больные гемофилией, муковисцидозом, гипофизарный нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также пациенты после пересадки органов и тканей, до сих пор не участвовал ни один отечественный препарат. Следствием чего является перерасход средств. По данным компании DSM Group, «Семь нозологий» в 2009 году обойдутся государству в 48,5 млрд руб. В первом полугодии на эту часть программы лекарственного обеспечения уже было потрачено 18,6 млрд руб., что на 25% больше, чем за аналогичный период 2008-го. Средняя стоимость упаковки по программе «Семь нозологий» превысила 18 тыс. руб. Охватывает она более 40 тыс. человек.
Больше лекарств в действительности имеют шанс получить разве что больные туберкулезом, считают эксперты. Хотя для России и это весьма важно -- только в местах лишения свободы сейчас содержится более 42 тыс. заключенных с открытой формой туберкулеза. Даже в относительно благополучной и сытой Москве, по данным «Роспотребнадзора», показатель смертности от этой инфекции на 100 тыс. человек -- 11,4. «Увеличить бюджет по одному отдельно взятому заболеванию власть скорее всего заставила крайне неблагоприятная обстановка по туберкулезу», -- сказал «Времени новостей» заместитель председатель Формулярного комитета РАМН Павел Воробьев. По его мнению, действия правительства здесь относятся исключительно к решению задач в социальной политике, а не в здравоохранении. «Это не системное решение проблем», -- считает г-н Воробьев.
Гриппенфюрер
Сообщения об эпидемии гриппа А(H1N1) читаются
как фронтовые сводки
(«Новая газета» 26.10.2009)
По оценкам академика РАМН Дмитрия Львова, директора Института вирусологии им. Ивановского, в России заражены свиным гриппом десятки тысяч человек. Директор НИИ гриппа РАМН Олег Киселев тоже утверждает, что цифры, которые называют чиновники, занижены на порядок. Ученые правы: эпидемия гриппа в стране стремительно нарастает. Но прав и Роспотребнадзор, утверждая, что на 19 октября в России 927 заболевших свиным гриппом. Он при этом никого не обманывает, потому что говорит о лабораторно подтвержденных случаях. Во всем мире именно так и считают — лабораторно проверенные и подтвержденные случаи. Так же считает ВОЗ. Но беда в том, что в России мало лабораторий, которые официально могут делать такие анализы: всего 4 центра на всю страну.
Еще важнее — готовность инфраструктуры, прежде всего реанимационных отделений и палат интенсивной терапии. Именно от этого будет зависеть частота самых страшных исходов. ВОЗ предупреждает: «У некоторых пациентов быстро развивается очень тяжелая прогрессирующая пневмония, и их лечение требует больших усилий и ресурсов». О том, что премьер Путин подписал указ о выделении 4 млрд рублей на закупку 43 млн доз вакцины, СМИ сообщали громко. А вот готовы ли наши реанимации принять самых тяжелых больных, хватит ли этих мощностей, неизвестно.
В столице заболеваемость гриппом всегда выше, чем по России. Ирина Лыткина, начальник эпидотдела управления Роспотребнадзора по Москве, привела такую статистику: в год ущерб городу от всех инфекционных болезней составляет 20,5 млрд рублей, из этой суммы доля гриппа и ОРВИ — 17,8 млрд.
Как уберечься?
Грипп — очень заразное заболевание. Вирусы выделяются при кашле, чихании, из носа в течение первых пяти дней заболевания. Для того, кто уже заболел, важно не заразить окружающих, а для этого нужно остаться дома. Во время эпидемии врач по закону может дать больничный сразу на 10 дней, чтобы вы лишний раз не ходили в поликлинику и не заражали других.
Специалисты утверждают: эффективных лекарств от гриппа нет, хотя нам их активно рекламируют. Не только у нас, но и во всем мире это уже называют «продажей болезни». Русская пословица «Кому война, а кому мать родна» работает и за пределами России. Но это не значит, что больной должен пренебрегать симптоматическим лечением и, конечно же, лечением осложнений. Есть немало средств, которые облегчают симптомы гриппа, например колдакт, хотрем… Никто не отменял и бабушкины средства, а рекомендация побольше пить — одна из главных при любом ОРВИ и ОРЗ. Пейте чай с лимоном, малиной, с травами — любое теплое питье, которое вы любите. Но даже если удалось облегчить симптомы, не надо никуда спешить, по крайней мере первые пять дней: вы еще источник заразы.
А тем, кто еще не заболел, следует выполнять самые простые гигиенические правила: не находиться рядом с теми, кто кашляет и сморкается, чаще мыть руки и промывать нос с мылом, не трогать лицо руками. И тоже — больше теплого питья.
Прививки
Если в доме есть беременная, то все, кто ее окружают, должны сделать прививку, настоятельно рекомендует заведующая лабораторией этиологии и эпидемиологии гриппа НИИ вирусологии РАМН доктор медицинских наук Елена Бурцева. Женщины в положении грипп переносят тяжело, к тому же возможны осложнения на легкие, которые в период беременности работают с повышенной нагрузкой.
Еще Елена Бурцева советует привиться тем, кто ухаживает за детьми в возрасте до полугода. А руководитель центра иммунопрофилактики при НИИ вакцин и сывороток им. Мечникова профессор Михаил Костинов утверждает, что реально снизить число бактериальных осложнений гриппа у детей поможет прививка от пневмококковой инфекции. Во многих странах эта вакцина включена в национальные календари прививок, у нас пока нет, но привиться можно.
Зато пожилым людям в пандемию можно не прививаться: они гораздо меньше подвержены гриппу А(H1N1).
Кроме того, прививка важна для всех хроников, особенно с бронхолегочной патологией (хотя, по данным ВОЗ, половина тяжелых случаев свиного гриппа в мире зафиксирована у молодых людей, не страдавших хроническими заболеваниями).
При этом — внимание! Елена Бурцева предупреждает: прививка от сезонного гриппа не защитит от пандемического.
Кто выигрывает от ажиотажа?
Не только у нас, но и в мировой практике известно, что нагнетать страх вокруг болезни начинают тогда, когда готова к выпуску очередная вакцина, которую надо выгодно продать.
Росздравнадзор зарегистрировал уже четыре отечественные вакцины от свиного гриппа. Начато их производство. Минздравсоцразвития намерено закупить препараты без проведения конкурса. Это означает, что 4 млрд рублей, выделенные правительством, получат три российские компании: ФГУП НПО «Микроген», ООО «Петровакс» и санкт-петербургский «Институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бакпрепаратов». Министерство полагает, что больше производить вакцины в стране некому. А вот ФАС считает это недостаточным основанием для отмены тендера, к которому могут быть допущены и зарубежные производители. Тем более эксперты утверждают, что все отечественные производители до конца года смогут выдать не более 10 млн доз при обещанных 35 миллионах.
Пока еще нет госзаказа, но «Микроген» готовится выпускать две вакцины от гриппа А(H1N1) собственной разработки — живую инфлювир и инактивированную пандефлю. Пресс-секретарь «Микрогена» Алексей Пешков сообщил, что 26 октября начинаются клинические испытания вакцины для детей. Живая вакцина будет испытываться для детей старше трех лет, от полугода до трех — инактивированная. Две другие вакцины, разработанные «Петроваксом», будут выпускать два разных производителя. «Моногриппол-нео» — «Петровакс», а «Моногриппол» — «Институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бакпрепаратов». Разрешение испытывать вакцину на детях «Петровакс» пока не получил, но рассчитывает получить его в ближайшее время.
Врач-эпидемиолог, доктор медицинских наук, профессор Ирина Михеева, ведущий научный сотрудник центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, на обучающем семинаре для специалистов 20 октября подчеркнула, что в России принято решение не прививать беременных, хотя в других странах вакцинация будет производиться на любом сроке беременности. Еще, заметила Михеева, ожидаются «побочка и осложнения»: у наших четырех вакцин разные адьюванты, разные консерванты. Живая вакцина — не готовая форма. Для ее приготовления в ампулу с порошком добавляется растворитель, и получается сразу три дозы. И вот тут включается небезопасный у нас человеческий фактор. Всегда ли удастся развести вакцину асептически, не пролить растворитель и не просыпать сухую вакцину? Всегда ли сестра, как рекомендовано, поставит в холодильник то, что не использует сразу?
…Первыми будут прививать медиков, службу по чрезвычайным ситуациям, учителей. Ирину Михееву спросили: «Что, если медики будут отказываться?» «А вот так мы и проверим их профессионализм».
Комментарий
Александр Саверский, президент Лиги защиты пациентов:
— Пандемия ли это вообще? ВОЗ и наш Минздравсоцразвития не рекомендуют прививать людей старше 65 лет, так как они болеют мало, то есть уже встречались с этим вирусом. Получается, что вирус не новый и пандемии не вызвал. Кроме того, патогенность вируса низкая. Так зачем же прививки? И достаточно ли для клинических испытаний 2 месяцев? Привить же собираются гораздо больше людей, чем могут заболеть без прививок этим нетяжелым заболеванием. Не получим ли мы больше проблем от прививок, чем от самого гриппа?
Я убежден, что частного капитала на рынке медицинских услуг не должно быть. Иначе неизбежен конфликт частного капитала и принципа «Не навреди». И вообще массовым производством вакцин должны, с моей точки зрения, озаботиться Счетная палата РФ и Генпрокуратура.