Отчет об осуществлении переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения в 1 полугодии 2011 года
| Вид материала | Отчет |
- Отчет об осуществлении переданных полномочий российской федерации в области содействия, 1756.31kb.
- Краткая аналитическая справка по итогам проведения мониторинга удовлетворенности полнотой, 569.3kb.
- Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
- Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
- Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
- Правительство Республики Алтай Комитет занятости населения Республики Алтай отчет, 682.14kb.
- Акт о результатах проведения в Республике Бурятия плановой выездной проверки полноты, 1599.69kb.
- Акт о результатах проведения в Архангельской области плановой выездной проверки полноты, 2107.89kb.
- Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
- Предписание №265/10, 25.91kb.
III.22.Осуществление контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных
III.22.1Организационные меры по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных
Исполнение функции контроля по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения, за регистрацией инвалидов в качестве безработных осуществляется в рамках действующего законодательства:
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
приказа министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 21.07.2010 года № 122 « Об утверждении перечня должностных лиц министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, уполномоченных составлять протоколы по административным правонарушениям».
Министерством разработаны «Методические указания по порядку осуществления контроля министерством занятости, труда и миграции Саратовской области за соблюдением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных».
III.22.2Анализ практики исполнения государственной функции. Основные формы контроля
В целях организации контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных ГУ ЦЗН Министерством были издан приказ от 01.04.2011 года № 57 «О проведении проверок ГУ ЦЗН городов и районов Саратовской области», которым был утвержден график проверок и состав рабочей группы, производящей проверки. Во время проведения проверок осуществлялся контроль за регистрацией инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, в качестве безработных.
III.22.3Количество проверок по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных, проведенных в отчетном периоде. Виды проверок
В 2011 году были проведены выездные плановые проверки 7 ГУ ЦЗН городов и районов области (приложение № 8).
III.22.4Принятие мер по результатам мероприятий по контролю. Количество составленных по результатам проверок документов, их виды
По результатам проверок ГУ ЦЗН городов и районов области комиссиями Министерства составлены акты. В связи с тем, что необоснованных отказов в регистрации инвалидов в качестве безработных не установлено, мер по результатам мероприятия не принималось.
III.22.5Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
С целью совершенствования законодательства в части регистрации инвалидов в качестве безработных предлагаем:
в абзаце 2 пункта 3 Закона о занятости населения слова «о рекомендуемом характере и условиях труда» заменить на слова «о противопоказанных и доступных условиях и видах труда» с целью единообразия формулировок в Законе о занятости населения и индивидуальной программе реабилитации инвалида, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социально развития Российской Федерации от 29 ноября 2004 года № 287;
пункт 1 статьи 4 Закона о занятости населения дополнить частью второй следующего содержания: «Подходящая работа для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов, определяется с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида».
III.23.Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ
III.23.1Общее количество проведенных проверок центров занятости населения в отчетном периоде
Общее количество проведенных проверок центров занятости населения в отчетном периоде составило 16 ед.
III.23.2Общее количество проведенных проверок организаций в отчетном периоде
Общее количество проведенных проверок организаций в отчетном периоде составило 3 ед.
III.23.3Общее количество выданных предписаний в отчетном периоде
Общее количество выданных Предписаний в отчетном периоде составило 3 ед.
III.23.4Общее количество составленных протоколов об административных нарушениях в отчетном периоде
Протоколы об административных правонарушениях в отчетном периоде не составлялись
III.23.5Практика привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ
По результатам проверок Министерством издаются приказы о наложении дисциплинарных взысканий директорам ГУ ЦЗН городов и районов области.
Директора ГУ ЦЗН городов и районов области издают приказы о дисциплинарных взысканиях на работников ГУ ЦЗН.
По результатам проведения плановых и внеплановых проверок директорам ГУ ЦЗН городов и районов области в первом полугодии 2011 года было объявлено 3 дисциплинарных взыскания.
Кроме того, за допущенные нарушения требований действующего законодательства решается вопрос о снижении размера денежного поощрения.
III.23.6Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
В пункте 87 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено право должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения составлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7., и не предусмотрено право уполномоченных лиц, осуществляющих государственный контроль за соблюдением законодательства о занятости, составлять протокол о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, а равно препятствовании осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. Отсутствие данной правовой нормы затрудняет осуществление проверок. Предлагаем в установленном порядке внести предложения по внесению дополнения в пункт 87 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части определения права должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за соблюдением законодательства о занятости, составлять протокол о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, а равно препятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.