А. М. Столяренко юридическая педагогика курс лекций

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Вопросы и задания для самопроверки, упражнений и размышлений
Лекция 7. дидактика профессиональной подготовки в правоохранительных органах
Специфика и общие педагогические задачи подготовки.
Это основополагающие положения частной дидактики про­фессиональной подготовки в правоохранительных органах.
Частные педагогические задачи.
Частные задачи профессионального развития
Частные задачи воспитания
7.2. Педагогические принципы профессиональной подготовки
Система принципов.
Содержательные педагогические принципы профессиональной подготовки.
Принцип профессионально-педагогической целеустремленно­сти
Правило концептуальности
Правило педагогизации цели
Правило триединой педагогической задачи
Принцип профессионально-прикладной направленности
Принцип гражданственности
Принцип профессиональной основательности
Принцип профессиональной надежности
Организационные педагогические принципы.
Принцип педагогической эффективности профессиональной подготовки.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   33

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ, УПРАЖНЕНИЙ И РАЗМЫШЛЕНИЙ

1. Какова необходимость воспитательной работы с сотрудни­ками в практических органах и в чем интерес в ней самих сотруд­ников?

2. В чем причины того, что занятие правоохранительной деятельностью может не повышать уровень воспитанности, а наоборот, - вызывать профессиональную деформацию личности сотрудника? Что в ней сказывается отрицательно и в чем выражается профессиональная деформация?

3. Каковы важнейшие отличия задач, содержания, форм и методов воспитания сотрудников правоохранительных органов от воспитания в школе, образовательных учреждениях и Вооруженных Силах?

4. Вспомните основные пять направлений воспитательной работы и подумайте, можно ли отнести обеспечение воспитывающего характера правоохранительной деятельности и стимулирование самовоспитания к главным? Почему «да» или «нет?

5. Как обеспечить должное влияние правоохранительной деятельности, выполняемой сотрудниками, на повышение их правовой и моральной воспитанности? Попытайтесь привести по 3-4 способа, которые могут использовать: а) руководители, б) сами сотрудники.

6. Можно ли добиться того, чтобы свести к минимуму
нарушения законности сотрудниками правоохранительных органов?
Попытайтесь на листе бумаги выписать важнейшие из мер, которые вы считаете необходимыми, рассматривая их по группам:

а) на уровне высшего государственного руководства;

б) на ведомственном уровне;

в) на уровне правоохранительного органа и его руководства;

г) лично зависящие от сотрудника.

В каждой группе особенно выделите те, которые имеют социально-педагогический и специально воспитательный характер, учитывая и основные направления воспитательной работы.

7. Попробуйте опробовать методику «Я сам — сверка» (ее не­большую часть и в самостоятельном исполнении) и убедитесь в ее
полезности для себя. Поступите так:

а) выберите любое качество юриста, которым бы вы хотели
обладать в совершенстве;

б) на чистом листе бумаги, в левой ее половине, по вертикали
напишите, подумав, перечень должных проявлений этого качества
в поведении (которые должны проявиться и у вас, если оно как-то
уже развито);

в) правую половину листа разделите вертикальными линиями
на 10—15 граф, а вверху в каждой проставьте даты, начиная с
завтрашнего дня;

г) ежедневно в конце дня доставайте свою методику и, после­довательно прочитывая написанные вами проявления качества, оценивайте (например, по пятибалльной системе), насколько со­вершенно они обнаруживались в вашем поведении в течение дня. Оценки выставляйте в графе соответствующей даты, напротив оцениваемого проявления;

д) когда пройдет намеченный для самооценок отрезок времени
и все графы будут заполнены, определите среднеарифметические
оценки по вертикали и горизонтали и продумайте, о чем это гово­рит, в какой степени качество развито, в каких проявлениях есть
слабости. Сделайте вывод: надо ли совершенствовать качество и в
каких проявлениях.


ЛЕКЦИЯ 7. ДИДАКТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ


7.1. Педагогические особенности и задачи профессиональной подготовки

Место профессиональной подготовки в повышении профес­сионализма специалистов правоохранительных органов. Образо­вательные учреждения закладывают надежные основы профессио­нализма специалистов правоохранительных органов. Но переход на практическую работу требует адаптации к конкретной должно­сти, на которую назначается выпускник, что обычно обнаруживает пробелы в подготовке, нуждающиеся в устранении, доучивании. Но этим дело не заканчивается: жизнь и условия непрерывно ме­няются, возникают новые проблемы и задачи, новые условия и возможности, происходят изменения в законодательстве, появля­ются новые подзаконные акты, появляются новые виды преступ­лений, способы их совершения и маскировки, обнаруживаются недостатки и отставания, меняются люди, их отношение к праву, правоохранительным органам, их представителям и тому, что они делают и т.д. и т.п. Короче говоря, кончив образовательное учре­ждение, нужно продолжать непрерывно учиться, чтобы поспевать за стремительно уходящей вперед жизнью, постоянно совершенствоваться, обогащаться профессиональной мудростью, обновлять свой профессионализм, поддерживать его на высшем уровне. Эту же необходимость подтверждает система непрерывного образования, предусмотренная новыми Федеральными Законами России об образовании. Непрерывному и оперативному удовлетворению этих требований непосредственно в практике деятельности правоохранительных органов, каждого сотрудника служит система профессиональной подготовки151.

Длительная практика и широкий опыт выработали эмпирические основы ее проведения, но до сих пор в ней мало использовались достижения и возможности научной педагогики и педагогической психологии. Между тем, опора на них потенциально весьма продуктивна и перспективна. Стихийный и эмпирический пит! совершенствования профессиональной подготовки, опирающийся на опыт, всегда обращен в прошлое, а не в будущее, длителен, медлителен, сопряжен с пробами и ошибками, не всегда приводи, к наилучшим выводам и решениям. Путь научного совершенствования современен, опережает и направляет практику, он ускорен сводит возможные ошибки к минимуму, обеспечивает всесторонние взвешенные решения и новации.

Область научной педагогики, изучающая процесс обучения его закономерности именуется дидактикой (от греч. «дидактикос» - обучающий). Она отвечает на вопросы: для чего и чему учить? как учить? кому учить? Иначе говоря, она дает обоснования сис­теме обучения; ее целям, задачам, содержанию, методам и средст­вам, формам организации, необходимым условиям, критериям н способам оценки эффективности и др. Дидактика, как общая тео­рия образования и обучения, рассматривает общие положения в закономерности. Они обнаруживаются в любом процессе обуче­ния, но в то же время обучение каждому предмету, виду действий, профессии имеет свою специфику. Эта специфика находит отра­жение в частных дидактиках, представляющих адаптацию общих положений в частной методике. Развитие такой дидактики и ее приложений к практике профессиональной подготовки личного состава правоохранительных органов и есть научный путь подъе­ма ее на качественно новый уровень.

Специфика и общие педагогические задачи подготовки. Профессиональная подготовка, проводимая непосредственно в правоохранительных органах, представляет собой специально ор­ганизованную педагогическую систему непрерывного повышения и поддержания профессиональной подготовленности персонала к эффективному решению стоящих, меняющихся, конкретных задач. Она, как и система воспитания, входит важным элементом органи­зации управления и обеспечения деятельности правоохранительно­го органа.

Профессиональная подготовка строится как особое направление работы с кадрами непосредственно в правоохранительных органах и в этом ее существенное своеобразие и отличие от происходящего в образовательных учреждениях. Общая организация ее осуществляется кадровыми аппаратами, специальными службами и непосредственными руководителями занятий. Но основное своеобразие — в педагогической системе как всей подготовки, так проводимых занятий.

Под подготовкой нередко подразумевается обучение персонала. Но профессионализм, как уже отмечалось, не сводится к обученности. Профессионализм нечто большее, чем обученность. Чтобы добиться высоких профессиональных результатов, надо быть еще профессионально воспитанным (быть добросовестным, ответ­ственным, преданным профессиональному долгу, целеустремлен­ным, настойчивым, упорным, честным, человечным и др.) и про­фессионально развитым (иметь развитые профессиональные спо­собности). Поэтому профессионалом может считаться только тот, кто не только знает, но и + может + хочет + способен (см. па­раграф 4.1, рис. 6). Поэтому и профессиональная подготовка - весьма специфичная педагогическая система. Имея в своей основе обучение, она обязана решать триединую педагогическую задачу (ТПЗ): обучение + воспитание + развитие. Это особое обучение: обучающе-воспитывающе-развивающее. Его содержание, формы и методы эффективны, если направлены на решение этих задач в комплексе и строятся соответственно.

Это основополагающие положения частной дидактики про­фессиональной подготовки в правоохранительных органах. Све­дение подготовки к обучению ущербно и антипедагогично в своих корнях, не дает желаемых результатов в достижении высот про­фессионального мастерства и порождает горькие плоды наруше­ний законности, формализма, бездушия, потери уважения у граж­дан и др.

Частные педагогические задачи. Частные задачи обучения связаны с формированием, совершенствованием, обогащением, закреплением и поддержанием на должном уровне профессио­нальных знаний, навыков и умений сотрудников.

Частные задачи профессионального развития сотрудников в ходе профессиональной подготовки обусловлены необходимостью 1 возможностями развития профессиональных способностей - особых качеств и их компонентов, сказывающихся на успехах овладения профессией, решении профессиональных задач и профессиональном росте. К таким способностям, подлежащим целена­правленному развитию, относятся:

- профессиональное мышление (юридическое, тактическое, оперативное, криминалистическое, техническое, психолого-педагогическое др.);
  • профессиональная наблюдательность;
  • профессиональная память;
  • способность к перевоплощению и ролевому поведению;
  • профессиональная бдительность;
  • скорость реакции;

- профессионально-психологическая устойчивость и др.

Для разных категорий сотрудников, в зависимости от особен­ностей их деятельности, нужны и своеобразные способности, нередко уникальные.

Частные задачи воспитания обучающихся определяются по­требностями повышения уровня профессиональной культуры в профессиональной воспитанности, требования к которым возрас­тают по ходу развития общества и в связи с возможностями про­фессиональной деформации под влиянием осуществляемой дея­тельности и ее условий. Хорошие возможности их решения связа­ны с:

- воспитательными возможностями организации занятий, вносящей вклад в воспитание организованности, дисциплиниро­ванности, добросовестности, требовательности к себе, аккуратно­сти, воли в преодолении трудностей учебы, привычки к самостоя­тельной работе и др.;

— воспитательными возможностями содержания занятий,
практически всегда связанных с воспитанием патриотизма, любви
к профессии, чувства долга, стремления к повышению уровня
профессионализма, формированием правовых взглядов, убежде­ний и установок на соблюдение законности, привычек и потребно­стей в уважении прав и достоинства других людей, интереса к
изучению и учету психологических и педагогических особенностей
людей, профессиональных привычек, мотивов к соблюдению норм
и правил морали и профессиональной деонтологии и др.;
  • воспитанием методикой и условиями проведения занятий
    таких качеств как коллективизм, смелость, мужество, самооблада­ние, активность, самостоятельность, инициативность и т.п.;
  • воспитанием примерам личности руководителя занятии.
    Профессионализм, личные качества, высокий методический уровень его подготовки приводят в действие механизмы заражения, внушения, подражания и способствуют возникновению у обучаю­щихся интереса, увлеченности, целеустремленности, трудолюбия, стремления к самовоспитанию и самообразованию.

Основные и частные педагогические задачи профессиональной подготовки определяют и ее основное содержание, организацию я методику. Последние конкретизируются организаторами подготовки и руководителями занятий с учетом специфики профессио­нальной деятельности обучаемых учебной группы, ее успехов и недостатков, новаций, фактической подготовленности и директив­ных указаний на текущий год.


7.2. Педагогические принципы профессиональной подготовки

Сущность, значение и особенности педагогических принципов профессиональной подготовки. Педагогические принципы профессиональной подготовки - специальная система основных, исходных требований к построению процесса подготовки, выпол­нение которых обеспечивает решение стоящих перед ней задач. Они — интерактивный, обобщенный вывод из опыта подготовки и результатов научных исследований ее.

Специфика профессиональной подготовки связана со специ­фикой ее закономерностей152, обусловленных тем, что она:

- проводится с людьми, которые занимаются правоохрани­тельной деятельностью и для участия в занятиях на время отры­ваются от нее;
  • проводится для людей, имеющих не только общее, но уже
    и профессиональное образование (от начального до высшего) и
    обладающих нередко немалым опытом решения профессиональ­ных задач;
  • является именно подготовкой, а не обучением;

- отличается особыми целями, задачами, организацией, со­держанием, формами, методами, условиями и критериями эффек­тивности ее.

Поэтому и принципы профессиональной подготовки, прово­димой в правоохранительных органах, не общедидактические и не чисто дидактические153, ибо процесс подготовки, по сравнению с традиционным обучением, насыщен воспитательными и разви­вающими закономерностями. Поэтому и принципы частной ди­дактики профессиональной подготовки в правоохранительных органах, строго говоря, не принципы только обучения, но более емкие - педагогические. Особенности этих принципов и в том, что закономерности профессиональной подготовки не ограничива­ются рамками усвоения знания на отдельном занятии, а охваты­вают всю ее педагогическую систему.

Наряду с закономерностями, относящимися ко всей профессиональной подготовке, есть, конечно, и уникальные, специфичные для разных видов подготовки (огневой, спортивной, тактической, технической и др.). Есть они и в подготовке личного состава различных служб и подразделений правоохранительных органов. Поэтому могут быть и специальные принципы для каждого вида подготовки, конкретизирующие и дополняющие частные.

Система принципов. Система педагогических принципов профессиональной подготовки — не случайный набор формулировок, а отражение целостно функционирующих в процессе подготовки и влияющих на ее результаты объективных педагогических закономерностей. Системному характеру педагогической реальности подготовки соответствует не «коллекционерский»- набор их, а систем принципов. В их совокупности выделяются те, которые присущи основным компонентам педагогической системы подготовка, именно содержательные, организационные, и методические.

Содержательные педагогические принципы профессиональной подготовки. Они отражают зависимости эффективности под­готовки персонала от особенностей ее целей, задач и соответст­вующего содержания учебного материала. Они позволяют ответить на первый важный педагогический вопрос — чему учить?

Принцип профессионально-педагогической целеустремленно­сти отражает закономерную связь отбора содержания подготовки от четко осмысленных и сформулированных целей ее. Цель - исходный элемент любой педагогической системы. Подготовка без четкой, педагогизированной цели и вытекающих из нее задач сравнима с метаниями заблудившегося в дремучем лесу человека: силы и время разбазариваются, результат сомнителен. Нередко это имеет место и в практике. Реализация этого принципа, как и других, облегчается правилами (требованиями), конкретизирую­щими принцип и отражающими понимание, учет и использование отдельных закономерностей, объединенных принципом.

Правило концептуальности требует подходить к определению целей, задач, а затем и других элементов процесса подготовки не изолированно, не в отрыве друг от друга, а в целостной картине предстоящей подготовки, в единстве и взаимосвязи всех ее элементов. Такая картина может ограничиваться мысленным образом организаторов подготовки, а при желании и в требуемых случаях выражается в письменной форме. Последнее всегда способствует более точному определению целей и согласованию с ними других элементов концепции. В разработке ее сливаются воедино опора на директивные указания и требования, на рекомендации юридической педагогики, на опыт разрабатывающих ее должностных лиц и специалистов, советы и помощь педагогов.

Правило педагогизации цели предполагает переход от общих формулировок цели (типа «Непрерывно повышать профессионализм личного состава, готовить профессионалов своего дела, обучать в соответствии с современными требованиями») к выраженности ее в виде совокупности конкретных характеристик профессионализма, которые должны приобрести или усовершенствовать обучающиеся в результате участия в подготовке, т.е. путем конкретизации частных педагогических задач. Его следует применять не только ко всей подготовке, но и по отдельным видам ее, этапам по отношению к отдельным учебным группам и каждому занятию.

Правило триединой педагогической задачи - определяет необходимость осуществлять педагогизацию цели в виде основных задач обучения + воспитания + развития обучающихся. Без этого процесс подготовки сведется к куцей передаче информации. Эти задачи и их единство призваны быть основополагающими в отборе, продумывании, конкретизации, обогащении содержания, во­площении его не только в разделах и темах программы, но и в содержании каждого отдельного занятия, которому впоследствии подчиняется организация и методика их.

Принцип профессионально-прикладной направленности принцип, отвечающий основному предназначению подготовки, проводимой в практических органах. Принцип конкретизируется и реализуется в правилах:
  • профессионализации, т.е. соответствия содержания специ­фике правоохранительной деятельности и ее отдельных задач, проблем, условий, действий и способов их осуществления;
  • специализации, т.е. полного подчинения содержания осо­бенностям учебной группы и деятельности специалистов, обучаю­щихся в ней;

- практичности, т.е. преимущественной нацеленности на формирование навыков, умений и других компонентов практиче­ской умелости профессионалов. Дело подготовки не может огра­ничиваться общими разговорами и советами, а призвано быть по преимуществу профессионально-технологичным, обучать специа­листов «мелочам», имеющим значение для достижения нужных результатов, т.е. конкретным действиям, способам, операциям, приемам, их последовательности, видоизменениям в разных усло­виях, при взаимодействии с другими специалистами и др.

Принцип гражданственности соответствует закономерной подчиненности правоохранительной деятельности социальным по­требностям общества. Профессионально действует лишь тот сотрудник, кто понимает, что каждое действие должно быть выверено на критериях общественных, гражданских интересов и отвечать им. Профессионально обучает тот руководитель занятий, кто учит сотрудников, входящих в учебную группу, постоянно видеть за мелочами повседневных дел сверхзадачи построения гуманного, демократического, правового, цивилизованного общества, отбирая соответствующим образом содержание занятия и продумывая способы его раскрытии. Этот уникальный принцип реализуется в правилах:

- гражданственности, патриотизма, долга и ответственности при отборе и раскрытии содержания обучения. Каждый раздел или вид подготовки, каждая тема должны и могут вносить свою лепту в формирование и совершенствование этой стороны профессионализма;

- обучения знаниям, способам и стилю решения профессиональных задач, отвечающих требованиями и условиям создания
России гуманного, демократического, ориентированного на чел
века цивилизованного, правового общества. Необходимо включение в каждую тему социальных, моральных, этических, культурных, профессионально-психологических и профессионально, педагогических вопросов и отработки связанных с ними способов и приемов решения задач;

- формирования современного, цивилизованного профессио­нального правосознания, которым должен обладать любой профес­сионал правоохранительных органов и без наличия которого он просто не может считаться таковым;

- непрерывного обучения и воспитания в духе строжайшею
соблюдения законности,
понимания и уважения прав граждан.

Принцип профессиональной основательности отвечает необ­ходимости строить подготовку на достоверной, соответствующей требованиям жизни информации, знаниях, проверенном опыте, доводить формирование всех компонентов профессионализма до совершенного, в деталях отработанного, прочно сохраняющегося и устойчивого к разрушающим факторам уровня. Ему отвечают правила:

- нормативно-правового соответствия, т.е. построения под­готовки на основе существующего законодательства, подзаконных нормативных актов, требований приказов, директив, разработан­ных программ и планов;
  • научности, опоры на данные юридической науки, юриди­ческой педагогики, юридической психологии и других наук, имеющих отношение к правоохранительной сфере. Это правило относится не только к научности самого учебного материала, но и к научности способов разработки концепции подготовки, определения целей и задач вплоть до каждого занятия, отборе учебного материала и решении других вопросов подготовки;
  • актуальности, т.е. соответствия содержания подготовке
    актуальным, сегодняшним, наиболее важным задачам профессиональной деятельности, трудным вопросам практики, более совер­шенным способам действий, подготавливаемым операциям;

- поучительности - требования постоянно учиться в ходе
текущей правоохранительной деятельности, извлекать из нее уроки, на основе их улучшать свою работу;

- опоры на передовой опыт, свой и других правоохранительных органов;

- международной интегративности - требования при подготовке учитывать и зарубежный опыт действий правоохранительных органов;

исключения педагогическом волюнтаризма, формализма и показного благополучия - правила, имеющего в системе профессиональной подготовки личного состава особое значение, т.к. она доводится не ради проформы, а ради дела, — сложного, ответст­венного и опасного.

Принцип профессиональной надежности нацелен на удовлетворение высоких требований к профессионализму сотрудников правоохранительных органов, необходимость учиться действовать не кое как, а наилучшим образом, в любых условиях, преодолевать любые трудности. Надо учить так, чтобы постоянно отвечать на усложняющиеся вызовы времени, криминальной и оперативной обстановки в стране, на обслуживаемой территории. Его правила:
  • автоматизма - необходимости отработки сотрудниками всех стандартных действий до автоматизма, до установленных нормативов (пели они установлены для конкретных действий);
  • закалки трудностями. Надежными могут быть только те
    действия, который отработаны в условиях трудностей, максималь­но приближенных к реальным Упражнения при постоянном на­ращивании трудностей приучают сотрудников мобилизовывать свои возможности, работать в состоянии напряжения, проявлять волю и настойчивость, развиваться;
  • последовательности, т.е. опоры на достигнутый сотрудни­ком (обучающимися учебной группы) уровень профессиональной подготовленности, преемственности в отборе содержания, его по­степенном расширении и углублении;
  • высшего уровня профессионализма, т.е. систематичности в
    наращивании профессионализма, достижения его высот. Недопустимо топтаться на месте, из года в год повторять одни и те же простые темы и отрабатывать только «основы». Объяснения типа «персонал сильно обновился» - не могут служить оправданием. Когда такой факт имеет место, надо выделять группы новичков и тех, чей профессионализм надо повышать еще выше, и проводить подготовку дифференцированно;

- поддержания натренированности, т.е. введения в содержание и всю систему подготовки вопросов, тем, форм, методов, ориентированных на сохранение высокого уровня профессиональной подготовленности сотрудников (их «профессиональной формы»), их способности в любом месте и в любое время проявить все, чему они были научены. В условиях ведущегося сотрудниками правоохранительных органов «непрерывного боя с преступностью» реализация этого принципа в системе подготовки имеет огромное значение, а сам он а своем роде уникален, как педагогический принцип.

Организационные педагогические принципы. Они отражают закономерную связь подготовки от организационного порядка в ней и предполагают обеспечение качественного функционирования ее педагогической системы.

Принцип педагогической эффективности профессиональной подготовки. Профессиональная подготовка проводится не ради формального соблюдения чьих-то предписаний. Она нужна для дела, для повышения профессионализма личного состава, для по­вышения успешности правоохранительной деятельности. Она до­рого стоит: сотрудники на время отрываются от текущих служеб­ных дел, нередко важных, срочных, даже «горящих». Поэтому если уж ее проводить, тратить время, средства и силы, то надо проводить так, чтобы была отдача.

Правило целеустремленности требует подчинения всей организации подготовки достижению ее целей и решению задач, того, что задумано. Надо четко определять перечень профессиональных знаний, навыков и умений, привычек и качеств (в их единстве, определяемой триединой задачей подготовки), которые намечают­ся как результат всей подготовки, ее отдельного вида (раздела) или занятия.

Правило деловитости обязывает организовывать подготовку не ради «галочки» и отчета, а для того, чтобы обучающиеся при­обрели, прибавили в мастерстве и именно в том, что предусмотре­но целью и задачами. Если система образования, особенно высше­го и среднего профессионального, построена с широким размахом, то профессиональная подготовка прагматична и ее практический результат должен быть ощутимым. Например, научные разработ­ки профессионально-психологической подготовки в милиции по­лучили признание, а затем и широкое распространение лишь по­сле убедительного подтверждения их полезности для практики. В 1982—1983 г.г. в Учебном центре ГУВД Москвы были проведены педагогические эксперименты по тренингу профессиональной и наблюдательности и памяти в трех учебных группах. В вечернее время все слушатели по традиции привлекались к несению патрульно-постовой службы. Оказалось, что слушатели экспериментальных групп (без всяких дополнительных указаний, напоминаний и помощи) по показателям обнаружения правонарушений, подделок документов, лиц и предметов, объявленных в розыск, 80% превосходили слушателей, не прошедших тренинга, и (да такими же, как у практиков, прослуживших 8 — 10 лет.

Главные критерии эффективности всей подготовки и каждого занятия не те, что внешне характеризуют сам процесс (сколько наглядных пособий показано, сколько примеров из практики приведено, есть конспект или нет и пр.), а что приобрели обучающиеся. Если отдачи у подготовки нет, организация ее должна быть пересмотрена.

Принцип плановости и дисциплины подготовки определяет необходимость четкой продуманности, определенности, ясности и обязательности в построении подготовки.

Правило планирования рекомендует строить подготовку и проведение занятий на основе планов и выполнения их. Главные планы - годовые. Текущее планирование предполагает коррек­цию, использование резерва времени, а также разработку планов предстоящих занятий.

Правило высокого уровня организации занятий подчеркивает приоритетный характер отношения к подготовке, как к важней­шему средству повышения результатов правоохранительной дея­тельности. Каждое занятие должно быть хорошо подготовлено, обеспечено, начаться точно в назначенное время и месте, пройти организованно. Недопустимо по каким-то поводам, пусть даже имеющим место (а таких поводов в текущей жизни правоохрани­тельного органа всегда можно найти множество), отменять или переносить запланированные занятия. Руководитель органа, отме­няя занятия, демонстрирует этим, желая того или нет, свое пре­небрежение к повышению профессионализма подчиненных. Ему следует проявлять повышенную устойчивость к сбивающим фак­торам, добиваясь точного выполнения планов всеми. В организо­ванном проведении занятия важная роль принадлежит его руково­дителю, обладающему должным профессионализмом, педагогиче­ским мастерством и непосредственно подготовленного к данному занятию.

Правило максимальной посещаемости. Там, где профессиональная подготовка не дает ожидаемого результата и обнаруживается низкий профессиональный уровень сотрудников, всегда оказывается, что посещаемость занятий 50 % и ниже. Руководитель, постоянно освобождающий подчиненных от занятий, сводит его результаты почти к нулю. Люди начинают думать о том, как уклониться от занятий, а не как повысить свой профессионализм. Присутствующие на занятии при этом ощущают себя подневольными неудачниками и равнодушны к усилиям проводящего его научить их чему-то. Если по объективным причинам предвидится низкая посещаемость занятия, то лучше его провести в дополнительное время, не нарушая общего плана и не сдвигая очередное занятие. В каждом правоохранительном органе обязательно создание системы дополнительных занятий с отсутствующими на плановых в конце рабочего дня или резервные дни. а также индивидуальных заданий отсутствовавшим на самостоятельную проработку с обязательной последующей проверкой ее результатов следующем занятии.

Принцип комплексирования и дифференциации подготовки учитывает комплексный характер профессионализма в правоохранительной деятельности и необходимость организованного формирования каждого из его видов, сторон, субъектов.

Правило комплексиравания видов (разделов) подготовки определяет целесообразность осуществлять их не последовательно параллельно и согласованно, проводить в течение дня занятия и по одному виду, а по многим, сближая по возможности их темы в отрабатываемые вопросы. Не исключая целесообразности проведения в конкретных случаях двухчасовых занятий (типичных для педагогического процесса в образовательных учреждениях) в профессиональной подготовке, проводимой непосредственно а правоохранительных органах, предпочтительнее 45 — 50-минутные занятия, а порой и более короткие (15—30-минутные) тренажи (тренировки). Это более полно удовлетворяет потребности в про­ведении разносторонней подготовки, повышает деловитость и про­дуктивность занятий, экономит дорогое время.

Правило дифференцирования заключается в острой необходи­мости проводить занятия по учебным группам, укомплектованным по однородному признаку: по принадлежности обучаемых к опре­деленной службе, должности, по опытности, способностям, уров­ню профессиональной образованности; по роду отрабатываемых действий и др.

Правило групповой, индивидуальной подготовки и их сочета­ния отражает необходимость и возможность проводить обучение в группах при одновременной реализации индивидуального полхо­да. Особенно нужна индивидуализация заданий на самоподготов­ку, помощи в самостоятельной работе, консультаций. Нередко не­обходимо специально готовить группы в целом (группы захвата, экипажи спецмашин, отряды быстрого реагирования и др.).

Принцип полноценной обеспеченности подготовки в целом и каждого занятия, как и везде, — важный принцип полноценной организации- Обеспечение включает управленческие, кадровые методические, материально-технические, финансовые и иные меры. Условия (правила) их эффективности: наличие достаточной и качественной учебной литературы и методических документов оборудованных помещений (учебных кабинетов, спортивных залов) и территорий (полигоны профессиональной подготовки площадки, городки, полосы, стрельбища, тиры), учебных средств (тренажеров, современных образцов оружия, спецсредств, средств защиты), технических средств обучения (проекционных устройств, аудио- и видеоаппаратуры, персональных компьютеров и др.), средств наглядности (схем, рисунков, фотографий, кино- и видеофильмов, макетов, наборов слайдов и др.); расходных материалов (боезапаса, средств имитации, ветоши, перевязочных материалов и др.); средств обеспечения безопасности; системы правильного подбора, педагогической и методической подготовки всех лиц, участвующих в ее организации и проведении (руководителей занятий, их помощников, имитаторов и др.).

Существенная часть обеспечения — методическая подготовка руководителей занятий и работников структурных подразделений, ответственных за профессиональную подготовку. Она даст эф­фект, если ведется систематично, круглогодично, включает заня­тия по педагогике и методике, показательные и открытые занятия, практические занятия по методике и педагогической технике, пе­дагогические семинары, подготовку рефератов по педагогике и методике, методические эксперименты и др.

Методические принципы профессиональной подготовки. Их назначение - полно и точно учесть психолого-педагогические за­кономерности при ответе на вопрос — как учить?

Принцип воспитывающего и развивающего обучения сотруд­ников и военнослужащих внутренних войск очевиден из изложен­ного в 7.1.

Правило воспитывающего обучения заключается в необходи­мости использования всех аспектов обучения для профессиональ­ного воспитания обучающихся154. Оно предполагает необходимость извлечения воспитательного эффекта из содержания занятий, его организации, методики, создаваемой в учебной группе атмосферы, воздействий н;. обучающихся личности и поведения руководителя занятий, примера его добросовестного и заинтересованного отно­шения к занятию, педагогически выверенных взаимоотношений и мщения с обучающимися, предъявляемой педагогической требовательности, способов руководства работой обучающихся (их отно­шением к занятию и выполнению заданий, проявлениями добросовестности, усердия, требовательности к себе, оказания помощи товарищам и др.).

Правило развивающего обучения155 указывает на необходимость осуществлять в процессе подготовки развитие у обучающихся интеллекта, профессиональных способностей и деловых качеств. Развивающее значение имеет стиль преподавания (разное развитие получают обучающиеся, если один руководитель занятий ориентируется только на их память, преподнося готовые сведения и предлагая запоминать, а другой обосновывает, рассуждает, доказывает и побуждает думать, осмысливать), мотивация учения и всесторонняя активность обучающихся в процессе подготовки, организация процесса подготовки, применяемые руководителем занятий методы, создаваемые учебные трудности, непосредственное обучение профессиональным приемам наблюдения, запоминания, мышления и др.

Правило профессионально педагогического сотрудничества вытекает из уроков обобщения передового педагогического опыта применения современных психолого-педагогических технологий заключается в создании благоприятной атмосферы, климата занятиях. Характеристики сотрудничества: атмосфера интереса и увлеченной работы руководителя занятий и обучающихся, деловых, доброжелательных взаимоотношений между ними, их взаи­мопонимание- единство целей, авторитет руководителя занятий и уважение к нему обучаемых, удовлетворение от совместной работы и желание ее продолжать и др. Технологии реализации этого правила воплощаются в стремлении руководителя занятий к дос­тижению такого сотрудничества, умелом культивировании атмо­сферы интереса на занятии, установлении психологического кон такта с группой, проявлении педагогического такта, насыщенном использовании активных методов обучения, побуждениях слуша­телей к проявлениям самостоятельности, инициативы, творчества, товарищеской взаимопомощи и др. (подробно см. 4.6).

Принцип психолого-педагогической технологичности требует продуманности, обоснованности и объединения во взаимосвязан­ный комплекс (микросистему) всех методов и элементов методики, приведения их В полное соответствие с психолого-педагогическими закономерностями формирования знаний, навыков и других ком­понентов профессионального мастерства, активного использования интенсивных педагогических технологий. При его реализации придерживаются правил:

использования интенсивных технологии, рекомендуемых юридической педагогикой и проверенных на практике: технологии обеспечения интереса обучающихся на занятиях, привлечения в удержания внимания, прочного запоминания учебного материала проблемности, активности, формирования убеждений, формирования и совершенствования навыков, формирования умений, созда­ния развивающих трудностей и др.;

- соответствия технологий и задач: технологии подбираются не как попало, а с ориентацией на решение задач, поставленных на занятие. Для формирования, например, навыков на начальной стадии нужны одни технологии, для доведения действ до автоматизма — другие, для придания им свойства надежно - третьи, для поддержания навыков на высшем уровне отработанности — четвертые.

Принцип сознательности и активности отражает зависимость успешности подготовки от этих факторов и отражается в правилах:

- мотивирования обучающихся, стимулирования их добросовестности и ответственности в повышении своей профессиональной квалификации и овладения содержанием занятий. Реализуется правило не только обращением к сознательности обучаю­тся сотрудников, но и увлекательным проведением занятия, демонстрацией примера соответствующего отношения к нему руководителя, предъявлением педагогической требовательности, систематическим контролем и др.;

- интеллектуальной активизации обучающихся: тесной свя­зи содержания с практикой, применением методик, ориентирован­ных на мышление, новизной и поучительностью учебного мате­риала, методами практического обучения, обсуждений и дискус­сий, ответов на вопросы, проблемности и др.;

- побуждения к инициативности и самостоятельности, что достигается методами диалогического обучения, отказа от метода проведения занятий, при котором говорит только руководитель; предоставлением, поддержанием и поощрением инициативы и са­мостоятельности обучающимся, обсуждению их предложений, подходов, вариантов решений;

- стимулирования и организации самостоятельной работы
обучающихся.

Принцип образности и наглядности учитывает зависимость ясности, глубины и прочности усвоения учебного материала от этих особенностей его предъявления обучающимся. Он реализует­ся в правилах:

- показа всего того, что можно показать при изучении учеб­ного материала,
  • опоры на все органы чувств в непосредственном воспри­ятии изучаемого (не только зрения, но при необходимости и обо­няния, осязания, вкуса и др.),
  • образности речи,
  • изобразительной наглядности и использования для этого
    разнообразных средств и способов,

- непосредственного восприятия обучаемыми реальных событий, явлений, объектов и др.

Принцип алгоритмизации («поэтапности», «структурирова­ния») отражает зависимость успешного формирования знаний, а особенно профессиональных навыков и умений от их структуры и трудностей овладения ею. Правила:

- структуризации, предполагает четкое определение всех составных элементов отрабатываемого действия, разбивку его на операции и приемы, определение их взаимосвязей и последовательности выполнения;

- операционально-комплексной отработки. Правило рекомендует решать вопрос о методике обучения действиям, сложность структуры отрабатываемого действия, его операций и приемов, трудности овладения ими по прошлому опыту других обучающихся. Действия с простой структурой, малы числом операций отрабатываются сразу целиком. При отработке действий со сложной структурой следует первоначально выделить в них те операции, которые сами трудны для выполнения, и их нужно отработать отдельно и до отработки всего действия,.

Принцип профессионализации учебных трудностей констатитирует общую и специальную зависимость качества усвоении учебно­го материала, темпов, роста реальной подготовленности обучаю­щихся сотрудников и военнослужащих внутренних войск от сте­пени и характера трудностей, присущих подготовке. Преодоление трудностей учебы мобилизует силы и возможности обучающихся способствует успешности овладения учебным материалом, форми­рует умение и привычку управлять собой и, что профессионально важно — приучает действовать в условиях преодоления трудно­стей. Правила:

- профессионализации трудностей. В профессиональной подготовке трудности должны быть не только общими, присущими любой учебе (необходимость напрягаться, думать, тратить силы н время и пр.), но и обязательно профессиональными. Трудности и необходимость преодоления их активизирует соответствующие во­левые, моральные, деловые, педагогические и психологические качества, что приводит к их развитию. Нельзя, например, стать смелым, не попадая в трудные условия, когда надо проявить сме­лость. А. С, Макаренко в одной из своих бесед, отвечая на вопрос «А если обучающийся будет бояться?», сказал «А он и должен бояться!»;
  • избирательного подбора трудностей. Трудностей надо не
    только не избегать, но намеренно и причем прицельно создавать.
    Создание учебных трудностей на каждом занятии должно осуще­ствляться прицельно, с ориентацией на моделирование встречаю­щихся в профессиональной деятельности, что приводит в действие механизмы развития соответствующих качеств и свойств, нужных
    профессионалу;

- индивидуализации трудностей, их доступности. Правило
заключается в разработке методики занятия, отвечающей уровню
подготовленности обучающихся, достигнутым на предшествующих
занятиях результатам. Доступность оценивается и подбирается
учетом подготовленности учебной группы и отдельных обучающихся. Доступность не путать с легкостью, которую следует избегать. Нужно выбирать тот уровень трудностей, который является максимально посильным, доступным;

- максимально доступного темпа наращивания трудностей. Правило констатирует необходимость не разового создания, а практически непрерывного наращивания профессиональных трудностей от занятия к занятию с учетом успешности преодоления трудностей обучаемыми (группой и индивидуально), создававшихся на предыдущем занятии. Причем каждая порция прироста на проводимом занятии должна быть тоже максимальной, но доступной, т.е. всегда надо учить на пределе доступной трудности.

Принцип профессиональной надежности важен для построе­ния всей подготовки, но особое значение имеет для подготовки сотрудников правоохранительных органов к действиям в экстре­мальных, особых, чрезвычайных условиях (см. лекцию 8). Его правила:

- прочности усвоения учебного материала и формирования всех компонентов профессиональной подготовленности обучаемых сотрудников и военнослужащих;
  • автоматизации действий, которые должны быть отрабо­таны до навыка. Такие действия устойчивы к различным разру­шающим факторам (времени, помехам, трудностям, усталости, нервному возбуждению и др.) и выполняются качественно даже когда такие факторы действуют;
  • гибкости, требует готовить сотрудников к действиям в не­стандартных, разнообразных, неожиданных, непредвиденных условиях;
  • устойчивости к помехам, выступающих в виде различных
    отвлекающих, метающих внешних и внутренних факторов, силь­ного противодействия. Готовить к встрече с ними надо предвари­тельно, специально, разнообразно и систематически;
  • взаимозаменяемости — выделяет необходимость учить ка­ждого сотрудника к выполнению функций другого, временно от­сутствующего члена группы (раненого, куда-то направленного, временно отсутствующего) или даже старшего, начальника, ко­мандира, на случай возникновения сложных, запутанных, опас­ных условий, которые могут возникнуть в ситуациях борьбы с преступниками, при стихийных бедствиях, в служебно-боевой обстановке;
  • упорства и настойчивости в достижении цели. Профессионалу правоохранительных органов должна быть присуща готовность добиваться цели, невзирая на трудности на пути к ней и даже временные неудачи, не отчаиваться, не пасовать. Эта готовность не божий дар, а формируема и эта задача призвана решаться при проведении занятий.

Принцип максимального приближения условий обучения к реальным оперативно-служебным и служебно-боевым отражает зависимость успешности профессиональных действий сотрудника, военнослужащего внутренних войск от условий, в которых обучался их выполнению. Принцип особо важен для построения оптимальной методики профессиональной подготовки в правоохранительных органах, ибо решение задач личным составом почти ежедневно сопряжено со сложностями. Поэтому нужно постоянное моделирование на занятиях учебных условий, схожих с реальными, приучение действовать в таких условиях, превращение их в хорошо знакомые и освоенные.

Правило подготовки к действиям в максимально сложных условиях правоохранительной деятельности обязывает доводить отработку всех действий на занятиях до выполнения их в таких условиях. Разумеется, к этому следует подходить, соблюдая по­следовательность и доступность.

Правило выбора и моделирования внешних условий содержит рекомендацию выбирать место, время и погодные условия, типич­ные для решения сложных профессиональных задач и затруд­няющих их решение. Кроме того, даже после выбора часто бывает необходимость делать их максимально похожими на реальные с помощью различных средств имитации и моделирования.

Правило моделирования внутренних условий считает обяза­тельным вызывать у обучающихся с помощью методических средств и приемов внутренние трудности (познавательные, воле­вые, эмоциональные, физические), сходные с теми, которые могут возникнуть в максимально сложных условиях, учить преодолевать их, выполнять на фоне их все требуемые действия.

Правило актуализации необходимых в максимально трудных условиях навыков, умений, качеств. Навык, проявляющийся только в упрошенных условиях, - не тот навык, который сослу­жит службу в критический момент, а, скорее всего, подведет спе­циалиста. Приближая условия к реальным оперативно-служебным и служебно-боевым, делать это с ориентацией на вполне определенный компонент профессионального мастерства. Так, скорость тактического мышления возникает только при условиях, когда надо ее проявлять; находчивость — в условиях, требующих ее; решительность - когда трудно принимать решение, но надо и причем быстро и др.

Правило наращивания противодействия до реального отра­жает типичность для правоохранительной деятельности противодействия криминального элемента, причем зачастую отчаянного, связанного с применением оружия. «Игра в поддавки» - не те условия, которые приемлемы для занятий. Они годятся лишь на начальном этапе отработки действий, а затем сила противодействия должна наращиваться, доводиться до реального игрового противоборства.

Правило отработки действии в составе группы и в максимально трудных условиях. Если все время заниматься одиночной подготовкой и отрабатывать действия в индивидуальном порядке, в реальных условиях сотруднику придется выполнять их во взаимодействии с другими, то надо ожидать срывов. Правильная подготовка такова: начинать с одиночной подготовки, овладения отдельными сотрудниками выполнением своих действий, доведе­ния последних до уверенного, с элементами зарождающего авто­матизма выполнения. Затем надо перейти к отработке действий в составе группы, в ходе которых индивидуальные действия будут доводиться до автоматизма, причем автоматизма согласованного выполнения с действиями других членов группы (отряда, экипа­жа), становясь одновременно навыками и умениями групповых действий.

Описанные принципы и правила их реализации представляют собой систему, находясь в тесных взаимосвязях и взаимообуслов­ленностях. Мало пользы взять к реализации один ил несколько из них. Успех приходит лишь при полном и правильном их исполь­зовании.