Отчет об осуществлении переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения в 1 полугодии 2011 года
| Вид материала | Отчет |
- Отчет об осуществлении переданных полномочий российской федерации в области содействия, 1756.31kb.
- Краткая аналитическая справка по итогам проведения мониторинга удовлетворенности полнотой, 569.3kb.
- Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
- Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
- Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
- Правительство Республики Алтай Комитет занятости населения Республики Алтай отчет, 682.14kb.
- Акт о результатах проведения в Республике Бурятия плановой выездной проверки полноты, 1599.69kb.
- Акт о результатах проведения в Архангельской области плановой выездной проверки полноты, 2107.89kb.
- Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
- Предписание №265/10, 25.91kb.
III.14.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
III.14.1Динамика изменения количественных показателей в первом полугодии 2010-2011 годов
В первом полугодии 2011 года во всех ГУ ЦЗН городов и районов Саратовской области продолжена работа по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Организация работы по социальной адаптации безработных граждан осуществляется в соответствии с областной целевой программой «Содействие занятости населения и развитие кадрового потенциала Саратовской области» на 2009-2011 годы, Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 07.06.2007 г. № 400.
Государственная услуга по социальной адаптации предоставляется с целью удовлетворения потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, эффективного взаимодействия с работодателем, повышении мотивации к труду и сокращении периода поиска подходящей работы.
За отчетный период государственные услуги по социальной адаптации получили 2332 человека (55,5 % годового задания), что в 1,8 раза больше, чем в 2010 году. Из них 2016 человек (86,4 %) получили услугу по предложению органов службы занятости, 316 человек (13,5 %) - по заявлению-анкете.
В 1 полугодии 2011 года основными получателями государственной услуги по социальной адаптации были женщины – 1633 человека (70,0%); 613 безработных (26,2%) - из числа молодежи в возрасте 16-29 лет; 725 человек (31,1%) – жители сельской местности; граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников – 584 человека (25,0 %); граждане после длительного (более года) перерыва – 480 человек (20,5 %), т.е. категории безработных граждан, нуждающихся в обучении эффективному поведению на рынке труда и преодолении последствий длительной безработицы.
Численность безработных граждан, нашедших работу (доходное занятие) после получения государственной услуги – 575 человек (24,7 % граждан, получивших государственную услугу). За этот же период в 2010 году работу нашли 299 человек (23,3 % безработных граждан, получивших услугу).
Для проведения занятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда специалисты службы занятости использовали «Методические материалы по консультированию безработных граждан в рамках Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации граждан на рынке труда», разработанные ПМФ ФГУ «ВНИИ ораны и экономики труда» Минздравсоцразвития РФ.
В целях определения направлений социальной адаптации граждан в соответствии с административным регламентом специалистами ГУ ЦЗН, ответственными за предоставление услуги, проводилось обязательное входное анкетирование безработных, выяснялись основные причины и затруднения в поиске работы.
На последнем занятии каждый участник программы социальной адаптации заполнял анкету получателя государственной услуги для оценки полноты и качества полученных навыков.
Услуга по социальной адаптации в первом полугодии 2011 года предоставлялась безработным гражданам в форме групповых и индивидуальных занятий.
Практика показала, что наиболее актуальной формой оказания государственной услуги по социальной адаптации является групповая форма работы. Группа облегчает процессы самораскрытия и адаптации. Работа в группе используется как средство «знакомства клиента с собой через зеркальное отражение». Занятия в группе воспитывают коммуникативную компетентность и тренируют поведение в ситуации «здесь и теперь». Наиболее часто в групповой работе использовались такие методы, как групповая дискуссия с элементами тренинга, ролевые игры, психологические упражнения, практические задания, «деловые игры», просмотр видеофильмов с тематическим обсуждением.
Основными блоками групповой работы были:
- информирование о положении на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, проработка новых возможных направлений поиска работы;
- информирование о структуре профессионального резюме, отработка навыков составления и эффективного использования профессионального резюме;
-отработка техники собеседования с работодателем, ведения деловых переговоров, самопрезентации;
- подготовка к выходу на новую работу, формирование делового имиджа, способы закрепления на рабочем месте.
III.14.2Учет особенностей различных категорий граждан при оказании государственных услуг по социальной адаптации
Социальная адаптация женщин
Наибольшее количество государственных услуг по социальной адаптации было оказано женщинам. Это объясняется тем, что женщины, длительно состоящие на учете в службе занятости, имеют низкую самооценку и утрачивают навыки самопрезентации.
Основной целью занятий с женщинами является оценка сильных сторон и навыков, которыми они обладают, укрепление уверенности в себе, обучение навыкам самопрезентации, выработка позитивного отношения к возможности трудоустройства.
Социальная адаптация граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва
В работе с этой категорией граждан для достижения конечной цели – трудоустройства большое значение имеет комплексная работа, связанная с коррекцией ожиданий и требований клиента, выявлением барьеров к трудоустройству, определением направлений их преодоления, активизацией поиска работы. Специалисты ГУ ЦЗН в своей работе уделяют большое внимание повышению конкурентоспособности граждан данной категории путем обучения их навыкам эффективного поведения на рынке труда и способам адаптации на рабочем месте.
Социальная адаптация молодежи
Предоставление государственной услуги выпускникам профессиональных учебных заведений и молодежи, ищущей работу впервые, осуществлялось в отчетном периоде практически во всех центрах занятости населения. Информирование молодежи о рынке труда, о спросе и предложении на рабочую силу являлось наиболее важным в работе специалистов ГУ ЦЗН с данной категорией граждан. Большое внимание уделялось обучению молодых людей навыкам самопрезентации, самокоррекции (умению формировать деловой имидж, корректировать личностные и профессиональные качества в соответствии с требованиями работодателей, формировать адекватную самооценку), а также подготовки к выходу на работу (навыки закрепления на новом рабочем месте, адаптации в коллективе, планирования карьеры).
Социальная адаптация безработных граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации
В ситуации «неожиданной» потери работы многие люди утрачивают чувство самоуважения, личного достоинства и собственной значимости. Они подавлены, не удовлетворены жизнью, вырабатывается комплекс неполноценности. У безработных резко снижается самооценка, отмечается пессимизм в отношении будущего.
Включение данной категории граждан в разнородные по возрасту, полу, профессиям группы позволяет им увидеть различные модели поведения, найти точку опоры в себе и других, способствует возникновению готовности и способности изменяться в жизни, то есть быть ответственным за свою судьбу.
В работе с данной категорией граждан специалисты ГУ ЦЗН, осуществляющие функцию предоставления государственной услуги по социальной адаптации, концентрировались не на травмирующих ситуациях, а на позитивном опыте и личностных ресурсах человека.
Социальная адаптация инвалидов
При работе с инвалидами профконсультанты большое внимание уделяли повышению мотивации, усилению их личностной готовности к трудоустройству, стимулированию их активности в решении проблем трудоустройства.
Этому в большей мере способствовало участие граждан данной категории в групповой работе. Групповые занятия по социальной адаптации способствовали преодолению депрессии, формированию чувства уверенности в своих силах, ответственности за свои действия, выработке новой, конструктивной стратегии поведения.
III.14.3Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги
После занятий по программе социальной адаптации в ГУ ЦЗН г. Энгельса по групповой форме в короткие сроки были трудоустроены следующие безработные:
гражданка Ч. 23-х лет, по профессии «бухгалтер». В результате занятий повысилась ее мотивация к активному самостоятельному поиску работы и через две недели после занятий она устроилась на работу в ООО «Акватория» бухгалтером; гражданка М. 20 лет, испытывала трудности в общении. В ходе занятий изменила стереотип мышления в отношении трудоустройства и через месяц нашла работу диспетчера в ЖБИ-6 филиал ОАО «БЭТЭЛТРАНС»;
гражданка К. 54-х лет, выработав позитивное отношение к возможностям трудоустройства, устроилась на работу через месяц в в/ч № 40218 начальником службы; безработный П. 24-х лет, инвалид 3 группы, мастер столярно-плотничных работ в ходе занятий повысил уверенность в себе и выработал позитивное отношение к возможностям трудоустройства. Через месяц трудоустроился в строительную фирму г. Москвы плотником.
Безработная гражданка Л. (1990 г. р., образование среднее полное, опыт работы по профессии «документовед»), состоящая на учете в ГУ ЦЗН г. Хвалынска, имела низкую мотивацию к труду, слабые навыки коммуникации. По предложению специалистов службы занятости получила государственную услугу по социальной адаптации. На момент окончания занятий у безработной Л. сформировалось устойчивое желание применить полученные знания на практике. Через месяц она была трудоустроена к ИП «Григорян» по профессии «колорист». Безработная гражданка И. со сниженной мотивацией к труду (1971 г. р., по специальности «аппаратчик») занималась в этой же группе. Изучив технологию успешного трудоустройства и освоив методы самопрезентации, через два месяца трудоустроилась рабочей по стирке и ремонту спецодежды в ЗАО «Санаторий Родник».
Достаточно эффективны групповые занятия с использованием видеосъемки, проводимые специалистами ГУ ЦЗН г. Балаково. Безработная К. (1969 г.р., среднее профессиональное образование по специальности «медицинская сестра») около 16 лет проработала в одной организации, откуда ей пришлось уволиться из-за переезда на другое место жительства. На новом месте она устроилась на работу по своей специальности, но уволилась, ссылаясь на плохой коллектив, где ее «не приняли». На занятиях по социальной адаптации ее внимание было обращено на тему «Адаптация в новом рабочем коллективе». По совету профконсультанта она приняла участие в ролевой игре «Ваш первый день на новой работе» с применением видеосъемки. После просмотра и обсуждения видеосюжета, безработная К. сделала определенные выводы и в ходе дальнейшей работы, принимая участие в упражнениях «Новый работник, каким он должен быть», «Заповеди на новой работе», она приобрела навыки поведения сотрудника в новом коллективе. Через два месяца безработная К. трудоустроилась в ООО «Изумруд» по специальности «Медицинская сестра по физиотерапии».
Безработный К. (1991г.р., среднее профессиональное образование, по специальности «технология машиностроения»), состоящий на учете в ГУ ЦЗН г. Балаково, посещал занятия по социальной адаптации с 17.01.2011г. по 20.01.2011г. До постановки на учет в ГУ ЦЗН во время прохождения преддипломной практики, он был официально оформлен слесарем механосборочных работ, но после окончания практики остаться на постоянную работу ему не удалось по неизвестной для него причине. Во время участия в ролевой игре «Собеседование с работодателем» он вел себя очень скованно и замкнуто. Игра снималась на видеокамеру. Обсуждение видеосюжета позволило молодому человеку посмотреть на себя со стороны и сделать соответствующие выводы. Через месяц безработный К. устроился на работу в ЗАО «Вагоностроительный завод» по специальности «слесарь по сборке металлоконструкций».
Гражданка К. (ГУ ЦЗН г. Балашова), проработав в организации один год юрисконсультом, была уволена по истечению срока трудового договора. Будучи безработной она обратилась за государственной услугой по социальной адаптации. В ходе совместной групповой работы особое внимание было уделено составлению резюме. В процессе занятий девушка отправила свое резюме в несколько организаций и в течение короткого периода времени была трудоустроена в Бизнес-центр «Перспектива» по специальности «юрисконсульт».
В ГУ ЦЗН Фрунзенского района оказание услуги по социальной адаптации осуществлялось по желанию безработных граждан по индивидуальной форме. В результате безработная С. (1975 г.р., среднее профессиональное образование по специальности «бухгалтер»), получив навыки составления резюме и поведения на рынке труда, трудоустроилась в ИП «Брюткина» бухгалтером; безработная В. (1968 г.р., высшее образование, мать-одиночка), получив навыки ведения деловой беседы с работодателем, после окончания занятий по социальной адаптации трудоустроилась в д/сад «Ягодка» воспитателем.
III.14.4Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан предлагаем ввести норматив затрат (времени) на одного получателя государственной услуги по социальной адаптации.