Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
| Вид материала | Документы |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2929.62kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.7kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1446.26kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.13kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1835.32kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
Рис. 11. Динамика изменений площади земель Свердловской области по формам собственности
Структура земель по разграничению государственной и муниципальной собственности отражена на рисунке 12.
Рис. 12. Структура земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности
По данным государственных статистических наблюдений на 1 января 2012 г. площадь земель, на которую зарегистрировано право собственности Российской Федерации, составила 15282,2 тыс. га, или 79,4% от общей площади земельного фонда Свердловской области. Из общей площади земель, на которую зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 88,3%, или 13500,6 тыс. га, составила площадь земельных участков в категории земель лесного фонда.
Распределение земель по категориям, на которые право собственности Российской Федерацией зарегистрировано, представлено на рисунке 13.
Рис. 13. Распределение земель, на которые зарегистрировано право собственности
Российской Федерацией, по категориям
Площадь земель, на которую зарегистрировано право собственности Свердловской области, составила 76,7 тыс. га, или 0,3% от общей площади земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности Свердловской области. В перечень земельных участков, принадлежащих Свердловской области, в основном вошли земельные участки, занятые предприятиями, занимающимися сельскохозяйственным производством, государственными образовательными учреждениями, объектами транспорта, рекреациями, лечебно-оздоровительной деятельностью, и земельные участки фонда перераспределения.
Необходимо отметить продолжающийся рост площади земель, разграниченных в муниципальную собственность. В 2011 году площадь таких земель увеличилась на 161,2% по сравнению с 2010 годом и составила 20,8 тыс. га.
Итоги процесса разграничения государственной собственности на землю в Свердловской области по состоянию на 1 января 2012 г. представлены на рисунке 14.
Рис. 14. Распределение земель, на которые зарегистрировано право собственности
Российской Федерации, Свердловской области, муниципальной собственности,
по категориям
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения
По состоянию на 1 января 2012 г. значительная площадь земель сельскохозяйственного назначения (таблица 12) находилась в государственной и муниципальной собственности – 2702,3 тыс. га, что составило 66,3% земель данной категории. Площадь земель, находящихся в собственности граждан, составила 1147,8 тыс. га (28,2%), в собственности юридических лиц – 226,6 тыс. га (5,6%).
Таблица 12
Распределение земель сельскохозяйственного назначения
| | По состоянию на 01.01.2010 | По состоянию на 01.01.2011 | По состоянию на 01.01.2012 | 2011 г. к 2010 г. ( тыс. га) | |||
| Площадь (тыс. га) | % | Площадь (тыс. га) | % | Площадь (тыс. га) | % | ||
| Общая площадь, из них: | 4106,2 | 100,0 | 4102,9 | 100,0 | 4076,7 | 100,0 | -26,2 |
| в собственности граждан, из них земельные доли граждан | 1205,9 1044,4 | 29,4 25,4 | 1171,5 994,2 | 28,6 24,2 | 1147,8 960,4 | 28,2 23,6 | -23,7 -33,8 |
| в собственности юридических лиц | 179,2 | 4,3 | 193,5 | 4,7 | 226,6 | 5,5 | +33,1 |
| в государственной и муниципальной собственности | 2721,1 | 63,6 | 2737,9 | 66,7 | 2702,3 | 66,3 | -35,6 |
Земельные участки, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящиеся в собственности граждан, на 84,9 % состоят из земельных долей – это 994,2 тыс. га.
По сравнению с прошлым годом произошло уменьшение площади земель, находящихся в собственности граждан. При этом площадь земель, находящихся в собственности юридических лиц и государственной и муниципальной собственности, увеличилась. Объяснение происходящего заключается в том, что часть граждан реализовала свои права собственника на земельную долю, выделив ее в натуре с последующей продажей, другая часть граждан осуществила в установленном порядке государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с последующей ее продажей юридическим лицам. Также на уменьшение земель, находящихся в собственности граждан, повлияли действия, связанные с добровольным отказом граждан от земельных участков (садовых участков в границах садоводческих товариществ, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств).
При проведении мероприятий по разграничению государственной собственности на землю зарегистрировано 1282,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения в собственности Российской Федерации, в собственности Свердловской области – 54,8,0 тыс. га, в муниципальной собственности – 1,3 тыс. га.
1.3.2 Распределение земель населенных пунктов
На отчетную дату из всех земель населенных пунктов (таблица 13) площадь земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, увеличилась на 13,2 тыс. га и составила 92,6 тыс. га, или 12,6% от общей площади земель данной категории. Площадь государственных и муниципальных земель составила 643,4 тыс. га, из них в собственности Российской Федерации – 67,4 тыс. га, в собственности Свердловской области – 17,2 тыс. га, в муниципальной собственности – 18,9 тыс. га.
В результате включения земельных участков из других категорий земель в границы населенных пунктов произошло изменение общей площади земель этой категории и, соответственно, изменение в распределении земель по формам собственности. Кроме этого, на изменения в распределении земель по формам собственности повлияли мероприятия, связанные с приобретением земель из государственной и муниципальной собственности физическими и юридическими лицами, а также переоформлением ими права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельные участки.
Так, вследствие вышеуказанных мероприятий в 2011 году по сравнению с данными предшествующего года произошло увеличение земель, находящихся в собственности юридических лиц на 4,0 тыс. га, собственности граждан – на 4,6 тыс. га. При этом произошло уменьшение государственной и муниципальной собственности на 4,4 тыс. га.
Таблица 13
Распределение земель населенных пунктов
| | По состоянию на 01.01.2010 | По состоянию на 01.01.2011 | По состоянию на 01.01.2012 | 2011 г. к 2010 г. ( тыс. га) | |||
| Площадь (тыс. га) | % | Площадь (тыс. га) | % | Площадь (тыс. га) | % | ||
| Общая площадь, из них: | 673,5 | 100,0 | 677,7 | 100,0 | 736,0 | 100,0 | +58,3 |
| в собственности граждан | 54,4 | 8,1 | 59,0 | 8,7 | 65,9 | 9,0 | +6,9 |
| в собственности юридических лиц | 16,4 | 2,4 | 20,4 | 3,0 | 26,7 | 3,6 | +6,3 |
| в государственной и муниципальной собственности | 602,7 | 89,5 | 598,3 | 88,3 | 643,4 | 87,4 | -45,1 |
1.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Земли данной категории в наименьшей степени перераспределены по формам собственности (таблица 14). По данным на 1 января 2012 г. площадь земель, находящихся в собственности граждан, осталась неизменной и составила 0,3 тыс. га, в собственности юридических лиц – 8,2 тыс. га, что в совокупности составило 2,0 % от общей площади земель этой категории. Площадь земель, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, составила 421,9 тыс. га, на долю которых приходится 98,0 % общей площади земель этой категории.
За истекший год площадь земель данной категории, находящейся в государственной и муниципальной собственности, уменьшилась на 6,2 тыс. га, по сравнению с 2010 годом. Изменение обусловлено как мероприятиями по предоставлению земельных участков для разработки месторождений полезных ископаемых и размещения объектов строительства, так и по уточнению площади и границ существующих участков. Кроме того, значительно повлияло и включение части земель этой категории в состав земель населенных пунктов.
Из общей площади (421,8 тыс. га), находящейся в государственной и муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2012 г. площадь земель, находящихся в собственности Российской Федерации, составила 321,4 тыс. га, в собственности Свердловской области – 4,5 тыс. га. В основном разграничение земель государственной собственности произведено по земельным участкам под объектами промышленности, транспорта, энергетики и иного специального назначения. Доля муниципальной собственности остается незначительной – 0,4 тыс.га.
По сравнению с показателями предшествующего отчетного года произошло уменьшение площади земель, находящихся в собственности Российской Федерации, на 3,5 тыс. га, В то же время произошло увеличение площади земель, находящихся в собственности Свердловской области, – на 0,3 тыс. га, земель, находящихся в муниципальной собственности, – на 0,2 тыс. га.
Таблица 14
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
(тыс. га)
| П № № № п/п | Состав земель | Общая площадь | из них | |||||
| в собственности граждан | в собственности юридических лиц | в государственной и муниципальной собственности | в том числе | |||||
| в собственности РФ | в собственности Сверд. области | В муниципальной собственности | ||||||
| | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, из них: | 430,4 | 0,3 | 8,3 | 421,8 | 321,4 | 4,5 | 0,4 |
| 1 | Земли промышленности | 52,4 | 0,2 | 7,6 | 44,7 | 21,9 | - | - |
| 2 | Земли энергетики | 12,9 | - | 0,1 | 12,8 | 9 | - | - |
| 3 | Земли транспорта, в том числе: | 54,2 | - | 0,3 | 53,9 | 27,4 | 4,4 | 0,3 |
| 3.1 | железнодорожного | 24,0 | - | 0,3 | 23,7 | 22,9 | - | - |
| 3.2 | автомобильного | 27,0 | - | - | 27,0 | 3 | 4,4 | 0,3 |
| 3.3 | речного и морского | - | - | - | | | - | - |
| 3.4 | воздушного | 0,7 | - | - | 0,7 | 0,4 | - | - |
| 3.5 | трубопроводного | 2,5 | - | - | 2,5 | 1,1 | - | |
| 4 | Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики | 0,2 | - | - | 0,2 | 0,1 | - | - |
| 5 | Земли для обеспечения космической деятельности | 1,1 | - | - | 1,1 | 1,1 | - | - |
| 6 | Земли обороны и безопасности | 267,0 | - | - | 267, | 239,3 | - | - |
| 7 | Земли иного специального назначения | 42,6 | 0,1 | 0,63 | 42,2 | 22,6 | 0,1 | 0,1 |
1.3.4 Распределение земель иных категорий
По государственным статистическим данным площадь земель особо охраняемых территорий и объектов, лесного фонда, водного фонда, земель запаса в совокупности составила 14187,6 тыс. га. В целом площадь земель данных категорий находится в государственной и муниципальной собственности, за исключением 0,5 тыс. га земель рекреационного назначения, находящихся в частной собственности физических (0,1 тыс. га) и юридических лиц (0,4 тыс. га).
В процессе разграничения государственной собственности на землю в 2011 году площадь земель, находящаяся в собственности Российской Федерации, по вышеуказанным категориям земель составила 13610,7 тыс. га, из них 99% (13500,6 тыс. га) составили земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда.
Площадь земельных участков, относящихся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, зарегистрированных в собственности Российской Федерации, в отчетном году не изменилась – 43,4 тыс. га, площадь земельных участков, относящих к категории земель водного фонда, также не изменилась – 35,6 тыс. га. Площадь земельных участков, относящих к категории земель запаса, уменьшилась почти вдвое и составила 31,1 тыс. га.
Площадь земель, находящихся в собственности Свердловской области, также осталась неизменной и на отчетную дату составила 0,2 тыс. га, из них под объектами лечебно-оздоровительного назначения – 0,1 тыс. га, рекреационного – 0,1 тыс. га.
1.4 Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
В 2011 году на территории Свердловской области для производства сельскохозяйственной продукции использовались земли различных категорий. Большая часть таких земель относилась к категории земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.
Общая площадь земель, используемая производителями сельскохозяйственной продукции, в отчетном году составила 3207,7 тыс. га, доля которой составила 16,5% земельного фонда области. Из всех земель, использовавшихся для сельскохозяйственного производства, доля предприятий и организаций составила 72,6% (2330,0 тыс. га), доля граждан и некоммерческих объединений граждан – 27,4% (877,7 тыс. га).
Из всех вышеуказанных земель 89,6 тыс. га составили земли сельскохозяйственных предприятий, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, ликвидированных в результате банкротства или прекращения деятельности, но учтенных в государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что вопрос прекращения права на землю на отчетную дату не решен. При этом часть земель, представляющих собой земельные доли граждан, после ликвидации предприятий не использовалась.
Анализируя данные статистической отчетности, можно отметить, что происходит ежегодное сокращение площадей земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции. Так, по сравнению с прошлым годом количество земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции, сократилось на 45,4 тыс. га. Сокращение площадей произошло в результате прекращения деятельности нерентабельных сельскохозяйственных предприятий, организаций, а также добровольного отказа граждан и юридических лиц от земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, служебных наделов.