Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Вид материалаДокументы

Содержание


Рис. 19 Схема прохождения границ кадастровых кварталов.
Рис. 20. Количество обращений, поступивших в территориальные отделы
Таблица 17 Основные показатели ведения государственного кадастра недвижимости
Таблица 18 Основные показатели по делам
3.1.3 Проведение работ по верификации и нормализации баз данных
3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   18



Схема прохождения границ на графическом материале приведена на рис. 19.





Рис. 19 Схема прохождения границ кадастровых кварталов.


За истекший год приняты решения о внесении в кадастровое деление территории Свердловского кадастрового округа уточнений в прохождение границ кадастровых единиц. Составлено и утверждено 22 протокола по уточнению границ кадастровых районов и 93 протокола по уточнению границ кадастровых кварталов. Уточнения проведены в соответствии с Порядком внесения уточнений в кадастровое деление Свердловского кадастрового округа, утвержденным приказом Управления Росреестра по Свердловской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области от 1 июля 2010 г. № 165/146. Уточнения кадастрового деления производились в связи с выявлением несоответствий сведений в материалах кадастрового деления, цифровых картах кадастрового деления, а также с поступлением уточненных сведений о местоположении границ земельных участков, населенных пунктов, муниципальных образований Свердловского кадастрового округа, полученных в результате проведения землеустроительных и кадастровых работ.

Во исполнение письма Росреестра от 11 февраля 2010 г. № 14-1013-ВК Управлением Росреестра по Свердловской области совместно с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области была проведена работа по инвентаризации материалов кадастрового деления, утвержденных приказом Управления Роснедвижимости по Свердловской области, а также сопоставление их со сведениями о кадастровом делении, содержащимися в государственном кадастре недвижимости. В результате проведенной работы Управлением Росреестра по Свердловской области были направлены письма в адрес Росреестра от 15 июля 2010 г. № 27-13/248/30165, от 19 ноября 2010 г. № 27-13/692/54105, от 15апреля 2011 г. № 27-18/321/16401 на согласование предложений по внесению изменений в материалы кадастрового деления Свердловского кадастрового округа следующих кадастровых районов: Каменский, Ирбитский, Артемовский, Артинский, Серовский, Сысертский, Екатеринбургский, Березовский, Североуральский. Данные предложения были согласованы Росреестром письмами от 26 октября 2010 г. № 14-8029-ГЕ и от 27апреля 2011 г. № 14-2807/11.


3.1.2 Организация ведения государственного кадастра недвижимости


Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В связи с реализацией приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 г. № П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» с 15 сентября 2010 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области (Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31 мая 2011 г. № П/200 переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Свердловской области (далее – ФБУ «КП» по Свердловской области), о чем 11 июля 2011 г. внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 г. № 473 с 26 января 2012 г. ФБУ «КП» по Свердловской области прекратило существование по причине присоединения к ФГБУ «ФКП Росреестра». Правопреемником учреждения является филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области) наделено полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости в полном объеме.

Территориальные отделы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области ведут прием заявителей по графикам, установленным для каждого района. По состоянию на 29 декабря 2010 г. 37 структурных подразделений ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области (80% от общего количества структурных подразделений) ведут прием заявителей по субботам. В среднем, в течение одного рабочего дня в территориальном отделе количество часов приема составляет 8. Среднее количество часов приема заявителей в неделю составляет 43,5 часа. Продолжительность приема одного заявителя составляет 10 – 15 минут.

По состоянию на 1 января 2012 г. в процессе приема документов на государственный кадастровый учет были задействованы 122 сотрудника территориальных отделов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, в процессе приема документов на предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости – 118 сотрудников.

Среднее количество обращений в месяц, поступивших в 2011 году в территориальные отделы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, составило 21035, в том числе:

– количество запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости – 16597;

– количество заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – 1990;

– количество заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – 2448.

Схема отражения количества обращений, поступивших в территориальные отделы ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области по месяцам показана на рисунке 20.





Рис. 20. Количество обращений, поступивших в территориальные отделы

ФГУ «Земельная кадастровая палата»


Основные показатели ведения государственного кадастра недвижимости в Свердловской области за 2011 год приведены в таблице 17.


Таблица 17

Основные показатели ведения государственного кадастра недвижимости


Наименование показателя

По состоянию на:

01.01.2011

01.01.2012

Количество земельных участков, учтенных в ГКН


1214762


1216883

Количество отказов в проведении ГКУ


9778


9157

Количество документов, подготовленных по запросам

за отчетный период:

кадастровые выписки о ЗУ и кадастровые паспорта ЗУ

КПТ



250038


30183



170078


23599


Количество обращений:

на учет и изменение характеристик

на предоставление сведений



72084

287525



53251

199167


Время, затрачиваемое на обработку обращений по запросам о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастровой выписки о земельном участке, кадастрового паспорта земельного участка, кадастрового плана территории:

минимальное – 15 минут,

максимальное – 1,5 дня.

Время, затрачиваемое на обработку обращений по заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, составляет:

минимальное – 50 минут,

максимальное – 3 дня.

Причины отказов в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках в виде кадастрового паспорта (за исключением участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, гаражного строительства, на которые не распространяются общие основания отказа в выдаче кадастрового паспорта) следующие:

– отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка;

– одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.

Основными причинами отказов в проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости являются:

– несоответствие заявления или представленных с ним документов по форме либо содержанию требованиям п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре;

– обращение с заявлением о кадастровом учете ненадлежащего лица (п. 5 ч. 2 ст.27 Закона о кадастре);

– истечение срока приостановления осуществления кадастрового учета и неустранение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре);

– нарушение порядка согласования местоположения границ земельного участка (п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре).

Обращения граждан рассматриваются в установленные законодательством сроки.

В 2011 году в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области поступило 34 жалобы, из них обоснованных жалоб – 13.

Перечень основных тем, по которым чаще всего обращались граждане:

– оформление межевого плана на земельный участок, порядок согласования местоположения границ земельного участка;

– правомерность принятых решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости;

– порядок исправления технических и кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастре недвижимости;

– порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Характерными причинами, вызывающими обращения граждан, являются:

– незнание заинтересованными лицами порядка приобретения и оформления земельных участков в соответствии с требованиями законодательства;

– некачественное выполнение кадастровых работ кадастровыми инженерами;

– недостаточно полные разъяснения, комментарии при вступлении в действие федеральных законов или подзаконных актов;

– отказы в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости и государственном кадастровом учете.

С целью информирования граждан по наиболее часто задаваемым вопросам в Управлении, филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области и их территориальных отделах оформлены информационные стенды, на которых размещена информация о порядке проведения государственного кадастрового учета, о порядке предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, об упрощенном порядке оформления прав собственности на объекты недвижимости. На стендах представлена информация о составе документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета, формы и образцы заполнения бланков, информация по «Дачной амнистии» и другая справочная информация.

В 2010 году количество заявлений о государственном кадастровом учете, принятых органом кадастрового учета, составило 72084, за 2011 год органом кадастрового учета принято 53251 заявление.

Снижение обращений в орган кадастрового учета, предположительно, связано с тем, что в соответствии с Законом о кадастре в 2011 году введены требования для лиц, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность, – наличие действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера.

Данное требование также повлияло и на увеличение количества заявлений в августе 2011 г., так как 1 сентября 2011 г. завершался переходный период, установленный для возможности осуществления кадастровой деятельности лицами, считающимися кадастровыми инженерами.

В 2011 году на кадастровый учет поставлено 37756 земельных участков, из них 4635 ранее учтенных земельных участков, в 2010 году количество поставленных на кадастровый учет объектов недвижимости составило 52026, из них 9607 ранее учтенных земельных участков.

Данное снижение количества учетных действий обусловлено как общим снижением количества обращений о постановке на государственный кадастровый учет, так и низким качеством подготовки документов, представляемых в орган кадастрового учета.

Значительно уменьшилось количество поставленных на государственный кадастровый учет в 2011 году ранее учтенных земельных участков. Это объясняется тем, что основная работа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках была проведена в предыдущие годы.

Также необходимо отметить, что в связи с вступлением в законную силу приказа Минэкономразвития России от 30 июля 2010 г. № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы» в 2011 году произошло снижение количества запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, принятых органом кадастрового учета.

Увеличение количества учетных действий при ведении государственного кадастра недвижимости в 2011 году отмечается по показателю:

– «количество земельных участков, в характеристики которых внесены изменения» (в 2010 году – 884295, в 2011 году – 1415452), что обусловлено проведением на территории Свердловской области работ по кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области»;

– «количество земельных участков, снятых с кадастрового учета» (в 2010 году – 11278, в 2011 году – 29367), так как в соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 16 декабря 2008 г. № ВК/5375 «О земельных участках госсобственности» на территории Свердловской области были осуществлены работы по проведению анализа сведений государственного кадастра недвижимости и исключению из Реестра объектов недвижимости «земельных участков госсобственности».

В 2011 году филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебных заседаниях в качестве истца не выступал. При этом было принято участие в судебных заседаниях по 267 судебным делам, в том числе 125 судебных дел касались вопросов государственного кадастрового учета, из них филиал участвовал:

– в 119 – ответчиками (заинтересованными лицами);

– в 6 – третьими лицами.

43 судебных дела были связаны с обжалованием решений органа кадастрового учета о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

За 2011 год вступили в законную силу решения суда в пользу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области по 2 судебным делам, не в пользу филиала – по 2 судебным делам.

Основные показатели по делам, связанным с государственным кадастровым учетом за 2011 год, приведены в таблице 18


Таблица 18

Основные показатели по делам,

связанным с государственным кадастровым учетом за 2011 год





I полугодие

2011 года

II полугодие

2011 года

По делам, связанным с государственным кадастровым учетом

Всего, из них в качестве

50

75

ответчика

26

21

заинтересованного лица

23

49

третьего лица

1

5

Количество обжалованных решений о приостановлении или

об отказе в осуществлении ГКУ

Всего, из них в качестве:

11

32

ответчика

3

0

заинтересованного лица

8

32

Вступивших в законную силу в пользу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области

0

2

Вступивших в законную силу не в пользу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области

0

2


В пользу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области было принято два судебных акта, вступивших в законную силу:

– по заявлению ООО «Д-Н» о признании недействительным отказа в учете изменений объекта недвижимости по основаниям п. 5 ч. 2, ч. 4, п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре.

– по заявлению САО «ЭГ» (ОАО) о признании недействительным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета в соответствии с п. 2 ч. 2, п. 3 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре.

Не в пользу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области было принято два судебных решения, вступивших в законную силу:

- по заявлению ФГУП «А» о признании незаконным отказа в учете изменений характеристик объекта недвижимости по основанию п. 5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре (с заявлением обратилось ненадлежащее лицо).

– по заявлению Администрации г. Екатеринбурга о признании недействительным отказа в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основанию п. 3 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре.

Основными причинами признания отказов недействительными является то, что, во-первых, суд не признает земельные участки, сведения о которых были внесены на основании инвентаризационной или оценочной описи (с декларированной площадью), ранее учтенными земельными участками в соответствии со ст. 45 Закона о кадастре, так как считает, что Федеральным законом от 2 января 2000 г.№ 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» не было предусмотрено такого понятия «ранее учтенный земельный участок» и внесение сведений о таких земельных участках было регламентировано лишь нормативно-техническими документами, а во-вторых, поскольку такие земельные участки в смысле ст. 11.1 не подпадают под ныне действующее «понятие земельного участка», следует, что и образование новых земельных участков из таких ранее учтенных земельных участков должно осуществляться как образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и требования органа кадастрового учета, к примеру, по представлению межевых планов по уточнению местоположения границ и площади земельных участков (исходных) для их объединения и постановки на государственный кадастровый учет образованного земельного участка.

Основными причинами возникновения судебных споров являются принятые решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям п.п. 2 и 3 ч. 2, п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре.

Необходимо отметить категорию судебных дел, по которым филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области привлекается к участию в деле в качестве ответчика и в качестве третьего лица: о признании кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной и об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости. Данная категория дел появилась в связи с принятием постановления Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 913/11, в котором указанно, что дела об установлении кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости без оспаривания самой кадастровой стоимости подлежат рассмотрению по правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания, в том числе и в отношении доказывания рыночной стоимости земельного участка, для определения которой может быть назначена экспертиза.

Вместе с тем, несмотря на обжалование органом кадастрового учета самого отчета о рыночной стоимости земельного участка в данных категориях дел и доводах органа кадастрового учета, что истец не доказал действительной рыночной стоимости, принадлежащего ему земельного участка, суды при рассмотрении дел не дают оценки отчету о рыночной стоимости с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющихся в отчете рыночной информации и статистического анализа рыночной информации о стоимости земельных участков и доводам органа кадастрового учета. Суд указывает, что поскольку ответчики не ходатайствуют о назначении экспертизы отчета о рыночной стоимости земельного участка, представляемого истцами, следовательно, ответчики не оспорили отчет, представленный истцом, не представили доказательств, свидетельствующих об иной, нежели в отчете оценщика, величине рыночной стоимости земельного участка. Требования истцов, удовлетворяются в полном объеме.

Обобщение судебной практики регулярно доводится до структурных подразделений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, вступившие в законную силу решения судов исполняются филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в установленный законом срок.

В 2011 году Управлением принято участие в судебных заседаниях по 75 судебным делам, касающимся вопросов государственного кадастрового учета, из них в 41 деле Управление привлекалось в качестве ответчика, 34 – в качестве 3-его лица.

За 2011 год 49 решений вступило в законную силу, из них 32 в пользу Управления, 1– не в пользу Управления. 16 решений вынесено судом по делам, где Управление привлекалось в качестве 3-его лица.

По состоянию на 1 января 2012 г. по 29 делам судом не вынесено решение из них 16 дел, по которым Управление выступает в качестве ответчика.

Служебные расследования по фактам несвоевременного или формального рассмотрения обращений граждан в виду отсутствия необходимости в Управлении не проводились.


3.1.3 Проведение работ по верификации и нормализации баз данных

государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе


В соответствии с приказом Росреестра от 23 ноября 2010 г. № 618 «Об организации работ по повышению качества данных ЕГРП и ГКН», письмом Росреестра от 26.10.2010 г. № 13-7997-СС в целях повышения качества данных в информационных ресурсах (базах данных) единой информационной системы недвижимости (далее – верификация данных), а также для обеспечения передачи сведений в налоговые органы в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2010 г. № ММВ-27-11/9/37 Управлением Росреестра по Свердловской области и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области до 31 декабря 2010 г. была проведена работа по исправлению ошибок в электронных базах данных по кадастровому округу «Свердловский».

По состоянию на 1 января 2011 г. количество земельных участков, внесенных в базу данных государственного кадастра недвижимости (далее – БД ГКН) составляло 1214758; количество выявленных земельных участков с ошибочными данными – 280789; количество земельных участков с исправленными данными – 65707.

Таким образом, количество не подлежащих исправлению ошибок составило большую часть от общего количества выгруженных. К таким ошибкам относятся: «разрешенное использование по документу отсутствует», «адрес (местоположение) отсутствует» – для земельных участков, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами; «кадастровая стоимость отсутствует» – для земельных участков, отнесенных к категории земель «земли водного фонда» и «земли запаса»; «адрес (местоположение) – отсутствует улица» – местоположение земельных участков внесено в соответствии с п. 68 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»; «связи с исходными земельными участками – несоответствие статусов исходных и образованных земельных участков» – для исходных и образованных земельных участков со статусом «ранее учтенный», а именно постановка на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков была осуществлена до вступления в силу Федерального закона о и на сегодняшний день сведения о правах не поступили.

В целях получения достоверных сведений о категории земель, виде разрешенного использования, адресе (местоположении) земельных участков в целях исправления выявленных ошибок филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области была передана информация об указанных ошибках в Управление Росреестра по Свердловской области для подбора документов в архивах Управления Росреестра по Свердловской области и Фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Управлением Росреестра по Свердловской области были подобраны и представлены в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области и его территориальные отделы документы-основания для исправления ошибок по 851 земельному участку.

В соответствии с письмом Росреестра от 17 февраля 2011 г. № 13-997-СС «Внедрение ТИР ГКН и ЕГРП» и протоколом от 15 апреля 2011 г. № 8 селекторного совещания под председательством начальника Управления информационных технологий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в целях создания единых территориальных и единого федерального информационных ресурсов, а также для обеспечения передачи сведений в налоговые органы в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2010 г. № ММВ-27-11/9/37 осуществлялось взаимодействие Управления Росреестра по Свердловской области с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области по сопоставлению БД ГКН и ЕГРП, исправлению ошибок, выявленных при прохождении внутреннего форматно-логического контроля (далее – ФЛК) ПК ТИР и ФЛК учетной системы УФНС по Свердловской области.

За 2011 год было сопоставлено 280789 объектов. Также в соответствии с распоряжением Росреестра от 30 сентября 2011 г. № 102 «О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости» Управлением Росреестра по Свердловской области сформированы в ПК ТИР в автоматизированном режиме первичные протоколы 3-2, содержащие записи по земельным участкам из БД ГКН и ЕГРП, не совпавшие по кадастровому номеру, в разрезе кадастровых районов за полный сеанс.

В настоящий момент территориальные отделы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области совместно с отделами Управления Росреестра по Свердловской области осуществляют работу по гармонизации данных ГКН и ЕГРП путем обработки протокола 3-2, вручную анализируя каждую запись о каждом земельном участке.

Сформированные по результатам сопоставления БД ГКН и ЕГРП протоколы анализируются, выявленные несоответствия исправляются в той базе данных, которая содержит ошибку, допущенную при внесении сведений, таким образом, сведения данных баз приводятся в соответствие друг с другом.

Также ведется работа по исправлению ошибок, выявленных при прохождении внутреннего ФЛК ПК ТИР и ФЛК учетной системы УФНС по Свердловской области.

В результате данной работы выявлено, что не все ошибки подлежат исправлению, например, ошибки описания местоположения земельного участка в большинстве случаев не могут быть исправлены, так как описание местоположения земельных участков, в отношении которых отсутствует присвоенный в установленном порядке адрес, вносится в ГКН в поле «иное» в соответствии с требованиями п. 68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42.

В настоящий момент реализована возможность ежедневного обновления сведений ПК ТИР, путем оперативного представления информации из АИС ГКН, в связи с чем в ПК ТИР содержится актуальная информация о земельных участках, позволяющая в установленном порядке осуществлять выгрузки сведений, подлежащих передаче в налоговые органы, в порядке, установленном приказом Росреестра и Федеральной налоговой службы от 12августа 2011 г. № П/302/ММВ-7-11/495@.


3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство


      1. Государственный мониторинг земель