Geum.ru

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Вид материалаДоклад

Содержание


2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике марий эл
3. Обеспечение управления земельнымиресурсами
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

В 2011 году в Республике Марий Эл подготовлены следующие нормативные правовые акты, необходимые для дальнейшего регулирования земельных отношений и усовершенствования земельного законодательства.

Законом Республики Марий Эл от 10.03.2011 №8-З внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 17.07.2003 №32-З «О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее – Закон №32-З). В частности, Закон №32-З дополнен статьей, которая устанавливает перечень случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев, установленных федеральным законодательством, из земель, находящихся в собственности Республики Марий Эл или муниципальной собственности, и определяет орган, уполномоченный на принятие решений об изъятии земельных участков.

Установлен перечень лиц, имеющих во внеочередном порядке право на однократное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или для индивидуального жилищного строительства.

Законом Республики Марий Эл от 10.05.2011 №23-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 04.12.2003 №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл», касающиеся порядка принудительного изъятия и прекращения прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, уточнения порядка образования земельного участка из участка, находящегося в долевой собственности. Также внесены изменения в статью 13 Закона Республики Марий Эл от 21.06.2004 № 18-З «О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл» в части установления для целей управления и распоряжения земельными участками минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

В целях разграничения государственной собственности на землю принят Закон Республики Марий Эл от 10.05.2011 № 25-З «О земельных участках, относимых к собственности отдельных муниципальных образований», которым утверждены перечни земельных участков, являющихся собственностью отдельных муниципальных образований.

Законом Республики Марий Эл от 27.10.2011 № 63-З внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 05.10.2006 № 52-З «О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл» в части, касающейся вопросов территориального планирования.

Закон Республики Марий Эл от 27.10.2011 № 66-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками» внес изменения в статью 12 Закона Республики Марий Эл от 21.06.2004 № 18-З «О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл», согласно которым максимальный размер общей площади земельных участков, находящихся у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство не может превышать 2,5 гектара на одно личное подсобное хозяйство (ранее такой размер не мог превышать 3 гектара). В целях приведения используемой в Земельном кодексе Российской Федерации терминологии внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 17.07.2003 № 32-З «О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» и в Закон Республики Марий Эл от 24.12.2003 № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл».

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.06.2011 №179 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» (далее – постановление №179) внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.07.2002 № 232 «О республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003 - 2012 годы)», направленные на уточнение названия Программы, основных исполнителей и системы контроля за реализацией Программы, а также изменения объемов финансирования Программы.

Постановлением №179 внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.11.2006 № 228 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003 - 2012 годы)» и об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007 - 2012 годы)», в соответствии с которыми изменены объемы и источники финансирования подпрограммы, уточнены система контроля за реализацией подпрограммы, индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы. Изменилась методика оценки эффективности реализации подпрограммы, ряд изменений носит технико-юридический характер.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19.08.2011 № 260 внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.12.2006 № 269 «О государственной кадастровой оценке земель Республики Марий Эл». В соответствии с данными изменениями, наименование постановления изложено в следующей редакции: «О государственной кадастровой оценке в Республике Марий Эл», расширена сфера деятельности республиканской межведомственной комиссии, созданной для рассмотрения хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки теперь не только земель, но и объектов недвижимости, изменился также состав комиссии.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2011 №376 внесены изменения в Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.10.2010 № 261, в частности включено положение, устанавливающее, что предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность для целей, не связанных со строительством, обеспечивается с учетом особенностей, установленных законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Изменились критерии (условия) предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, сроки для публикации информации о земельных участках, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам, установлены случаи возвращения и сроки рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Перечень муниципальных правовых актов, касающихся сферы земельных отношений:

Решение пятнадцатой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Куженерский муниципальный район» от 02.03.2011 №114 «Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, а также личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение двенадцатой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Килемарский муниципальный район» от 23.03.2011 №85 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 13 мая 2009 года №409 «О некоторых вопросах проведения и организации торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков»;

Решение двенадцатой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Килемарский муниципальный район» от 23.03.2011 №88 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Килемарского муниципального района от 15.02.2006 №162 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «Килемарский муниципальный район»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» от 27.04.2011 №148 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»;

Решение семнадцатой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Звениговский муниципальный район» от 27.04.2011 №164 «О признании утратившим силу Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Звениговский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов от 25.11.2009 №21, в редакции решения от 28.01.2010 №58»;

Решение восемнадцатой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Куженерский муниципальный район» от 18.05.2011 №131 «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, а также личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2011 №127-V «О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» от 20.06.2011 №78 «О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 06.07.2011 №204 «Об отмене некоторых решений Собрания депутатов городского округа «Город Волжск»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Юбилейное сельское поселение» от 11.07.2011 №75-II «О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» от 31.08.2011 №146 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 19 мая 2010 года «Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Решение двадцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 31.08.2011 №231 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в собственности муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район»;

Решение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 14.09.2011 №223 «О некоторых решениях Собрания депутатов городского округа «Город Волжск»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 28.09.2011 №174 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 22 ноября 2006 года №233»;

Решение XX сессии V созыва Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.09.2011 №308-V «О протесте прокурора города Йошкар-Олы от 5 сентября 2011 года N 02-02-2011 на пункты 6, 8, 9, 11 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14 июля 2009 года №751-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.12.2009 №47-V, от 24.02.2010 №74-V)»;

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 19.10.2011 №148-V «Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «Медведевский муниципальный район»;

Постановление администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.01.2011 №39 «О порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно»;

Постановление администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» от 03.02.2011 №66 «Об утверждении Положения о комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности или ведении МО «Звениговский муниципальный район»;

Постановление администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» от 15.02.2011 №58 «О внесении изменений и дополнений в Административный регламент администрации Волжского муниципального района по исполнению муниципальной функции по организации и проведению на территории Волжского муниципального района проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденный постановлением администрации Волжского муниципального района от 30 августа 2010 года №684»;

Постановление администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 24.02.2011 №73 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 14 сентября 2009 года №431 «Об административных регламентах по организации и проведению на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» проверок по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21.03.2011 №572 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (в ред. постановлений мэра города Йошкар-Олы от 31.01.2006 №133, от 16.11.2006 №2955, от 29.12.2006 №3321, от 27.12.2007 №3041, от 13.03.2008 №541, от 11.06.2008 №1381, от 26.12.2008 №3412, постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 06.07.2009 №1921, от 09.09.2009 №2594, от 21.12.2009 №3816, от 12.05.2010 №1252, от 13.12.2010 №3537)»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 31.03.2011 №734 «О внесении дополнений в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 15.07.2010 №2012 (в редакции постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 05.10.2010 №2882)»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 05.05.2011 №1124 «О внесении изменений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (в ред. постановлений мэра города Йошкар-Олы от 31.01.2006 №133, от 16.11.2006 №2955, от 29.12.2006 №3321, от 27.12.2007 №3041, от 13.03.2008 №541, от 11.06.2008 №1381, от 26.12.2008 №3412, постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 06.07.2009 №1921, от 09.09.2009 №2594, от 21.12.2009 №3816, от 12.05.2010 №1252, от 13.12.2010 №3537, от 21.03.2011 №572)»;

Постановление администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» от 29.06.2011 №314 «О внесении изменений в Административный регламент муниципального учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Сернурского муниципального района» по организации и проведению на территории муниципального образования «Сернурский муниципальный район» проверок по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.07.2011 №1994 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (в ред. постановлений мэра города Йошкар-Олы от 31.01.2006 №133, от 16.11.2006 №2955, от 29.12.2006 №3321, от 27.12.2007 №3041, от 13.03.2008 №541, от 11.06.2008 №1381, от 26.12.2008 №3412, постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 06.07.2009 №1921, от 09.09.2009 №2594, от 21.12.2009 №3816, от 12.05.2010 №1252, от 13.12.2010 №3537, от 21.03.2011 №572, от 05.05.2011 №1124)»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 03.08.2011 №2031 «О внесении изменений в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 15.07.2010 №2012 (в редакции постановлений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 05.10.2010 №2882, от 31.03.2011 №734)»;

Постановление администрации муниципального образования «Оршанский муниципальный район» от 11.08.2011 №423 «О внесении дополнений в Положение о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно, утвержденное постановлением администрации Оршанского муниципального района №536 от 13 декабря 2010 года»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19.08.2011 №2187 «О внесении изменений в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 15.07.2010 №2012 (в редакции постановлений от 05.10.2010 №2882, от 31.03.2011 №734, от 03.08.2011 №2031)»;

Постановление администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» от 25.08.2011 №637а «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Советского муниципального района от 31.12.2009 №819»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19.09.2011 №2474 «О внесении изменений в административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 15.07.2010 №2012 (в редакции постановлений от 05.10.2010 №2882, от 31.03.2011 №734, от 03.08.2011 №2031, от 19.08.2011 №2187)»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.12.2011 №3477 «О внесении изменений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы №64 от 21.01.2005»;

Постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.12.2011 №3478 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (в редакции постановлений мэра города Йошкар-Олы от 31.01.2006 №133, от 16.11.2006 №2955, от 29.12.2006 №3321, от 27.12.2007 №3041, от 13.03.2008 №541, от 11.06.2008 №1381, от 26.12.2008 №3412, администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 06.07.2009 №1921, от 09.09.2009 №2594, от 21.12.2009 №3816, от 12.05.2010 №1252, от 13.12.2010 №3537, от 21.03.2011 №572, от 05.05.2011 №1124, от 28.07.2011 №1994)»;

Постановление администрации городского округа «Город Волжск» от 05.10.2011 №1439 «О внесении изменений и дополнений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа «Город Волжск», утвержденный постановлением от 03.08.2010 №1073 (с изм. постановления от 03.11.2010 №1564)»;

Постановление администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 17.02.2011 №237 «Об отмене постановления администрации Медведевского муниципального района от 20.01.2011 №39».


3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИРЕСУРСАМИ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

3.1 Государственный кадастр недвижимости

3.1.1 Кадастровое деление территории кадастрового округа

В соответствии с Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 02.07.2001 г. № 25 территория Марийского кадастрового округа разделена на 17 кадастровых районов, утверждены их названия, номера в кадастровом округе, а также схема их взаимного расположения.

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Марий Эл от 15.08.2001 г. № 31/1 утверждены описания границ кадастровых районов кадастрового округа «Марийский».


Перечень наименований и номеров кадастровых районов Марийского кадастрового округа

Таблица 3.1

Номер кадастрового района
Наименование кадастрового района

01
Юринский

02
Горномарийский

03
Килемарский

04
Медведевский

05
г. Йошкар-Ола

06
Оршанский

07
Новоторъяльский

08
Советский

09
Куженерский

10
Сернурский

11
Мари-Турекский

12
Параньгинский

13
Моркинский

14
Звениговский

15
Волжский

16
г. Волжск

17
г. Козьмодемьянск