Законодательное собрание кировской области пятого созыва
| Вид материала | Закон |
- Законодательное собрание кировской области пятого созыва, 746.77kb.
- Законодательное собрание кировской области пятого созыва, 1579.71kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1265.66kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1594.07kb.
- Законодательное собрание кировской области четвертого созыва, 1609.5kb.
- Области четвёртого созыва в 2011 году 201, 1600.88kb.
- Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201, 1237.72kb.
- Законодательное собрание иркутской области постановление, 1044.05kb.
- О концепции программы социально-экономического развития пермского края в 2006-2010, 508.31kb.
- Решением рабочей группы по разработке Стратегии деятельности, 193.76kb.
Женихов В.Н.
Уважаемые коллеги, сегодня уже неоднократно упоминалась жизнь в советское время. Вот скажите, пожалуйста, что бы было с теми людьми, которые в таких размерах расхищают народное имущество, допустим, или то, что творится в сфере ЖКХ? Что было бы с теми, кто не хотел работать, с лентяями? Вы прекрасно знаете. Вы все в таком возрасте, что все это помните. А сейчас у нас все есть, у нас все законы есть, есть Жилищный кодекс, есть все властные структуры. Почему у нас ничего не исполняется? Почему власть не хочет употребить свою власть? Она просто не справляется со своими задачами и не хочет работать. Поэтому люди требуют уже, люди вынуждены идти на такие меры.
Данный вопрос также был рассмотрен на совместном комитете с комитетом по законодательству и местному самоуправлению. Значит, комитет по ЖКК, энергетике, строительству, транспорту и связи рекомендовал проголосовать «за».
Ивонин А.М.
Спасибо. Есть ли надобность, уважаемые депутаты, выступить Андрею Владимировичу по этому вопросу, или у вас есть представление прокуратуры? Константин Маркович, пожалуйста.
Гозман К.М.
Можно говорить, да? Мне кажется, что последние вопросы, которые обсуждаются здесь, носят ярко политический пиар-характер. И никакого отношения к какой-то действительно конкретной, предметной деятельности не имеют. Выступления Губернатора, выступление его зама носили конструктивный характер, то есть предметное предложение с тем, чтобы действительно снижать тарифы. А сегодняшние все популистские выступления носят краткосрочный политический окрас и называются выборы в Госдуму.
Ивонин А.М.
Спасибо. Слово предоставляется Михаилу Валентиновичу Лихачеву, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Лихачев М.В.
Я хотел бы вначале несколько слов сказать от себя. Безусловно, в этом вопросе, наверное, все депутаты едины и едины в том, что необходимо вести четкий и жесткий контроль роста тарифов ЖКХ. И, безусловно, было бы правильным сегодня предложить то, чтобы каждый депутат, который является, скажем, одномандатником, представляет ту или иную территорию, либо прошел по партийному списку с учетом партийного перераспределения по территории области, закреплен был бы за какими-то районами и выступал бы своеобразным куратором, может быть, в региональной службе по тарифам при рассмотрении вопросов установления тарифов в том или ином муниципальном образовании, в той или иной ресурсоснабжающей организации. Была бы объективная картинка: откуда, что, зачем и почему.
Безусловно, очень важно, что в совет экспертный РСТ в ближайшее время вошел уже и председатель профильного комитета ЖКК Виктор Николаевич. Я думаю, благодаря его работе там экспертный тариф РСТ только усилится.
Кроме того, наверное, сегодня должно быть и четкое понимание у всех того, что никакой референдум не решит, по сути дела, проблематику ЖКХ или конкретного тарифа. На это были сегодня даны четкие ответы и у Александра Павловича Горсткина, и ответы Губернатора, Никиты Юрьевича Белых. Это более сложный вопрос, и одним отсекательным моментом, вот, установить или не установить ограничения, наверное, мы его не решим. Нужно видеть, что за этим последует, и вообще реализуемо ли это решение, если оно находится в несоответствии с федеральным законодательством.
Сегодня абсолютно правильно было замечено, что ключевым является и заключение прокуратуры Кировской области, осуществляющей общий надзор, которым в первую очередь руководствовался комитет при выработке своих рекомендаций. Еще раз акцентирую внимание представителей всех партий, что мы сегодня не голосуем за референдум или против референдума, за мораторий по тарифам, против моратория по тарифам, мы сегодня с вами даем, по сути дела, правовую оценку, можем ли мы вынести этот вопрос на референдум или не можем. Так вот, с учетом заключения комитет рекомендует предлагаемый для вынесения на референдум вопрос признать не соответствующим требованиям федерального и регионального законодательства.
Ивонин А.М.
Спасибо. Валерий Витальевич, пожалуйста, Смирнов.
Смирнов В.В.
Да, мне хочется возразить Михаилу Валентиновичу. Мы здесь, наверное, живые люди и, скажем так, выражаем интересы именно своих избирателей, людей, которые за нас голосовали и будут голосовать, наверное, а не просто роботы, которые проверяют на соответствие с законом Российской Федерации соответствующие акты. Наша фракция поддерживает вот оба этих референдума. Может быть, они не до конца соответствуют законам, вопрос не в этом. То есть сейчас, да, предвыборное время, все это мы понимаем и знаем, но вопрос не в этом. Мы с вами понимаем, что люди уже в нашей области, не в самой богатой, наверное, одной из самых бедных, доведены особенно в районах области до бедственного положения. И повышение тарифов для них просто непомерно, для многих. Как у нас происходит..? И как нам докричаться? Это вопрос не нашего, а именно федерального уровня. Какие бы мы здесь с вами не замораживали тарифы или не ограничивали, мы, к сожалению, не можем влиять на тарифы естественных монополий, которые растут. Давайте... даже если мы привяжем к инфляции, что предлагал Доронин, и это в принципе правильно, наверное, более правильно ставить вопрос о том, чтобы привязать к индексу инфляции и рост тарифов естественных монополий. И мы предлагаем, наша фракция, разработать соответствующее предложение для обращения в органы федеральной власти для разработки механизма регулирования цен на услуги естественных монополий именно на федеральном уровне. Потому что мы здесь много что говорим, но на региональном уровне мы сможем только отрегулировать, заморозить, там, или вообще обнулить тарифы для населения, и, естественно, тогда вся тяжесть ляжет на предприятия, и у нас будет фиаско. Только тарифы, там водопровод, канализация, обслуживание жилья, но как мы с вами знаем, основополагающие тарифы – это тарифы естественных монополий, на что мы с вами повлиять не можем. Так вот, надо, чтобы федеральные власти нас услышали. Для этого, я так понимаю, создаются референдумы. То есть здесь знают и Губернатор, и Горсткин, и здесь на нашем уровне решаются вопросы так или иначе, чуть лучше или чуть хуже.
Но вопрос, наверное, стоит глубже. Поэтому мы постараемся к следующему Заксобранию подготовить соответствующие документы, которые выставим на ваше обозрение. Поддержите вы нас или нет, посмотрим.
Спасибо.
Ивонин А.М.
Спасибо. Приступаем к голосованию.
Ставлю на голосование вопрос о принятии постановления, проект которого у вас имеется, о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства. Голосуем.
«За» - 30, «против» - 22. Решение принято. Постановление принимается. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум, признан несоответствующим требованиям законодательства. Спасибо.
Следующий вопрос.
О назначении мировых судей
Докладчик – ЛЕДЕНСКИХ Игорь Владимирович – заместитель председателя Кировского областного суда.
Леденских И.В.
Уважаемые депутаты, представляется к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 47, Фаленский район, Васнецова Анна Николаевна, 1977 года рождения, уроженка Зуевки. Закончила Московскую государственную юридическую академию, стаж, необходимый для назначения на должность судьи, имеется, последняя должность – помощник председателя Фаленского районного суда. Характеризуется положительно, заключением квалификационной коллегии судей Кировской области от 8 июля 2011 года рекомендована к назначению на должность. Прошу
поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Вопросы к Игорю Владимировичу? Нет. Есть ли вопросы к Анне Николаевне? Нет.
Слово предоставляется Лихачеву Михаилу Валентиновичу, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Лихачев М.В.
Профильный комитет рассмотрел вчера на заседании предложенную кандидатуру, рекомендует к назначению на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Я передаю пожелание Шулаева Владимира Леонидовича, депутата от округа, в который входит судебный участок № 47, Фаленский район. Он рекомендует поддержать.
Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Васнецовой Анны Николаевны. Голосуем.
«За» - 48, «против» - 3, «воздержалось» - 2. Решение принято. Спасибо. Поздравляем.
Игорь Владимирович, Вам слово.
Леденских И.В.
Спасибо. Уважаемые депутаты, представляется к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 78 Кренев Алексей Николаевич, 1981 года рождения, место рождения – Яранский район Кировской области. Закончил Московскую государственную юридическую академию, в настоящее время – заместитель прокурора Яранского района Кировской области, стаж, необходимый для назначения на должность судьи, имеется. Заключением квалификационной коллегии судей Кировской области
от 8 июля 2011 года рекомендован к назначению на должность. Прошу поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Вопросы к Игорю Владимировичу? Есть ли вопросы к Алексею Николаевичу? Сергей Сергеевич, пожалуйста.
Полушин С.С.
Кандидатура Алексея Николаевича достойная, характеризуется положительно, и я рекомендую его на эту должность.
Ивонин А.М.
Слово Михаилу Валентиновичу.
Лихачев М.В.
Комитет рекомендует к назначению на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Кренева Алексея Николаевича. Голосуем.
Решение принято. «За» - 48, «против» - 1, «воздержался» - 1.
Игорь Владимировича, Вам слово.
Леденских И.В.
Уважаемые депутаты, представляется для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 8, Вятскополянский район, Минина Вера Александровна, 1966 года рождения, уроженка Красной Поляны Вятскополянского района. Стаж, необходимый для назначения на должность судьи, имеется. В настоящее время работает помощником судьи в Вятскополянском районном суде. Заключением квалификационной коллегии судей Кировской области от 8 июля 2011 года рекомендована к назначению на данную должность. Прошу поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Вопросы к Игорю Владимировичу? Есть ли вопросы к Вере Александровне?
Михаил Валентинович, Вам слово.
Лихачев М.В.
Данная кандидатура была рассмотрена на профильном комитете, комитет единогласно рекомендует предложенную кандидатуру к назначению на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Слово предоставляется Ошуркову Владимиру Борисовичу, депутату от округа, в который входит судебный участок № 8, Вятскополянский район.
Ошурков В.Б.
Стаж работы у Веры Александровны большой в судебных органах.
И я как местный житель рекомендую поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Спасибо. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Мининой Веры Александровны. Голосуем.
Решение принято. Поздравляем. «За» - 50, «воздержалось» - 2.
Игорь Владимирович, Вам слово.
Леденских И.В.
Представляется к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 5, Верхнекамский район Кировской области, на трехлетний срок полномочий Частикова Ольга Валентиновна, 1975 года рождения, уроженка п. Рудничный Верхнекамского района Кировской области. Закончила Московскую финансово-юридическую академию, Уральскую государственную юридическую академию. Стаж, необходимый для назначения на должность судьи, имеется, в настоящее время работает помощником судьи Верхнекамского районного суда. Заключением квалификационной коллегии судей Кировской области от 8 июля 2011 года рекомендована к назначению на должность мирового судьи. Прошу поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Вопросы к Игорю Владимировичу? Вопросы к Ольге Валентиновне?
Михаил Валентинович, Вам слово.
Лихачев М.В.
Рекомендовать к назначению на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Слово предоставляется Осипову Дмитрию Васильевичу, депутату от округа, в который входит судебный участок № 5, Верхнекамский район, пожалуйста.
Осипов Д.В.
Я рекомендую поддержать кандидатуру Частиковой Ольги Валентиновны. Спасибо.
Ивонин А.М.
Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Частиковой Ольги Валентиновны. Голосуем.
Решение принято. Поздравляем. «За» - 50, «воздержалось» - 2.
Игорь Владимирович, Вам слово.
Леденских И.В.
Уважаемые депутаты, представляется к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 11, Даровской район Кировской области, Эсаулова Наталья Николаевна, 1972 года рождения, уроженка
п. Лесной Верхнекамского района. Закончила Санкт-Петербургский институт по специальности «Юриспруденция». В настоящее время работает помощником судьи Котельничского районного суда. Заключением квалификационной коллегии судей Кировской области от 8 июля 2011 года рекомендована к назначению на должность мирового судьи по судебному участку № 11 на трехлетний срок полномочий. Прошу поддержать данную кандидатуру.
Ивонин А.М.
Вопросы к Игорю Владимировичу? К Наталье Николаевне? Николай Петрович... Михаил Валентинович, Вам сначала слово.
Лихачев М.В.
Комитет рассмотрел предложенную кандидатуру, также рекомендует к назначению на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Спасибо. Слово предоставляется Киселеву Николаю Петровичу, депутату от округа, в который входит судебный участок № 11, Даровской район.
Киселев Н.П.
Руководители Даровского района и я поддерживаем данную кандидатуру на трехлетний срок полномочий.
Ивонин А.М.
Спасибо. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Эсауловой Натальи Николаевны. Голосуем.
Решение принято: «за» - 48, «воздержалось» - 3. Наталья Николаевна, поздравляем. Спасибо, Игорь Владимирович.
Следующий вопрос.
О проекте закона Кировской области «О внесении изменений
в Закон Кировской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЧЕСНОКОВА Елена Борисовна – глава департамента социального развития Кировской области.
Чеснокова Е.Б.
Уважаемые депутаты, по инициативе Губернатора области разработан проект закона «О внесении изменений в Закон Кировской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в соответствии с которым расширяется перечень и объем предоставляемых за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки многодетным малообеспеченным семьям. Вводится мера социальной поддержки в виде единовременной компенсации в размере 50 процентов расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды, электрической энергии и газа (но не более 2000 рублей на семью), а также увеличивается размер предусмотренной Законом области «О мерах социальной поддержки многодетных семей» компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 30 до 50 процентов.
С учетом прогнозной численности на 2012 год количество многодетных малообеспеченных семей, нуждающихся в установке приборов учета, составит 4500 человек.
Количество многодетных малообеспеченных семей, которые пользуются льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, 15970 человек. Общий объем средств на реализацию этого закона составит 34579 тыс. рублей. Данные средства в бюджете области на 2012 год предусмотрены.
Внесения изменений в какие-либо иные законодательные акты не требуется. Я прошу депутатов принять данный закон в двух чтениях. Спасибо.
Ивонин А.М.
Есть ли вопросы к Елене Борисовне? Пожалуйста, Михаил Вячеславович.
Курашин М.В.
Елена Борисовна, вот какой вопрос. Буквально, наверное, недели две назад мы делали запрос, вот когда закон о земле для многодетных, в ваш департамент по количеству зарегистрированных многодетных семей, и там цифра многодетных малоимущих семей, состоящих у вас на учете, была 5100.
Чеснокова Е.Б.
Это цифра – многодетные семьи, но не все они имеют право на предоставление льгот. Если доход ниже прожиточного минимума, у нас есть по разным льготам разные градации, то тогда да. Вот это количество 4500 мы выявили с помощью анкетирования, которое проводили в муниципальных образованиях.
Ивонин А.М.
Спасибо. Слово предоставляется Сергею Евгеньевичу Лузянину, председателю комитета по социальным вопросам.
Лузянин С.Е.
Вопрос рассмотрен на комитете и рекомендован к принятию в двух чтениях. Спасибо.
Ивонин А.М.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона
в первом чтении. Голосуем.
«За» - 52. Решение принято. Спасибо.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона
в окончательной редакции. Голосуем.
Закон принят: «за» - 52. Спасибо.
О проекте закона Кировской области «О внесении изменений
в Закон Кировской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ГУЩИН Сергей Сергеевич – депутат Законодательного Собрания Кировской области, автор законодательной инициативы.
Гущин С.С.
Уважаемые коллеги, внесенным законопроектом предлагается действие Закона области «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области» распространять только на отношения, возникающие при осуществлении органами государственной власти Кировской области полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Переданные федеральным законом полномочия Российской Федерации в этой сфере будут осуществляться органами государственной власти области в соответствии с федеральным законом.
Кроме того, предлагается усовершенствовать порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения. Помимо собственников объектов культурного наследия обязанности по установке информационных надписей и обозначений возлагаются на областные государственные учреждения или областные государственные унитарные предприятия, владеющие объектами культурного наследия на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. На собственников и владельцев возлагается обязанность информировать уполномоченный орган об установке информационных надписей с приложением их фотографического изображения.
Принятие закона не повлечет дополнительных расходов из бюджета.
Прошу принять закон в двух чтениях.
Ивонин А.М.
Вопросы к Сергею Сергеевичу? Пожалуйста, Марина Сергеевна.
Созонтова М.С.
Я уже выступала на заседании комитета по социальным вопросам и хотела бы обратить внимание всех депутатов. Значит, в законопроекте указано, что собственники помещения или владельцы обязаны представить информацию о том, какие информационные надписи будут находиться на этих зданиях. Так вот, я хотела обратить внимание именно на содержание этих информационных надписей. Если мы хотим пропагандировать вот эти культурные наши наследия, то стоит пройтись по городу и посмотреть на эти информационные надписи. Их представляют уже в готовом виде с досок мемориальных и так далее, когда что-либо исправить на них невозможно. На этих информационных надписях существуют и орфографические, и пунктуационные, и фактологические ошибки, то, чего допускать нельзя. Поэтому, может быть, даже в сам законопроект внести: представлять эскиз и информационную надпись на согласование, только после этого изготавливать эту памятную доску или еще что-то. Иначе у нас говорят так... я уже выступала, например, на авиационном техникуме висит доска в память достойного человека, но когда говорят, там, указывают на определенное несоответствие надписи: «Ну а, что делать, вот решили изготовить, сделали, сейчас кто будет переделывать?» Поэтому нам надо это как-то бы это четче, чтобы снижать уровень культуры в нашем городе, особенно и гости, и все смотрят на эти надписи. Поэтому пожелание, может быть, до изготовления не просто фотографию представлять, а утверждать эскизы.
Гущин С.С.
В принципе здесь есть пункт такой: «на собственников и владельцев возлагается обязанность информировать об установке надписей с приложением фотографического изображения». Ну, я думаю, что сегодня все доски, которые устанавливаются, должны согласовываться с руководителем, и архитектор, наверное, и у вас городская должна какое-то давать разрешение на установку.
Созонтова М.С.
Извините, и архитектор, и любой другой собственник может иметь и двойку, и тройку по русскому языку, тут здесь должен специалист смотреть, краевед, филолог для того, чтобы не было таких ошибок.