Geum.ru

Учебно-методический комплекс подготовлен Махалиным В. Н., кандидатом экономических наук. Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Менеджмента протокол от 24 января 2011 №5 Рецензент: Самойлова К.

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


2. Какая модель управления на местах в своей основе наиболее характерна для России?
3. Все муниципальные органы в России
5. Депутат представительного органа местного самоуправления в РФ
6. К формам межрегиональной экономической интеграции относятся
6.1 Таблицы распределения времени, выделенного на самостоятельную работу по видам заданий
Номера тем (по тематическому плану)
Решение практических задач
Изучение рекомендуемой литературы
6.1.2 Очно-заочная форма обучения
Решение практических задач
Изучение рекомендуемой литературы
6.1.3 Заочная форма обучения
Решение практических задач
Изучение рекомендуемой литературы
Срок выполнения
Метод оценки
1. В качестве чего предстает, прежде всего, перед каждым человеком государство?
2. Чем является территориальная организация людей?
3. Каким способом объединяет государство людей?
4. Какой институт выступает юридическим способом объединения людей в государстве?
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Тема 8..Муниципальная деятельность и организация муниципального управления


Задание 1

Ответьте на вопросы

В чем выражается динамика управления: постоянное и периодическое взаимодействие?

В чем выражаются стадии управления?

В чем сущность информационной базы для управления муниципального образования и что она в себя включает?

Какова сущность, роль и значение информационной системы для управления муниципальным образованием?

Какова сущность новых информационных технологий и их характерные черты?

В чем выражается информационная безопасность?

В чем выражается механизм "прямой и обратной связи" между органами местного самоуправления и населением?

Каковы методы связей с общественностью ("паблик рилейшинз") в нформировании населения о деятельности администрации муниципального образования?

В чем выражается совершенствование работы аппарата управления администрации муниципального образования?

Каков механизм контроля исполнения документов?

Какие факторы влияют на организацию функционирования муниципального образования? Каковы задачи (функциональные и ситуационные), требующие решения этой проблемы?

В чем выражается понятие "управленческое решение"?

В чем выражается социальная сущность управленческого решения?


Тесты

1. В какой модели управления на местах вся система управления местными делами осуществляется только через выборные органы общей компетенции (совет, мэр и др.)?

1. Англосаксонской;

2. романо-германской;

3. иберийской;


2. Какая модель управления на местах в своей основе наиболее характерна для России?

1. Англосаксонская;

2. романо-германская;

3. иберийская;

4. государственная.


3. Все муниципальные органы в России:

1. однопалатные;

2. двухпалатные;

3. трехпалатные.


4. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления в РФ не может быть:

1. меньше двух лет;

2. меньше трех лет;

3. меньше четырех лет.


5. Депутат представительного органа местного самоуправления в РФ:

1. может быть одновременно депутатом Государственной Думы;

2. не может быть одновременно депутатом Государственной Думы.


6. К формам межрегиональной экономической интеграции относятся:

1. холдинг;

2. финансово-промышленная группа;

3. межрегиональные объединения банков;

3. межрегиональные кредитные организации;


Примерная тематика для подготовки докладов и сообщений

  1. Общее понятие и диалектика управления.
  2. Госуправление: история и современность.
  3. Методология и методы изучения государственного управления.
  4. Социальная природа управления.
  5. Современная управленческая парадигма.
  6. Формы и методы государственного управления.
  7. Социальные технологии в управлении общественными процессами.
  8. Компьютерное моделирование социально-политических процессов.
  9. Место и роль информации в процессе государственного управления.
  10. Представительство интересов в государственном управлении: государственная служба и лоббизм в парламенте.
  11. Современные информационные и коммуникационные технологии.
  12. Контроль и урегулирование конфликтов в государственном управлении.
  13. Государственная власть. Правовые проблемы учреждения и функционирования.
  14. Механизм взаимодействия государственной власти и государственного управления через право, закон и нормативную юридическую систему.
  15. Юридическое закрепление единства государственной власти в Российской Федерации.
  16. Виды и формы государственных решений.
  17. Правовые и не правовые формы государственных управленческих решений. Практика их осуществления.
  18. Метологические основы разработки управленческих решений.
  19. Технологии принятия и реализации государственных управленческих решений.
  20. Аналитика в процессе принятия государственных решений.
  21. Особенности российского федерализма.
  22. Региональное управление и региональные интересы.
  23. Особенности функционирования системы регионального управления.
  24. Бюджетный федерализм и экономическая, финансовая основы деятельности органов власти субъектов федерации.
  25. Формы взаимодействия между субъектами Российской Федерации.
  26. Сущность социально-экономических процессов как объектов государственного управления.
  27. Роль государственного управления в централизованной и рыночной экономике.
  28. Социальная политика государства.
  29. Юридические средства, приемы и способы, составляющие метод правового регулирования государственного управления.
  30. Правовые формы работы государственной администрации.
  31. Взаимосвязь законности, правопорядка и дисциплины в государственном управлении.
  32. Средства и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
  33. Методологические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства.
  34. Муниципальное образование как объект управления.
  35. Органы местного самоуправления как субъект управления.
  36. Цели и стратегия развития муниципального управления.
  37. Информационное обеспечение процесса муниципального управления.
  38. Современные информационные технологии процесса муниципального управления.
  39. Культура процесса муниципального управления.
  40. Кадровое обеспечение муниципального управления.
  41. Ресурсы муниципального образования.
  42. Финансовое планирование и бюджетный процесс муниципального образования.


Задания

  1. Выразите методы и средства для организации защиты, безопасности информационной системы.
  2. Выразите и раскройте основные формы работы с документированной информацией.
  3. Составьте и раскройте структуру типового оперативного плана работы с кадрами в организации.
  4. Составьте и раскройте систему работы с персоналом.
  5. Выразите и раскройте профессионально-квалификационную модель государственного и муниципального служащего.
  6. Составьте систему показателей оценки социального уровня жизни населения через индикаторы:

- социальные параметры населения;

- социально-производственные;

- социально-внепроизводственные.
  1. На основе Европейской хартии местного самоуправления, Конституции Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" . выразите и сравните:

- Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации и в европейских государствах.

- Понятие местного самоуправления в РФ и в европейских государствах.

- Компетенцию местного самоуправления в Российской Федерации и в европейских государствах.

- Отношения между различными уровнями власти и принцип субординации в Российской Федерации и в европейских государствах.

- Условия осуществления полномочий на местном уровне в Российской Федерации и в европейских государствах.

- Финансовые ресурсы органов местного самоуправления в Российской Федерации и в европейских государствах.

- Правовую защиту местного самоуправления в Российской Федерации и в европейских государствах.
  1. Раскройте базовые основы правового регулирования в системе государственного управления.
  2. Определите, почему существуют проблемы в реализации законности в системе государственного управления. Выразите пути их решения.
  3. Определите и раскройте роль государственного управления:

а) в регулировании межнациональных отношений;

б) по развитию "малого" бизнеса.
  1. Существуют ли проблемы в системе государственного управления по реализации этих направлений? Если да, то в чем они выражаются? Определите пути их решения.
  2. Раскройте институт высшего должностного лица субъекта федерации: статус, правовое положение.
  3. Раскройте полномочия представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
  4. Определите, существуют ли сложности во взаимодействии главы субъекта федерации и представителя Президента Российской Федерации. Если да, то каким образом можно их решить.


Раздел VI. Организация самостоятельной работы студентов


6.1 Таблицы распределения времени, выделенного на самостоятельную работу по видам заданий


6.1.1 Очная форма обучения


Номера тем (по тематическому плану)
Время на СРС (по тематическому плану)
в том числе:

Конспектирование учебной и другой литературы
Решение практических задач
Выполнение тестовых заданий
Выполнение письменной работы
Анализ позиций по проблемам учебного материала
Изучение рекомендуемой литературы
Подготовка докладов, сообщений

1
7
2



1
1



1
2

2
7
2



1
1



1
2

3
7
2



1
1



1
2

4
7
2



1
1



1
2

5
7
2



1
1



1
2

6
7
2



1
1



1
2

7
8
3



1
1



1
2

8
8
3



1
1



1
2

Всего
58
18



8
8



8
16

Курсовая работа

16





















Всего
74
18



8
8



8
16


6.1.2 Очно-заочная форма обучения

Номера тем (по тематическому плану)
Время на СРС (по тематическому плану)
в том числе:

Конспектирование учебной и другой литературы
Решение практических задач
Выполнение тестовых заданий
Выполнение письменной работы
Анализ позиций по проблемам учебного материала
Изучение рекомендуемой литературы
Подготовка докладов, сообщений

1
13
4



2
2
1
2
2

2
13
4



2
2
1
2
2

3
13
4



2
2
1
2
2

4
13
4



2
2
1
2
2

5
13
4



2
2
1
2
2

6
13
4



2
2
1
2
2

7
13
4



2
2
1
2
2

8
13
4



2
2
1
2
2

Всего
104
32



16
16
8
16
16

Курсовая работа

16





















Всего
120
32



16
16
8
16
16


6.1.3 Заочная форма обучения


Номера тем (по тематическому плану)
Время на СРС (по тематическому плану)
в том числе:

Конспектирование учебной и другой литературы
Решение практических задач
Выполнение тестовых заданий
Выполнение письменной работы
Анализ позиций по проблемам учебного материала
Изучение рекомендуемой литературы
Подготовка докладов, сообщений

1
14
4



2
2
1
3
2

2
14
4



2
2
1
3
2

3
15
5



2
2
1
3
2

4
15
5



2
2
1
3
2

5
15
5



2
2
1
3
2

6
15
5



2
2
1
3
2

7
15
5



2
2
1
3
2

8
15
5



2
2
1
3
2

Всего
118
34



16
16
8
24
16

Курсовая работа

16





















Всего
134
34



16
16
8
24
16



Задания на самостоятельную работу студентов по теме 1


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Исходные положения теории государственного управления», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 1,2,3,4,5,6

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Понятие управления. Сущность государственного управления .
  2. Виды и модели государственного управления.


Тесты:

1. В качестве чего предстает, прежде всего, перед каждым человеком государство?

1.         структуры;

2.         субстанции;

3.         формы общества;

4.         материи;

5.         ощущений.


2. Чем является территориальная организация людей?

1.         общиной;

2.         государством;

3.         общностью;

4.         структурой;

5.         сущностью.


3. Каким способом объединяет государство людей?

1.         демографическим;

2.         материальным;

3.         психологическим;

4.         юридическим;

5.         моральным.


4. Какой институт выступает юридическим способом объединения людей в государстве?

1.         институт гражданства;

2.         институт принуждения;

3.         институт убеждения;

4.         институт насилия;

5.         институт повиновения.


5. Назовите форму общества, выступающую единовременно структурой и механизмом общественного самоуправления?

1.         парламент;

2.         администрация;

3.         департамент;

4.         комитет;

5.         государство.


6. Кому принадлежит верховная власть в монархическом государстве?

1.         народу;

2.         парламенту;

3.         феодалам;

4.         наследственному монарху;

5.         буржуазии.


7. В каком году была записана в Конституции США фраза: «мы народ… устанавливаем и принимаем…»?

1.         1786 г. ;

2.         1787 г. ;

3.         1788 г. ;

4.         1789 г. ;

5.         1790 г..


8. Для какого века характерно признание достоинств и перспективности демократического государства?

1.         XX в. ;

2.         XIX в. ;

3.         XVIII в. ;

4.         XVII в. ;

5.         XVI в.


9. На что существенно влияет выбор формы правления, функций, структуры и других параметров общегосударственной власти?

1.         на формы организации;

2.         на общественные структуры;

3.         на государственное управление;

4.         на типы организации;

5.         на форму власти.


10. Какие виды государств подразделяются на административно-территориальные единицы, управляемые по вертикали единой системой государственной власти?

1.         федеративные;

2.         парламентские;

3.         монархические;

4.         демократические;

5.         унитарные.


Источники:
    • обязательные: 1, 2, 3,4;
  • дополнительные: 6, 9, 10.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 2


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Основные элементы государственного управления», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 7,8,9,10,11,12,13

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Понятие государственной власти. Учредительная и публичная власть.
  2. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления.
  3. Единство системы государственной власти.


Тесты:

1. Кому принадлежит выражение: «Функция – это существование, мыслимое нами в действии»?

1.         Ильину И.;

2.         Гете И.;

3.         Тихомирову Л.;

4.         Шлезингеру А.;

5.         Поппер К.


2. Какая функция государства направлена на обеспечение на всей его территории прав и свобод каждого человека и гражданина?

1.         социальная;

2.         политическая;

3.         экономическая;

4.         организационная;

5.         внутренняя.


3. Кто является автором вывода: «Политические и стратегические мотивы, национальное могущество и национальная безопасность обладают своими собственными жизнеспособностью и силой независимо от систем идеологии и собственности»?

1.         Ильин И.;

2.         Гете И.;

3.         Шлезингер А.;

4.         Тихомиров Л.;

5.         Поппер К.


4. В каком обществе существует плюрализм?

1.         в правовом;

2.         в социальном;

3.         в феодальном;

4.         в рабовладельческом;

5.         в гражданском.


5. Какими структурами должна закрепляться актуальность государственной политики?

1.         институциональными;

2.         универсальными;

3.         материальными;

4.         государственно-правовыми;

5.         внешнеэкономическими.


6. Какое представление о компонентах, элементах и их взаимосвязях для государственного управления имеет принципиальное значение?

1.         методическое;

2.         философское;

3.         политическое;

4.         системное;

5.         методологическое.


7. Назовите определяющую доминанту элементов государственного управления:

1.         экономическая основа государства;

2.         общественно-политическая природа государства;

3.         социальная сущность государства;

4.         онтологическая природа государства;

5.         этическая основа государства.


8. Назовите автора, посвятившего специальную работу рассмотрению принципа обратной связи:

1.         Винер Н.;

2.         Питерс Т.;

3.         Клаус Г.;

4.         Петрушенко Л.;

5.         Берталанфи Н.


9. Сколько типов обратных связей представляется возможным выделить в системе государственного управления?

1.         один;

2.         два;

3.         три;

4.         четыре;

5.         пять.


10. Какие связи характеризуют целесообразность и рациональность собственной, внутренней организации и деятельности субъекта государственного управления в целом, его подсистем, звеньев и отдельных компонентов?

1.         объектные прямые связи;

2.         объектные внешние связи;

3.         организационно-структурные связи;

4.         субъектные обратные связи;

5.         субъектные внутренние связи.


Источники:
    • обязательные: 1, 2, 3,4;
  • дополнительные: 5, 7, 10.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 3


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Организация государственного управления», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 14,15,16,17,18,19,20

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Социальный механизм осуществления государственного управления.
  2. Представительство интересов в государственном управлении.
  3. Связи с общественностью и культура в государственном управлении.
  4. Конфликты в государственно-административной сфере и их разрешение.


Тесты


Источники:
    • обязательные: 1, 2, 3,4;
  • дополнительные: 5, 8, 10.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 4


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Органы государственной власти», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 21,22,23,24,25,26,27

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Основы разработки государственной политики.
  2. Механизм реализации государственной политики.
  3. Оценка эффективности государственных управленческих решений.


Тесты:

1. Что означает типичное в системе государственного управления?

1.         единство элементов системы;

2.         унификация ее элементов;

3.         общее качество множества элементов;

4.         шаблонирование элементов;

5.         сходство элементов системы.


2. Что связано с иерархическим, пирамидальным строением субъекта государственного управления?

1.         сложность системы государственного управления;

2.         многообразие взаимосвязей управляемых объектов;

3.         многообразие проявлений государственного управления;

4.         дифференциация, конкретизация и специализация управляющих воздействий;

5.         уровень субъекта государственного управления.


3. Назовите автора, который считает, что аппарат административного управления должен раскрываться по таким типовым направлениям как: построение аппарата; трудовые процессы, служебные отношения и отношения с обществом:

1.         Т. Питерс;

2.         С. Ковалевски;

3.         Р. Уотермен;

4.         Л. Тихомиров;

5.         У. Эшби.


4. Чем определяется устойчивость системы государственного управления?

1.         многообразием ее элементов;

2.         единообразием;

3.         центризмом;

4.         унифицированностью элементов;

5.         формализмом управления.


5. Развитие человеческого потенциала государственного управления способствует:

1.         динамизму государственного управления;

2.         эффективности системы государственного управления при снижении материальных затрат на нее;

3.         реализации принципов федерализма и самоуправления;

4.         специализации и комплексности управления;

5.         многообразию форм и видов собственности.


6. Что составляет сущность государственного управления?

1.         иерархия целей государственного управления;

2.         приоритет потребностей и интересов развития общества;

3.         предвидение, прогнозирование, программирование, планирование;

4.         объективная практическая целенаправленность государственного управления;

5.         субъективная сторона государственного управления.

7. Какие цели являются «стволом» «дерева целей» государственного управления?

1.         тактические;

2.         оперативные;

3.         обеспечивающие;

4.         стратегические;

5.         организационные.


8. Демократия - это:

1.         власть народа;

2.         система самоорганизации жизни людей на основе их прав и свобод;

3.         организация общества, вызывающая доверие людей к власти;

4.         общество, в котором личность защищена системой законов;

5.         форма государства, в котором раскрываются инновационно-тактические возможности общества.


9. Какие ресурсы занимают особое место в обеспечении государственного управления?

1.         ресурс права;

2.         ресурс организации;

3.         ресурс демократии;

4.         ресурс знаний;

5.         природные, финансовые и трудовые ресурсы.


10. Какое число требований к целям государственного управления являются необходимым и достаточным?

1.         четыре;

2.         три;

3.         семь;

4.         пять;

5.         два.


Источники:

- обязательные: 1, 2, 3,4;

- дополнительные: 6, 9, 12.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 5


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Региональное и муниципальное управление», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 28,29,30,31,32,33,34,35

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.

Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Особенности государственного устройства Российской Федерации.
  2. Органы власти и управления субъектов Российской Федерации.
  3. Федеративные отношения и специфика регионального управления



Тесты:

1. Что является функцией государственного управления?

1.         элементы управленческого процесса;

2.         реальное, целенаправленное, регулирующее влияние на управляемое явление;

3.         стадии управленческого цикла;

4.         непосредственная организация управляемых объектов;

5.         внутриаппаратная работа.


2. Что выражает смысл и характер управляющего воздействия?

1.         предмет функций государственного управления;

2.         способ реализации функций управления;

3.         содержание этих функций;

4.         объем влияния функций;

5.         средства реализации функций.


3. Кто выделяет в качестве общих функций, государственного управления такие, как планирование, организация, руководство, мотивация и контроль?

1.         Г. Кунц;

2.         К. Киллен;

3.         Р. Фалмер;

4.         С. О’Доннел;

5.         Ч. Макмиллан.


4. Что обеспечивает рациональность и эффективность функциональной структуры государственного управления?

1.         вертикаль исполнительной власти;

2.         уровень самоуправления управляемых объектов;

3.         форма государственного устройства;

4.         форма правления;

5.         социальная направленность управляющих воздействий.


5. В чем смысл юридического оформления управленческих функций государственных органов?

1.         в правильном сочетании управленческих функций;

2.         в описании целей и управленческих функций;

3.         в определении компетенции государственных органов;

4.         в возможности конкретизировать и четко выразить содержание управляющих воздействий;

5.         в удалении управленческой активности государственных органов.


6. Что является системообразующим элементом организационной структуры государственного управления?

1.         социально-функциональная роль государственного управления;

2.         государственный орган, осуществляющий управляющие воздействия;

3.         организация технических и других средств;

4.         устойчивая взаимосвязь человеческих ресурсов;

5.         социальные качества государства.


7. Организационные характеристики государственного органа раскрывают его как:

1.         коллектив людей, предназначенный для выполнения государственных задач;

2.         структуру, выполняющую определенные функции государства;

3.         принадлежность данной структуры к государственному аппарату, ее внутреннее строение;

4.         наделение этой структуры государственно-властными полномочиями;

5.         формирование государственно-управляющих воздействий.


8. Что представляет собой государственный орган?

1.         государственную организацию в какой-либо сфере общественной жизни;

2.         государственное предприятие, осуществляющее экономическую деятельность;

3.         государственное учреждение, созданное для оказания социальных услуг;

4.         организацию государственных управляющих воздействий;

5.         единичную структуру власти, созданную для реализации целей и функций государства.


9. Каково необходимое и достаточное число признаков местного самоуправления?

1.         четыре;

2.         два;

3.         шесть;

4.         три;

5.         пять.


10. Объективные основания организационной структуры государственного управления - это:

1.         человеческий потенциал;

2.         демократизм государственного управления;

3.         государственная политика;

4.         информационное обеспечение государственного управления;

5.         устойчивая взаимосвязь управляемых объектов.


Источники:

- обязательные: 1, 2, 3,4;

- дополнительные: 6, 10, 12.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 6


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Основы местного самоуправления», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 28,29,30,31,32,33,34,35

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.

Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Организационные основы муниципального управления.
  2. Муниципальные образования и их полномочия.
  3. Управление муниципальным хозяйством.
  4. Правовые основы организации муниципального управления


Тесты:

1. Вертикальная, однонаправленная подчиненность государственных органов характерна для структуры с основанием:

1.         функциональным;

2.         линейным;

3.         линейно-функциональным;

4.         программно-целевым;

5.         матричным.


2. Каково необходимое и достаточное число типовых, внешних связей государственного органа?

1.         четыре;

2.         шесть;

3.         три;

4.         две;

5.         семь.


3. Соподчиненность государственных органов между собой является критерием классификации государственных органов, по которому они различаются на:

1.         вышестоящие и нижестоящие;

2.         образуемые государством и избираемые населением;

3.         общей, отраслевой и межотраслевой компетенции;

4.         федеральные, органы субъектов федерации и местные;

5.         коллегиального или единоличного управления.


4. Как относится судебная власть к организационной структуре государственного управления?

1.         суды не участвуют в осуществлении управляющих воздействий;

2.         суды могут рекомендовать изменения управляющих воздействий;

3.         суды вправе приостанавливать или отменять управленческие решения;

4.         судебные процессы формируют общественное мнение в государстве;

5.         судебная власть в государстве более значима, чем власть исполнительная.


5. Какой основной признак позволяет относить государственные органы к тому или иному звену организационной структуры управления?

1.         статус государственного органа;

2.         структура органа государственной власти;

3.         его функция;

4.         соподчиненность к другим государственным органам;

5.         совпадение правового статуса, структуры и внешних воздействий.


6. Каково необходимое и достаточное количество положений, определяющее сущность федерализма в различных странах?

1.         восемь;

2.         семь;

3.         шесть;

4.         пять;

5.         четыре.


7. Кто является идеологом теории государственного суверенитета?

1.         Ж.-Ж. Руссо;

2.         Ж. Боден;

3.         Ф. Прокопович;

4.         И. Посошков;

5.         В. Татищев.


8. В чем сущность идеи национального суверенитета?

1.         каждая нация имеет самобытную культуру;

2.         каждая нация экономически независима;

3.         каждая нация имеет свое государство;

4.         каждая нация политически независима;

5.         каждая нация занимает определенную территорию.


9. Государственный суверенитет обусловливает:

1.         права государства;

2.         его обязанности;

3.         права и обязанности государства;

4.         волю народа;

5.         территориальную целостность.


10. Носителем (субъектом) национального выступают:

1.         нации;

2.         классы;

3.         коллективы;

4.         люди;

5.         государственные структуры.


Источники:

- обязательные: 1, 2, 3,4;

- дополнительные: 7, 10, 11.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 7


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Организация управления и самоуправления в крупнейших городах и сельской местности», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к следующей лекции.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 43,44,45,46,47,48,49,50

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Процесс муниципального управления, его содержание и основные характеристики.
  2. Информационное обеспечение процесса муниципального управления и его основные характеристики.
  3. Сущность и свойство управленческого решения.
  4. Кадры и их роль в системе муниципального управления.


Тесты:

1. Кому принадлежит выражение «Не делай другому того, чего ты не желал бы, чтобы было сделано по отношению к тебе»?

1.         И. Канту;

2.         Т. Гоббсу;

3.         Ж.-Ж. Руссо;

4.         Сократу;

5.         Платону.


2. Статус гражданина характеризует взаимосвязь человека и государства, прежде всего:

1.         экономическую;

2.         политическую;

3.         нравственную;

4.         юридическую;

5.         практическую.


3. Каналом взаимосвязи гражданина и государства являются:

1.         заработная плата;

2.         социальные пособия;

3.         средства массовой информации;

4.         государственная политика;

5.         волеизъявление граждан.


4. Системообразующий фактор в формировании и взаимодействии всех структур власти - это:

1.         уровень власти;

2.         статус гражданина;

3.         воля граждан;

4.         политический режим;

5.         организация системных взаимосвязей общества.


5. Между правами и свободами человека и правами и свободами народов существует:

1.         относительное соответствие;

2.         корреляция;

3.         соподчинение;

4.         отсутствие всякой связи;

5.         жесткая взаимосвязь.

6. Введение каких элементов управленческой деятельности способно придавать ей рациональность и эффективность?

1.         всех;

2.         отдельных;

3.         некоторых;

4.         целенаправленных;

5.         исключительных.


7. При каком количестве правовых форм фиксируются управленческие решения?

1.         при одной;

2.         при двух;

3.         при трех;

4.         при четырех;

5.         при пяти.


8. Какие государственно-управленческие формы связаны с определенными коллективными или индивидуальными действиями (оперативно-организационными и материально-техническими операциями)?

1.         правовые;

2.         регламентационные;

3.         организационные;

4.         директивные;

5.         контрольные.


9. Что представляет собой управленческое решение в большинстве случаев?

1.         директиву;

2.         указание;

3.         предписание;

4.         правовой акт;

5.         постановление.


10. Как называется научное знание о совершенной деятельности?

1.         дианетика;

2.         праксеология;

3.         прогнозирование;

4.         онтология;

5.         гносеология.


Источники:


- обязательные: 1, 2, 3,4;

- дополнительные: 5, 6, 10.


Задания на самостоятельную работу студентов по теме 8


Содержание: конспектирование, подготовка письменного сообщения по вопросу «Муниципальная деятельность и организация муниципального управления», изучение рекомендуемой литературы.

Срок выполнения: к экзаменационной сессии.

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Практикум: 51,52,53.54,55,56,57.

Отчетность: подготовленное сообщение.

Метод оценки: пятибалльная.


Вопросы для самостоятельной подготовки:
  1. Сущность и содержание социально-экономического развития муниципального образования.
  2. Основной потенциал социально-экономического развития муниципального образования.
  3. Система показателей оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования.


Тесты:

1. Какие из перечисленных методов обеспечения реализации целей и функций государственного управления по содержанию, а так же по аспектам влияния на интересы и мотивы поведения человека следует исключить как ошибочные?

1.         морально-этические;

2.         административные;

3.         психологические;

4.         социально-политические;

5.         экономические.


2. Какие методы обеспечения реализации целей и функций государственного управления обращены к достоинству, чести и совести человека?

1.         административные;

2.         психологические;

3.         морально-этические;

4.         социально-политические;

5.         экономические.


3. Какие методы государственно-управленческой деятельности обусловлены ролью экономических интересов в жизни людей и соответственно в управленческих процессах?

1.         социально-политические;

2.         административные;

3.         психологические;

4.         экономические;

5.         морально-этические.


4. Назовите количество стадий, различаемых в управленческой деятельности:

1.         шесть;

2.         семь;

3.         восемь;

4.         девять;

5.         десять.


5. Как называется однородная логически неделимая часть процесса управления, направленная на достижение определенной цели?

1.         функция;

2.         диспозиция;

3.         тенденция;

4.         процедура;

5.         операция.


6. Сколько взаимосвязанных и взаимообусловленных аспектов можно выделить в проблеме принципов государственного управления?

1.         один;

2.         два;

3.         три;

4.         четыре;

5.         пять.


7. Какой аспект способствует выявлению оснований, объективных предпосылок, необходимых для систематизации принципов государственного управления?

1.         гносеологический;

2.         онтологический;

3.         методологический;

4.         практический;

5.         теоретический.


8. Какой аспект показывает роль принципов в теоретической и практической деятельности людей в сфере государственного управления?

1.         гносеологический;

2.         онтологический;

3.         теоретический;

4.         методологический;

5.         практический.


9. Сколько принципов государственного управления называет А. Файоль?

1.         14;

2.         13;

3.         12;

4.         11;

5.         10.


10. Чем являются закономерность, отношение или взаимосвязь общественно-политической природы и других групп элементов государственного управления (системы онтологических элементов), выраженные в виде определенного научного положения, в большинстве своем закрепленного правом и применяемого в теоретической и практической деятельности людей по управлению?

1.         методом государственного управления;

2.         степенью государственного управления;

3.         особенностью государственного управления;

4.         правилом государственного управления;

5.         принципом государственного управления.


Источники:

- обязательные: 1, 2, 3, 4;

- дополнительные: 5, 6, 7, 9.


Оценка СРС


Итоговая оценка СРС выставляется в журнал учебных занятий и учитывается при аттестации студентов в период зачетно - экзаменационной сессии (сокращение числа экзаменационных вопросов при оценке СРС не ниже «хорошо», предоставление права студенту выбора экзаменационных вопросов из предложенных преподавателем, выставление оценки «зачет» по результатам СРС).


Вопросы для самоконтроля

  1. Дайте определение понятию «государство» и перечислите его важнейшие черты.
  2. Назовите способы необходимые для достижения устойчивости и динамизма системы государственного управления.
  3. Дайте определение организационной структуре государственного управления.
  4. Назовите формы и методы государственного управления.
  5. Многообразие государственной политики.
  6. Назовите конституционные принципы, на которые основывается деятельность государственных органов Российской Федерации.
  7. Место президента Российской Федерации в системе разделения властей.
  8. Перечислите, что относится к предметам ведения Государственной Думы и Совета Федерации.
  9. Система органов исполнительной власти.
  10. Современное российское судоустройство.
  11. Роль бюджета в качестве инструмента государственного регулирования экономики.
  12. Антимонопольные меры государства.
  13. Назовите способы регулирующего воздействия государства на рынок труда.
  14. Назовите инструменты государственного воздействия на охрану окружающей среды.
  15. Правовой статус высшего должностного лица в различных субъектах Российской Федерации.
  16. Назовите особенности российского федерализма.
  17. Суть разнообразия в организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.
  18. Где и в каких целях осуществляется местное самоуправление и каковы его функции?
  19. Каким образом органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в регулировании местного самоуправления?
  20. В чем заключается экономическая основа для осуществления местного самоуправления?
  21. Государственные полномочия по регулированию местного самоуправления.
  22. Взаимодействие государственного и муниципального управления.
  23. Правовые основы муниципальной службы.
  24. Организационные основы местного самоуправления.
  25. Экономические основы местного самоуправления.