А. М. Столяренко юридическая педагогика курс лекций

Вид материала

Курс лекций

Содержание Важнейшие формы Подготовка занятий. Организационные части (этапы) занятия. Методика проведения занятий. 7.4. Подготовка специальных групп (экипажей, отрядов) Отработка организации действий группы. 7.5. Организационная подготовка Занятия по организации службы. Учения по организации службы. Учебный эффект 7.6. Профессионально-педагогическая подготовка Непосредственно в правоохранительных органах Профессионально-педагогическая подготовка специалистов педагогической функцией в работе. Содержание подготовки Организационные формы и методика занятий Профессионально-педагогическая информированность. Форма занятий и методика

Подобный материал:

• Юридическая педагогика является междисциплинарной обла­стью научного знания, 18.28kb.
• Юридическая педагогика как наука и учебная, 282.68kb.
• Педагогика и психология, 56.87kb.
• А. М. Столяренко психология и педагогика, 6696.21kb.
• Курс лекций введение в профессию "социальный педагог", 4415.45kb.
• Курс лекций Барнаул 2001 удк 621. 385 Хмелев В. Н., Обложкина А. Д. Материаловедение, 1417.04kb.
• Дидактика вищої школи, 69.56kb.
• Конспект лекций по дисциплине «психология и педагогика» омск 2005, 2020.42kb.
• Г. А. Броневицкий ю. П. Зуев а. М. Столяренко основы военно-морской психологии под, 4298.15kb.
• Курс психолого-педагогического тренинга «Гуманная Педагогика» Курс педагогического, 40.41kb.

7.3. Особенности организации и методики занятий по профессиональной подготовке

Процесс профессиональной подготовки воплощается в заняти­ях. Важнейшие формы их организации таковы: лекция, урок (в учебных центрах), семинар, практическое занятие (подготови­тельное; тренировочное — тренировка, тренаж; контрольное), игра, учение, самостоятельное занятие (самоподготовка), зачет, эк­замен. Каждой форме занятий присущи свои особенности органи­зации и методики. Во многом они совпадают с тем, что изложено в лекции 4. Но есть и особенности, специфичные для профессио­нальной подготовки.

Подготовка занятий. Чтобы занятия имели успех, они должны быть тщательно подготовлены их руководителями. Подготовка включает;

- уяснение темы занятий руководителем (при необходимости и в уточнении ее редакции) - того, что входит в ее содержание, как и почему она предложена руководством правоохранительного органа, какое место занимает в системе занятий и ее предназначение в ней, как она соотносится с особенностями состава группы, уровнем подготовленности обучающихся и практическими проблемами, решаемыми ими;

• определение цели и задач занятия. Главное — понять, что
  нового надо дать обучающимся, что должно прибавиться в
  профессионализме в результате занятия. Среди задач не забыть
  воспитательные и развивающие, отвечающие особенностям содержания занятия;
  
• изучение (повторение) содержания темы занятия; следить,
  чтобы содержание отвечало названию темы, целям и задачам заня­тия, причем не приблизительно, а точно; все лишнее должно быть отсечено;
  

- структурирование занятия: выделение его основных час­тей, учебных вопросов и подвопросов. Удача приходит к тому, кто точно и обоснованно намечает структуру занятия, последователь­ность шагов в отработке содержания темы;

• разработку плана занятия, тезисов (детализация плана и
  содержания для памяти и соблюдения полноты и последователь­ности изложения), а при необходимости я конспекта (при слож­ности содержания, его новизны для самого руководителя, его не­уверенности в сохранении в памяти всего, что надо рассказать обучающимся);
  
• выбор методики (выбор места проведения занятия, необ­ходимых условий, средств обеспечения, методов и методических приемов, технологии их применения по этапам занятия);
  

— подготовку обеспечения занятий (наглядных пособий,
проекционных устройств, средств имитации, помощников — ими­таторов, техники, предварительный просмотр фильмов, определе­ние и подготовку средств обеспечения безопасности на занятии - профилактика случаев возможного травматизма обучающихся и пр.);

• утверждение плана и других подготовленных материалов
  начальником, возглавляющим подготовку;
  
• подготовку места занятий.
  

Если надо, в подготовку занятия (чаще всего — в подготовку средств обеспечения, мер безопасности и места занятия) включа­ются руководителем занятий и некоторые члены учебной группы. Нередко успех занятия зависит от специальной подготовки к нему самих обучаемых. В таких случаях руководитель заблаговременно дает им задание изучить, отработать или подготовить (принести) то, что надо для занятия, а проверку выполнения заданий осуществляет до или в начале занятия. Бывает необходимым специально заняться подготовкой помощников: лиц, которые будут обеспечивать безопасность, приводить в действие средства имитации, выступать сами в качестве имитаторов (изображать гражданина, собеседника, преступника и др.). Перед началом занятия на месте .до убедиться, что все готово, уделив особое внимание готовности средств и лиц, обеспечивающих безопасность.

Организационные части (этапы) занятия. Основными эта­пами чаще всего бывают; вводный, основной, заключительный.

Занятия начинаются точно в установленное расписанием время и весь состав учебной группы (за исключением освобожденных по болезни или в крайнем случае лично начальником) обязан быть на месте. С пропустившими занятия потом проводятся до­полнительные занятия или даются задания на самоподготовку с последующей проверкой их исполнения.

Во вводной части занятия, как правило, проводятся:

- проверка присутствующих и их внешнего вида;

- беглый опрос обучающихся по содержанию предыдущей темы, выполнению заданий по подготовке к данному занятию (опрос, просмотр подготовленных материалов).

Основная часть занятия заключается в:

• объявлении темы, целей и задач занятия, разъяснении его
  значимости;
  
• раскрытии порядка проведения занятия и инструктирова­нии обучающихся;
  
• реализации намеченного при подготовке содержания, орга­низации и методики.
  

Заключительная часть призвана подвести итоги занятия. Это достигается путем:

• анализа степени достижения поставленной на занятие цели
  и решения задач;
  
• указания на факторы, положительно повлиявшие на итоги
  занятия и мешавшие (если они были) его качественному проведе­нию;
  

- персонального оценивания успехов разных обучающихся с выражением похвалы, одобрения, сомнения, сожаления или кри­тики;

- персональных заданий всем или только отстающим обу­чающимся (если они были) для самостоятельной дополнительной проработки вопросов занятия, установлением сроков выполнения и способов проверки руководителем;

- выставления оценок в журнале учета занятий;

- объявления темы следующего задания и, при необходимости, заданий обучаемым по подготовке к нему.

Методика проведения занятий. Она в своем комплексе близка к тем, что рассматривались в лекции 4, посвященной профессиональному образованию. Но есть и особенности, основные которых определяются спецификой методических принципов профессиональной подготовки в практических органах правопорядка изложенных в предыдущем параграфе. Эти особенности обусловлены и тем, что:

• обучаются практические работники, уже имеющие профессиональное образование, практический опыт, зрелого, но разного возраста, поглощенные своей деятельностью, оторванные от нее на
  занятие и зачастую не настроенные учиться, и если что-то и ожидающее от занятия, то хоть какой-то помощи в решении проблем
  Нужны особые методические усилия руководителя занятий по
  включению их в учебу, вызову интереса к занятию, привлечению
  и удержанию внимания, повышении) активности;
  
• занятие проводится, как правило, руководителями, кото­рые тоже заняты профессиональной деятельностью, с трудом по­рой находят достаточно времени для подготовки к занятию и за­частую не владеют всем арсеналом методических средств;
  

- многие занятия проводятся и служебных помещениях, сла­бо оборудованных учебными средствами и при недостатке фонда наглядных пособий;

• учебная база практического правоохранительного органа в
  идеале включает криминалистические кабинеты (часто подвальные
  и чердачные пространства, приспособленные под учебные -
  «магазин», «жилая комната»), криминалистические полигоны,
  полигон профессиональной подготовки, полосы препятствий,
  спортивный зал или площадка, тир. У некоторых есть возмож­ность временами пользоваться учебными классами образователь­ных учреждений, если они есть по месту дислокации органа;
  
• осуществляется преимущественно практически направлен­ная подготовка, нуждающаяся, конечно, и в обогащении сотруд­ников знаниями, расширении кругозора, глубины понимания, без чего практические действия нельзя довести до высот профессиона­лизма. Методическое мастерство руководителя занятий поэтому должно отличаться повышенной подготовленностью к формирова­нию и усовершенствованию профессиональных навыков, умении и качеств обучающихся;
  

- целесообразно широко использовать методы учебных действий, которые предполагают использование методических приемов постановки и разъяснения заданий, объяснение порядка выполнения действий, рассказа обучаемого о порядке предстоящих действий, приостановки действий, исправления ошибок, снятия нормативов, самоанализа действий, группового разбора действий многократного повторения действий, увеличения темпа выполнения действий, варьировании способов выполнения действий, повышения надежности действий и т.п.;

— заслуживают самого широкого применения методические приемы учебного моделирования реальных условий: создания внешней картины обстановки, моделирования умственных трудностей, моделирования волевых трудностей, моделирования эмоциональных трудностей, выбора места, времени и погодных условий, усложнения наблюдения (например, одевания полупрозрачной повязки на глаза), имитации «выхода из строя» связи, напарника, руководителя, командира; имитации отдельных факторов реаль­ной обстановки (огня, дыма, шумов и звуков, опасности и др.), сложных условий, наращивания трудных условий, варьирования условиями и многие другие;

- во всех методиках обязательно применение методических приемов: воспитывающих - доказательства, словесного убежде­ния, внушения, эмоционального воздействия, требования, оценок, одобрения, осуждения, мотивирования, убеждения на примере и личном опыте, побуждения к самооценке и самоанализу, сравне­ния, коллективной работы, соревновательных отношений, органи­зации оказания товарищеской помощи отстающим, побуждения к взаимной поддержке и выручке; проявления руководителем спра­ведливости, доброжелательности, демократизма, личной пример­ности В увлеченности занятием; дифференцированного и индиви­дуального подхода, заданий на самоподготовку с последующей проверкой их, индивидуальной помощи; имитации ситуаций не­удачи первой попытки решения задачи, поддержки тех, кто испы­тывает трудности, авансирование доверия и многие другие; разви­вающих - активизации развиваемых качеств (мышления, внима­ния, памяти и др.), предоставления самостоятельности, побуждения к творческому поиску решения учебной задачи, соз­дания повышенных трудностей, постановки перед проблемой, мо­делирования риска и опасности, побуждении и требования к про­явлению определенных качеств (активности, настойчивости, бди­тельности и др.); обучения приемам самоуправления и саморе­гулирования (например, при наблюдении, при оценке обстановки, при подготовке и принятии решения); диспуты и обсуждения в группе, всестороннее обоснование своего мнения обучаемыми; со­вместного поиска правильного вывода, решения, оценки; приуче­ния к действию определенных факторов и т.п.

Основы методик формирования и совершенствования профес­сиональных знаний, навыков и умений аналогичны изложенным в параграфе 4.4.

Методика конкретного занятия, решения той или иной педагогической задачи, вида подготовки всегда складывается из отбора и компоновки различных методов, методических приемов, средств и организационных мер. Успех достигается не отдельными методами и приемами, а именно их комплексом.


7.4. Подготовка специальных групп (экипажей, отрядов)

Профессиональное мастерство группы (отдела, экипажа)
его структура. Было бы ошибкой полагать, что подготовив нужного специалиста, сотрудника, военнослужащего внутренних войск в отдельности, а затем собрав их в группу для решения определенной профессиональной задачи, мы получим подготовленную
группу. Группа особый социальный организм. Мастерство группы зависит от мастерства каждого ее члена, но суть ее в на­лаженности отношений между ними при совместных действиях отработанности взаимодействия в процессе решения реальных за­дач, способности сохранять высокий уровень надежности и эф­фективности действий в любых условиях. Поэтому профессио­нальное мастерство группы - особый вид мастерства, а форми­рование его особое направление и раздел профессиональной подготовки в правоохранительных органах.

Начинается его формирование не после завершения одиночной подготовки, ибо, как уже говорилось, никакое индивидуальное мастерство сотрудника, воина не может считаться совершенным, если у него нет подготовленности к действиям в составе группы, экипажа, отряда. Это означает, что в процессе подготовки групп одновременно проходит окончательную шлифовку и профессиональное мастерство каждого ее члена.

Чтобы педагогически эффективно формировать профессио­нальное мастерство группы, нужно ответить на вопросы: что фор­мировать? из каких элементов это мастерство складывается?

В структуре профессионального мастерства специальных групп правоохранительных органов выделяются три основных блока элементов:

1. отработанность организации — четкое и прочное овладе­ние каждым членом группы (в том числе и руководителем) своего места в ней, своих функций, обязанностей, ответственности, действий и способов согласования их по содержанию, месту и време­ни с другими членами группы. Отработанность организации бази­руется на:

- организационных знаниях членов группы;

- навыках организационного взаимодействия членов группы.

2. тактическую подготовленность — организованное и каче­ственное выполнение совместных действий по решению типичных
профессиональных задач в соответствующих им условиях, что
предполагает наличие у членов группы:

- тактического взаимопонимания,

— навыков тактического взаимодействия;

3. профессиональную надежность - т.е. отсутствие каких-то явных слабостей у отдельных членов группы, в отработанности организации и тактической подготовленности группы к гибким действиям в непредсказуемых ситуациях и при столкновении с предельными трудностями решения профессиональных задач. Это обеспечивается:

- навыками группового тактического мышления,

- навыками групповой тактической гибкости,

• навыками взаимной тактической поддержки,
  
• навыками взаимозаменяемости.
  

Формирование в процессе профессиональной подготовки группы всех этих элементов с их конкретизацией по специфиче­ским тактическим задачам и предполагаемым условиям определяет задачи, содержание и методику подготовки. Проверка и оценка их наличия — основа оценки подготовленности группы.

Отработка организации действий группы. Как нельзя возвес­ти вершину пирамиды, не построив фундамента, так нельзя без решения этой первой задачи, - отработки организации, рас­считывать на успехи в мастерстве группы.

Организация действий - упорядоченная совокупность дейст­вий каждого и всех членов группы, сочетающихся по одновремен­ности и последовательности. Когда речь идет не о действиях 2 — 3 человек, а о группе большей численности, то редко бывает так, чтобы руководитель занятий помнил точно действия всех и каждо­го и от занятия к занятию повторял их при инструктажах и раз­борах. Чтобы не вносить дезорганизации, руководителю подготов­ки полезно иметь документ (схему, сетевой график, план, таб­лицу, расписание), отражающий организацию действий группы. Неплохо, когда и каждый член группы получает карманную книжку — памятку, где четко по пунктам указаны его функции в группе, обязанности, действия, которые он должен выполнять в разных ситуациях и при решении группой разных задач, их по­следовательность и способы согласования с действиями других. Практически дословное запоминание их - обязательный вид ор­ганизационных знаний и навыков каждого.

Занятия начинаются с разъяснения, а затем и проверки знаний всех и каждого по вопросам организации. Затем на практических занятиях вначале не спеша, поэтапно отрабатываются действия по организации и согласованию их. Каждый этап обозначается соответствующей командой руководителя (например: «вызов», «посадка», «переезд», «прибытие на место» и т.д.). После каждого этапа - пауза, во время которой руководитель разбирает выполненные действия, а при необходимости повторяет весь этап до его безукоризненно организованного выполнения всеми.

Отработав это, переходят к занятиям по слитному выполнению всех этапов, но тоже сначала не спеша, со строжайшим соблюдением организационных требований. Затрачиваемое время будет уменьшаться по мере освоения навыков организационное взаимодействия.

К вопросам неукоснительного соблюдения организации долж­на предъявляться неослабевающая требовательность и в последующей тактической подготовке группы.

Тактическая подготовка группы. Отработка организации проводится часто на основе основного типа тактических дейст­вий, характерного для группы. Фактически же ей приходится решать ряд тактических задач, иногда довольно сильно отличаю­щихся друг от друга по объекту, месту и условиям. Поэтому пер­вой задачей тактической подготовки выступает отработка вариантов групповых действий по решению 3—5 основных типов тактических задач.

Всякое творчество в любом деле базируется на четкой отра­ботке основных действий. Варианты возникают тогда, когда есть чем и между чем варьировать. Поэтому отработка типовых такти­ческих вариантов - важный шаг на пути возникновения группо­вого мастерства действий s сложных, непредсказуемых случаях.

Варианты целесообразно отрабатывать последовательно, начиная с наиболее часто встречающихся или менее сложных. К следующему варианту переходить после основательной отработки предыдущего, доведенной до хорошей быстроты, качества и в дос­таточно сложных условиях. Однако их особым разнообразием и усложнением лучше не заниматься, пока соответствующим обра­зом не будут отработаны все типовые тактические варианты.

Занятия проводятся руководителем командиром группы или старшим начальником. При проведении таких занятий обуча­ются не только подчиненные, но и сам руководитель, начальник, командир, приобретающий умения и навыки управления, взаимо­понимание с подчиненными, что является непременным слагаемым мастерства группы, как единого образования.

Первые занятия по осваиваемому варианту тактических дейст­вий повторяют методику отработки организации, но темп несколь­ко повышается. Новое тут - внимание к тактическому взаимо­пониманию. Совместно Действующие сотрудники, военнослужащие внутренних войск не просто должны соблюдать организационную дисциплину, но и думать, понимать тактические основы решения задачи, уметь оценивать обстановку, действия других и свои прежде всего с позиций общих интересов, находить способы согласо­вания своих действий с действиями других. Методы — объяснения, разборы, советы. Рекомендуется переглядывание, обмен жестами, мимическими движениями лица, короткими репликами. Так возникают навыки тактического взаимопонимания, а на основе их в упражнениях по совместным действиям — и навыки тактического взаимодействия.

Значительное время отводится второй задаче - формирова­нию профессиональной надежности действий гриппы. Основные типы тактических действий отрабатываются при этом отдельно и в комбинации в усложненных, сложных и меняющихся условиях, с имитацией сопротивления противодействующего криминального элемента. Активно используются групповой тренинг (многократ­ные упражнения) и разборы. Повышенное внимание в организа­ционном плане уделяется формированию:

- навыков взаимной тактической поддержки быстрой оценки сложностей, возникших на соседнем участке, своих воз­можностей по оказанию помощи и их реализации, концентрации сил на решающем в данный момент месте;

- навыков взаимозаменяемости - взятии на себя функций соседа при прекращении им действий (ранение, израсходование боезапаса, отзыв командиром и т.п.), а также функций непосред­ственного командира при его «выбытии». К первому виду замес­тительства должен готовиться каждый, по второму — обычно 1—2 лучше подготовленных в индивидуальном плане сотрудника, бой­ца. Последнее следует специально отрабатывать по ходу проведе­ния учений и практических занятий, ибо потеря управления в ре­альной сложной обстановке оказывает пагубнейшее влияние на надежность действий группы.

Сложными вопросом отработки профессиональной надежности группы выступает формирование навыков групповой тактической гибкости и группового тактического мышления. Значимость и проявления последнего легко понять по отдаленной, но понятной аналогии с действиями, например, футбольной команды высокого класса. Тактические комбинации рождаются и реализуются быстро футболистами, мгновенно и одинаково оценивающими возникаю­щие ситуации и возможности, подхватывающими и развивающими действия инициатора. Подобные навыки и мышление развиваются в богатом опыте тактических занятий в стабильных группах и в разнообразных условиях при поощрении руководителем тактиче­ских импровизаций. Помимо пояснений и разборов, здесь уместны методы дискуссий, обсуждений, коллективного поиска правиль­ных решений с всесторонним обоснованием вносимых предложений и высказываемых мнений.

Формирование профессионального мастерства специальных групп правоохранительных органов - прерогатива именно про­фессиональной подготовки, проводимой в них, и никогда не фор­мируется в юридических образовательных учреждениях. Оно обеспечивается особой гранью педагогического мастерства начальников и командиров.


7.5. Организационная подготовка

Отработка организации службы вид профессиональной подготовки. Организация деятельности правоохранительного органа, подразделения, службы - основа, механизм четкого функционирования их как при повседневной работе, так и при возникновении каких-то нестандартных событий на обслуживаемой территории. Она складывается обычно из; точного соблюдения вод нормативных положений в поведении и действиях сотрудников и военнослужащих, выполнения каждым своих функциональных обязанностей и реализации предоставленных прав, соблюдении распорядка дня, норм служебных отношений и общения, инструк­ций, выполнении неотложных действий, действий по тревогам при проведении различных операций и пр. Это относится не толь­ко к органу внутренних дел, части в целом, но и к отдельным структурным подразделениям их (например, - четкой работе де­журной части, следственно-оперативной группы), а также выпол­нению отдельных действий (например, проведению оперативного совещания, разводу наряда, проведению утренней зарядки; выда­че, пользованию, хранению и сдаче документов служебного поль­зования; соблюдению формы одежды, отданию чести, приему граждан, организованному проведению дня служебной подготовки и пр.).

Опыт показывает, что только изучение личным составом ус­тавных и организующих документов, призывы к соблюдению их требований должного эффекта не дают. Нужно обучение и при­учение персонала, сопровождающиеся детальным разъяснением всех пунктов и тонкостей высокоорганизованного и дисциплини­рованного поведения, с предъявлением требований не одним руководителем занятий, а всеми старшими, руководителями, начальни­ками, командирами и не однажды в течение 1—2 часов, отводи­мых на занятие, а длительно, с повторением. Эти целям и служит тот вид профессиональной подготовки, проводимой непосредственно в правоохранительных органах, который называется организационной подготовкой.

Отработка проводится в форме занятий, практических заня­тий (тренировок) и учений. Частота их проведения зависит от реального состояния организации работы, но желательно не реже одного раза в месяц в масштабе правоохранительного органа, части и одного раза в 15 дней в каждом подразделении,

Занятия проводятся лично начальниками и руководителя соответствующего составу обучаемых (всего личного состава или только состава подразделения) ранга. Любые формы занятий по изучению и практической организации службы должны сами про­читься при безукоризненной организованности, с точнейшим соблюдением всех норм и правил руководителем и обучающимися, служить образцом для занятий по другим видам подготовки. Добиваясь организованности и порядка на всех занятиях по отработке организации службы, руководители их в первую очередь требуют:

- своевременной и качественной подготовки мест занятии, на
которых должен быть полный порядок и не нужно было бы еще
иго-то приносить, искать, что нужно для занятия;

- полного и своевременного прибытия всех, кто должен быть на занятии;

• строгого соблюдения участниками занятий установленной
  формы одежды, опрятного внешнего вида (участники должны
  быть побриты, прическа находиться в надлежащем виде, обувь
  почищена и пр.);
  
• соблюдения дисциплины и порядка на самом занятии;
  
• уставного порядка при обращениях, докладах, ответах;
  
• серьезного отношения к выполнению заданий руководи­теля;
  

- безотлагательного повторения неправильных действий, причем столько раз, сколько это нужно для правильного, органи­зованного выполнения их.

Положительные и отрицательные моменты в знаниях и дейст­виях обучающихся, даже мельчайшие, желательно фиксировать, чтобы потом их отметить на разборе, вскрыть причины и дать не­обходимые указания на будущее. Если недостатки часты в каком-то подразделении, то уместно дать задание его руководителю про­вести аналогичное занятие со своим личным составом, повторив его столько раз, сколько нужно для устранения недостатков,

По тому, насколько руководитель занятий может провести за­нятие с соблюдением изложенных требований, в немалой степени можно судить о его способности наладить организационный порядок в работе подчиненной ему структуры.

Занятия по организации службы. Они проводятся для того, чтобы персонал точно, детально, прочно, если надо - дословно, знал и хорошо понимал положения соответствующих законов, уставов, кодексов, наставлений, инструкций, своих функциональных обязанностей, расписаний и других документов, регламентирующих организацию работы правоохранительного органа или службы. Если что-то не зафиксировано в деталях в документах, то оно разъясняется на основе более общих положений, содержащихся в них. Достигается единое и недвусмысленное понимание всех нормативных положений, снимаются все сомнения и вопросы. Как и на всех других занятиях, здесь нужно строго руководствовать педагогическими принципами и основами методик, изложении выше.

Уместно подчеркнуть, что нормативный характер занятий требования к строгому порядку при их проведении нельзя пот мать так, что они должны проводиться сухо, в безаппеляционном стиле, «методом» указаний и резких разносов. Положения нормативных документов надо не просто упоминать, но и разъяснять растолковывать, добиваться не только понимания их обязательности, но и целесообразности, убеждать, подкрепляя все это приме­рами из службы и деятельности, показывая детально, к каким па­губным последствиям ведет отступление от них. Опора на созна­тельность и глубокое понимание — важная предпосылка неизмен­ного выполнения нормативных требований организации персона­лом.

Занятии могут быть теоретическими и практическими (основ­ной вид). На теоретических занятиях руководитель зачитывает и разъясняет положения изучаемых документов, на практических - его объяснения сопровождаются личным практическим показом образцового выполнения соответствующих действий, предложени­ем нескольким обучающимся показать, как они поняли его, а так­же повторением их всеми обучающимися. Практические занятия по одной той же теме могут при необходимости повторяться до тех пор, пока действия не будут отработаны до совершенства.

Место занятий может быть в залах для совещаний, учебных классах, но если требуются показ действий и их выполнение неко­торыми из обучающихся, то проводить их надо на местах, где эти действия фактически придется выполнять. Обычная продолжи­тельность их 15-60 минут. Проводиться они могут в дни, отве­денные для служебной подготовки, или в любой день и час по распоряжению начальника, командира, например, в начале или в конце дня. Если теоретические занятия всегда проводятся с отры­вом их участников от выполнения прямых служебных обязанно­стей, то практические (особенно повторные, тренировочные) могут проводиться, когда персонал находится на рабочих местах и действует, как обычно. Практические занятия служат в основном для практической отработки индивидуальных действий по организа­ции службы. Они, как и следующие за ними учения, обеспечивают формирование и совершенствование навыков организационного поведения.

Если обучающиеся не такие уж новички, то вместо разъясне­ний руководитель может заблаговременно дать им задание прочитать нужные документы, хорошо вникнуть в них и запомнить, а на занятии строго, педантично проверить их знания и понимание или даже принять зачет. Не следует перепоручать это кому-то, ибо, как показывает опыт, проверка или зачет в таких случаях проходят обычно формально и не приносят пользу.

Дополнительная задача практических занятий — довести навыки уставного поведения до привычек. Привычка от навыка от­чается тем, что это - действие, ставшее потребностью. Житей­ский пример: можно знать, что надо чистить зубы, можно уметь, иметь навык, но не чистить или чистить нерегулярно. У кого же есть и привычка, то он, не думая и не размышляя, чистит зубы и ему это приятно. Когда это почему-то не удается (например, был поднят под утро по тревоге), то у него противно во рту, и при первой возможности он попытается избавиться от этого чувства. Если у человека вообще есть какая-то привычка, он не поступает вопреки ей потому, что ему самому это неприятно. Таков смысл формирования и организационных привычек, лежащих в основе организационной культуры.

Конструктивную роль в формировании уставных навыков и привычек играют строевые занятия, проводимые в органах и войсках МВД и некоторых других правоохранительных органах. Обучающее и воспитательное влияние на них оказывает точная выверка каждого движения, позы по нормам устава. Обучающий и обучаемые вчитываются в каждую строку, порой слово уставно­го требования и сразу, руководствуясь ими, в точности исполняют их практически. Тут нет мелочей: положение и состояние головы, подбородка, ушей, груди, ног, ступней, рук, кистей, каждой пуго­вицы, ремня и т.п. — все контролируется, нее выверяется, все приводится в соответствие с требованиями. При систематическом проведении занятий и пунктуально уставной требовательности их руководителей личный состав приучается действовать по уставу и негативное порой в начале отношение к этому постепенно сменяет­ся спокойным, как к норме службы.

Однако только практическими занятиями уставных навыков и привычек, уважения и потребности к соблюдению организации службы и повседневной деятельности не сформировать. Стремясь добиться максимальной отдачи от них, руководитель продолжает эту линию на учениях и обязательно в ходе повседневного руко­водства деятельностью подчиненных.

Учения по организации службы. Учения - основная форма отработки организации службы, форма групповой подготовки, служащая целям формирования умений и навыков совместной работы, коллективных привычек соблюдения и укрепления организационного порядка в правоохранительном органе, части, подраз­делении.

Подавляющее большинство учений по организации службы совмещаются по времени с фактическим выполнением его участниками профессиональных действий на рабочих местах. Так отрабатываются, например, развод наряда и караула, порядок приема оружия, выезд на место происшествия и др. Все категории персонала, начальники и подчиненные приучаются действовать соответствии с требованиями организационных норм не только на занятиях, но в повседневных условиях, ибо грань между ними на таких учениях максимально стирается. Можно сказать, что они реально приближаются к реальным условиям будней правоохранительного органа.

Учебный эффект таких совмещенных с повседневной жизнью и деятельностью учений достигается:

- предварительным проведением занятий, на которых отра­батываются элементы действий, воспроизводимых и на учениях;

- предварительной контрольной проверкой знаний участни­ками нормативных положений но отрабатываемым вопросам, по­рой выборочное, а порой сплошное с выставлением индивидуаль­ных оценок;

- проведением предварительных инструктажей всех участни­ков учений, или только начальников, командиров, руководителей служб, подразделений, отделений, которым поручается потом, до начала учений, провести соответствующие инструктажи со своими подчиненными. Поскольку многие учения проводятся на рабочих местах, то эти командиры и начальники становятся руководителя­ми как бы микроучений со своими подчиненными, проводимых одновременно повсюду в рамках общего, т.е. помощниками руко­водителя всего учения;

- предварительными разъяснениями и напоминаниями: зачи­тываются необходимые положения из уставов и других норматив­ных документов, даются разъяснения, показывается их значение для успеха деятельности коллектива, приводятся примеры из его жизни, даются необходимые указания по строгому соблюдению организационных норм и требований, объявляется общий порядок проведения учения;

• демонстрацией всеми начальниками и командирами образ­цов внешнего вила, поведения и действий;
  
• организацией повышенного по сравнению с обычной жиз­нью контрольного наблюдения за строгим выполнением нормативных требований и данных перед началом учения указаний; плюсы и минусы действий фиксируются;
  
• предъявлением в ходе учения повышенной требовательности к подчиненным как по специально отрабатываемым вопросам,
  так и по другим (форме одежды, докладам, порядку обращении и
  отдания чести, чистоте и порядку в помещениях и на рабочих столах и др.);
  

- реагированием руководителя и его помощников на обнаруженные организационные ошибки, неточности в действиях участников учения: если обстановка позволяет, то они устраняются сразу и нарушителям предлагается повторить действие как положено всего это возможно только при индивидуальных ошибках);

- обязательным проведением тщательного разбора после уче­ния, в назначенное время и месте; первыми выступают помощники руководителя и дают оценку действиям своих подчиненных, а в завершение подводит итог руководитель учения;

- принятием решений по итогам разбора: при положитель­ных итогах - намечается учение на новую тему, при относитель­но небольших недостатках - решение повторить его, при недос­татках в какой-то группе участников даются указания ее руково­дителю провести у себя повторное учение, или занятие теоретическое или практическое, принять зачет с установлением срока исполнении.

При завершении всех занятий и особенно учений всему персо­налу напоминается, что соблюдение уставного порядка нужно не только для них, но в течение всей последующей повседневной дея­тельности. Если вскоре будет обнаружено, что персоналом это не усвоено, проводится внеочередное учение по полной программе и т.д.

Можно заключить, что строгая и четкая организация службы нуждается не в призывах, заклинаниях и разносах, а кропотливой и упорной работы руководителей всех степеней, включающих и осуществление особого вида профессиональной подготовки - от­работки такой организации. Главная особенность и достоинство ее в том, что она практически не требует дополнительных затрат времени, отрыва от текущих неотложных дел и может проводить­ся столько, сколько надо до достижения требуемого результата. Она имеет отчетливо выраженный правовоспитательный эффект, приучая сотрудников и военнослужащих внутренних войск точно выполнять все нормы службы и деятельности, не деля их на «важные» и «маловажные». Отработка уставной организации службы заслуживает широкого и повсеместного распространения, превращения ее в непрерывающийся поток характерных для нее занятий и учений.

7.6. Профессионально-педагогическая подготовка

Общая характеристика профессионально-педагогической подготовки. В лекции 3 были вскрыты требования правоохранительной деятельности к педагогической подготовленности юриста. Специфика этих требований определяет необходимость именно профессионального, юридико-педагогического характера его подготовленности. Наличие ее обеспечивает целенаправленную и устойчивую активность юриста на решение педагогических задач ее отсутствие — педагогическую слепоту и бездействие. Хорошая педагогическая подготовленность проявляется в педагогической грамотности действий, обеспечивающей и совершенный правоохранительный результат, а педагогическая безграмотность всегда сопровождается безрадостной картиной не только упущенных возможностей, но и создания себе новых проблем, которые дополнительно надо преодолевать.

Специфика профессионально-педагогических требований том, что они различны по масштабу и глубине у разных специали­стов, а поэтому и подготовленность сотрудников выступает в трех видах: профессионально-педагогической образованности, профес­сионально-педагогической обученности и профессионально-педаго­гической осведомленности. Поэтому и профессионально-педагоги­ческая подготовка должна быть дифференцированной.

О высшем уровне профессионально-психологической подго­товленности — профессионально-педагогической образованности (культуре) речь шла в лекциях 3 и 4, когда анализировалось и описывалось то, чем должен обладать преподаватель и другие ра­ботники образовательного учреждения - активные участники об­разовательного процесса. Это в полной мере относится и к таким категориям практических работников правоохранительных орга­нов, как: инспекторы по профилактике преступлений несовершен­нолетних, большинство категорий сотрудников органов испол­няющих наказание, служб (отделов, отделений) профессиональ­ной подготовки правоохранительных органов, воспитательных подразделений, заместителей начальников по работе с кадрами и др. Хорошо, когда эти специалисты получили до назначения на должности высшее педагогическое или психологическое образова­ние, а затем и дополнительную юридико-педагогическую специа­лизацию.

Непосредственно в правоохранительных органах повышение уровня их образованности возможно путем непрерывного самооб­разования, активного проведения занятий по юридической педаго­гике с сотрудниками своего органа, участия в проведении кусто­вых и межведомственных занятий, семинаров, конференций, периодической (один раз в 3 — 5 лет) учебой на курсах повышения квалификации, систематической подготовкой методических разработок с их тиражированием и рассылкой по подведомственным структурам, написанием в помощь сотрудникам обзорных работ я докладов по ключевым педагогическим проблемам их деятельности, инициативным личным включением в систему приобретения и повышения научной квалификации (проведение исследований на уровне кандидатских, а возможно, и докторских диссертаций по педагогике и психологии с прикреплением в качестве соискателя аспиранта (адъюнкта)-заочника к какому-нибудь юридическому вузу и др.

Профессионально-педагогическая подготовка специалистов педагогической функцией в работе. Специфика профессионально-педагогических требований к подготовленности второй группы специалистов и должностных лиц правоохранительных органов примечательна наличием в их деятельности отчетли­во выраженной педагогической функцией, существующей наряду с другими: правовыми, управленческими, организаторскими и пр. В них деятельности решение педагогических задач имеет параллель­ный или обслуживающий достижение главной профессиональной цели характер. Это, как отмечалось, деятельность всех категорий руководителей (начальников, командиров), участковых инспекто­ров, сотрудников профилактических структур, служб по связям с населением и средствами массовой информации, оперативно-розыскных аппаратов, автоинспекторов и др. Возможно, к ним следует отнести и прокуроров, адвокатов, юрисконсультов. Для реализации педагогической функции им нужна достаточная про­фессионально-педагогическая обученность. Структура и содер­жание ее, конечно, беднее, уже, специализированнее, чем педаго­гическая образованность. Ее основные элементы:

1. общепедагогические и юридико-педагогические знания в объеме, определяемом спецификой выполняемой педагогической функции (управление, воспитание, обучение, профилактика и др.);

2. юридико-педагогические навыки и умения:

а) осуществления педагогического анализа ситуаций и про­блем,

б) принятия педагогических решений и расчета организации
их исполнения,

в) педагогической техники,

г) выполнения основных педагогических действий (пользо­вания основными методами обучения, воспитания и развития, педагогического наблюдения, педагогического общения, педагогического воздействия, педагогического контроля, педагогической оценки);

д) организации и методики достижения требуемых педагоги­ческих результатов (определения педагогических целей и задач, разработки организации, планов педагогической работы, пользования методиками формирования знаний, навыков, умений, основными интенсивными педагогическими технологиями, пользования методиками проведения основных форм организации и воспитания, проведения основных видов подготовки);

3. педагогически благоприятными особенностями личности (положительным отношением к вопросам воспитания, развития внимательной работы с людьми, хорошей морально-психологической подготовленностью, человечностью, доброжелательностью справедливостью, культурой поведения и общения, интеллектом) и отсутствием в ней педагогических противопоказаний (авто­ритарности, самовлюбленности, несамокритичности, нетребова­тельности к себе, черствости, грубости, хамства).

Содержание подготовки этой группы сотрудников органов внутренних дел задается структурой и содержанием их подготов­ленности. Оно включает в себя необходимость ежегодного изуче­ния в системе профессиональной подготовки, подготовки руково­дящего состава как минимум 1—3 общепедагогических тем и 7—12 специальных, юридико-педагогических, подчиненных формирова­нию и совершенствованию 1 и 2 компонентов подготовленности. Если профессионально-педагогическая подготовка только начина­ется, то тематика занятий непосредственно определяется содержа­нием этих компонентов. В дальнейшем исходят из того, что уже было изучено ранее (в предыдущем учебном году), из уровня ре­альной подготовленности учебной группы, а также актуальности, задаваемой текущими задачами, проблемами, имеющимися успе­хами и недостатками в работе и реализации педагогической функ­ции.

Наполнение содержания занятий по их темам осуществляется на основе учебников и пособий по общей педагогике, военной и, конечно, юридической с использованием материала жизни и дея­тельности правоохранительного органа.

Организационные формы и методика занятий в принципе традиционны, но делается упор на практичность, связь с жизнью, формирование и совершенствование умений и навыков. Предпоч­тительны практические занятия с анализом служебных ситуаций, содержащих педагогический аспект, обсуждением решений и спо­собов их реализации. Полезны тренажи по овладению педагогиче­ской техникой.

Практические занятия по отработке юридико-педагогических навыков и умений начинаются объяснением и показом руководи­телем занятия конкретного педагогического, организационного или методического действия, а затем оно поочередно выполняется обу­чающимися и разбирается. На последующих тренировочных заня­тиях отрабатываемое действие неоднократно повторяется и дово­дится до нужных кондиций. Затем отрабатывается следующее дей­ствие.

Весь комплекс занятий обычно положительно сказывается и на педагогически значимые особенности личности обучающихся, особенно если руководитель постоянно напоминает их значение и то, какого проявления надо добиваться. Обучающиеся начинают лучше понимать их роль, невольно занимаются самооценкой и что-то меняют в себе в лучшую сторону.

Профессионально-педагогическая информированность. Тре­тья группа видов профессиональной деятельности специалистов правоохранительных органов, как отмечалось, отличается присут­ствием в ней только социально-педагогических влияний на граж­дан. Результаты влияний выражаются в побочном результате профессиональных действий, имеющем педагогическую природу, - в возникновении и изменении у граждан (под влиянием вида, слов, решений и действий сотрудника) правовых и нравственных знаний, взглядов, убеждений, привычек поведения, умения вести себя правомерно. К таким видам относятся: работа сотрудников управленческих аппаратов Правоохранительных органов, судов, судебных приставов, канцелярий, следователей, милиционеров патрульно-постовой службы, разрешительных и охранных под­разделений, дежурных частей и практически всех остальных. Это наиболее массовая категория сотрудников, которым нужен педаго­гический минимум - профессионально-педагогическая информи­рованность.

Ее структура и содержание просты и включают:

1. минимум юридико-педагогических знаний позволяющий по­нимать роль правовой культуры граждан, их правовой обученности, воспитанности в укреплении законности и правопорядка в целом; понимать роль и значение укрепления авторитета правоох­ранительных органов и свою причастность к этому, необходимость использовать в своей деятельности не только силовые, но и право­воспитательные приемы и методы. При отсутствии таких знаний, сотрудники просто не ведают, что психологически и педагогически творят с людьми, и нередко приносят немалый урон делу;
   
2. юридико-педагогические навыки и умения:
   

а) педагогической техники,

б) педагогически корректного общения,

в) педагогической воздейственности профессиональной речи,
поведения и решений;

3. личностные особенности, которые не могут вызывать от­рицательные психолого-педагогические изменения у граждан.

Содержание целенаправленной подготовки, ориентированной на формирование профессионально-педагогической информированности, ограничено. В цикле ежегодной программы подготовки оно включает одно занятие по разъяснению связи проявлений их личности, действий, решений по профессиональным вопросам педагогическим аспектом и возникающих в связи с этим педагогических задачах. Остальные 5—10 специальных занятий практические. Линия на формирование и совершенствование нужных на­выков и умений должна продолжаться и на всех других занятиях

Форма занятий и методика их проведения исходят почти целиком из практического характера задач. Кроме того, и контин­гент обучающихся тут несколько иной: часть учебной группы со­стоит из лиц со средним общим и начальным профессиональным образованием (например группы милиционеров патрульно-посто­вой службы, охранных и разрешительных служб, канцелярий и др.), либо не юридическим, порой техническим, экономическим и др.

Наиболее приемлемыми формами тут выступают урок и тре­наж. С формой урока все знакомы по школе. Своеобразная осо­бенность его в том, что на нем проверяется вначале подготовлен­ность обучающихся по предыдущей теме, далее излагается новый-материал, потом проверяется его усвоение, следуют упражнения по практическому применению знаний, а в конце разбор и оценки. Помимо формирования знаний, относящихся к первому компоненту подготовленности этой категории специалистов, на уроке отрабатываются умения и навыки. Повторные занятия по отработке какого-то умения или навыка приобретают характер тренировочного (тренажа), где главное — многократное повторе­ние с разборами.

Особе внимание уделяется достижению понимания обучающи­мися того, что все в них и в их работе производит на граждан воздействие, складываются впечатления, оценки, отношения. Оп­ределенная специфика деятельности сотрудников правоохрани­тельных органов такова, что один что-то сделал не так, а могут сказать обобщенно: «Правоохранительные органы защищают не народ, а преступников: куплены», «В суде правды не дождешь­ся», «В милиции работают бесчувственные, глухие к беде люди») «Следователи - они все в карман смотрят» и т.п. Поэтому велика ответственность каждого перед товарищами, правоохранительными органами, народом, законом. И эта ответственность не в чем-то заоблачном, а на земле: в сказанном слове, в выражении лица, в тоне голоса и т.п. Психолого-педагогическое, правовоспитательное воздействие оказывают внешний вид, поза, походка, жесты, лицо, общее его выражение, складка губ, взгляд, тон голоса, манера слушать, отвечать, выражаться, способ формулировки вопросов и ответов, решения и способ их высказывания, вежливость, отзыв­чивость и многое другое. Все это и есть педагогическая техника, основывающаяся на понимании психологических зависимостей, выдержанное общение, микроимпульсы педагогического воздействия на граждан.

Занятия и тренинги по этим вопросам нужно регулярно и ежегодно повторять, ибо предела педагогическому совершенству нет.