Geum.ru

Научно-методический журнал №2010

Вид материалаНаучно-методический журнал

Содержание


Забайкальских вузов в федеральном списке нет!
Какие Вы видите проблемы высшего образо­вания в нашем крае на ближайшие годы?
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Забайкальских вузов в федеральном списке нет!







Кадры, по-прежнему, решают в нашем обществе все. Качественно подготовленные и обученные кадры могли бы решать еще больше! Увы, в постсоветском 3абайкалье проблема профессиональной подготовки остается одной из болевых. Поcледние двадцать лет высшая школа, как собственно и вся система образования страны и края, пребывает в состоянии постоянных реформ и перестроек, что обыкновенно обозначает шатание, разброд и общую стратегическую «размытость». На вопросы NB о перспективах забайкaльских вузов на ближайшее время, а также об особенностях современной мо­лодежи и о личном партийном сценарии ответил ректор 3аБГГПУ, депутат заксобрания Иван Катанаев.


– Иван Иванович, июнь - это месяц выпуск­ных. В советское время все вузовские выпуск­ники имели серьезные социальные гарантии государства. Чем, кроме диплома, вооружены сегодняшние выпускники?

– Каких-то нормативных актов на этот счет сегод­ня, увы, не существует. Каждый регион, каждое муни­ципальное образование решает это, исходя из своих возможностей и условий. В нашем крае, например, начинающие педагоги с университетской скамьи принимаются в школы на 1-2 разряда выше, то есть на 9-10 разряд, потому что 8 разряд, положенный вузовскому выпускнику, – это невысокая, в общем-то, заработная плата. В некоторых МО края дают ссуды на жилье, кое-где это может быть домашний скот – ­поросята, к примеру, были такие случаи.

А в этом году в рамках президентской инициа­тивы «Наша новая школа» запустилась федеральная программа, по которой 1000 выпускников педагоги­ческих ВУЗов страны, принятые на работу в сельские школы летом 2010 года, получают государственную поддержку до 500 тысяч рублей каждый. Эти день­ги молодые учителя смогут использовать по своему собственному усмотрению. Войдут ли в это число забайкальские выпускники, зависит, в том числе, и от инициативы местных органов власти – краевого Министерства образования.


– А вообще есть возможность перевести эти процессы в правовое поле, чтобы выпуск­нику не полагаться на возможности региона, а иметь законное право на те же социальные гарантии, обязательный госпакет? Пересека­ется ли хоть в какой-нибудь точке деятель­ность краевого заксобрания с проблемами высшей школы?

– Не так давно в течение, по крайней мере, пяти лет в крае действовал «Закон о социальной под­держке студентов вузов». Но как Вы понимаете, се­годня он не имеет финансового обеспечения и не реализуется. Хотя в моих депутатских планах есть предложения по его продлению.

В настоящее время в крае действует «Закон о наградах», где есть статьи, предусматривающие материальную поддержку студентов. В частности, речь идет о Губернаторской стипендии, на которую по определенной квоте могут рассчитывать все за­байкальские ВУЗы.

Вообще же в Год Учителя мы проводим много совещаний на школьные темы, конференций, де­путатских слушаний по развитию программ про­фессионального образования «Кадры» и «Оптими­зация системы высшего образования».


– Сегодня люди очень волнуются по по­воду очередного реформирования системы обязательного среднего образования, перево­да учреждений на самофинансирование. В этом видят отказ от бесплатного образования. Выс­шая школа уже пережила этот этап лет 20 назад. Каковы сегодня итоги такой практики, оправда­ла ли она себя?

– Начиная с 90-х годов, мы постоянно находимся в процессе переживания разных принимаемых реформа­торских программ, из которых ни одна, на моей памяти, в результате, полностью не реализуется. И мы все это время ждем – ну, когда уже все это закончится, окончательно оформится? К какому берегу и когда мы уже окончательно прибьемся?

Что касается очередных грядущих реформаций в средних образовательных учреждениях, в школах, я впол­не разделяю опасения большинства. Хотя нас убеждают, что самофинансирование не приведет к платному обра­зованию, я уверен в обратном. Все очень размыто. Где та граница между обязательными предметами и предметами по выбору? Кто будет это устанавливать? Школа? Родите­ли? Очень много вопросов.

Если же говорить об опыте платного образования в высшей школе, то это совсем другая история. Другое вре­мя, другие условия. Высшая школа от введения платного образования как раз выиграла. В истории 9О-х годов прак­тически полностью рухнула система среднего образова­ния, а ВУЗы остались на плаву. Только благодаря введению платного обучения мы не потеряли ни одной специаль­ности, ни одного здания и сооружения, материальная база только укрепилась. На платных услугах мы зарабатывали до 40 % от общего бюджетного обеспечения.

Была, конечно, и вторая сторона у платного обучения. Интеллектуальный потенциал «платников» часто не выдерживал критики, они вытесняли более способную, но финансово неконкурентную молодежь. Сегодня, спустя 8-10 лет, выровнялись условия приема на бюджетные и платные места. Конкурс на бюджетные места высокий, по­этому много хорошо подготовленных ребят идут учиться на платной основе. Дважды в год по итогам сессии при наличии вакансий мы переводим их на бесплатное обу­чение.

К сожалению, ситуация с бесплатным образованием усугубляется. Квота на бесплатное образование сегодня определяется из расчета 170 студентов на 10 тысяч на­селения. Ежегодно количество бюджетных мест сокра­щается на 8-10-15 %, соответственно доля «платников» возрастает. Одна из причин этому - демографическая ситуация. Количество выпускников сокращается год от года. Например, за последние 5 лет только в нашем ЗаБГГПУ количество студентов уменьшилось на полто­ры тысячи. А в целом по стране – на 2,5 млн. студентов стало меньше. И эта тенденция, видимо, сохранится на будущее.

Со следующего года должен заработать новый ме­ханизм государственного финансирования российских ВУЗов. Согласно проекту федерального Закона о новом статусе государственных образовательных учреждений, все учреждения, в том числе и вузы, должны классифици­роваться по следующим категориям: бюджетные, казен­ные, автономные. Исходя из этой классификации, многие ВУЗы могут быть лишены государственной поддержки. Наш ВУЗ остается бюджетным, но финансироваться будет по новому принципу – «подушевому».


– Какие Вы видите проблемы высшего образо­вания в нашем крае на ближайшие годы?

– Проблема № 1 – трудоустройство выпускников. По идее, трудоустройство – это задача государства, но сегодня ее решает сам выпускник и вуз. Конечно, ког­да будет преодолен экономический спад, все будет решаться само собой, но сейчас необходимо жесткое государственное регулирование. Мы должны работать в главном направлении вуз – работодатель!

Во-вторых, проблема соотношения подготовленных кадров и потребности региона. В нашем крае это требо­вание пока не соблюдается. Например, ежегодная по­требность региона в педагогах 500-700 человек, наш вуз выпускает около четырехсот. Совместно с московскими коллегами, Министерством образования края разрабо­тана программа «Модернизация системы профессио­нального образования в Забайкальском крае», которая должна быть принята уже в июне.

В-третьих, проблема оптимизации сети профессио­нального образования. Здесь речь идет о финансовом обеспечении забайкальских образовательных учреж­дений. Начальное образование края уже полностью переведено на региональный бюджет, что, конечно, не очень хорошо, учитывая наш дефицит. Сейчас осущест­вляется переход среднего профессионального образования на местный бюджет или на бюд­жет профильного вуза, что опять-таки не очень хорошая новость. К сожалению, такое решение возможно и для высшего профессионального об­разования.

К 2020 году должна выстроиться принципиально иная структурная схема для ВУЗов страны. Во-первых, федеральные университеты. Второй уровень - это исследовательские университеты. Наконец, третий уровень - это так называемые базовые центры. ВУЗы, которые не попадут в эту классификацию, будут пе­реданы на региональный бюджет.

Каковы перспективы для ЗаБГГПУ? Чтобы сохра­нить федеральное финансирование, мы должны по­пасть на один из этих уровней. Сеть федеральных университетов уже сформирована. Ни один забай­кальский вуз в нее не вошел. В списке исследова­тельских центров – вузы, занимающиеся разработ­кой новейшей, прорывной технологии, например, нано- и биотехнологий.

Много усилий мы прилагаем, чтобы попасть в категорию базовых центров по подготовке педаго­гических кадров. Мы подготовили письма в Мини­стерство, Госдуму, Президенту. На сегодня мы, пожа­луй, один из немногих педвузов России, которые уже ведут такую работу. Однако, несмотря на все наши преимущества, проблемы остаются. В нашей стране сегодня порядка 70 педагогических ВУЗов, катего­рию «базовый центр подготовки учителей» смогут получить 20-30 ВУЗов. Конкуренция будет высокой.


– Не могу не задать Вам, человеку, работа­ющему с молодежью и, вероятно, знающему ее, этот вопрос. Разделяете ли Вы бытующую точку зрения об аполитичности, социальном равнодушии молодых забайкальцев. Напри­мер, много ли в студенческой среде Ваших однопартийцев-единороссов?

– Как в замечательном фильме «Курьер», да? «Я каждый день смотрю телевизор и знаю, что у нас за­мечательная молодежь!» (смеется). На самом деле, много сегодня у ребят проблем. Вряд ли можно го­ворить об их аполитичности и социальном равно­душии. Условия сегодня такие, что они просто вы­нуждены рано включаться в жизнь. Однопартийцев, насколько я знаю, у меня среди студентов нет, но очень много сторонников «ЕР». Студенты универ­ситета входят в молодежный парламент, принимают активное участие во всех общественных и полити­ческих мероприятиях города и края, участвуют в волонтерском движении. Кстати, я как член полит­совета партии и руководитель ВУЗа никого в обяза­тельном порядке не вовлекаю в партию. Я уверен, что это дело личного выбора каждого. Для меня оказался приемлемым сценарий, в котором не было конъюнктурных соображений, я несколько лет при­сматривался и оценивал, прежде чем окончательно определиться, сделать правильный выбор. Это как любовь – на всю жизнь.

– Спасибо!

Текст: Лариса Комиссарова