Учебно-методический комплекс подготовлен Махалиным В. Н., кандидатом экономических наук. Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Менеджмента протокол от 24 января 2011 №5 Рецензент: Самойлова К.

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Аграрное право
Аспект - одна из сторон рассматриваемого объекта, точка зрения. База данных (БД)
Бюджетные услуги
Бюджетный процесс в муниципальном образовании
Валовой внутренний продукт (ВВП)
Валовой национальный продукт (ВНП)
Ветви власти (зоны управления)
Вопросы местного значения
Город федерального значения
Городское поселение
Государственное регулирование экономики
Градостроительный регламент
Денежное обращение
Дилер на рынке ценных бумаг
Звено управления
Информационное обеспечение системы управления
Инфраструктура поселения
Кантон является (или являлся) административной единицей в некоторых странах. Качество жизни
Класс - относительно устойчивая группа людей, имеющих общие интересы и ценности. Коллегия
Коллективный договор
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Раздел X. Глоссарий


Аграрное право - в РФ и ряде других стран комплексная специализированная отрасль права, система правовых норм, регулирующих аграрные (земельные, имущественные, трудовые, организационно-управленческие) общественные отношения, возникающие в сфере сельскохозяйственной деятельности.

Аспект - одна из сторон рассматриваемого объекта, точка зрения.

База данных (БД) - структурированный организованный набор данных, описывающих характеристики каких-либо физических или виртуальных систем. (Поименованная совокупность структурированных данных предметной области).

Брокер - посредник на рынке ценных бумаг (фондовой бирже) или на товарной бирже, выполняющий функции по купле-продаже ценных бумаг или биржевого товара.

Бюджетные услуги (применительно к муниципальному управлению) - муниципальные услуги, финансирование которых полностью или частично осуществляется из средств местного бюджета.

Бюджетный процесс в муниципальном образовании - это деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта муниципального бюджета, его утверждению, исполнению и контролю за исполнением.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

Валовой национальный продукт (ВНП) - совокупная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в текущих ценах (номинальный ВНП) или ценах базисного года (реальный ВНП) , произведённых на территории данной страны и за её пределами, с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране.

Валюта - 1) денежная единица, лежащая в основе денежной системы государства (напр., рубль - в России, доллар в США; 2) тип денежной системы государства (В. золотая, В. бумажная); 3) денежные знаки зарубежных стран (банкноты, казначейские билеты, монеты), кредитные и платежные документы (векселя, чеки и др.), используемые в международных расчетах (иностранная В.).

Ветви власти (зоны управления) - горизонтально упорядоченные направления управленческой деятельности, определяемые в соответствии с принципом разделения властей, используемого в условиях демократического политического режима. Традиционно к ветвям власти относят исполнительную, законодательную и судебную.

Власть - система социально-политических отношений, выражающих способность, право и возможность кого-либо решающим образом влиять на действия и поведение др. людей и их групп, опираясь на свои волю и авторитет, правовые и моральные нормы, угрозу принуждения и наказания, обычаи и традиции и т.п.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно и не требует вмешательства органов государственной власти.

Город федерального значения (применительно к муниципальному управлению) - город, в котором местное самоуправление осуществляется на внутригородских территориях.

Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией, на которой осуществляется местное самоуправление.

Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района.

Государственное регулирование экономики - целенаправленное воздействие органов власти и управления на общественное воспроизводство.

Государственное управление - это процесс регулирования отношений внутри государства посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти.

Государство - особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.

Градостроительный регламент - совокупность установленных правилами землепользования и застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях.

Графство - административно-территориальная единица некоторых государств.

Денежное обращение - форма движения денег, в процессе которого они выполняют функции средства обращения средства платежа.

Департамент - административно-территориальная единица в ряде стран:

Дилер на рынке ценных бумаг - это юридическое лицо, профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий право совершать операции с ценными бумагами от своего имени и за свой счет.

Дистрикт - административно-территориальная единица в разных странах в разные эпохи.

Документооборот - Движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления адресату

Закон - в политике и юриспруденции набор правил или норм поведения, который определяет, предписывает или разрешает определённые отношения между людьми, организациями и государством, обеспечивает методы непредвзятого обращения с этими людьми, а также наказания для тех, кто не следует установленным правилам поведения.

Законодательство - информация о нормативно-правовой базе местного самоуправления и изменениях в ней, необходимая для четкой ориентации муниципалитетов к изменяющемся правовом пространстве.

Звено управления - представляет собой обособленную ячейку со строго ориентированными функциями управления.

Инвестор - лицо или организация (в том числе компания, государство и т. д.), совершающее вложения капитала, связанное с риском, то есть инвестиции.

Инфляция - процесс уменьшения стоимости денег, в результате которого на одинаковую сумму денег через некоторое время можно купить меньший объём товаров и услуг. На практике это выражается в увеличении цен.

Информационное обеспечение системы управления - это взаимосвязанная совокупность необходимой информации, форм и способов ее представления и организации в пространстве и во времени, обеспечивающая решение необходимых задач в системе управления.

Инфраструктура поселения - комплекс сооружений и коммуникаций, обеспечивающий функционирование и устойчивое развитие поселения.

Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.

Кантон является (или являлся) административной единицей в некоторых странах.

Качество жизни - систему показателей уровня жизни (например, безопасность, здоровье, обеспеченность жильем, уровень материального благосостояния, состояние окружающей среды, возможность получить образование, удовлетворять культурные и досуговые потребности, доступ к информации, возможность передвижения и т. д.) и степень их удовлетворения.

Класс - относительно устойчивая группа людей, имеющих общие интересы и ценности.

Коллегия - тот или иной совещательный орган при главе администрации - играет особую роль в работе администрации. Она принимает решения по важнейшим вопросам управления муниципальным образованием, за исключением решений, находящихся в компетенции представительного органа. Решения коллегии при необходимости оформляются постановлениями и распоряжениями главы администрации.

Коллективный договор - правовой акт, оформленный в виде письменного договора, подписанного одним или несколькими работодателями (их представителями) и одним или несколькими представителями работников для регулирования трудовых и социально - экономических вопросов.

Коммуна - форма совместной жизни людей, основанная на обобществлении имущества и труда всех ее членов.

Консерватизм - направление, отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия радикальных реформ и экстремизма.

Конституция - нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

Конфликт - столкновение или борьба, враждебное отношение.

Либерализм - философская и экономическая теория, а также политическая идеология, которая исходит из положения о том, что человек свободен распоряжаться собой и своей собственностью.

Маркетинг территории муниципального образования - деятельность органов местного самоуправления по привлечению инвестиций на территорию муниципального образования путем наиболее полного раскрытия его инвестиционного потенциала.

Межселенная территория - часть территории муниципального района, находящаяся вне границ поселений.

Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местное самоуправление в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы МСУ вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. МСУ как выражение власти народа составляет основу конституционного строя РФ.

Местное сообщество - население муниципального образования, объединенное коллективными интересами по решению вопросов местного значения.

Местный бюджет(согласно Бюджетному кодексу РФ) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Муниципалитет - самоуправляемая административно-территориальная единица, с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением (обычно группа населённых пунктов, город, посёлок или деревня). Обычно органами управления являются мэр и городской совет (или муниципальный совет).

Муниципальная деятельность - это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Муниципальная политика - система целей муниципальной деятельности и способов их достижения на основе властных полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальное образование (МО) - городское, сельское поселение или несколько поселений, объединенных в муниципальный район, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

Муниципальное управление - управление муниципальной деятельностью.

Муниципальные минимальные социальные стандарты - устанавливаемые органами местного самоуправления минимальные нормы и нормативы предоставления муниципальных услуг по объему, качеству и срокам(периодичности).

Муниципальные услуги - услуги, которые должны предоставляется в месте проживания человека или вблизи от него и за обеспечение которых органы местного самоуправления несут ту или иную меру ответственности.

Муниципальный долг - это совокупность долговых обязательств муниципального образования.

Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов, система финансирования расходов местного бюджета через заключение муниципальных контрактов.

Муниципальный контракт - договор, заключаемый органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими или юридическими лицами на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Национальный доход - это исчисленная в денежном выражении стоимость вновь созданного в стране в течение года совокупного продукта, представляющая доход, приносимый всеми факторами производства (землёй, трудом, капиталом, предпринимательством).

Номенклатура дел - утвержденный в установленном порядке, систематизированный список заголовков дел, образуемых в органе муниципального управления.

Норма управляемости - максимально допустимое число работников, деятельностью которых может эффективно управлять один руководитель при определенных организационно-технических условиях.

Организационная структура - важнейший фактор деятельности органа местного самоуправления, форма, в которой реализуется процесс муниципальной управления.

Органы государственной власти - предназначены для управления государством на разных уровнях.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Повышение квалификации - обновление теоретических и практических знаний муниципальных служащих в связи с необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач.

Политика - это искусство управления государством, ведение государственных дел, содержание деятельности органов власти

Правила землепользования и застройки - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменения объектов недвижимости не территории поселений.

Правительство - высший коллегиальный исполнительный орган, осуществляющий руководство государственным управлением.

Право - это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.

Правовая база местного самоуправления - это система законодательных и иных нормативных актов, на основе которых функционирует местное самоуправление.

Предварительное (превентивное) правосудие - концепция, в соответствии с которым наряду с судебным разбирательством, осуществляемым после совершения неких действий, осуществляется деятельность по предотвращению совершения нелегальных действий добросовестными субъектами.

Приказ - наиболее категоричная форма управленческого решения, обязывающая подчиненных выполнить решение в точно установленный срок.

Профессиональная переподготовка - обучение муниципальных служащих с целью получения дополнительных теоретических знаний, практических навыков, необходимых для выполнения новых видов профессиональной деятельности.

Профессиональные союзы (профсоюзы) - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания и культуре. Объединение создаётся с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов как непосредственных членов профсоюза, так и, более широко, всех работников предприятия.

Регламент - совокупность правил, определяющих порядок работы государственных органов, учреждений, организаций.

Республика - форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (но не всегда) на определённый срок.

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых осуществляется местное самоуправление.

Система - комплекс взаимосвязанных составных частей, образующих определенную целостность.

Система местного самоуправления - это совокупность организационных форм, посредством которых осуществляется местное самоуправление, то есть обеспечивается решение вопросов местного значения на территории муниципального образования.

Система социальной защиты - в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных слоев и групп населения, прежде всего социально уязвимых.

Социальная политика - это область деятельности государства по формированию жизненного уровня населения, воспроизводству человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровнях.

Ступень (уровень) управления - совокупность звеньев управления, расположенных на определенном иерархическом уровне.

Субвенция - вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определенный срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные сроки.

Судопроизводство - юридический термин, обозначающий процесс рассмотрения дела в суде в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Тауны (тауншипы) - административные единицы с небольшим количеством (до 25 тыс. чел.) населения.

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Управление - действие субъекта, направленное на изменение и манипуляцию объектами и субъектами реальности по заранее продуманной программе. Механизм осуществления власти, часто сопоставимый с понятиями доминация и манипуляция.

Уровни власти - это вертикальные упорядоченные ранги исполнительской деятельности, разделенные в соответствии с режимом делегирования полномочий от высших управленческих звеньев низшим.

Устав муниципального образования - своеобразная местная конституция, основной нормативный акт муниципального образования.

Федерализм - это поиск равновесия, гармоничного сочетания интеграции и автономии, единства в многообразии, независимости и взаимопомощи.

Федерация - форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.

Фондовая биржа - организация, предметом деятельности которой являются обеспечение необходимых условий нормального обращения ценных бумаг, определение их рыночных цен и распространение информации о них, поддержание высокого уровня профессионализма участников рынка ценных бумаг.

Фондовый рынок - представляет собой абстрактное понятие, служащее для обозначения совокупности действий и механизмов, делающих возможными торговлю ценными бумагами (акции, облигации, производные финансовые инструменты и т.д.).

Форма государственного устройства - способ территориальной организации государства или государств, образующих союз.

Чрезвычайная ситуация - ситуация на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, природного явления или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, а также значительные материальные потери.

Экономика - 1) наука, изучающая использование различного рода ограниченных ресурсов в целях обеспечения потребностей людей и отношения между различными сторонами, возникающие в процессе хозяйствования; 2) само хозяйство, то есть совокупность всех средств производства, используемых людьми в целях обеспечения своих потребностей.

Эмитент - орган исполнительной власти, местного самоуправления или юридическое лицо, которому в установленном порядке, на определенных условиях предоставлено право эмиссии (выпуска в обращение) денег, облигаций, акций и других ценных бумаг и документов, включая кредитные, (пластиковые) карточки, дорожные чеки. Эмитент несет от своего имени обязательства перед владельцами денег и ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.


Раздел XI. Схемы


ссылка скрыта


ссылка скрыта


Государственное управление АПК и земельными ресурсами

ссылка скрыта


Схема управления персоналом в Федеральной службе по налогам и сборам


Раздел XII. Набор видео и аудио материалов


В процессе изучения дисциплины «Инновационный менеджмент», для лучшего понимания и усвоения материала, преподаватель может применять альтернативные методы подачи информации студентам.

Основным их них является использование компьютера в процессе проведения лекций, а также семинарских и практических занятий.

Возможно использование компьютеров в компьютерном классе или портативного компьютера (ноутбука) самого преподавателя. По согласованию с администрацией института дополнительно может быть предоставлен проектор для показа рабочих материалов всей аудитории.

Преподаватель, при помощи приложений «Microsoft» «Word», «Excel», «Access», «Power Point», может создавать текстовые файлы, таблицы, формулы, запросы, слайды и, для более детального преподнесения информации студентами, в процессе проведения лекции демонстрировать тезисы и определения по текущему материалу.

Если же преподаватель принимает решение провести определенные занятия в компьютерном классе, то, по согласованию с администрацией института, ему может быть предоставлен доступ в сеть «Internet». При использовании же своего ноутбука преподаватель может применять беспроводной модем.

Использование сети позволяет преподавателю демонстрировать студентам интернет-ресурсы по дисциплине «Инновационный менеджмент», а также нормативные правовые акты при помощи интернет-версий информационно-справочных систем (например: «Консультант Плюс»).