Законодательное собрание кировской области пятого созыва
| Вид материала | Закон |
- Законодательное собрание кировской области пятого созыва, 746.77kb.
- Законодательное собрание кировской области пятого созыва, 1579.71kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1265.66kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1594.07kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1609.5kb.
- Области четвёртого созыва в 2011 году 201, 1600.88kb.
- Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201, 1237.72kb.
- Законодательное собрание иркутской области постановление, 1044.05kb.
- О концепции программы социально-экономического развития пермского края в 2006-2010, 508.31kb.
- Решением рабочей группы по разработке Стратегии деятельности, 193.76kb.
Ивонин А.М.
Вопросы к Сергею Федоровичу? Слово предоставляется Николаю Петровичу Киселеву, председателю комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий, пожалуйста.
Киселев Н.П.
Уважаемые коллеги, не так часто мы передаем наши полномочия вместе с финансами, поэтому вчера комитет единогласно решил о том, чтобы поддержать этот законопроект в первом чтении. Если у кого-то какие-то возникнут предложения, то мы готовы их принять до 3 октября. Спасибо.
Ивонин А.М.
Спасибо. Пожалуйста, депутат Смирнов Валерий Витальевич.
Смирнов В.В.
У меня вопрос. Поясните, пожалуйста, здесь сумма 224 млн. рублей на весь... то есть на все действия по утилизации и обустройству всех этих скотомогильников рассчитана на один год или на несколько?
Чучалин С.Ф.
Данный объем субвенций рассчитан на период до полного исполнения обязательств субъекта, то есть план мероприятий, который утвержден Правительством области, до 2015 года.
Смирнов В.В.
А на 2012 год только 16 млн. рублей?
Чучалин С.Ф.
На 2012 год рассчитано 28 районам предоставить 16 млн. рублей на обустройство 28 скотомогильников.
Смирнов В.В.
Спасибо.
Ивонин А.М.
Есть ли еще вопросы? Нет.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона
в первом чтении. Голосуем.
Результаты: «за» - 52, «воздержался» - 1. Решение принимается.
Следующий вопрос.
О проекте закона Кировской области «О внесении изменений
в Закон Кировской области «О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области» (1-е чтение)
Докладчик – ХАРЮШИН Александр Геннадьевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области.
Харюшин А.Г.
Уважаемые депутаты, проект закона подготовлен в связи с изменениями федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ. Уважаемые депутаты, у вас проект закона находится на руках, вы с ним ознакомились, прошу привести в соответствие с федеральным законом Закон «О референдуме Кировской области».
Ивонин А.М.
Есть ли вопросы к Александру Геннадьевичу? Слово предоставляет-
ся Михаилу Валентиновичу Лихачеву, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Лихачев М.В.
Комитет рекомендует принять в первом чтении.
Ивонин А.М.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.
«За» - 42, «против» - 5, «воздержалось» - 3. Решение принимается. Спасибо.
Следующий вопрос.
О проекте закона Кировской области «О внесении изменения
в Закон Кировской области «Об охране и использовании животного мира в Кировской области» (1-е чтение)
Докладчик – ПЕРМИНОВА Елена Александровна – председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области.
Перминова Е.А.
Уважаемые коллеги, проект закона направлен на приведение в соответствие Закона области «Об охране и использовании животного мира в Кировской области» федеральному законодательству. С 1 августа 2011 года вступают в силу дополнительные нормы Федерального закона «О животном мире», где одним из основных принципов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира предусматривается недопустимость совмещения деятельности по осуществлению федерального государственного надзора с деятельностью по использованию объектов животного мира.
Принятие закона не требует расходов из бюджета области. Законопроект рассмотрен на заседании комитета. Прошу принять проект закона в первом чтении.
Ивонин А.М.
Спасибо. Вопросы к Елене Александровне? Нет. Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.
«За» - 52. Решение принимается. Спасибо.
О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О пользовании участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кировской области» (1-е чтение)
Докладчик – ПЕРМИНОВА Елена Александровна.
Перминова Е.А.
Уважаемые коллеги, данный законопроект также разработан в связи с вступлением с 1 августа 2011 года норм Закона Российской Федерации
«О недрах», которые конкретизируют полномочия субъектов Федерации в сфере недропользования. Законопроект направлен на приведение областного закона в соответствие федеральному законодательству.
Принятие закона не требует расходов из бюджета области. Законопроект рассмотрен на профильном комитете и рекомендован к принятию в первом чтении. Прошу принять проект закона в первом чтении.
Ивонин А.М.
Вопросы к Елене Александровне? Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.
«За» - 47. Решение принимается. Спасибо.
Следующий вопрос.
О рассмотрении протеста прокурора Кировской области
на часть 2 статьи 8.1 Закона Кировской области от 3 апреля 2000 года
№ 169-ЗО «О мировых судьях в Кировской области»
Докладчик – ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович.
Лихачев М.В.
Уважаемые коллеги, протест находится в материалах дела. Комитет рассмотрел вчера данный вопрос и рекомендует принять соответствующее постановление, оно также у вас имеется. Кроме того, комитетом дополнительно принято решение по созданию рабочей группы и разработке законопроекта с учетом протеста прокуратуры. У меня все.
Ивонин А.М.
Есть ли вопросы к Михаилу Валентиновичу? Вопросов нет. Ставлю на голосование вопрос о принятии постановления, проект которого у вас имеется. Голосуем.
«За» - 44, «против» - 1, «воздержалось» - 1. Решение принимается. Спасибо.
Следующий вопрос.
О предложении депутата Смирнова В.В. об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по проекту закона Российской Федерации «О поправке к Конституции Российской Федерации»
Докладчик – СМИРНОВ Валерий Викторович – депутат Законодательного Собрания Кировской области.
Смирнов В.В.
Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается закон о поправке к Конституции Российской Федерации «О внесении изменения в преамбулу Конституции Российской Федерации».
Преамбула Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который утверждает основы государственного и конституционного строя посредством принятия Конституции.
Но термин «многонациональный народ» в данном случае некорректен, так как с этнографической точки зрения непременным условием формирования народа является самоидентификация представителей этноса по национальному признаку. Например, народ коми, чеченский народ, бурятский народ и так далее.
Никто не будет спорить с тем, что русский народ составляет 81 процент от всего населения, 116 миллионов человек, является государствообразующим народом. Несмотря на это, русский народ вообще не упоминается в Конституции России.
Вместе с тем роль русского народа в становлении и развитии Руси, Российской империи, Советского Союза и современной России в ее границах невозможно переоценить. Именно благодаря способности русского народа строить свою государственность совместно с другими народами сложилась Российская Федерация.
В связи с изложенным предлагается внести изменения в преамбулу Конституции России, заменив слова «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле...» на слова «мы, русский народ и народы Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле...» Это сохранит историческую достоверность и обеспечит ясность в реализации целей и задач, заявленных в Конституции России.
Предлагается внести этот закон о поправке в Конституцию Российской Федерации в Федеральное Собрание. Прежде чем голосовать за этот закон, я бы попросил депутатов еще раз сверить свою личную позицию по этому вопросу с мнением и интересами своих избирателей.
Ивонин А.М.
Спасибо. Есть ли вопросы к Валерию Викторовичу? Дмитрий Михайлович, пожалуйста.
Русских Д.М.
На самом деле скользкая тема, если честно. Значит, я бы хотел Вас спросить, что в Вашем понимании изменит эта игра слов?
Смирнов В.В.
Нет, это не игра слов. Как Вы правильно сказали, это тема скользкая, ее очень долго и много обсуждали. То есть времена меняются, если бы мы с Вами50 или 100 лет назад об этом говорили, думаю, эта норма была бы принята, а если мы этот вопрос будем оттягивать и откладывать лет на 50, может быть, и голосовать уже будет некому. Этот процент сократится до гораздо меньших пределов, и просто мы не сможем проголосовать и поставить даже его. То есть это вопрос сложный, я с Вами согласен. И в дебаты вступать можно, но мы потратим много времени, а истинного... Тут очень все ясно, и я, насколько мог, кратко изложил.
Ивонин А.М.
Спасибо. Владислав Николаевич, пожалуйста.
Гукасов В.Н.
На этот закон можно говорить, точнее, обращение в Госдуму, но мы, русский народ, я имею в виду, он имеет приоритетное положение в нашей стране. Я считаю, что русский народ надо ставить на первое место. А то, что, Боже упаси, никто не умаляет никаких других национальностей, и тут четко написано «мы, русский народ и народы Российской Федерации», то есть не ущемляя других. А на протест прокурора... я думаю, что он не противоречит части 2 статьи 19, что никак он не нарушает равенства прав и свобод человека и гражданина в нашей стране.
Ивонин А.М.
Спасибо. Сергей Евгеньевич.
Смирнов В.В.
Да, я забыл сказать, что на этот законопроект имеется отрицательное заключение прокуратуры и отрицательное заключение правового комитета Заксобрания. Мелочь, но... Забыл сказать, извините.
Ивонин А.М.
Сергей Евгеньевич, пожалуйста.
Лузянин С.Е.
Вы знаете, вот в течение одного дня столько раз пытаться противо-
поставлять себя федеральному законодательству – это просто себя не уважать. Если мы не будем уважать федеральные законы, как можно требовать этого от того, кто не представляет?.. Это первое. Потому что мы уже в течение заседания этого несколько раз пытались принять законодательные акты, которые противоречат федеральному законодательству. Отрицательное заключение прокуратуры – органа, который несет ответственность за соблюдение законов на территории области, это говорит о том, что мы пытаемся его нарушить. Это первое.
А второе. Если вы хотите Владимиру Вольфовичу на какой-то праздник подарок сделать, поднимая это, так вы так и говорите честно.
Смирнов В.В.
Нет, это лично моя позиция, которую я разделяю и разделял всю сознательную жизнь.
Реплика в зале.
Смирнов В.В.
Нет, это ответ на Ваш вопрос, Вы можете на него реагировать, как хотите.
Ивонин А.М.
Виктор Николаевич Женихов.
Женихов В.Н.
Конечно, сложный вопрос. Но я хотел бы, коллеги, Лузянину сказать, что понимает ведь, что закон-то нельзя нарушать, а почему тут можно, а там нельзя. Как так?
Шум в зале.
Ивонин А.М.
Владислав Николаевич еще, пожалуйста.
Гукасов В.Н.
Мы закон не нарушаем и никогда собирались его нарушать, да. Про-
сто давайте голосовать.
Смирнов В.В.
Да, мы предлагаем вам отреагировать в соответствии со своими...
Шум в зале.
Ивонин А.М.
Сергей Павлинович слово просит.
Мамаев С.П.
Данный вопрос действительно очень сегодня сложный, потому что русский народ самый разделенный сегодня оказался в постсоветском пространстве. 30 млн. русских сегодня находятся за пределами Российской Федерации, и, в общем-то, унижены их права и так далее. Но данный вопрос в Конституции разделит и столь взрывоопасные, так сказать, состояния нашего общества, которые сегодня имеют место быть. Но он действительно русский народ сегодня государствообразующий. Но в Конституции по сути дела прописано многонациональный народ России, поэтому 130 народов и народностей населяют сегодня нашу страну. Мы в этом вопросе их ущемим. Поэтому к этому вопросу, я считаю, нужно подходить очень осторожно, и в то же время в Конституции, я бы так сказал, формулировка на сегодняшний момент записана верно. Поэтому по данному закону я считаю надо голосовать «против» в связи с тем, чтобы не растащить наши народы и народности по своим квартирам и не сделать суверенитеты на территории Российской Федерации.
Смирнов В.В.
Так вот, чтобы не растащить Россию и народы по суверенитетам, нужно голосовать как раз за эту поправку.
Ивонин А.М.
Спасибо. Слово предоставляется Михаилу Валентиновичу Лихачеву, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Лихачев М.В.
Комитет рекомендует отклонить предложение депутата Смирнова.
Ивонин А.М.
Спасибо. Я попрошу внимания, товарищи дорогие, чтобы все было понятно. В соответствии со статьями 90 и 94 Регламента на основании решения ответственного комитета ставлю на голосование вопрос об отклонении предложения депутата Смирнова. Голосуем.
«За» - 37, «против» - 10, «воздержались» - 6. Решение принимается. Спасибо.
Следующий вопрос.
О назначении представителя общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области
Докладчик – ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович.
Лихачев М.В.
Уважаемые коллеги, в установленный срок было подано объявление, вы знаете, мы назначаем своих представителей в квалификационную коллегию судей Кировской области. Поступили материалы и предложения назначить представителем Шитова Сергея Вадимовича, заместителя генерального директора ООО «Управляющая компания «Спутник». Вчера данный вопрос был рассмотрен на комитете. Комитет рекомендует назначить Шитова Сергея Вадимовича представителем общественности в квалификационную коллегию судей.
Ивонин А.М.
Есть ли вопросы к Михаилу Валентиновичу? Уважаемые коллеги, напомню, что в соответствии со статьей 6 Закона области «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области» назначение представителей общественности в квалификационную коллегию осуществляется на пленарном заседании Законодательного Собрания в присутствии кандидатов открытым голосованием и оформляется постановлением.
Есть ли вопросы к Сергею Вадимовичу? Дмитрий Михайлович, пожалуйста.
Русских Д.М.
У меня такой чисто для понимания вопрос. Вот я все понимаю, что мы направляем туда человека, но вот честно не понимаю, почему именно от Федерации дзюдо Кировской области? Вот как бы вообще непонятно, причем тут Федерация дзюдо Кировской области? Самое другое интересное, когда читаешь протокол, оказывается, Федерация всего собралась три человека. Они все это и решили, что Шитова Сергея Вадимовича...
Но, честно говоря, не могу связь поймать... Федерация дзюдо... Я понимаю, что это любимый вид спорта премьера, но непонятно, какое отношение он имеет к суду? У нас что других нет общественных организаций или юридических контор для представления в таком довольно-таки важном органе? Я считаю, что это очень важный орган. Спасибо.
Лихачев М.В.
Ну, ответ очень простой на данный вопрос. Безусловно, мне импонировала та точка зрения, которая звучала от Сергея Павлиновича, когда мы назначали представителей в квалификационную коллегию судей, когда были представители различных партий. Я тоже ожидал, что общественная организация, политическая партия, может быть, выдвинет, но, к сожалению, от Кировского регионального отделения «Коммунистической партии Российской Федерации» никакой кандидатуры не поступило. В соответствии с законом у нас представители общественных организаций выдвигаются вне зависимости... В принципе теоретически может быть и какая-то другая организация, с другим названием. Материалы поступили. Вопрос рассмотрен, комитет выдал свою рекомендацию. Было бы очень хорошо, Вы абсолютно правы в том, чтобы мы проводили это назначение на конкурсной основе. Но, к сожалению, на сегодняшний день вот мы имеем с вами в этой части, может быть, к несчастью, то, что имеем, когда на одну вакансию заявляется один человек. Значит, все, можно сказать, те же самые фракции в Законодательном Собрании в этой части не доработали. Было бы хорошо, когда было бы четыре кандидатуры.
Ивонин А.М.
Может быть, Сергей Вадимович что-то скажет о себе, чтобы понятнее было? Вопросов нет, да?
Ставлю на голосование вопрос о назначении Шитова Сергея Вадимовича представителем общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области. Проект постановления у вас имеется. Голосуем.
«За» - 26, «против» - 18, «воздержалось» - 7. Решение не принято.
Следующий вопрос.
О внесении изменения в пункт 2 постановления Законодательного Собрания Кировской области от 17.12.2009 № 43/379 «Об утверждении структуры и численности Контрольно-счетной палаты Кировской области»
Докладчик – ЛАПТЕВ Юрий Николаевич.
Лаптев Ю.Н.
Уважаемые депутаты, на ваше рассмотрение вносится проект постановления Законодательного Собрания Кировской области о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 17 декабря 2009 года об изменении штатной численности Контрольно-счетной палаты с 20 до 21 человека. Один специалист нужен для того, чтобы обеспечить организацию и методическое сопровождение деятельности контрольно-счетных комиссий в муниципальных образованиях.
Ивонин А.М.
Есть ли вопросы к Юрию Николаевичу? Русских Дмитрий Михайлович, пожалуйста.
Русских Д.М.
Я правильно понимаю, что у вас вот эта должность зам. начальника
отдела в переводе на ежемесячную оплату составляет где-то около 55 тысяч, правильно да?
Лаптев Ю.Н.
Нет. Наверное, нет.
Русских Д.М.
Ну, там сумма 621, двенадцать месяцев.
Лаптев Ю.Н.
Ну, это с налогами.
Русских Д.М.
Хорошо, 45 тысяч, устраивает?
Лаптев Ю.Н.
Я сейчас не будут гадать, но в пределах 30.
Русских Д.М.
Но не сходится, конечно.
Реплика в зале.
Русских Д.М.
Мы посчитали, как раз получается 40 тысяч. Все понятно. Вот тогда вопросов нет.
Ивонин А.М.
Слово предоставляется Владимиру Гавриловичу Бакину, председателю комитета по бюджету и налогам.
Бакин В.Г.
Комитет по бюджету и налогам поддерживает данное постановление и предлагает принять его.
Ивонин А.М.
Данный вопрос рассматривался на заседаниях двух комитетов, поэтому слово предоставляется Михаилу Валентиновичу Лихачеву, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Лихачев М.В.
С учетом того, что это будет человек, который как раз будет работать с соответствующими контрольными органами на муниципальном уровне, а вы знаете, сегодня там создаются, так сказать, тоже аудиторы будут на уровне районов. Безусловно, мы поддерживаем внесение соответствующих изменений. Решение комитета в этой части единогласное.
Ивонин А.М.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии постановления, проект которого у вас имеется. Голосуем.
«За» - 39, «против» - 3, «воздержалось» - 6. Решение принято. Спасибо, Юрий Николаевич.
О внесении изменений в постановление Законодательного
Собрания Кировской области от 28.04.2011 № 2/10 «Об утверждении состава комитетов Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва»
Докладчик – ИВОНИН Алексей Максимович.
Ивонин А.М.
Уважаемые коллеги, в связи с избранием Николая Георгиевича Бусыгина и Владислава Николаевича Гукасова заместителями Председателя Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом необходимо прекратить их членство в комитетах. Проект постановления у вас имеется.
Ставлю на голосование вопрос о принятии постановления, проект которого у вас имеется. Голосуем.
«За» - 49, «против» - 1. Решение принимается. Спасибо.
Следующий вопрос.
Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области
Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич.