Научно-методический журнал №2010

Вид материала

Научно-методический журнал

Содержание Об итогах года и задачах на будущее Забайкальского краевого института повышения квалификации и профессиональной переподготовки р

Подобный материал:

• 11) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3594.13kb.
• [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3560.33kb.
• [Текст]: научно-аналити-ческий журнал (издаётся с 2007 г.), 4433.08kb.
• Научно-методический журнал издается при участии, 1713.39kb.
• И научно-методический журнал, 1613.53kb.
• Научно-методический журнал издается при участии Академии информатизации образования, 1867.18kb.
• Вестник Волгоградской академии мвд россии. Выпуск 4 (15) 2010 : научно-ме-тодический, 10953.75kb.
• Журнал издается с 1991, 2949.78kb.
• 10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 5535.4kb.
• 9) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 9826.34kb.

Об итогах года и задачах на будущее Забайкальского краевого
института повышения квалификации и профессиональной
переподготовки работников образования

На вопросы корреспондента ЧГТРК А.В. Дошлова отвечает ректор ГОУ ДПО «Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» Зимирев Г.И.


1. Провозглашение 2010 года «Годом учителя» внесло ли какие-либо коррективы в обычные планы работы Вашего института?

Коррективы, конечно, внесены. В декабре 2009 года в краевой филармонии состоялось торжественное открытие «Года учителя»; в рамках этого мероприятия была развернута образовательная выставка, посвященная учительской профессии. По инициативе кафедры образовательной политики проведены встречи слушателей с сотрудниками Министерства образования, учеными, деятелями культуры. Эта работа будет продолжена в следующем 2010-2011 учебном году. Открыта страничка на сайте института, готовится спецвыпуск журнала «Педагогическое обозрение». Организованно прошел конкурс учителей в рамках Приоритетного национального проекта «Образование», выявлены 11 педагогов – обладателей денежной премии Президента России. Среди них известные в педагогическом сообществе края учителя – Ольга Геннадьевна Попова, Александр Викторович Филинов, Татьяна Геннадьевна Панова, Таисья Александровна Антонова и др. Структурными подразделениями института организованы конкурсы «Лучший по профессии» по 22 педагогическим специальностям. Первые этапы конкурса прошли весной этого года во время курсов повышения квалификации, вторые пройдут осенью. Уже проведены конкурсы «Педагогический дебют», «Лучший медиа-педагог», краевой конкурс педагогов-психологов. Институт участвовал в разработке плана мероприятий по проведению Года учителя, в разработке краевой ведомственной целевой программы «Педагогические кадры», утвержденной на коллегии Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в июне 2010 года.


2. В чём Вы видите свои задачи, чтобы не только повышать квалификацию работников образования, но и вносить свой вклад в повышение имиджа профессии?

Я думаю, что имидж нашей профессии реально растет с ростом повышения квалификации педагогов, а мы этому способствуем. Мы считаем, что с ростом квалификации педагога должна расти и его самооценка, понимание им высокого общественного предназначения учительской профессии, ее специфики. В краевую целевую программу «Педагогические кадры», мы внесли свои предложения, в том числе, по мероприятиям, связанным с повышением престижа профессии. Многие наши мероприятия: образовательные выставки, мастер-классы, педагогические форумы и фестивали, издательская деятельность направлены на создание ситуации успеха у лучших представителей профессии. На это же направлена и работа по созданию, апробации и мониторингу введения новой методики оплаты труда учителей, ориентированной на педагогические результаты образования.

3. В чём состоят задачи реализации национальной инициативы «Наша новая школа» применительно к условиям Забайкалья?

Все направления Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» актуальны для нашего края, может быть даже в большей степени, чем где-либо. Введение новых образовательных стандартов – это стратегический проект на ближайшее десятилетие, в его реализацию вовлечены все структурные подразделения института. По направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей» институт деятельно участвует в организации и проведении краевого и муниципальных этапов Всероссийских олимпиад, консультировании педагогов и детей образовательных учреждений. Сотрудники факультета дошкольного и начального образования организуют интеллектуальные соревнования учащихся начальной школы – занковцев. Кафедра психологии (Рычкова В.В.) в этом году организовала психолого-педагогические семинары по работе с одаренными детьми на базе образовательных учреждений края. Была организована и проведена краевая олимпиада школьников по психологии. Издаются материалы педагогов края, работающих по программам работы с одаренными детьми – ТРИЗ, например. По направлению «Развитие учительского корпуса» особое значение имеет привлечение на работу в школы талантливой учительской молодежи и ее закрепление там, и повышение квалификации учителей, в том числе по новым образовательным технологиям. По направлению «Школьная инфраструктура» центром информационных технологий и дистанционного образования ведется работа по созданию ресурсных центров для организации дистанционного обучения учащихся сельских школ, по развитию информационной компетентности педагогов, внедрению свободного программного обеспечения в школах Забайкальского края. Мы, конечно, не строим новых зданий, не разрабатываем нового оборудования, у нас другие задачи. Но в качестве компонентов школьной инфраструктуры можно, на наш взгляд, рассматривать еще два аспекта нашей образовательной жизни. Первый из них – это развитие институтов поддержки школьных инноваций: конкурсное движение, экспериментальные и инновационные площадки, научно - методическое сопровождение инновационной деятельности в образовании. Институтом, совместно с муниципальными органами образования и образовательными учреждениями края, наработан уникальный опыт внедрения новых учебников и учебно-методических комплексов, организации и проведения региональных конкурсов культурно-образовательных инициатив, научно-методического сопровождения крупных государственных и общественных акций в сфере образования (ЕГЭ, ПНПО, РКПМО, внедрения профильного обучения, разработка регионального компонента школьного образования и др.). Второй – это сама система повышения квалификации и методической работы с учителем. В периоды изменений в образовании ее роль многократно возрастает, а сама она начинает работать в режиме внедренческих, венчурных, инновационных центров. По направлению «Здоровье детей» можно сказать, что институт занимает активную позицию, так как является организатором реализации нескольких всероссийских проектов на территории края – проекты ИВФ РАО «Разговор о правильном питании», «Все краски кроме черного», проекты Экологического центра РАО «Экология. Здоровье. Школа». Центром здоровьесберегающих технологий института осуществляется активная методическая и организационная помощь школам по ведению экспериментальной и инновационной работы по направлению «Образование в области здоровья». В последние годы руководителем центра к.п.н. О.И. Матафоновой в союзе с педагогами образовательных учреждений г. Читы подготовлен и выпущен ряд пособий, обобщающих их инновационную практику в области здоровьесберегающих технологий. Шестое направление – «Развитие самостоятельности образовательных учреждений» появилось уже в официальном тексте Национальной образовательной инициативы. Однако мероприятия государства в этой сфере (введение новой системы оплаты труда, повышение роли государственно-общественного управления в сфере образования, расширение хозяйственной и финансовой самостоятельности) были заявлены ранее – в Концепции модернизации образования, ФЦПРО, Приоритетных национальных проектах образования, РКПМО. Для реализации этого направления институт разрабатывает методические рекомендации, проекты нормативно-правовых актов, проводит курсы и семинары для руководителей образовательных учреждений, членов попечительских и управляющих советов. В этом году организовали и провели курсы для школьных бухгалтеров.


4. Есть ли в программах обучения направления, связанные со школьным администрированием, менеджментом в образовании?

Программы обучения управленцев уже давно являются одним из ведущих направлений в нашей работе. В прошедшем учебном году завершена реализация дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовании» (500 час.) – за 8 лет реализации этой программы мы обучили свыше 300 специалистов. Осенью 2010 года завершается двухлетний проект АПКРО и нашего института по обучению 500 директоров общеобразовательных школ Забайкальского края по программе «Современный образовательный менеджмент». Специфика этих двух программ – пристальное внимание к правовой и финансово-экономической подготовке руководителей образовательных учреждений, хотя, скажу честно, времени на эти вопросы выделяется недостаточно. Кроме того, мы предлагаем для обучения руководителей и заместителей образовательных учреждений различных типов и видов обширный пакет проблемных, тематических семинаров и модулей. Это такие программы как «Инновационный менеджмент», «Организация труда руководителя», «Программные и проектные методы управления в сфере образования», «Организация работы по введению ФГОСов», «Оценка деятельности образовательного учреждения». Проводятся конференции, конкурсы управленцев (например, «Лидер в образовании»). Думаю, что нам следует вернуться к очень эффективному опыту организации и проведения летних школ лидеров образования и другим важным мероприятиям в сфере подготовки управленцев. Самый важный эффект этой работы – появление сильной группы руководителей образовательных учреждений, которые демонстрируют высокопрофессиональную управленческую деятельность, успешно овладевают новыми управленческими компетенциями: правовой, экономической, компьютерной. Это директора школ – участников РКПМО – Н.В. Скутилина, В.В. Суюнда, Г.И. Золотовская, С.И. Кравченко, победители конкурса «Лидер образования 2010» И.М. Аксенов, Б.Б. Мэдэгэй. По итогам реализации программы «Современный образовательный менеджмент», мы планируем провести отчетную конференцию выпускников программы по реализации проектов, которые были разработаны в рамках этой программы.

5. Кстати, как Вы расцениваете принятый недавно закон о некоторых вопросах правового статуса бюджетных учреждений, а, значит, и учреждений образования? В связи с этим кое-кто бьет тревогу, дескать, школа коммерциализируется, за все надо будет платить и т.д.?

Изменения в законодательстве об образовании – непрерывный процесс, они, как правило, направлены на решение существующих проблем, хотя, не секрет, порождают иногда новые. К изменениям в законодательстве о правовом статусе бюджетных учреждений лично я отношусь положительно, так как они расширяют самостоятельность и возможности образовательных учреждений. Предлагаются как бы две степени самостоятельности – в качестве бюджетного учреждения и автономного учреждения. Что касается коммерциализации школы – риск есть, но школа имеет органы государственно-общественного управления – управляющие, попечительские советы, органы общественной самодеятельности – родительские комитеты, которые могут воспрепятствовать этим тенденциям, если этот процесс зайдет очень далеко. Кроме того, первые лица государства – Президент страны и Председатель Правительства, а также Министр образования и науки РФ высказались достаточно жестко и определенно о том, что все попытки «конвертирования» образования в «доходное место» будут государством пресекаться. Мне кажется, что фокус обсуждения происшедших в законодательстве изменений, в связи с введением новой типологии бюджетных учреждений, нужно перенести в обсуждение содержания и формы такого явления, как «государственное, муниципальное задание на образовательные услуги» в образовательных учреждениях, его финансовая и материально-техническая обеспеченность. Важны максимально точные представления о том минимуме, в результате которого возможна качественная образовательная услуга. Кроме того, нужен опыт реализации этого закона, более – менее массовая практика, определенное время, чтобы понять все плюсы и минусы этого нововведения.

6. Как Вы рассматриваете в процессе обучения слушателей государственные стандарты в образовании, видите ли Вы в этой ситуации возможность не проглядеть таланты, дать возможность развиться наиболее способным детям?

Введение новых образовательных стандартов – это стратегический проект на ближайшее десятилетие. Реализуя это направление Национальной образовательной инициативы, мы проводим обучающие и проектировочные семинары для руководителей и учителей школ, которые в опережающем режиме вводят новые стандарты образования. Всего за прошедшие два года нами были проведены проектировочные семинары, курсы, обучены учителя начальных классов, руководители и заместителей руководителей школ, осуществляющих опережающий переход на новые стандарты. Осуществляется экспертиза проектов введения ФГОС и образовательных программ, проводятся научно-методические конференции. На сайте института открыта страница «Государственные образовательные стандарты». Все материалы, связанные с введением новых государственных стандартов, внимательно изучаются на наших семинарах; в процессе курсовой подготовки проектируется деятельность по введению новых стандартов. Например, только за май – июнь текущего года нами были проведены курсы для учителей начальных классов, семинары для руководителей образовательных учреждений, видеоконференция с руководителем коллектива разработчиков стандарта, д.п.н., академиком РАО А.М. Кондаковым. Разработаны и будут представлены на традиционных августовских конференциях и педагогических советах в августе методические рекомендации по развитию воспитательного потенциала в условиях реализации новых стандартов и другие методические материалы.

Какова специфика текущего момента? Во-первых, не совсем готовы под новые стандарты учебники и учебно-методические материалы, Это означает, что необычайно возрастает ответственность самих коллективов школ за качество своей проектной работы, самостоятельность в разработке образовательных программ, рабочих программ по предметам, программ внеурочной деятельности, программ и содержания мониторинга и др. Особая нагрузка выпадает на учителей начальной школы, которые должны овладевать новыми методологическими и методическими подходами в ходе основной деятельности. Во-вторых, школа будет функционировать в условиях сосуществования двух стандартов: в начальной школе – стандарта 2010 года, в средней и основной школе – стандарта 2004 года. Возникает проблема перехода, но появляется и шанс, возможность уже сейчас в рамках школьного и регионального компонента стандарта 2004 года на средней и старшей ступени апробировать основные идеи и технологии нового стандарта. В- третьих, в условиях нашего региона реализация стандартов ограничена состоянием финансовых и материально-технических ресурсов, и, следовательно, нужны очень эффективные решения по выполнению задач стандарта в школах края.

7. Какая научно-исследовательская работа проводится институтом, насколько она носит инновационный характер, связана с практикой и повышает результативность учебного процесса в школах?

Научно-исследовательская работа института, инновационная деятельность носит практикоориентированный характер. Это означает, что важнейшие разработки ученых института ложатся в основу программ практических действий. Так, например, за последние годы реализовано несколько научно-исследовательских проектов, связанных с нашей практической работой в сфере повышения квалификации. Мы лучше стали представлять себе природу этого феномена, его социокультурные функции. Разработана проблематика научно-методического сопровождения процесса повышения квалификации педагогов, их профессионального развития, инновационных процессов в образовании. Это нашло свое отражение в ряде диссертационных исследований, дипломных проектов, а также в проекте Концепции повышения квалификации работников образования Забайкальского края, в проекте Концепции инновационной деятельности в системе образования Забайкальского края, в ведомственной целевой программе «Педагогические кадры». Совместно с ведущими учеными Забайкалья, учителями - практиками разработан региональный компонент образования по истории, географии, литературе, экологии, здоровьесбережению. Ведется социологический мониторинг в образовательной сфере. На основе ЕГЭ, ГИА, международных сравнительных исследований формируется система оценки качества образования в регионе. Ведется апробация учебников и учебно-методических комплексов, издаваемых ведущими издательствами. Все это, безусловно, сказывается на результативности учебного процесса в самом институте, в образовательных учреждениях. Всего в институте ведется научно-исследовательская работа по 22 темам, опытно-экспериментальная работа по 15 инновационным проектам. В прошедшем учебном году мы участвовали в 21 международной и всероссийской научно-практической конференции.


8. Какую роль играет институт в подготовке и проведении мероприятий по ЕГЭ?

Начиная с 2002 года, институт играет значимую роль в проведении и организации ЕГЭ и государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений. На базе института создается Региональный центр обработки информации, обеспечивается обучение экспертов, муниципальных администраторов и руководителей ППЭ. Методистами института организуется экспертная работа, составляются аналитические материалы. Ежегодно выпускаются статистические и аналитические сборники по итогам экзаменов. Кроме того, значительная часть коллектива института в качестве уполномоченных Минобразования Забайкальского края привлекается к контролю за проведением экзаменов в муниципалитетах. Хотел бы отметить, что мы стремимся к тому, чтобы итоговая аттестация выпускников общеобразовательных учреждений была органично встроена в складывающуюся в нашем регионе систему оценки и управления качество образования, а итоги экзаменов подвергались детальному анализу на курсах, в практической деятельности сотрудников института, учитывались при разработке программ повышения квалификации.


9. С какими результатами завершил институт 2009-2010 г.г.

В целом результаты, неплохие. Обучено по программам профессиональной переподготовки, получили дипломы по переподготовке для занятий новым видом деятельности 95 чел., по программам длительного повышения квалификации – 2532 чел., по программам проблемных и тематических семинаров – 1691 чел., стажировки 9 чел. На выезде было обучено 1325 чел. (24,5 % от общего числа). В режиме обучения находится 273 педагога. По накопительной системе (до 72 час.) обучен 601 чел. Были проведены семинары с охватом 197 чел. По ключевым направлениям модернизации образования: введению ФГОСов – 891 чел., по информационным технологиям в образовании – 1162 чел., по современным подходам в управлении образованием 605 чел. Всего проходили обучение 5389 чел.

По результатам опроса слушателей (около 400 респондентов), который проводит наш отдел мониторинга и социологических исследований, можно судить о том, что слушатели высоко оценивают результаты своего обучения в институте. Обучением удовлетворены 85,8% респондентов. Новизну содержания курсовой подготовки 66,5% респондентов охарактеризовали как «существенную», 28,3% - как «среднюю», 2,2% - как «незначительную». 97,5% респондентов считают, что смогут использовать полученные знания в практической работе. Как «высокое» оценили 83,4% респондентов педагогическое мастерство преподавателей (умение владеть аудиторией, учитывать особенности взрослых обучающихся), а также 79,3% отметили квалификацию, предметную и методическую компетентность преподавателей. Больше половины респондентов (от 53,7% до 74,7%) отмечают существенное развитие профессиональных качеств в ходе курсовой подготовки.

Институт организовал и провел в 2009-2010 учебном году «Декаду института», посвященную своему 70-летию, насыщенную интересными и содержательными методическими мероприятиями, конкурс культурно-образовательных инициатив, торжественное открытие Года учителя, научно-практические и научно-методические конференции, Сократовские педагогические чтения. Совместно с Минобразования края проведена серия семинаров по реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Выпущено 5 номеров журнала «Педагогическое обозрение», региональные выпуски общероссийских журналов «Физика в школе», «Английский язык в школе», «Экологическое образование: до школы, в школе, вне школы», «Приоритетный национальный проект «Образование»». Проведено несколько образовательных выставок, в том числе институт был представлен на Всероссийском образовательном форуме в г. Москве в апреле 2010 года.

10. Недавно на семинаре, который проводил ИПОП «Эврика» в Чите, эксперт Р.В.Селюков критиковал систему повышения квалификации и заявил, что она, в принципе, не подлежит модернизации и должна быть ликвидирована. Например, функции по повышению квалификации учителей, должны быть переданы образовательным центрам и передовым школам. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Позиция ИПОП «Эврики» давно хорошо известна, и, в принципе, понятна, она имеет право на существование. Как говорится, «на чужой роток не накинешь платок». Правда, аргументы не очень убедительны, и сильно смахивают на приемы нечестной конкуренции.

В конце января – начале февраля 2010 года мы вместе с заместителем Министра образования края Б.Б. Дамбаевой и ректором Агинского ИПК Б.Б. Будаевой участвовали в совещании Министерства образования по проблеме перехода на новые стандарты. Там выступал А.М. Кондаков – генеральный директор издательства «Просвещение», академик РАО, руководитель проекта по разработке ФГОСов. Он заявил, что сегодня в стране нет другого института, который смог бы справиться с задачей введения новых стандартов, кроме системы повышения квалификации, и резко критиковал педагогические вузы за отрыв от практики. Вот таких два разных экспертных мнения по одному и тому же вопросу.

На наш взгляд, система повышения квалификации педагогов в нашей стране существует чуть более 80 лет, в нашем крае – 70 лет. С точки зрения истории – это младенческий срок. Другие образовательные институты – школа, например, имеет тысячелетнюю историю, университеты берут отсчет от средневековья, дошкольным образовательным учреждениям, техническому образованию – сто лет. Министерская схема управления образованием в России сформировалась с начала XIX столетия. Социокультурные институты просто так не появляются. Их появление – это всегда отражение важной общественной потребности, которая вне институциональных рамок удовлетворена быть не может. В 1990-е годы в ряде регионов нашей страны были закрыты ИПК (в Ульяновской, Волгоградской областях, в Хабаровском крае). Однако вскоре они снова были открыты. В начале 2000 годов в Самарской области и одной из областей Казахстана (кажется, Джамбульской) проводился эксперимент по ваучерной системе повышения квалификации. Суть эксперимента – финансирование программ повышения квалификации на основе выбора учителем учреждения, где бы он хотел пройти курсы повышения квалификации. По данным журнала «Вопросы образования» в Казахстане 70% учителей выбрали ИПК для прохождения курсов повышения квалификации. В Самаре сходная ситуация. По данным наших социологических опросов 66,8% слушателей (2002 г.), 75,7% слушателей (2004 г.) предпочли бы при выборе места повышения квалификации обучение в институте повышения квалификации. По данным опроса 2009 года 92,4% слушателей, отметили, что они посоветовали бы своим коллегам пройти курсы непосредственно в нашем институте. Межрегиональный мониторинг оценки качества постдипломного образования, в котором мы участвуем с 2005 года, показывает, что, в целом и по общероссийской выборке также значительно преобладают позитивные оценки работы ИПК.

В то же время, мы не можем сказать, что в системе повышения квалификации все безоблачно и нет недостатков. Мы работаем над проблемами своего развития: совершенствованием качества программ и проектов, введением современных интерактивных технологий, в том числе компьютерных, развертыванием практикоориентированной направленности деятельности, развития процесса повышения квалификации как непрерывного процесса профессионального развития педагогов. Что касается передачи функций ИПК школам и образовательным центрам, то в этом новизны никакой нет, уже сейчас существует немало центров, образовательных учреждений, которые предлагают свои услуги в сфере повышения квалификации педагогов. Для этого совсем не обязательно разрушать существующую систему повышения квалификации, так как она помимо обучения выполняет еще и многие другие функции. Сценарий, связанный с ваучерным принципом повышения квалификации, требует конкретных расчетов и учета таких обстоятельств, как, например, малочисленный состав большинства школьных коллективов, отдаленность школ от других регионов, состояние краевого и муниципального бюджетов и т.п. В то же время, в таких городах как Чита, Петровск-Забайкальский, Балей, Сретенск есть возможность в экспериментальном порядке проверить такую модель повышения квалификации. Такие предложения содержатся в проекте «Концепции повышения квалификации работников образования Забайкальского края», утвержденном Ученым советом нашего института в феврале 2009 года и представленном в Минобразования края.


11. Какие задачи ставите перед собой до конца 2010 года – Года учителя.

Ключевыми задачами в наступающем 2010-2011 учебном году считаем модернизацию процесса повышения квалификации педагогов с учетом новых образовательных стандартов в общем и профессиональном образовании и задач по реализации «Нашей новой школы». Важной задачей является запуск с 1 сентября 2010 года целевой программы дистанционного повышения квалификации.

В сфере научно-методического сопровождения процесса модернизации образования для нашего института важны следующие аспекты: введение новых стандартов общего образования, построение региональной системы оценки качества образования, модернизация сельской школы, инвентаризация инновационных разработок в сфере общего образования, включая дошкольное и дополнительное, с целью их дальнейшего распространения в региональной системе образования, переход к современному образовательному менеджменту в сфере образования.

Что касается завершающих мероприятий по «Году учителя», то нас ждут интересные события на «Сибирском образовательном форуме», на Образовательном форуме Забайкальского края, профессиональные конкурсы педагогов и др. Спасибо!