Geum.ru

Областная целевая программа Информатизация Воронежской области на 2006 2010 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт программы
1. Характеристика состояния информатизации области
2. Цели и задачи программы
2.1. Цели и задачи региональной информатизации
2.2. Приоритеты региональной информатизации
2.3. Создание территориальной информационной системы Воронежской области
2.4. Сроки реализации программы
3. Система программных мероприятий
1. «Развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры администрации Воронежской области», управление делами Воронежско
2 «Создание интегрированной информационной системы поддержки принятия управленческих решений», управление делами Воронежской обл
4. Создание информационной системы «Интернет
5. «Создание региональной системы информационной безопасности», управление делами администрации Воронежской области
7. «Создание информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области (ФИВК)», главное финансовое управлен
10. «Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области», главное управление труда и социального развития Во
12. «Внедрение в Воронежской области единой информационно
13. «Создание информационно-аналитической системы развития дорожного хозяйства Воронежской области», главное управление автомоби
15. «Создание информационного комплекса управления ЗАГС Воронежской области», управление ЗАГС Воронежской области
16. «Информатизация архивов Воронежской области», архивный отдел Воронежской области
18. «Создание информационно-аналитической системы поддержки законотворческой деятельности Воронежской областной Думы», Воронежск
4. Ресурсное обеспечение программы
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


Утверждена

постановлением Воронежской

областной Думы

от 17.11.2005 г. № 248-IV-ОД


Областная целевая программа




Информатизация Воронежской области

на 2006 – 2010 годы


Воронеж 2005

Содержание



Паспорт программы 3

Введение 8

1. Характеристика состояния информатизации области 8

2. Цели и задачи программы 10

2.1. Цели и задачи региональной информатизации 10

2.2. Приоритеты региональной информатизации 12

2.3. Создание территориальной информационной системы 16

Воронежской области 16

2.4. Сроки реализации программы 17

3. Система программных мероприятий 18

4. Ресурсное обеспечение программы 46

5. Механизм реализации программы 50

6. Оценка эффективности реализации программы 52

Методика расчета эффективности программных мероприятий 54

7. Организация управления программой 55

Приложения

Приложение 1. Программные мероприятия

Приложение 2. Эффективность программных мероприятий

Приложение 3. Объемы и источники финансирования

Приложение 4. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы

Информационные карточки мероприятий

Паспорт программы





Наименование программы
«Информатизация Воронежской области на 2006 –2010 годы»

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения
Распоряжение администрации Воронежской области от 6 сентября 2005года № 1400–р «О разработке программы информатизации Воронежской области на 2006 – 2010 годы»

Государственный заказчик - координатор программы
Управление делами Воронежской области

Государственные заказчики программы
– главное управление экономического развития Воронежской области;

– главное финансовое управление Воронежской области;

– главное управление аграрной политики Воронежской области;

– главное управление здравоохранения Воронежской области;

– главное управление труда и социального развития Воронежской области;

– главное управление государственного имущества Воронежской области;

– главное управление автомобильных дорог Воронежской области;

– управление государственного технического надзора Воронежской области;

– управление ЗАГС Воронежской области;

– архивный отдел Воронежской области;

– лицензионная палата Воронежской области;

– Воронежская областная Дума.

Основные разработчики программы
– управление информационных технологий администрации Воронежской области;

– главное управление экономического развития Воронежской области;

– главное финансовое управление Воронежской области;

– главное управление аграрной политики Воронежской области;

– главное управление здравоохранения Воронежской области;

– главное управление труда и социального развития Воронежской области;

– главное управление государственного имущества Воронежской области;

– главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области;

– главное управление автомобильных дорог Воронежской области;

– управление государственного технического надзора Воронежской области;

– управление ЗАГС Воронежской области;

– архивный отдел Воронежской области;

– лицензионная палата Воронежской области;

– Воронежская областная Дума.

Цель программы
Повышение эффективности функционирования экономики Воронежской области, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, создания интегрированного многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства области, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.

Внедрение технологий «электронного правительства» в деятельность органов государственной власти области.

Задачи программы


Реализация основной цели программы достигается решением следующих задач:

– создание территориальной информационной системы области, объединяющей на основе единых технологических стандартов в общую информационно-телекоммуникационную среду взаимодействия информационные ресурсы и системы Воронежской области;

– создание телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и потребностям населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам и информационном взаимодействии;

– создание отраслевых информационных систем;

– формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций;

– обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;

– обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем на территории области.

Для решения основных задач программой предусмотрено:

– создание транспортной телекоммуникационной сети органов государственной власти области и органов местного самоуправления на базе ГАС «Выборы»;

– создание информационно-аналитического блока территориальной информационной системы;

– формирование механизма межведомственной интеграции при создании государственных информационных систем и ресурсов в соответствии с целями социально-экономического развития области;

– формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов государственной власти области;

– внедрение механизмов предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организация интерактивного информационного обслуживания с использованием современных информационных технологий;

– обеспечение информационной безопасности инфраструктуры территориальной информационной системы;

– построение единой системы управления, мониторинга и контроля за процессом использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

– совершенствование нормативной правовой базы в целях повышения эффективности использования информационных технологий.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Использование информационных технологий и реализация мероприятий программы обеспечит достижение следующих показателей информатизации Воронежской области:

– подключение органов государственной власти и органов местного самоуправления к единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуре администрации области (100% для органов исполнительной власти, 50% для органов местного самоуправления);

– создание автоматизированных информационно – аналитических систем и подключение к ним органов государственной власти (количество подключенных автоматизированных рабочих мест – не менее 70% от числа подключенных к телекоммуникационной инфраструктуре);

– создание и внедрение отраслевых функциональных информационных систем (количество подключенных автоматизированных рабочих мест – не менее 80% от общего числа);

– внедрение систем электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи в органах государственной власти области, структурных подразделениях администрации Воронежской области.

Сроки реализации программы
2006 – 2010 годы

Перечень мероприятий
1. Развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры администрации Воронежской области.

2. Создание интегрированной информационной системы поддержки управленческих решений.

3. Создание интегрирующих подсистем и среды взаимодействия, объединяющих государственные информационные ресурсы в единое информационное пространство области.

4. Создание информационной системы «Интернет – портал органов государственной власти и органов местного самоуправления».

5. Создание региональной системы информационной безопасности.

6. Создание информационных систем управления в главном управлении экономического развития Воронежской области.

7. Создание информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области (ФИВК).

8. Создание информационно-аналитической системы программно-целевого управления агропромышленным комплексом Воронежской области.

9. Создание информационно-аналитической системы программно-целевого управления учреждениями здравоохранения и развитие телемедицинской сети.

10. Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области.

11. Организация систем автоматизированного управления собственностью Воронежской области.

12. Внедрение в Воронежской области единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – Субъекты регулирования».

13. Создание информационно-аналитической системы развития дорожного хозяйства Воронежской области.

14. Создание информационно-аналитической автоматизированной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора Воронежской области.

15. Создание информационного комплекса управления ЗАГС Воронежской области.

16. Информатизация архивов Воронежской области.

17. Создание информационно-аналитической системы управления лицензированием и обслуживанием граждан и юридических лиц по принципу «одного окна».
  1. 18. Создание информационно-аналитической системы поддержки законотворческой деятельности Воронежской областной Думы.

Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы составляет 655648 тыс. руб.,

в том числе:

– средства федерального бюджета – 275507 тыс. руб.,

– средства областного бюджета – 379141 тыс. руб.,

– собственные средства организаций – 1000 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально–экономической эффективности
Создание на всей территории Воронежской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами, что позволит:

– осуществлять взаимодействие органов государственной власти области всех уровней между собой и органами местного самоуправления (в единое информационное пространство будет вовлечено около 500 администраций поселений Воронежской области);

– обеспечить развитие автоматизированной системы документационного обеспечения и создание баз данных, позволяющих оперативно принимать обоснованные и экономически целесообразные управленческие решения (сокращение времени доступа к достоверной информации в 2 – 10 раз в зависимости от сложности запроса, повышение производительности труда специалистов по поиску и обработке информации на 25 – 30%);

– содействовать созданию положительного имиджа Воронежской области, привлечению инвестиций;

– снизить социальную напряженность в обществе за счет повышения прозрачности деятельности органов государственной власти, создания двусторонних коммуникаций и каналов обратной связи с населением;

– создать эффективную систему информационной безопасности, обеспечивающую защиту информационных систем области, конституционных прав граждан на сохранение личной тайны, защищенность от деструктивных воздействий;

– повысить эффективность использования бюджетных средств;

– повысить эффективность работы предприятий и организаций, в том числе в сферах здравоохранения, социальной защиты, учреждениях ЗАГС, лицензионной палате, архиве;

– повысить качество обслуживания населения, расширить объемы и виды оказываемых услуг, сократить сроки выдачи необходимых документов и предоставления информации;

– повысить эффективность использования государственного имущества, усовершенствовать системы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, дорожного хозяйства, контроля поднадзорной органам Гостехнадзора техники;

– повысить оперативность и эффективность принимаемых управленческих и законотворческих решений, контроль их исполнения.

В процессе реализации программы будет сохранено 517 и создано 91 новое рабочее место (специалисты по ИКТ).

Платежи в бюджеты всех уровней за время реализации программы возрастут на 95971 тыс. руб., в том числе: в федеральный – на 84577 тыс. руб., в областной – на 7242 тыс. руб., в местные – на 4152 тыс. руб.

Сумма социального эффекта составит 52683 тыс. руб.