Учебно-методичесое пособие липецк 2008 ббк
| Вид материала | Документы |
СодержаниеАдминистрации липецкой области |
- Учебное пособие Липецк 2007 ббк у01Я7, 2003.33kb.
- Планирование Москва 2008 удк 336. 22 Ббк 65. 261., 2316.91kb.
- Учебно-методическое пособие казань 2009 ббк 75., 1507.69kb.
- Учебно-методическое пособие таганрог 2005 ббк 67. 01 Составитель, 578.81kb.
- Учебное пособие Майкоп 2008 удк 37(075) ббк 74. 0я73, 4313.17kb.
- Методическое пособие издание 2-е, дополненное Тюмень 2008 ббк 75. 719. 511 Удк 796., 2592.88kb.
- Методическое пособие издание 2-е, дополненное Тюмень 2008 ббк 75. 719. 511 Удк 796., 2601.06kb.
- Учебно-методическое пособие Йошкар-Ола, 2009 ббк п 6 удк 636, 3772.57kb.
- Учебно-методическое пособие томск 2007 ббк 28. 91я73, 513.04kb.
- Учебно-методическое пособие Казань 2006 удк. 316. 4 (075); 11. 07. 13 Ббк 72; 65я73, 2129.18kb.
Приложение 2 к Методике
оценки муниципальных районов и городских
округов Липецкой области по социально-
экономическому развитию, качеству управления
финансами и платежеспособности
Показатели качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов
| №№ пп | Наименование показателя | Период, на который рассчитывается значение показателя | Формула расчета | Весовой к-т | Интервалы | Оценка* |
| 1. | Темп роста поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Липецкой области с территории муниципального района, городского округа по отношению к среднему по Липецкой области за отчетный финансовый год | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Темп роста налоговых доходов консолидированного бюджета Липецкой области с территории муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, делится на аналогичный показатель в среднем по муниципальным районам и городским округам Липецкой области | 0,15 | меньше 0,9 от 0,9 до 1 больше 1 | 0 50 100 |
| 2. | Темп роста поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Липецкой области с территории муниципального района, городского округа по отношению к среднему по Липецкой области за отчетный финансовый год | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Темп роста неналоговых доходов консолидированного бюджета Липецкой области с территории муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, делится на аналогичный показатель в среднем по муниципальным районам и городским округам Липецкой области | 0,05 | меньше 0,9 от 0,9 до 1 больше 1 | 0 50 100 |
| 3. | Отношение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района, городского округа к первоначально запланированным значениям | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Объем фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году делится на первоначально запланированное на указанный финансовый год значение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района, городского округа | 0,2 | Меньше 0,9 от 0,9 до 1 от 1 до 1,1 Больше 1,1 | 0 50 75 100 |
| 4. | Отношение фактического исполнения бюджета муниципального района, городского округа Липецкой области по расходам в целом к уточненному плану | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Объем фактически произведенных расходов бюджета муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году делится на объем уточненных годовых назначений по расходам бюджета муниципального района, городского округа | 0,2 | меньше 0,9 от 0,9 до 0,95 от 0,95 до 1 | 0 50 100 |
| 5. | Отношение муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального района, городского округа Липецкой области без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным | Объем муниципального долга муниципального района, городского округа на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, делится на общий объем доходов бюджета муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | 0,05 | больше 1 от 0,8 до 1 от 0,4 до 0,8 от 0,2 до 0,4 меньше 0,2 | 0 25 50 75 100 |
| 6. | Отношение фактических расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета муниципального района, городского округа Липецкой области за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Фактические расходы бюджета муниципального района, городского округа на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году делятся на общий объем расходов бюджета муниципального района, городского округа за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 0,05 | больше 0,15 от 0,10 до 0,15 от 0,05 до 0,10 меньше 0,05 | 0 50 75 100 |
| 7. | Отношение дефицита бюджета муниципального района, городского округа Липецкой области к объему доходов бюджета муниципального района, городского округа без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | Ежеквартально; за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Фактический дефицит бюджета муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году делится на объем доходов бюджета муниципального района, городского округа без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | 0,1 | больше или равно 0,10 от 0 до 0,10 меньше или равно 0 | 0 75 100 |
| 8. | Кредиторская задолженность бюджетных учреждений по выплате заработной платы | Ежеквартально; за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Наличие в бюджете муниципального района, городского округа просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений по выплате заработной платы | 0,05 | свыше 0 равно 0 | 0 100 |
| 9. | Кредиторская задолженность бюджетных учреждений по начислениям на оплату труда | Ежеквартально; за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Наличие в бюджете муниципального района, городского округа просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений по начислениям на оплату труда | 0,05 | свыше 0 равно 0 | 0 100 |
| 10. | Кредиторская задолженность бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг | Ежеквартально; за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Наличие в бюджете муниципального района, городского округа просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг | 0,05 | свыше 0 равно 0 | 0 100 |
| 11. | Отсутствие прироста просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений за год | За отчетный финансовый год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным | Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на начало отчетного финансового года с аналогичным показателем на конец отчетного финансового года | 0,05 | свыше 0 меньше или равно 0 | 0 100 |
* При расчете сводной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов (далее – оценка) по итогам за отчетный финансовый год берутся во внимание результаты оценки, которые осуществлялись ежеквартально в течение отчетного финансового года.
В случае если по отдельно взятому показателю оценка по итогам расчетов за отчетный финансовый год является максимальной, однако по итогам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев значение для присвоения наивысшей оценки не соответствовало максимальному, то оценочный балл по соответствующему показателю уменьшается на порядок.
Приложение 3 к Методике оценки
муниципальных районов и городских округов Липецкой области
по социально-экономическому развитию,
качеству управления финансами и платежеспособности
Показатели экономического развития муниципального района, городского округа
| N п/п | Частные показатели | Формула расчета | Весовой коэффициент | Интервалы | Оценка |
| 3.1. | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя | Отношение объема инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя к среднеобластному уровню | 0,25 | Меньше 0,1 0,1 – 0,2 0,21 – 0,3 0,31 – 0,4 0,41 – 0,5 0,51-0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 Больше 1 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 3.2. | Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, % | Отношение удельного веса прибыльных организаций в общем числе организаций к среднеобластному уровню | 0,20 | Меньше 0,3 0,3 – 0,4 0,41 – 0,5 0,51 – 0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11-1,2 Больше 1.2 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 3.3. | Количество субъектов малого бизнеса в расчете на 1000 жителей | Отношение количества субъектов малого бизнеса в расчете на 1000 жителей к среднеобластному уровню | 0,20 | Меньше 0,3 0,3 – 0,4 0,41 – 0,5 0,51 – 0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11-1,2 Больше 1.2 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
Приложение 4 к Методике
оценки муниципальных районов и городских
округов Липецкой области по социально-
экономическому развитию, качеству управления
финансами и платежеспособности
Показатели социального развития муниципального района, городского округа
| N п/п | Частные показатели | Формула расчета | Весовой коэффициент | Интервалы | Оценка |
| 4.1. | Рождаемость на 1000 жителей | Отношение рождаемости на 1000 жителей к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,8 0,8 – 0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 1,06-1,1 1,11-1,15 1,16-1,2 1,21-1,25 Больше 1,25 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.2. | Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс.населения | Отношение среднеобластной смертности населения трудоспособного возраста к районному (городскому) показателю | 0,05 | Меньше 0,7 0,7 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81 – 0,85 0,86 – 0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 1,06-1,1 1,11-1,15 Больше 1,15 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.3. | Охват детей дошкольными образовательными услугами, % | Отношение охвата детей дошкольными образовательными услугами к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.4. | Охват учащихся горячим питанием, % | Отношение охвата учащихся горячим питанием к среднеобластному уровню | 0,025 | Меньше 0,6 0,6– 0,8 0,81 - 1 1,01 – 1,2 Больше 1,2 | 0 25 50 75 100 |
| 4.5. | Число учащихся, приходящихся на один компьютер | Отношение числа учащихся, приходящихся на один компьютер, к среднеобластному | 0,025 | Меньше 0,3 0,3-0,4 0,41-0,5 0,51-0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11-1,2 Больше 1,2 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.6. | Обследование населения на туберкулез всеми методами, % | Отношение обследования населения на туберкулез всеми методами к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,75 0,75 – 0,77 0,78 – 0,8 0,81 – 0,83 0,84 – 0,86 0,87-0,89 0,9-0,92 0,93-0,95 0,96-0,98 0,99-1,01 Больше 1,01 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.7. | Уровень диспансеризации на 1000 населения | Отношение уровня диспансеризации на 1000 населения к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.8. | Охват населения организованным досугом, % | Отношение охвата населения организованным досугом к среднеобластному уровню | 0,025 | Меньше 0,4 0,4-0,6 0,61-0,8 0,81-1 1,01 – 1,2 1,21-1,4 1,41-1,6 1,61-1,8 1,81-2 2,01-2,2 Больше 2,2 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.9. | Охват населения занятиями физической культурой и спортом, % | Отношение охвата населения занятиями физической культурой и спортом к среднеобластному уровню | 0,025 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.10. | Охват детей в возрасте 6-15 лет занятиями физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования, % | Отношение охвата детей в возрасте 6-15 лет занятиями физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,4 0,4 – 0,5 0,51 – 0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11 – 1,2 1,21 – 1,3 Больше 1,3 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.11. | Обеспеченность спортивными залами на 10000 населения, % | Отношение обеспеченности спортивными залами на 10000 населения к среднеобластному уровню | 0,025 | Меньше 0,85 0,85-1 1,01-1,15 1,16-1,3 1,31-1,45 Больше 1,45 | 0 20 40 60 80 100 |
| 4.12. | Ввод в эксплуатацию жилья в расчете на 1 жителя | Отношение ввода в эксплуатацию жилья в расчете на 1 жителя к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,3 0,3-0,4 0,41-0,5 0,51-0,6 0,61-0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11-1,2 Больше 1,2 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.13. | Средняя начисленная заработная плата на 1 работника | Отношение средней начисленной заработной платы на 1 работника к среднеобластному уровню | 0,15 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.14. | Уровень регистрируемой безработицы, % | Отношение среднеобластного уровня к уровню регистрируемой безработицы | 0,05 | Меньше 0,5 0,5 – 0,6 0,61 – 0,7 0,71-0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11 – 1,2 1,21 – 1,3 1,31-1,4 Больше 1,4 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.15 | Уровень преступности на 10000 населения | Отношение среднеобластного уровня к уровню преступности на 10000 населения | 0,05 | Меньше 0,9 0,9 – 0,95 0,96-1 1,01-1,05 1,06-1,1 1,11-1,15 1,16-1,2 1,21-1,25 1,26-1,3 1,31-1,35 Больше 1,35 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.16 | Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей | Отношение плотности телефонных аппаратов на 100 жителей к среднеобластному уровню | 0,025 | Меньше 0,5 0,5 – 0,6 0,61 – 0,7 0,71 – 0,8 0,81-0,9 0,91-1 1,01-1,1 1,11-1,2 1,21-1,3 1,31-1,4 Больше 1,4 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.17 | Доля жилищного фонда оборудованного водопроводом, % | Отношение доли жилищного фонда, оборудованного водопроводом, к среднеобластному уровню | 0,075 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.18. | Доля жилищного фонда, оборудованного канализацией, % | Отношение доли жилищного фонда, оборудованного канализацией, к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,6 0,6 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 Больше 1,05 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.19. | Доля жилищного фонда, оборудованного горячим водоснабжением, % | Отношение доли жилищного фонда, оборудованного горячим водоснабжением, к среднеобластному уровню | 0,05 | Меньше 0,55 0,55-0,6 0,61 – 0,65 0,66 – 0,7 0,71 – 0,75 0,76 – 0,8 0,81-0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 Больше 1 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
| 4.20. | Доля жилищного фонда оборудованного газом, % | Отношение доли жилищного фонда, оборудованного газом, к среднеобластному уровню | 0,075 | Меньше 0,8 0,8 – 0,85 0,86-0,9 0,91-0,95 0,96-1 1,01-1,05 1,06-1,1 1,11-1,15 1,16-1,2 1,21-1,25 Больше 1,25 | 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
Приложение 5 к Методике
оценки муниципальных районов и городских
округов Липецкой области по социально-
экономическому развитию, качеству управления
финансами и платежеспособности
Показатели управления муниципального района, городского округа
| N п/п | Частные показатели | Формула расчета | Весовой коэффициент | Интервалы | Оценка |
| 5.1. | Доля муниципальных служащих с высшим образованием | Отношение численности муниципальных служащих с высшим образованием, к общей численности муниципальных служащих | 0,5 | Меньше 0,6 0,65 – 0,7 0,7-0,75 0,75-0,8 0,8-0,85 0,85-0,9 0,9-0,95 0,95-1,0 | 10 30 40 50 60 75 85 100 |
| 5.2. | Доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку | Отношение численности муниципальных служащих, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку, к общей численности муниципальных служащих | 0,5 | Меньше 0,1 0,1 – 0,2 0,2 – 0,3 0,3-0,4 0,4-0,5 0,5-0,6 0,6-0,7 0,7-0,8 0,8-0,9 0,9-1,0 | 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 |
Согласно методике оценки, проведен анализ, по результатам которого 10-ти муниципальным образованиям, достигшим наилучших показателей по социально-экономическому развитию территорий, качеству управления финансами, платежеспособности и муниципальному управлению, выделены субсидии (гранты) из областного фонда софинансирования расходов в сумме 10,0 млн. руб.
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ | ||
| 03.06.2008г. | г. Липецк | №126 |
О распределении субсидий (грантов)
на стимулирование социально-экономического развития, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области
В соответствии с областной целевой программой «Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области», утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 13.12.2007г. № 24-ПС, во исполнение постановления главы администрации области от 30.04.2008г. № 89 «Об утверждении Положения о субсидиях (грантах) бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области на стимулирование социально-экономического развития, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов области», администрация области постановляет:
1. На основании результатов проведенной структурами администрации области и исполнительными органами государственной власти Липецкой области оценки достигнутых муниципальными районами и городскими округами области показателей в социально-экономическом развитии, повышении качества управления финансами и платежеспособности, распределить субсидии (гранты) бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области, предусмотренные в областном бюджете на 2008 год в сумме 10,0 млн. рублей, согласно приложению.
2. Муниципальным образованиям, получившим указанные средства из фонда софинансирования расходов, в месячный срок представить в управление делами администрации Липецкой области отчетность о их целевом расходовании.
3. Управлениям: по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области, организационной работы и ваимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области, в целях повышения уровня информированности населения, распространения положительного опыта и активизации деятельности органов местного самоуправления по повышению качества управления финансами и платежеспособности, развитию экономической и социальной сфер, обеспечить освещение в областных, районных и городских СМИ результатов проведенной оценки муниципальных районов и городских округов области по итогам работы.