А. М. Столяренко юридическая педагогика курс лекций
| Вид материала | Курс лекций |
- Юридическая педагогика является междисциплинарной областью научного знания, 18.28kb.
- Юридическая педагогика как наука и учебная, 282.68kb.
- Педагогика и психология, 56.87kb.
- А. М. Столяренко психология и педагогика, 6696.21kb.
- Курс лекций введение в профессию "социальный педагог", 4415.45kb.
- Курс лекций Барнаул 2001 удк 621. 385 Хмелев В. Н., Обложкина А. Д. Материаловедение, 1417.04kb.
- Дидактика вищої школи, 69.56kb.
- Конспект лекций по дисциплине «психология и педагогика» омск 2005, 2020.42kb.
- Г. А. Броневицкий ю. П. Зуев а. М. Столяренко основы военно-морской психологии под, 4298.15kb.
- Курс психолого-педагогического тренинга «Гуманная Педагогика» Курс педагогического, 40.41kb.
Оценки определять по следующим критериям:
«Данную методическую рекомендацию:
- выполнял всегда — 5,
- чаще выполнял, чем не выполнял — 4,
- выполнял и не выполнял в 50 % случаев — 3,
- чаще не выполнял, чем выполнял - 2,
- не выполнял по разным причинам — 1».
При первом использовании методики оценки следует проводить не реже одного раза в неделю, а затем можно и через 15 дней. Руководитель периодически просматривает лист самоконтроля, оценивает, что и как получается у того или иного сотрудника, и обсуждает разные вопросы. По первым двум оценкам разделенным небольшим отрезком времени, трудно делать заключения, а когда их становится 3 — 5 и обнаруживаются тенденции то есть основания и для выводов.
Можно ожидать, что оценки, выставляемые сотрудником самому себе, не будут полностью объективными, но тут есть два момента. То, что обучающиеся периодически, к перерывы практической работы, по окончании рабочего дня, просматривают такие методические рекомендации, уже приносит пользу: они волей-неволей запоминаются, всплывают непроизвольно в памяти в ситуациях реальной жизни и деятельности и как-то регулируют поведение, что уже хорошо. Во-вторых, следует применить меры, повышающие объективность оценок. Для этого:
- руководитель в течение недели наблюдает за обучающимися (всеми или избирательно) и сверяет потом выставленные ими самооценки с результатами своих наблюдений, делает замечания, если оценки расходятся, подтверждая это данными личного наблюдения;
- при проведении плановых занятий используются методические приемы групповой оценки достигнутого отдельными обучаемыми: разбивка их на пары с заданием осуществлять взаимный контроль правильности выставленных оценок, разбивка на группы по 3 — 4 человека с поручением обсуждать или даже выставлять групповые оценки каждому по очереди; выставлять оценки всей учебной группой некоторым из обучающихся (например, одному из лучших и худших) и сверяя их с выставленными ими самими оценками;
- прибегают к изолированной самооценке. Обычно, когда новая оценка ставится в учебной книжке рядом с выставлении ранее, невольно она выравнивается по ней и изменения, если они есть, нивелируются. Чтобы этого избежать, следует выдавать обучаемым чистые листы бумаги со схемой листа самоконтроля, а после их заполнения вносить в сводный лист.
Продолжительность использования метода — до двух месяцев (интерес к ней снижается и она ослабляет свою действенность). Возвратиться к ней можно после перерыва месяца в три. Можно применять метод ко всем сотрудникам, проходящим подготовку, а можно по частям (например, с 1/3 от списочной численности группы), охватывай в течение квартала, полугода или года всех.
Вариант метода «Я сам — сверка» схож с первым, но упрощен и педагогическая эффективность его несколько ниже. Основа его — перечень морально-психологических норм и правил отношений к труду, к другим людям и к самому себе. По существу, это сокрушенная переформулировка упоминавшихся выше методических рекомендаций. Обучающимся учебной группы вручаются листы с перечнем (см. ниже) и дается задание, последовательно, не торопясь, прочитывая нормы и правила, сверять с ними свое поведение за последние 7 — 15 — 30 дней и, оценив степень совпадения его по графам 2 — 6, проставлять в соответствующей крестик. При этом у обучающихся сотрудников происходит активизация морального мышления, самооценок, запоминаются моральные нормы и правила. По окончании работы с перечнем руководитель предлагает разным обучающимся сотрудникам обосновать правильность своих сверочных оценок, подтвердить примерами из личного поведения за оцениваемый отрезок времени, предлагает высказаться другим, привести свои факты, подтверждающие или вносящие коррективы в оценки обсуждаемого сотрудника. При этом развертывается предметная, практически ориентированная и морально аргументируемая дискуссия.
Полезно иметь сводный журнал, где на каждого сотрудника, воина отводятся свои листы, разграфленные как лист самоконтроля (см. выше). Результаты очередной сверки заносятся в него и используются в индивидуальной работе.
Обеспечение морально-психологической подготовки. Этот вид подготовки нуждается во всестороннем и серьезном обеспечении.
Организационное обеспечение в оптимальном наборе предполагает:
- проведение занятий в установленные сроки (например, с 1
января по 31 декабря ежегодно);
- проведение итоговых годовых экзаменов (зачетов, собеседований) с выставлением оценок каждому сотруднику;
- отражение уровня и особенностей морально-психологической подготовленности сотрудника при аттестовании;
- тщательный подбор руководителей занятий, способных проводить их на высоком методическом уровне;
- проведение ежегодных сборов руководителей занятий по
морально-психологической подготовке;
- проведение инструктивных занятии с руководителями их
по каждой очередной теме перед ее изучением;
- предоставление руководителям занятий по МПП специального времени и материалов для качественной подготовки к ним.
Методика «Я сам — сверка»
Часть I. ………………………………………………………
Часть П. ……………………………………………………..
Часть III. Морально-психологические нормы и правила поведения и отношений сотрудника на службе и в быту.
| Степень совпадения своего поведения | |||||
| Морально-психологические нормы и правила | Всегда так | Чаше так | Так и иначе | Чаще нет, чем да | Никогда |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| 3. В общении с гражданами: | | | | | |
| 3.1. Добиваюсь психологического контакта | + | | | | |
| 3.2. Слежу за выражением своего линя | | + | + | | |
| 3.3. Культурно и удачно начинаю общение | + | | | | |
| ………………………… ………………. | | | | | |
| …………………………. ………… и т.д. | | | | | |
- издание учебно-методической литературы по вопросам морально-психологической подготовки (учебных пособий, систематических статей а периодических ведомственных изданиях, брошюр с материалами по основным темам и видам МПП);
- ежегодная рассылка (публикация в ведомственной периодической печати) во все правоохранительные органы рекомендуемой тематики по МПП, методических материалов по темам;
- обучение в централизованном порядке и по регионам сотрудников кадровых аппаратов, принимающих участие в организации и проведении МПП.
Материально-техническое обеспечение включает:
- разработку и рассылку пропагандистских плакатов по основным идеям МПП;
- подготовку и издание альбомов с наглядными пособиями по МПП;
- подготовку слайдов (диафильмов) по МПП;
- подготовку специального комплекса учебно-тренировочных
видеофильмов;
- подбор фрагментов из художественных и документальных
фильмов со служебными ситуациями, содержащими моральный
аспект;
- подготовку и издание сборников с описанием различных служебных ситуаций для практических занятий по МПП;
- оборудование учебно-методического кабинета по морально-
психологической подготовке в правоохранительном органе;
- создание в каждом правоохранительном органе библиотечки литературы по морально-психологической подготовке, педагогике, психологии.
Как и в любой подготовке, решающая роль принадлежит тем, кто ее проводит. О подготовке руководителей, начальников, командиров к проведению морально-психологической подготовки уже говорилось. Уместно подчеркнуть значение высокой подготовленности заместителей начальников, командиров по работе с личным составом и сотрудников подчиненных им служб. В прошлом имелось упрощенное представление об их профессионализме, отнюдь не способствовавшее укреплению их авторитета и морально-психологическому влиянию на личный состав. Рассуждения строились примерно так: «Чтобы быть следователем, оперативником, участковым и др., надо быть по-особому подготовленным и не всякому это дано, а вот работать «в кадрах» может всякий». В возникновении такого представления и рассуждений нередко бывала повинна и часть работников этих аппаратов, не обладавшая подлинным профессионализмом и работающих с чиновничьим формализмом.
Работа кадровых аппаратов сегодня призвана, как никогда, отличаться высоким психолого-педагогическим профессионализмом. Если специалистам разных служб нужна такая особенность их профессионализма, то оно вдвойне, втройне нужна тем, кто призван работать с людьми, проводить их обучение, воспитание, морально-психологическую подготовку, создавать благоприятные социально-психологические и социально-педагогические условия их службы. Вообще нет вероятно более трудного дела, чем работа с людьми. Профессионализм в работе с людьми - сложнейший профессионализм, и требования к нему очень высоки, одно их них - быть профессионалами в организации и проведении морально-психологической подготовки.
6.4. Правовое воспитание и профилактика профессиональной деформации личности сотрудника
Правовое воспитание в работе с кадрами правоохранительных органов. Слова «закон» и «законность» - слова одного корня. Законность — строгое исполнение и применение законов. История содержит многочисленные и убедительные свидетельства того, что закон юридический ничего не стоит, если он не находится в чистых, честных и умелых руках. Даже лучший закон может сеять несправедливость, если он применяется к жизни человеком духовно бедным, морально неполноценным, живущим в мире инструкций, в ином измерении, чем граждане общества, чьи интересы, ожидания, нужды и права он обязан защищать. Правовое воспитание сотрудников правоохранительных органов — главное в их профессиональном воспитании.
Важнейшая задача его - обеспечение образцового соблюдения законов в правоохранительной деятельности каждым сотрудником, юристом, воспитание в духе неукоснительного соблюдения законности. Правовая воспитанность характерна:
- обостренным чувством справедливости, нетерпимостью ко злу, бесчеловечности, преступности и преступникам;
- беспредельным уважением к закону и законности, отношение к ним как к высшим социальным и личным жизненным ценностям;
- рассмотрением законного решения всех вопросов как проявления высшей справедливости,
- сформированностью жизненных целей, планов, намерений личного участия в защите прав и свобод граждан и в борьбе с преступностью,
- постоянным стремлением к выбору и использованию только правомерных, строго законных способов решения профессиональных задач и решения личных жизненных проблем;
- непоколебимой устойчивостью к криминогенным соблазнам.
Фундаментом правового воспитания выступает морально-психологическая подготовка сотрудника. Дефекты в ней - нечестность, непорядочность, безответственность, утраченное чувство долга и чести, ощущение вседозволенности, профессиональная неустойчивость, жадность, продажность и т.п., выступают главной личной причиной нарушений законности, особенно таких, как-корыстные злоупотребления, превышение власти, укрытие преступлений от учета, мздоимство, коррумпированность. Лишь отношение к закону, контролируемое самым надежным и суровым «внутренним прокурором» - совестью, обеспечивают законность действий сотрудника всегда и везде.
Вместе с тем необходима педагогическая работа, специально ориентированная на правовое воспитание персонала правоохранительного органа.
Правовое воспитание в процессе обучения. В системе профессионального юридического образования и профессиональной подготовки в органах первостепенное внимание уделяется изучению законов, обстоятельному, глубокому и максимально прочному. Напомним мнение П.С. Пороховщикова: Незнание закона -преступление»146.
Многие нарушения законности сотрудниками связаны с поверхностным знанием правовых норм, неумением разобраться в тонкостях их толкования и применения, провести их в жизнь. В частности, этими причинами обусловлена часть незаконных отказов в возбуждении уголовных дел, необоснованных задержаний, обысков и арестов, случаев неосторожного и неправомерного применения оружия, нарушений служебной этики и др.
Методика занятий и изучения законов и законности действий эффективна, если она ориентирована на сознательность и глубину усвоения знаний, превращение их в убеждения, связь с практикой. Важно при обучении постоянное формирование и укрепление убеждений обучающихся в том, что: обеспечение конституционных прав граждан и неприкосновенности личности главная цель деятельности правоохранительных органов и каждого сотрудника; никакие соображения служебной или деловой «целесообразности» не могут служить оправданием нарушений законности; нет «мелких» или «крупных» нарушений законности, а есть только их нарушение, за которое надо нести полную ответственность.
При обучении следует обращать повышенное внимание формированию у сотрудников; умения правильно оценивать поводы и основания для возбуждения уголовного дела; умения определять Причастность к преступлению того или иного лица, о задержании «ли аресте которого возник вопрос; умения найти и надлежащим образом оформить доказательства вины или невиновности конкретного лица. Всем сотрудникам нужны уверенные умения по основным стадиям правоприменительного процесса:
- умение провести анализ фактических обстоятельств, которые образуют фактический состав данного дела, и решить вопрос об относимости их к юридическому составу (проступок, правонарушение, преступление);
- умение выбирать (найти) правовую норму (принцип, принципы) и удостовериться в правильности их текста; умение осуществить толкование юридических норм и их на конкретную ситуацию;
- умение принять решение в соответствии с правовыми предписаниями и государственным интересом, т.е. сформулировать индивидуальные государственные веления.
В передовом опыте практического обучения, нацеленного подготовку и воспитание персонала в духе строжайшего соблюдения законности, оправдали себя групповые и индивидуальные упражнения по:
- решению учебных правоохранительных задач с созданием
максимально приближенных к реальным условиям, в которых
возможно из-за недостаточно профессиональной неподготовленности нарушение законности сотрудниками;
- разбору имевших место в правоохранительном органе реальных ситуаций, в которых происходило возникновение предпосылок и даже нарушения законности. Анализ всех предпосылок, когда сотрудник находился на грани нарушения, заслуживает не меньшего внимания, чем факты нарушении;
- развитию выдержки, самообладания, умения контролировать свое состояние, регулировать поведение в трудной обстановке.
В ходе всех занятий, воспитательных мероприятий, а также личных бесед уделяется повышенное внимание формированию у сотрудников убеждения в необходимость обеспечения правозаконности своей профессиональной деятельности, т.е. реализация своих властных полномочий исключительно на основе правовых норм, признанных обществом и закрепленных прежде всего в Конституции РФ, а также соответствующих ей законах и подзаконных актах. При этом уделяется внимание раскрытию закона, правовой нормы как высшей меры справедливости, на оселке которой отыскивается единственно правильный ответ и решение при столкновениях разных взглядов, мнений, интересов и противостояния. Все, что не соответствует закону - несправедливо, что нарушает его — зло, и нет ценностей, стоящих выше его, ради которых он может быть нарушен. Сила закона - в охране государством и наказании нарушителей, посмевших преступить его.
Формировать убеждения надо со всей искренностью, логичностью, доказательностью, яркостью, выразительностью, на которую способен руководитель занятий, воспитатель. Тщательно, с обильными ссылками на примеры жизни раскрывать практическую целесообразность правовых норм и необходимость неукоснительной реализации в жизни.
Формируются убеждения с применением диалоговой методики, в свободном обмене мнениями и доводами между руководителем и сотрудниками. Последним предоставляется неограниченная возможность задавать любые вопросы и выражать свои сомнения возражения и обоснования. Не допускать при этом грубых реплик, оскорбительных замечаний, не «затыкать рот». В ответ детально, аргументировано, убедительно, по возможности ярко разобрать возражения и доводы сотрудников.
Убеждении формируются во многом под влиянием того, насколько хорошо представляет сотрудник последствия, которые влечет нарушение закона. Эти последствия имеют несколько аспектов: 1)последствия для граждан, 2)последствия для решения стоящей правоохранительной задачи, 3)последствия для коллег, коллектива правоохранительного органа, 4)последствия для падения авторитета и престижа правоохранительных органов и профессии сотрудника, 5) последствия для ухудшения поддержки населением действий правоохранительных органов и содействия им, 6)урон для правового воспитания населения, 7)последствия лично для сотрудника. Практика дает обильную пищу для приведения примеров, раскрывающих масштабы и глубину отрицательных последствий нарушения законности. Задача руководителя - возможно более ярко, убедительно обрисовать неприглядную картину неприятностей, выделив те, которые ожидают лично сотрудника, осмелившегося нарушить закон.
Закон должен восприниматься профессионалом правоохранительных органов как высшая ценность, которая соблюдается и выполняется независимо от того, одобряет или не одобряет его кто-то. Его надо не обсуждать, а выполнять. Он свят для сотрудника, который стоит перед ним коленопреклоненным с покорно склоненной головой. Такое отношение к закону - одно из высших проявлений правовой воспитанности профессионала правоохранительного органа
Управление правоохранительный органом, воспитывающее уважение к законности. Воспитание никогда не может быть успешным, если ограничивается словесными методами. Убеждения укрепляются, «отливаются» в привычки поведения и качества, необходимые и для неукоснительного соблюдения законности, обязательно в практике, в систематических упражнениях. Существенная роль в этом принадлежит повседневной деятельности сотрудников, ее постановке, управлению ею.
Выше уже говорилось о воспитывающей роли примера личности руководителя правоохранительного органа. Убеждение личным примером важно и в правовом воспитании персонала. В.А. Сухомлинский писал: «Слово...приобретает воспитательную силу лишь тогда, когда действует сила личного примера..., когда все другие воспитательные средства проникнуты нравственной чистотой и благородством»147. Важен пример в точном соблюдении всех норм и требований, касающихся управления органом, соблюдения уставов, организации прохождения службы сотрудниками, снабжения их всем положенным и др.
Имеет значение справедливость требовательности руководителя, посильность, выполнимость даваемых им сотрудникам поручений. Ошибочно строить их по принципу «требуй невозможного - достигнешь возможного». Формулировки типа «Делайте, что хотите, но в установленный срок закончить!», «Идите, думайте ищите и не выполнив задание не возвращайтесь!» могут подтолкнуть некоторых сотрудников к нарушениям законности, выбору незаконных средств и способов решения задачи чтобы избежать неприятности быть наказанным начальником. Необходимо учитывать возможности каждого и не загонять в тупик, из которого сотрудник не видит выхода, выполняя задание законно и добросовестно.
При доведении задач руководителю следует оценить их специфику, правовые сложности, подготовленность сотрудника, возможность возникновения предпосылок к нарушениям законности. Если есть хотя бы малейшая вероятность возникновения их, сделать не очень опытному сотруднику напоминание о законности, при необходимости растолковать, как избежать промаха.
При организации контроля, проверке исполнения задания оценивать не только результат, но и способы, с помощью которых он был достигнут. Когда руководителю ясно, что он был получен с нарушениями законности, но об атом он не говорит, делая вид, что не заметил, подчиненному дается плохой урок: он поймет, что начальник не против нарушений законности, лишь бы он «не знал» о них.
На подобное отношение к нарушением законности подталкивает обоюдная ориентация начальника и подчиненного на благополучные цифровые показатели в работе. Возникает молчаливый сговор, который приводит к укрытию преступлений от учета, отказу от регистрации заявлений и возбуждения уголовных дел, возбуждению уголовных дел по малозначительным, не представляющим большой опасности поводам, но тут же раскрываемым; фальсификации доказательств, принуждение к даче ложных показаний, противоправное психологическое давление, применение физического насилия для форсированного завершения «горящих» дел.
Особое направление, приучающее к уважению норм деятельности, - укрепление служебной дисциплины. Привычка к дисциплинированному поведению положительно сказывается на воспитании привычки к соблюдению законности.
Сильное правовоспитательное воздействие оказывает практика реагирования руководителя, начальника на факты нарушений законности и предпосылок к ним. Правильно, когда он:
- своевременно и принципиально оценивает факты нарушений законности, проводит в каждом без исключения случаев тщательное расследование, не ограничивается применением административных наказаний, а направляет материалы для принятия мер в соответствии с законом;
- придает в коллективе широкую гласность фактам нарушений и предпосылок к ним, создает обстановку нетерпимости и непримиримости, откровенной и резкой критики и самокритики;
- организует обсуждение в судах чести грубых проступков
сотрудников, находившихся на грани нарушений законности, давая им не только правовую, но и моральную оценку;
- остро реагирует на факты укрытия начальниками служб и
подразделений отдельных нарушений законности своими подчиненными, ставя при этом вопрос об их соответствии занимаемой
должности;
- быстро и принципиально реагирует на представления прокуроров, частные определения судов и материалы средств массовой информации по вопросам нарушений законности сотрудника ми возглавляемого им правоохранительного органа148.
Профилактически и воспитывающе сказывается работа недавно созданных в некоторых правоохранительных органах служб собственной безопасности. Так, в системе МВД руководители, кадровые аппараты совместно с этими службами:
- проводят комплексные мероприятия по выявлению фактов
предательства со стороны сотрудников, документированию фактов
вступления в связи с преступными группировками;
- вводят в крупных городах ежедневное специальное патрулирование из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава, которые наряду с контролем за поведением сотрудников, соблюдением ими требований нормативных актов выявляют работников, занимающихся коммерческой и охранной деятельностью;
- проведением рейдов по коммерческим магазинам и ларькам с целью выявления фактов вымогательства, покровительства, злоупотребления служебным положением со стороны сотрудников органов внутренних дел;
- изучение источников дохода сотрудников, приобретавши
дорогостоящие предметы быта и др149.
Проблема профессиональной деформации личности сотрудника и педагогических путей ее профилактики. Занятия определенной деятельностью, как уже не раз говорилось, сказываются на ее субъекте и приводят к изменениям в нем. Как правило, такие измерения способствуют повышению подготовленности субъекта. Происходит это и в правоохранительной деятельности. В частности, служение закону, его защита, соблюдение законности, повторяясь изо дня в день, способствуют развитию убеждений, привычек, установок, потребности неизменно соблюдать законность.
Факты, однако, показывают, что влияние профессиональной деятельности не однозначно и не всегда положительно. Существует верная и образная поговорка: «специалист подобен флюсу: полнота его односторонняя. Так, длительное увлечение техникой порождает и «технарей» - людей, которые не видят и не ценят ничего, кроме техники и технических решений; увлечение экономикой приводит к появлению «узколобых экономистов», фетишизирующих экономические законы, выдавая их за объективные (в то время как они субъективно-объективны, ибо просто не существуют и не действуют без людей, их интересов и потребностей; например, их нет на Марсе, а если они там появятся, то только вместе с людьми) и принимая решения, из-за которых страдают люди и сама экономика; длительное занятие учительством превращает иногда человека в многословного говоруна, ментора, поучающего всех и всегда и т.д. Не избегают этой напасти и сотрудники правоохранительных органов, юристы.
Профессиональная деформация — негативные проявления изменений в личности профессионала, вызванные противоречивым влиянием профессиональной деятельности и отрицательно сказывающиеся на нее. В сущности, это регресс в воспитании и развитии личности. Оп особенно опасен у сотрудников правоохранительных органов, ибо профессиональная деформация чаще всего становится причиной нарушения законности, особенно таких, как рукоприкладство, угрозы оружием, незаконные задержания и аресты, силовое принуждение к даче признательных и свидетельских показаний, неадекватное ситуации применение оружия и др.
Сложность профессиональной деформации и ее профилактики противоречивом влиянии правоохранительной деятельности юриста, в односторонности его развития. Так, у части сотрудников возникает:
- болезненная подозрительность и недоверие ко всем людям. Понятия честь, достоинство, совесть, честное слово превращаются в их сознании в фикцию и единственную ценность приобретает оказанный, законно документированный факт;
- утрата чувствительности к человеческой беде, равнодушие к горю, переживаниям, нравственным и психологическим ранам, самолюбию и чувству личного достоинства людей, честному имени и др. («насмотрелся», «напереживался», «к делу не подошьешь»);
- чисто нормативное мышление, стремление к только формальной правильности своих действий, соблюдению пунктов инструкций при игнорировании социальных, моральных, психологических, педагогических и иных соображений. Возникает прочная привычка оценивать людей и события «по статье», стремление к перестраховке, прикрытию себя оправдательными пунктами инструкций, которые, учитывая их обилие, всегда находятся;
- убеждение, что главное в работе не защита конституционных прав граждан, а раскрытие и расследование преступлений, реализация принципа неотвратимости наказания, изобличение преступников, а поэтому можно и нужно, ради этого, поступиться «второстепенным», в том числе и законностью («за невыполнение задачи меня точно накажут, а нарушение законности скорее всего не заметят»);
- правовой ригоризм, амбициозность — вера во всесилие закона, убеждение, что только совершенствованием законодательства можно улучшить дело; что лишь ужесточение уголовных наказаний, увеличение прав правоохранительных органов может дать результат, а все другое — разговоры, «игрушки», мелочь;
- чувство непогрешимости и вседозволенности, упоение властью над людьми, стремление к подавлению воли человека и подчинению своей.
Профессиональная деформация, как правило, захватывает личность в целом. У следователей, например, она обнаруживается в «оборонительном поведении» (необходимости принуждать себя к работе, не перестраховываться), отказе от творческого подхода, склонности к косности, рутине, волоките, правовом нигилизм, ложной корпоративности («чести мундира»), карьеризме, индивидуализме, альянсу с коммерческими структурами (в лучшем случае регулярным дармовым выпивкам, в худшем – предательству службы)150. Все это дополнительные свидетельства того, что следователем надо не только родиться и обладать особы складом ума, но быть и личностью, умеющей сопротивляться деформирующему влиянию деятельности и обстоятельств.
Возникновение признаков и проявлений профессионально деформации во многом определяется индивидуальной подверженностью ей, зависящей от воспитанности сотрудника, уровня его культуры, морально-психологической подготовленности, воли, умения осуществлять самооценку и предъявлять требования к себе и др.
К сожалению, подвергается деформирующим влияниям все же больше сотрудников, чем хотелось бы. По данным разных исследований весь комплекс или отдельные проявления профессиональной деформации обнаруживаются в среднем у каждого четвертого-пятого сотрудника правоохранительных органов, а значит, проблема профессиональной деформации, ее профилактики к преодоления практически актуальна, остра и нуждается в безусловном решении. В структуре необходимых мер приоритетное место принадлежит психолого-педагогическим.
Профессиональная деформация всегда возможна при слабости правовоспитательной работы в правоохранительном органе, ибо именно она призвана выступать противовесом деформирующих влияний деятельности на личность сотрудника. Поэтому ее развертывание, непрерывное осуществление, педагогически грамотное построение выступают основным средством профилактики профессиональной деформации. Не ждать появления ее признаков, а понимать ее практическую вероятность и упреждать хорошо поставленным и непрерывно осуществляемым профессиональным воспитанием.
Даже при принятии превентивных мер нужна настороженность к появлению ее признаков, индивидуализируя наблюдение за каждым сотрудником. Повышенного внимания заслуживают те, кто по известным руководителю, работнику кадрового аппарата, индивидуальным особенностям может быть склонен к профессиональной деформации. При возникновении подозрений принимаются индивидуализированные меры для проверки достоверности возникших подозрений. Если последние подтвердятся, проводится усиленная индивидуальная правовоспитательная работа при постоянном индивидуальном контроле, оценке ее результатов, повышении требовательности. К этой работе должны привлекаться практические психологи и педагоги, если они есть в штатах правоохранительного органа.
Необходимо и устранение тех неблагоприятных условий службы, деятельности, жизни, которые серьезно затрудняют правовое воспитание сотрудников и их верность Закону. Значительное расслоение общества по уровню жизни, наблюдаемые повседневно сотрудниками правоохранительных органов многочисленные факты обогащения «новых русских» криминальными способами и средствами, факты злоупотребления властью и нарушения ею законности, остающиеся безнаказанными по разным причинам, испытывают правовую стойкость сотрудников правоохранительных органов, порождают у части их недовольство таким положением дел я своим скудным материальным достатком. К тому же возможности подправить свое материальное положение путем нарушения Присяги и профессионального долга, приглушения голоса совести находятся рядом, они даже подсовываются криминалом. Стать на такой путь можно не только не желая, но порой и сопротивляясь (по крайней мере, поначалу). Служба становится часто той «психологической дыбой», из испытания на которой сотрудник выходит либо несгибаемо устойчивым, либо сломленным. Правильно поступают руководители, которые используют все местные возможности для улучшения жизни сотрудников: помощи им в решении квартирных проблем, жизни семьи, приобретении имущества, осуществлении заготовок, выделении садовых участков, финансовых доплат за счет местного бюджета, выдаче денежных премий и др.
Радикально же прекратить деформирующие влияния и исключить ненужные испытания прочности духа, можно лишь создав уважающую законы власть, исключив положение, когда есть люди, над которыми закон не властен, решительно улучшив материальное положение сотрудников правоохранительных органов, служащих народу, преданных служению Закону. История учит, что ничто так дорого не обходится государству и народу, как дешевые правоохранительные органы.