Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2929.62kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.7kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1446.26kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.13kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
Ф
едеральная служба государственной регистрации,кадастра и картографии
(Росреестр)
Управление Росреестра по Республике Марий Эл
ДОКЛАД
о состоянии и использовании земель
Республики Марий Эл
В 2011 году
г. Йошкар - Ола
2012 г.
Оглавление
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 5
1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ 6
- Земли сельскохозяйственного назначения 8
- Земли населенных пунктов 9
- Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 11
- Земли особо охраняемых территорий и объектов 11
- Земли лесного фонда 12
- Земли водного фонда 13
- Земли запаса 13
- РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ 13
- Сельскохозяйственные угодья 13
- Земли под водой, включая болота 14
- Земли застройки 14
- Земли под дорогами 14
- Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 15
- Прочие земли 15
- Сельскохозяйственные угодья 13
1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ 18
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения 18
1.3.2 Распределение земель населенных пунктов 19
1.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической
деятельности, земель обороны, безопасности и
земель иного специального назначения 19
1.3.4 Распределение земель иных категорий……………………....20
1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 20
1.4.1 Использование земель предприятиями, организациями
для производства сельскохозяйственной продукции
(сведения о формах собственности и правах) 20
1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах) 21
1.5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ
В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ 26
2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ 33
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ 41
3.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ 41
3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа 41
3.1.2. Организация ведения государственного
кадастра недвижимости 42
3.1.3 Проведение работ по верификации и нормализации
баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе 44
3.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО 46
3.2.1. Государственный мониторинг земель 46
3.2.1.1 Выполнение работ по государственному
мониторингу земель 46
3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель 47
3.2.2. Землеустройство 53
3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти 53
3.2.2.2 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства 53
3.2.2.3 Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам
проведения землеустройства 55
3.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 55
3.3.1 Организация осуществления государственного земельного контроля 55
3.3.2 Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора) 57
3.3.3 Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления 61
3.3.4 Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля 62
3.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ 63
3.4.1.Организация проведения государственной
кадастровой оценки земель 63
3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель 64
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения 64
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и
дачных объединений 67
3.4.2.3 Земли населенных пунктов 68
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения 68
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов 69
3.4.2.6 Земли лесного фонда 69
3.4.2.7 Земли водного фонда 69
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный
кадастровый учет, а также земельных участков,
в отношении которых прошли государственный
кадастровый учет текущих изменений 77
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель 77
4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ 79
4.1 Сделки по продаже государственных
и муниципальных земель 80
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа,
дарение, наследование, залог) 80
4.3 Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель. 82
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Все земли, расположенные в пределах административных границ Республики Марий Эл, составляют земельный фонд республики. Учет наличия земельных ресурсов по категориям, видам угодий и формам собственности ведется в соответствии с единой системой учета, принятой в Российской Федерации. В соответствии с целевым назначением земельный фонд республики подразделяется на семь категорий:
1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли населенных пунктов;
3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения;
4. земли особо охраняемых территорий;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.
Категория земель – это часть земельного фонда сформированного из конкретных земельных участков по определенному целевому назначению и использованию. Основанием для включения земельного участка на учет той или иной категории земель являются правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю (решения соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, свидетельства), а также сведения о земельных участках, внесенные в Единый государственный реестр земель.
Земельные участки могут состоять из различных земельных угодий. Земельное угодье имеет определенное название, замкнутую границу и площадь.
Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные – (пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) и несельскохозяйственные – (леса, древесно-кустарниковая растительность, вода, болота, дороги, нарушенные земли и т. д.). Поэтому, кроме распределения земельного фонда по категориям земель, ведется учет по видам угодий.
Также, в настоящее время, когда земля может находиться в различных формах собственности, учет осуществляется не только по категориям, но и по формам собственности.
В соответствии с действующим законодательством земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На праве частной собственности земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и в собственности Республики Марий Эл. Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.
Целью государственного учета наличия земель является получение необходимых сведений о современном состоянии и использовании земельных ресурсах в муниципальных образованиях и республике в целом. Сведения земельного учета используются министерствами и ведомствами республики для принятия управленческих решений, земельного контроля, землеустройства, оценки земель и другой, связанной с использованием земель деятельности. Информация земельного баланса необходима также для учета качественной характеристики земельных угодий, анализа использования земель в муниципальных образованиях, отслеживания изменений в пределах категорий и видах угодий за определенный период времени.
Составление статистической отчетности осуществляется по формам, утвержденным постановлением Федеральной службы государственной статистики.
1.1 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
По данным земельного отчета о наличии земель общая площадь Республики Марий Эл по состоянию на 01.01.2012 г. не изменилась и составляет 2337,5 тыс. га.
В пределах административных границ республики имеются земельные участки запредельного пользования Республики Татарстан площадью 0,2 тыс. га. За пределами своих границ Республика Марий земельные участки не имеет.
Рис.1.1. Распределение земельного фонда Республики Марий Эл по категориям
Распределение
земельного фонда Республики Марий Эл по категориям земель
Таблица 1.1.
тыс. га
| № п/п | Категории земель | Было на 01.01.2011 г. | Стало на 01.01.2012 г. | Изменения 2011 к 2012 г. |
| 1. | Земли сельскохозяйственного назначения | 779,8 | 775 | +4,8 |
| 2. | Земли населенных пунктов | 82,5 | 82,6 | -0,1 |
| 3. | Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания обороны и иного назначения | 77,9 | 77,9 | |
| 4. | Земли особо охраняемых территорий | 58,6 | 58,6 | |
| 5. | Земли лесного фонда | 1266,1 | 1270,8 | -4,7 |
| 6. | Земли водного фонда | 67,6 | 67,6 | |
| 7. | Земли запаса | 5 | 5 | |
| | Итого земель в административных границах республики | 2337,5 | 2337,5 | |
В структуре земельных ресурсов республики 54,4 % территории занимают земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения занимают 33,2 %. На долю земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны и земель иного специального назначения приходится соответственно 3,5 и 3,3 %. Остальные категории – земли запаса, земли особо охраняемых территорий, водного фонда занимают от 0,2 до 2,9% от общей площади земель республики.
Перевод земель из одной категории в другую проводится на основании решений органов местного самоуправления, Правительства Республики Марий Эл, Правительства Российской Федерации.
Результаты перевода земель из одной категории в другую учитываются при составлении ежегодных земельных отчетов муниципальных образований и в целом по Республике Марий Эл.
Распределение земельного фонда по категориям отражено в табл.1.1.
- Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения по состоянию на
01.01.2012 г. занимают 775 тыс.га. Эта категория включает в себя земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям, организациям, товариществам и обществам, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, а также гражданам, земельные участки которых расположенные за чертой поселений. В данной категории не учитываются земли сельскохозяйственного использования, расположенные в черте населенных пунктов.
В структуре земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья – 703,8 тыс. га или 90,8%,
в том числе пашни 433,9 тыс. га. Несельскохозяйственные угодья занимают 71,2 тыс. га или 9,2 %. Это земли занятые лесами, древесно-кустарниковой растительностью, водными объектами, дорогами, постройками, нарушенными и прочими землями.
По сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение общей площади земель сельскохозяйственного назначения на 4,8 тыс. га, за счет перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, включения в границы населенных пунктов.
В составе земель сельскохозяйственного назначения имеются земли, переданные в ведение сельских администраций, расположенные за чертой населенных пунктов. Эти земли были изъяты у сельскохозяйственных предприятий в период проведения земельной реформы.
На всю территорию Республики Марий Эл имеется планово-картографический материал съемок 1980-1987 годах, с последующими корректировками в масштабе 1:10000. В настоящее время требуется корректировка планово-картографического материала съемок прошлых лет с вычислением площадей. Последняя аэрофотосъемка была проведена в 1994 году в 9 районах республики на площади 1368,5 тыс.га, в том числе земель сельскохозяйственного назначения – 552,4 тыс.га.
Почвенное обследование земель сельскохозяйственного назначения проводилось в 1967 – 1970 годах в масштабе 1:10000.
С 1980 по 1992 гг. эти материалы были откорректированы.
Почвенные очерки, почвенные карты, картограммы эродированных земель, были выданы всем сельскохозяйственным предприятиям.
В процессе проведения земельной реформы и перераспределения земель произошли значительные изменения в границах, составе земельных угодий бывших колхозов и совхозов, поэтому эти материалы требуют уточнения. Одновременно с почвенным обследованием проводилось геоботаническое обследование естественных кормовых угодий.
- Земли населенных пунктов
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации данная категория включает земли, расположенные в пределах черты городских и сельских населенных пунктов. В республике имеется 3 города республиканского значения, 16 поселков городского типа, и 1596 сельских населенных пунктов.
По состоянию на 01.01.2012 г. за ними числится 82,6 тыс. га земель.
В структуре земель населенных пунктов (ф.22-5;22-6); наибольший удельный вес приходится на земли сельскохозяйственного использования 52,7 тыс.га (64 %). Основную часть этих земель на площади 38,1 тыс.га используют граждане для ведения личного подсобного хозяйства.
Земли, расположенные за пределами черты населенных пунктов, находящиеся в ведении сельских и городских поселений учитываются в составе категории земель сельскохозяйственного назначения и используются гражданами для ведения садоводства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота, расширения личных подсобных хозяйств до установленных норм. Распределение площадей земель в черте городов, поселков и сельских населенных пунктов отражено в таблицах 1.2-1.3.
Распределение земель в черте городов и поселков городского типа
Таблица 1.2
| Виды использования земель | Общая площадь (тыс. га) | % |
| Земли жилой застройки | 2,1 | 8,6 |
| Земли общественно-деловой застройки | 2,9 | 11,8 |
| Земли промышленности | 2,8 | 11,5 |
| Земли общего пользования | 3,2 | 13,1 |
| Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций | 0,5 | 2,0 |
| Земли сельскохозяйственного использования | 10,1 | 41,2 |
| Земли особо охраняемых территорий | 0,7 | 2,9 |
| Земли лесничеств и лесопарков | 1,4 | 5,7 |
| Земли водного фонда | 0,4 | 1,6 |
| Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность | 0,4 | 1,6 |
| Итого земель в границах населенных пунктов | 24,5 | |
Распределение земель в черте сельских населенных пунктов
Таблица 1.3
| Виды использования земель | Общая площадь (тыс. га) | % |
| Земли жилой застройки | 2,6 | 4,5 |
| Земли общественно-деловой застройки | 2,5 | 4,3 |
| Земли промышленности | 0,2 | 0,3 |
| Земли общего пользования | 4,9 | 8,4 |
| Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций | 0,6 | 1,0 |
| Земли сельскохозяйственного использования | 42,6 | 73,3 |
| Земли особо охраняемых территорий | 0,5 | 0,9 |
| Земли лесничеств и лесопарков | 1,3 | 2,2 |
| Земли под водными объектами | 0,5 | 0,9 |
| Земли под военными и иными режимными объектами | 0,5 | 0,9 |
| Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность | 1,9 | 3,3 |
| Итого земель в границах населенных пунктов | 58,1 | |
В соответствии с Федеральным законом от 05.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » и на основании Закона Республики Марий Эл от 28.12.2004 № 62-З «О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл», Закона Республики Марий Эл от 18.06.2004 № 15-З «О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл» в республике образовано 139 сельских и 16 городских поселений, 17 муниципальных образований (районного, городского уровня), из них городские округа – гг. Йошкар-Ола, Волжск, Козьмодемьянск.
- Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
Земли данной категории по состоянию на 01.01.2012 г. занимают 77,9 тыс.га. Из них под промышленными предприятиями занято
2,9 тыс. га, землями транспорта – 9,8 тыс. га, в том числе железнодорожного транспорта – 1,2 тыс. га, автомобильного– 8,3 тыс.га, воздушного – 0,2. Земли энергетики включают в себя территории, занятые подстанциями, линиями электропередач, административными зданиями, и другими строениями и сооружениями. Общая площадь этих земель составляет 0,1 тыс.га.
Земли обороны, безопасности занимают 63,4 тыс.га. Основная часть этих земель – 60,7 тыс.га. (96%) покрыта лесами. Наибольшее количество этих земель имеется в Советском районе – 36%, Медведевском – 22%, Звениговском – 13%, Моркинском – 6%.
Земли иного специального назначения занимают 1,7 тыс.га.
По сравнению с 2010 годом общая площадь земель категории запаса осталась без изменения.
- Земли особо охраняемых территорий и объектов
В категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке. Площадь земель особо охраняемых территорий в отчетном году не изменилась и составила 58,6 тыс. гектаров. К землям особо охраняемых территорий отнесены ГПЗ «Большая Кокшага» на площади 21,5 тыс.га, государственный национальный парк «Марий Чодра» – 36,6 тыс.га (земли федеральной собственности), а также земли рекреации – базы отдыха, санатории, турбазы всего на площади
0,5 тыс. га.
Кроме того, в составе земель сельхозпредприятий, лесного фонда, имеются объекты природоохранного назначения общей площадью 118 тыс.га. В основном, это земельные угодья водоохранных зон, земли занятые лесами, выполняющими защитные функции. Такие земельные участки из состава землепользований не исключались.
Также, без изъятия, из состава землепользований и землевладений образованы 13 государственных природных заказников республиканского значения общей площади 38 тыс. га, из них:
«Емешевский» – 5,8 тыс.га в МО «Горномарийский муниципальный район»;
«Кумьинский» – 15,5 тыс. га, «Тогашевское» – 3,4 тыс.га в МО «Килемарский муниципальный район»;
«Марьерский» – 0,2 тыс. га, «Лебедань» – 1,7 тыс.га в МО «Звениговский муниципальный район»;
«Горное Заделье» – 0,6 тыс.га в МО «Куженерский муниципальный район»;
«Холодный ключ» – 0,1 тыс.га в МО «Мари-Турекский муниципальный район»;
«Моркинский» – 9.5 тыс. га, в МО «Моркинский муниципальный район», «Каменная гора» – 1,3, в Моркинском и Куженерском муниципальных районах.
1.1.5 Земли лесного фонда
Общая площадь земель лесного фонда по состоянию на 01.01.2012 г. составила 1270,8 тыс.га. По сравнению с предыдущим годом площадь земель лесного фонда увеличилась на 4,7 тыс. га, за счет перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Наибольшая доля земель лесного фонда приходится на муниципальные образования «Килемарский район» – 83%, «Юринский район» – 78%, «Звениговский район» и «Медведевский район» соответственно 70% и 61%. Незначительные площади лесного фонда, менее 15%, имеются в северо-восточных муниципальных образованиях республики – Сернурском, Новоторъяльском. В структуре земельных угодий данной категории наибольший удельный вес занимают леса – 94%. Сельскохозяйственные угодья занимают 13,5 тыс.га (1,1%), из которых 10,0 тыс.га – кормовые угодья.
1.1.6 Земли водного фонда
Земли водного фонда занимают 67,6 тыс.га. В основном это земли занятые Чебоксарским и Куйбышевским водохранилищами на реке Волге, реками Ветлугой, Илетью, Большой и Малой Кокшагой и другими водными объектами.
- Земли запаса
Земли запаса включают в себя невостребованные земельные участки, не предоставленные во владение, пользование, аренду юридическим и физическим лицам. Общая площадь таких земель в республике насчитывается 5,0 тыс. га, или 0,2 % от общей площади земельного фонда. В составе земель запаса сельхозугодья занимают
4,3 тыс.га, в том числе пашни – 0,5 тыс.га. По сравнению с 2011 годом общая площадь земель категории запаса осталась без изменения.
- РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ
- Сельскохозяйственные угодья
- Сельскохозяйственные угодья
Учет земель по видам угодий ведется по фактическому состоянию и использованию. Сельскохозяйственные угодья во всех категориях земель занимают 773,1 тыс.га, в том числе пашни – 465,7 тыс.га (60,2%), залежи – 130,7 тыс.га (16,9%), многолетних насаждений – 8,2 тыс.га (1,1%), кормовых угодий – 168,5 тыс. га (21,8%).
Основная доля сельскохозяйственных угодий приходится на категорию земель сельскохозяйственного назначения – (91 %), или 703,8 тыс. га, земель населенных пунктов – 52 тыс.га. (6,7%). Наибольшее количество сельскохозяйственных угодий имеется в северо-восточных муниципальных образованиях республики – Мари-Турекском, Сернурском, Новоторъяльском муниципальных районах.
Пахотные земли в республике занимают 465,7 тыс.га, из них на землях сельскохозяйственного назначения – 433,9 тыс.га (93,2%), на землях населенных пунктов – 30,6 тыс.га (6,6%), лесного фонда, промышленности и земель запаса – 1,2 тыс.га. (0,3%).
По сравнению с предыдущим годом площадь пашни на землях сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 1,6 тыс. га, в результате перевода в залежь, кормовые угодья, лесные земли и отвода для несельскохозяйственных нужд.
Многолетние насаждения занимают 8,2 тыс. га, в том числе
5,1 тыс. га используются гражданами и их коллективами по садоводству и 3,0 тыс. га в личных подсобных хозяйствах граждан.
Кормовых угодий в республике насчитывается 168,5 тыс. га, из них: 139,1 тыс.га (82,6%) – на землях сельскохозяйственного назначения, 17,6 тыс.га (10,4%) – на землях населенных пунктов, и
11,8 тыс.га (7,0%)на землях лесного фонда и других категорий.
Залежей всего насчитывается 130,7 тыс.га, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения – 125,7 тыс.га (96,2%).
По сравнению с 2010 годом общая площадь под залежью увеличилась на 0,8 тыс. га, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения на 0,8 тыс. га. В залежь переведены участки пашни, которые не использовались для посева сельхозкультур более 1 года и не подготовлены под пар. Наибольшее количество залежей имеется в Новоторъяльском районе – 33,9 тыс. га, Моркинском – 22,3 тыс. га, Сернурском – 18,7 тыс.га, Советском – 12 тыс.га, Оршанском – 11,6 тыс. га., Килемарском – 9,2 тыс.га., Волжском – 7,4 тыс. га.
- Земли под водой, включая болота
Под водными объектами и болотами в границах республики занято 118,2 тыс.га, или 5% от общей площади земельного фонда республики. Водные объекты представлены реками, водохранилищами, озерами, ручьями и другими замкнутыми водоемами. Более 57% земель под водой - категория водного фонда, на землях лесного фонда – 32%, в остальных категориях около 11%.
- Земли застройки
Застроенные территории на начало 2011 года занимают площадь
25,8 тыс.га, или 1,1% от земельного фонда республики. По учету земель сюда включены территории, занятые под зданиями и сооружениями, промышленной, жилищной, коммунально-складской застройки, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.
Большая часть застроенных территорий расположена на землях поселений – 13,9 тыс.га (54%), сельскохозяйственного назначения 7,8 тыс. га (30%), промышленности, энергетики, транспорта и иного назначения – 2 тыс.га (8%), других категорий менее – 8%.
- Земли под дорогами
Землями под дорогами занято 39,2 тыс.га, в том числе с твердым покрытием 15 тыс. га. В них вошли земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также улицы, проезды, проспекты в городах и других поселениях. На землях лесного фонда под дорогами и просеками занято 14,3 тыс.га (36,5%), на землях сельскохозяйственного назначения – 9,3 тыс.га (24%) от общей площади дорог. Значительные площади земель заняты под автомобильными и железными дорогами на землях промышленности, энергетики, транспорта, …..и иного специального назначения – 8,6 тыс.га (22%).
- Лесные площади и лесные насаждения,
не входящей в лесной фонд
Под лесами и лесными насаждениями, в республике занято 1357,9 тыс.га, или более 58,1% от общей площади республики. Основная доля лесных земель приходится на государственный лесной фонд – 88% или 1194 тыс.га. На категорию земель сельскохозяйственного назначения приходится 23,8 тыс.га лесов и 15,2 тыс. га древесно-кустарниковой растительности или 2,9%.
Около 94% земель особо охраняемых территорий покрыты лесом и 80% лесов расположены на землях промышленности, энергетики, транспорта, обороны и иного специального назначения.
- Прочие земли
Площадь прочих земель на начало года – 20,1 тыс.га. В их состав включены овраги, пески, оползни, полигоны отходов, свалки, и другие неиспользуемые земли. Прочие земли имеются во всех категориях земель. Наибольшее их количество имеется в составе земель лесного фонда – 9,3 тыс.га (46,3%), сельскохозяйственного назначения – 4,4 тыс.га (21,9%), промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного назначения 3,1 тыс.га (15,4%), на землях других категориях – 3,3 тыс.га (16,4%).
Распределение земель по категориям и угодьям
по состоянию на 1 января 2012 года
Таблица 1.4
(тыс. га)
| Категории земель | Об- щая пло-щадь | Сельскохозяйственные угодья | Под лесами | Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | Под водой | Земли застройки | Под доро- гами | Про- чие | ||||
| всего | в том числе | |||||||||||
| пашня | залежь | мног. насажде-ния | кормо-вые угодья | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | 14 |
| Земли сельскохозяйст-венного назначения | 775 | 703,8 | 433,9 | 125,7 | 5,1 | 139,1 | 23,8 | 15,2 | 7,9 | 7,8 | 9,3 | 7,2 |
| Земли нас. пунктов | 82,6 | 52 | 30,6 | 0,8 | 3 | 17,6 | 3,9 | 2,6 | 1,1 | 13,9 | 6,3 | 2,8 |
| Земли промыш-ленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны и иного назначения | 77,9 | 0,7 | 0,3 | – | – | 0,4 | 61,9 | 0,9 | 0,1 | 2,0 | 8,6 | 3,7 |
| Земли особо охра-няемых территорий | 58,6 | 0,6 | – | – | – | 0,6 | 54,9 | – | 1,1 | 0,3 | 0,7 | 1,0 |
| Земли лесного фонда | 1270,8 | 11,7 | 0,4 | 1,2 | 0,1 | 10,0 | 1194,0 | 0,5 | 7,9 | 1,0 | 14,3 | 39,6 |
| Земли водного фонда | 67,6 | – | – | – | – | – | – | – | 66,9 | 0,5 | – | 0,2 |
| Земли запаса | 5 | 4,3 | 0,5 | 3 | – | 0,8 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | – | 0,1 |
| Итого земель в административных границах | 2337,5 | 773,1 | 465,7 | 130,7 | 8,2 | 168,5 | 1338,6 | 19,3 | 85,1 | 25,8 | 39,2 | 54,6 |
Распределение земель по категориям и формам собственности по состоянию на 1 января 2011 года
Таблица 1.5
(тыс. га)
| Категории земель | Общая площадь _ | В собствен- ности граждан | В собствен- ности юридич. лиц | В государственной и муниципальной собственности | |||
| Всего | в том числе | ||||||
| в собственности Российской Федерации | в собственности Республики Марий Эл | в муниципальной собственности | |||||
| 1 | 2 | | | | | | |
| 1. Земли сельскохозяйственного назначения | 775 | 336,3 | 14,4 | 424,3 | 73,9 | 39,4 | 9,6 |
| 2. Земли нас. пунктов | 82,6 | 8,0 | 0,7 | 73,9 | 2,8 | 5,9 | 2,3 |
| 3. Земли промышленности, транспорта, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, обороны и иного назначения | 77,9 | – | 0,1 | 77,8 | 61,4 | 7,5 | 0,1 |
| 4.Земли особо охраняемых территорий | 58,6 | – | – | 58,6 | 45,6 | 0,2 | – |
| 5.Земли лесного фонда | 1270,8 | – | – | 1270,8 | 1060,6 | – | 6,1 |
| 6.Земли водного фонда | 67,6 | – | – | 67,6 | 0,6 | – | – |
| 7.Земли запаса | 5,0 | – | – | 5,0 | – | 0,2 | – |
| Итого земель в административных границах | 2337,5 | 344,3 | 15,2 | 1978,0 | 1244,9 | 53,2 | 18,1 |
- РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
В ходе проведенных земельных преобразований в республике осуществлен переход к различным формам собственности.
По состоянию на 1 января 2012 года в собственности граждан и юридических лиц находится 359,5 тыс. га земель, что составляет 15,4 % от земельного фонда республики. Доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 84,6%, или 1978,0 тыс.га. Из всех земель, находящихся в частной собственности на долю граждан приходится 96%.
По состоянию на 01.01.2012 года зарегистрированы права федеральной собственности на площади 1244,9 тыс. га.
Из общей площади земель находящиеся в федеральной собственности на долю категории земель сельскохозяйственного назначения приходится 73,9 тыс. га. (5,9%); населенных пунктов – 2,8 тыс. га (0,2%), земель промышленности, энергетики, транспорта – 61,4 тыс. га. (4,9%), особо охраняемых территорий и объектов – 45,6 тыс.га (3,7%), лесного фонда – 1060,6 тыс. га. (85,2%), водного фонда – 0,6 тыс. га. (0,1%).
Земли федеральной собственности предоставлены юридическим лицам в постоянное пользование 952,3 тыс. га, аренду – 280 тыс. га.
Право собственности на земельные участки Республики Марий Эл зарегистрировано на площади 53,2 тыс. га, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения – 39,4 тыс.га, на землях населенных пунктов – 5,9 тыс. га, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения – 7,5 тыс. га.
В муниципальных образованиях право собственности на земельные участки зарегистрированы на площади 18,1 тыс. га, из них на землях сельхозназначения – 9,6 тыс.га, на землях населенных пунктов – 2,3 тыс. га.
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения.
Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения 775 тыс.га, в собственности граждан находится 336,3 тыс.га (43,4%), юридических лиц – 14,4 тыс.га. В государственной и муниципальной собственности находится 424,3 тыс. га земель, которые используются юридическими лицами на праве пользования – 62 тыс.га; аренды – 43,3 тыс.га. Граждане используют земли государственной и муниципальной собственности на праве аренды площадью 0,5 тыс.га.
Земельные участки, находящиеся в собственности граждан на
98% состоят из земельных долей (328,3 тыс. га.), в том числе невостребованных (152,6 тыс. га), собственники которых не получили свидетельства, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению.
Площади земельных участков, предоставленные в собственность граждан для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и для ведения личного подсобного хозяйства составляет соответственно 3,5 и 2,1 тыс.га. На праве собственности граждан для ведения садоводства насчитывается 0,6 тыс.га.
В собственности юридических лиц находится 14,4 тыс. га земель, в муниципальных образованиях – Волжском, Мари-Турекском, Медведевском, Новоторъяльском, Оршанском, Сернурском, Советском, Моркинском, Параньгинском, Куженерском и Звениговском районах.
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
По состоянию на 1 января 2012 года из всех земель населенных пунктов (82,6 тыс.га.) в собственности граждан находится 8,0 тыс.га земель (15%), из них: в городах и поселках городского типа – 2,0 тыс. га и 6,0 тыс. га в сельских населенных пунктах.
В собственности юридических лиц – 0,7 тыс.га, из них: в городах и поселках городского типа – 0,5 тыс. га и 0,2 тыс. га в сельских населенных пунктах.
В государственной и муниципальной собственности находится 73,9 тыс.га.
При разграничении государственной собственности на землю, зарегистрированы права собственности на земельные участки за Российской Федерацией площадью 2,8 тыс. га (3,4%), за Республикой Марий Эл – 5,9 тыс. га. (7,1%), и 2,3 тыс. га. (2,8%) за муниципальными образованиями республики.
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
Земли данной категории находятся в государственной и муниципальной собственности – 77,8 тыс. га и 0,1 тыс. га в собственности юридических лиц.
По состоянию на 01.01.2012 года в республике зарегистрированы земельные участки, на которые у Российской Федерации возникает право собственности площадью 61,4 тыс. га, в том числе: на земельные участки обороны и безопасности – 58,3 тыс. га, объекты промышленных предприятий – 0,9 тыс. га, энергетики – 0,1 тыс. га, земли транспорта – 2,0 тыс. га.
В собственность Республики Марий Эл зарегистрированы земельные участки площадью 7,5 тыс.га, в том числе автомобильного транспорта площадью 6,5 тыс. га, земли промышленности – 0,8 тыс. га и земли иного специального назначения – 0,2 тыс.га.
В собственности муниципальных образований земельные участки по состоянию на 01.01.2012 г. не зарегистрированы.
1.3.4 Распределение земель иных категорий.
Земли особо охраняемых территорий и объектов площадью
58,6 тыс. га находятся в государственной и муниципальной собственности. При разграничении государственной собственности на землю, в собственность Российской Федерации зарегистрировано
45,6 тыс.га, в республиканскую – 0,2 тыс. га земель рекреационного назначения.
Мероприятия по разграничению государственной собственности на лесной фонд и леса особо охраняемых территорий в республике проведены, составляют 1060,6 тыс. гектаров.
Как уже отмечалось, земли водного фонда занимают 67,6 тыс.га, в федеральную собственность зарегистрированы земельные участки площадью 0,6 тыс. га. Это земельные участки, занятые гидротехническими сооружениями (защитные дамбы Чебоксарской ГЭС).