Отчет об осуществлении переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения в 1 полугодии 2011 года
| Вид материала | Отчет |
- Отчет об осуществлении переданных полномочий российской федерации в области содействия, 1756.31kb.
- Краткая аналитическая справка по итогам проведения мониторинга удовлетворенности полнотой, 569.3kb.
- Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
- Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
- Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
- Правительство Республики Алтай Комитет занятости населения Республики Алтай отчет, 682.14kb.
- Акт о результатах проведения в Республике Бурятия плановой выездной проверки полноты, 1599.69kb.
- Акт о результатах проведения в Архангельской области плановой выездной проверки полноты, 2107.89kb.
- Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты, 1753.11kb.
- Предписание №265/10, 25.91kb.
III.11.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
III.11.1Динамика изменения численности несовершеннолетних граждан, направленных, приступивших и закончивших участие во временных работах в первом полугодии 2010-2011 годов
Важным направлением деятельности министерства занятости, труда и миграции области в 1 полугодии 2011 г. была организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
На 1 июля 2011 г. областной службой занятости населения направлено для участия в программе 6413 несовершеннолетних граждан или 98,3% от количества направленных в соответствующем периоде 2010 г. (6521 чел.), из них трудоустроено 6123 подростка. Завершили участие во временных работах 4618 чел. или 75,4% (в 1 полугодии 2010 г. – 4545 чел. или 71,5%). Годовое контрольное задание в рамках программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан выполнено на 51% (план – 12000 чел.).
В отчетном периоде наблюдается снижение на 3,7% количества трудоустроенных подростков по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. (6360 подростков). Оно произошло по причине сокращения количества трудоустроенных подростков в г. Саратове с 1049 чел. в 1 полугодии 2010 г. до 955 чел. в 1 полугодии 2011 г. из-за задержки реализации постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1.04.2011 г. № 653 «О предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время».
Охват несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет программой временного трудоустройства составил 5,3% (в 1 полугодии 2010 г. – 5,0%) от общего количества подростков данной возрастной категории, проживающих на территории области. Планируется, что на конец года данный показатель будет не менее 10,4% (нормативный показатель, принятый Рострудом – 9,2%).
Для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2010 году были заключены договоры с 565 работодателями на организацию 6459 рабочих мест (в 1 полугодии 2010 г. - с 558 работодателями на 6958 рабочих мест).
Приоритетным правом участия в программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан пользовались подростки, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации: состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и в органах внутренних дел; проживающие в семьях, попавших в социально-опасное положение, в неполных и малообеспеченных семьях; дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей. В 1 полугодии 2011 года трудоустроен 1891 подросток данной категории, что составляет 92% от количества трудоустроенных в 1 полугодии 2010 г. (2056 чел.). Снижение данного показателя произошло из-за уменьшения количества участников в программе подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, состоящих на внутри школьном учете с 1730 чел. в 1 полугодии 2010 г. до 1537 чел. в 1 полугодии 2011 г.
Каждый 3-й участник программы относится к категории подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в их числе 164 чел. дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей (в 1 полугодии 2010 г. – 135 чел.); 186 чел. состояли на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних или органах внутренних дел (в 1 полугодии 2010 г. – 185 чел.), в том числе 75 чел. проживали в семьях, попавших в социально-опасное положение (в 1 полугодии 2010 г. – 106 чел.); 4 инвалида (в 1 полугодии 2010 г.- 6 чел.).
Представители центров занятости населения входят в состав районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, участвуют в проводимых рейдах по выявлению неработающих и не обучающихся подростков. В каждом районе области разработаны планы взаимодействия органов службы занятости населения со службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
III.11.2Перечень основных профессий на рынке труда субъекта РФ для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
В 1 полугодии 2011 г. подростки занимались благоустройством территорий, социальной работой, ремонтными работами, озеленением парков и скверов, работали продавцами, курьерами, санитарами, сельхозрабочими, подсобными рабочими, переплетчиками, операторами ПК, распространителями газет, рабочими зеленого строительства и др.
В течение ряда лет центры занятости населения городов и районов области реализуют мероприятия по проведению дней воинской славы России. Участие подростков в данных мероприятиях является одной из форм патриотического воспитания.
В рамках программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 1 полугодии 2011 года 825 несовершеннолетних занимались благоустройством памятников, мест захоронений погибших и умерших защитников Отечества, благоустраивали территории парков и улиц, носящих имена героев войны, оказывали социальные услуги ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей.
Например, в Ртищевском районе подростки участвовали в социальной акции «Посылка памяти», в рамках которой они разносили поздравительные письма ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы; в Красноармейском районе подростки оказали социальные услуги труженикам тыла и участникам Великой Отечественной войны. В Аткарском районе, в канун Дня Победы несовершеннолетние приняли участие в акции благодарности победителям «Свеча памяти»; в Энгельсском районе 100 подростков приняли участие в патриотической акции «Ни кто не забыт, ни что не забыто», в рамках которой занимались благоустройством территорий памятников и памятных мест.
III.11.3Динамика изменения величины среднего периода участия несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет во временном трудоустройстве в первом полугодии 2010-2011 годов
Средний период участия во временных работах несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 1 полугодии 2011 года увеличился на 0,1 месяца по сравнению с 1 полугодием 2010 г. и составил 0,8 месяца.
III.11.4Примеры положительного опыта
При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время особое внимание уделялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В течение 3-х лет областной службой занятости населения организуется работа по совмещению отдыха и трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – воспитанников интернатных учреждений – в детских оздоровительных лагерях по месту их летнего отдыха. В 1 полугодии 2011 г. центрами занятости населения заключено 9 договоров на 93 рабочих места, к временным работам приступил 31 подросток.
Интересен опыт ГУ ЦЗН Заводского района г. Саратова по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. В рамках договора о совместной деятельности с ГУ СО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возвращение» трудоустроено 29 подростков, которые работали социальными работниками, из них 8 чел. проживают в семьях, попавших в социально-опасное положение, состоящих на учете в ПДН ОМ № 2 в составе УВД по г. Саратову.
В Аткарском районе несовершеннолетние граждане работали у ИП Бирюковой Светланы Борисовны в «Мастерской развлечений». Они принимали участие в костюмированных представлениях, приуроченных к праздничным датам.
В Энгельсском районе в рамках проекта «Летний двор» к работе на школьных и дворовых площадках привлечены 40 подростков, которые работали с детьми микрорайонов в качестве тренеров-организаторов. В целом по городу организовано 36 площадок. На ООО ЭПО «Сигнал» трудоустроено 18 подростков в качестве слесарей механо-сборочных работ и подсобных рабочих.
III.11.5Предложения по совершенствованию деятельности по направлению
С целью повышения у несовершеннолетних граждан мотивации к труду предлагаем законодательно предусмотреть возможность увеличения материальной поддержки в период временного трудоустройства подростков до 2-х размеров минимального пособия по безработице (1700 руб.).
Для привлечения муниципальных учреждений для участия в программе и повышения эффективности организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время предлагаем предусмотреть частичную компенсацию за счет средств федерального бюджета произведенных данными работодателями затрат на выплату заработной платы подросткам. В большинстве бюджетных организаций, являющихся основными заказчиками работ по благоустройству, средства на эти цели в фонде оплаты труда отсутствуют.