Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской области на 2010 2014 годы" Паспорт
| Вид материала | Программа |
- Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области, 876.11kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской, 1416.41kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Республиканская целевая программа "экология и природные ресурсы республики башкортостан, 3827.31kb.
- Областная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации,, 328.32kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Областная целевая программа, 1095.75kb.
- Областная целевая программа "культура костромской области (на 2006-2010 годы)" паспорт, 714.58kb.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2010 г. N 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 15.09.2009 N 411-р "О разработке проекта областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Воронежской областной Думы "О признании утратившими силу постановлений Воронежской областной Думы в отношении областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 06.07.2010 N 546
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы
"Экология и природные ресурсы Воронежской области
на 2010 - 2014 годы"
| Наименование Программы | Долгосрочная областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта) | 15.09.2009 (распоряжение правительства Воронежской области от 15.09.2009 N 411-р "О разработке проекта областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы") |
| Государственный заказчик Программы | Управление по экологии и природопользованию Воронежской области |
| Основные разработчики Программы | Управление по экологии и природопользованию Воронежской области |
| Цели и задачи Программы | Основными целями Программы являются повышение уровня экологической безопасности области, улучшение качества окружающей среды, обеспечение рационального природопользования, конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач: - сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции; - обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам; - обеспечение благоприятного состояния окружающей среды; - обеспечение экономики области минерально-сырьевыми, водными, биологическими ресурсами; - снижение удельных уровней воздействия на окружающую среду; - сокращение количества жителей, проживающих в неблагоприятных экологических условиях; - развитие сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия; - сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты; - ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности; - внедрение принципов экологического нормирования на на основе нормативов допустимого воздействия на водные объекты, учитывающих региональные особенности, индивидуальные характеристики и цели использования водных объектов; - сокращение сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод; - реализация комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений; - улучшение качества поверхностных и поземных вод, реабилитация водных объектов; - создание системы обращения с отходами потребления на территории поселений; - увеличение доли вторичных ресурсов, извлекаемых из отходов производства и потребления; - снижение негативного воздействия выбросов автотранспорта на атмосферный воздух; - повышение доли компенсационного озеленения и создание новых объектов озеленения; - развитие региональной системы экологического мониторинга; - усовершенствование системы нормирования качества окружающей среды; - поддержка инициатив бизнеса по созданию экологически безопасных производств; - содействие внедрению международных норм эффективности природоохранных мероприятий на основе MC ISO 14001; - повышение экологической ответственности хозяйствующих субъектов; - развитие системы экологического просвещения населения; - организация информационной поддержки формирования экологической культуры населения |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | Установлены следующие целевые индикаторы Программы: - протяженность установленных границ водоохранных зон; - протяженность расчистки русел рек; - среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в контрольных створах Воронежского водохранилища; - удельный вес объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям; - защищаемая территория при проведении капитального ремонта ГТС; - доля площади, занимаемая особо охраняемыми природными территориями, в общей площади области; - увеличение площади озелененных территорий общего пользования; - удовлетворенность населения качеством и доступностью информации об экологии и охране окружающей среды; - количество выявленных месторождений полезных ископаемых; - выявленный объем запасов полезных ископаемых. В Программе приведена планируемая динамика показателей по годам реализации Программы |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в течение 2010 - 2014 годов в один этап |
| Перечень подпрограмм (мероприятий) Программы | Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты": 1. Расчистка водотоков и водоемов, обустройство родников, осуществление других мер по предотвращению негативного воздействия вод. 2. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, принятие мер по предотвращению истощения водных объектов, ликвидация зон загрязнения и засорения. 3. Государственный мониторинг поверхностных водных объектов. Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений": 1. Инвентаризация существующих гидротехнических сооружений. 2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений. 3. Проведение превентивных противопаводковых мероприятий. Подпрограмма "Проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище": 1. Мониторинг состояния Воронежского водохранилища. 2. Установление границ водоохранной зоны и проведение санитарных мероприятий в береговой полосе. 3. Проектирование и строительство комплекса сооружений для сбора, очистки и отведения поверхностных вод с береговой зоны Воронежского водохранилища. Подпрограмма "Развитие системы особо охраняемых природных территорий, сохранение биологического разнообразия": 1. Установление границ, паспортизация, ведение кадастра особо охраняемых природных территорий. 2. Создание особо охраняемых природных территорий. 3. Издание, сбор и анализ информации для ведения Красной книги Воронежской области. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности": 1. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды. 2. Озеленение, создание и реконструкция зеленых зон. 3. Экологическое образование, информационное, нормативно-методическое и проектное обеспечение природоохранной деятельности, научно-исследовательские работы. 4. Снижение негативного воздействия выбросов автотранспорта. Подпрограмма "Создание системы обращения с отходами потребления": 1. Совершенствование управления в сфере обращения с отходами потребления и использования вторичных материальных ресурсов. 2. Совершенствование системы обращения с отходами потребления. Подпрограмма "Воспроизводство и развитие минерально- сырьевой базы": 1. Геолого-экономическая и стоимостная оценка минерально-сырьевого потенциала Воронежской области. 2. Проведение переоценки эксплуатационных запасов подземных вод на действующих водозаборах. 3. Геоэкологическое изучение территорий и поисково- оценочные работы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования для реализации Программы составляет 3252064 тыс. рублей в ценах текущих лет, в том числе по подпрограммам: Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты" - 320951 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений - 110750 тыс. рублей. Подпрограмма "Проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище" - 435376 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие системы особо охраняемых природных территорий, сохранение биологического разнообразия" - 48700 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности" - 185600 тыс. рублей. Подпрограмма "Создание системы обращения с отходами потребления" - 2050094 тыс. рублей. Подпрограмма "Воспроизводство и развитие минерально- сырьевой базы" - 100590 тыс. рублей. Из них за счет средств: - федерального бюджета - 691027 тыс. рублей, или 21,2% (ассигнования федерального бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений; ассигнования федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений); - областного бюджета - 750857 тыс. рублей, или 23,1% (объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятий Программы, предусмотрен Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"); - местных бюджетов - 169480 тыс. рублей, или 5,2%; - другие источники финансирования - 1640700 тыс. рублей или 50,5%. Структура по видам расходов: - капитальные вложения - 2453297 тыс. рублей (75,4%); - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) - 14396 тыс. рублей (0,4%); - текущие расходы - 784371 тыс. рублей (24,1%) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности | В результате реализации Программы будет обеспечено повышение качества жизни населения на основе улучшения качества окружающей среды Воронежской области за счет решения поставленных в Программе задач. Экономическая эффективность Программы может быть оценена по двум направлениям: - предотвращение негативного воздействия объектов окружающей среды (расчет потенциального ущерба) - ежегодно составляет 15 - 20 млн. рублей; - сравнение затрат на ее реализацию с бюджетными доходами, получаемыми от использования природных ресурсов. Социальная эффективность Программы характеризуется: - положительным влиянием проводимых мероприятий на качество жизни населения области, - улучшением условий проживания населения, особенно в экологически неблагополучных местах, - снижением риска заболеваний, обусловленных загрязнением окружающей природной среды, - сохранением генетического фонда и обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений, - созданием новых рабочих мест (при строительстве объектов системы обращения с отходами), - повышение уровня экологического образования и информированности населения |