8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального района на период до 2020 г. 116
| Вид материала | Реферат |
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Собрание депутатов брединского муниципального района челябинской области, 9.63kb.
- На основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, 819.65kb.
- Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
- Пояснительная записка к Программе социально-экономического развития Мытищинского муниципального, 472.74kb.
- Пояснительная записка о прогнозе социально-экономического развития муниципального района, 283.08kb.
- Стратегия социально-экономического развития Шумихинского района до 2020 года, 2221.76kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
- Российская федерация администрация поназыревского муниципального района костромской, 2291.4kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
Стратегические проекты
Стратегический проект № 1. Строительство завода по глубокой переработке пшеницы
Проект предполагает развертывание в Буденновском районе на территории муниципального образования Стародубского сельсовета современного комплекса по глубокой переработке зерновых культур.
Это производство позволяет создавать новые высокоэффективные рабочие места и высокую добавленную стоимость продукта.
Подобные производства позволяют производить в течение года сухую клейковину, пшеничный крахмал, мальтозные и глюкозные сиропы и другие высококачественные продукты, включая спирты пищевого назначения и комбикорма.
Широкий ассортимент производимой продукции позволит выстроить гибкую и высокоэффективную экономику предприятия, способную быстро реагировать на потребности рынка в той или иной продукции. Потребности нового завода в сырье обеспечат стабильную работу сельхозпредприятий районов.
Проект комплексной глубокой переработки зерна позволяет уйти с рынка муки, конкуренция на котором обостряется с каждым годом, на другие быстрорастущие рынки: крахмала, сиропов, сухой клейковины и других продуктов, потребность в которых в мире возрастает с каждым годом.
Он должен включать в себя:
а) подготовку расширенного варианта бизнес – проекта с проведением обоснования инвестиций и оценки воздействия на окружающую среду;
б) проведение общестроительных, монтажных и пуско-наладочных работ, что потребует привлечения местных строительных ресурсов;
в) систему подготовки кадров, повышения квалификации и сертификации специалистов различного уровня по широкому кругу специальностей, востребованных в рамках проекта.
Проект строительства завода по глубокой переработке пшеницы является в полной мере инновационным и необходимость его реализации в аграрных регионах России активно рассматривается в последние годы. В связи с этим одним из рисков его исполнения в Буденновском районе является наличие конкурентной среды, в частности в Краснодарском крае, Алтайском крае и ряде других регионов.
Таблица 18. Ключевые шаги реализации проекта «Строительства завода по глубокой переработке пшеницы»
| | Этапы работ | Сроки |
| 1. | Формирование рабочей группы, включающей в себя представителей всех заинтересованных в реализации проекта организаций, и детальная проработка проектного предложения | 2009 г. |
| 2. | Информационное продвижение проекта | 2009 – 2010 гг. |
| 3. | Подготовка бизнес проекта и обоснования инвестиций | 2009 гг. |
| 4. | Принятие принципиальных решений о строительстве завода по глубокой переработке пшеницы | 2009 г. |
| 5. | Проектирование завода по глубокой переработке пшеницы | 2010-2011 гг. |
| 6. | Строительства завода по глубокой переработке пшеницы | 2011–2012 гг. |
| 7. | Работа нового завода по глубокой переработке пшеницы | 2013–2014 гг. |
| 8. | Завершение строительства, работа завода по глубокой переработке пшеницы в штатном режиме в ориентации на региональный рынок | 2015–2016 гг. |
| 9. | Начало выхода завода по глубокой переработке пшеницы на общероссийские и внешние рынки | 2017–2018 гг. |
Основными участниками проекта должны стать:
муниципальное образование Стародубский сельсовет;
администрация Буденновского муниципального района;
Правительство Ставропольского края;
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
компания, инициатор проекта – ЗАО «Агрокомплекс Прикумья» и другие заинтересованные хозяйствующие субъекты;
сельхозпроизводители Буденновского района.
Суммарные инвестиции в проект в ценах 2009 г. – 3,5 млрд. руб.
-
Стратегический проект № 2. Строительство нефтеперерабатывающего завода в п. Чкаловском Буденновского района
Проект предполагает развертывание в Буденновском районе на базе существующих сливо-наливных сооружений в п. Чкаловском нефтеперерабатывающего завода мощностью 500-600 тысяч тонн нефти в год.
Завод должен включать в себя:
систему хранения и подготовки нефти;
комплекс по глубокой переработке нефти с использованием современных технологий и катализаторов;
систему по хранению и отгрузке нефтепродуктов железнодорожным и автомобильным транспортом.
Таблица 19. Ключевые шаги реализации проекта «Проект строительства нефтеперерабатывающего завода в п.Чкаловском Буденновского района »
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Формирование рабочей группы, включающей в себя представителей всех заинтересованных в реализации проекта организаций, и детальная проработка проектного предложения | 2010–2011 гг. |
| 2. | Информационное продвижение проекта | 2009–2010 гг. |
| 3. | Подготовка обоснования инвестиций строительства нефтеперерабатывающего завода | 2010–2011 гг. |
| 4. | Принятие принципиальных решений о строительстве нефтеперерабатывающего завода | 2011 г. |
| 5. | Инженерное проектирование нефтеперерабатывающего комплекса, включающего объекты для проживания специалистов | 2012–2014 гг. |
| 6. | Строительство зданий и сооружений комплекса | 2014–2018 гг. |
| 7. | Завершение строительства, начало работы завода в режиме пуско-наладки и организация поставок краевым потребителям | 2018–2020 гг. |
| 8. | Работа нефтеперерабатывающего завода в штатном режиме | после 2020 г. |
Основными участниками проекта должны стать:
муниципальное образование Новожизненский сельсовет;
администрация Буденновского муниципального района;
Правительство Ставропольского края;
министерство экономического развития и министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;
компания – возможный инвестор проекта – ОАО «НК Роснефть» и другие заинтересованные хозяйствующие субъекты;
топливоснабжающие организации Ставропольского края.
Суммарные инвестиции в проект в ценах 2009 года – 1,0-1,2 млрд. руб.
-
Стратегический проект № 3. Развитие животноводства на территории Буденновского района
Проектом предполагается реконструкция существующих и строительство новых производственных мощностей животноводческого комплекса. Для реализации проекта предусматривается использовать внебюджетные инвестиционные ресурсы, а также участие в разрабатываемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации программе по созданию малых крестьянских (фермерских) хозяйств, содержащих до 100 голов КРС.
При этом учитывается наличие в районе значительной кормовой базы, а также создаваемой при реализации стратегического проекта №1.
В ходе реализации проекта предполагается использование современных технологий кормления, доения и навозоудаления, а также применение системы электронного контроля производства молока, сбалансированного рациона кормления, осеменения и ветеринарного обслуживания.
Таблица 20. Ключевые шаги реализации проекта «Проект развития животноводства на территории Буденновского района»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Проведение предварительных переговоров, связанных с развитием животноводства | 2009–2010 гг. |
| 2. | Подготовка бизнес - проекта животноводческого комплекса и инвестиционных предложений по созданию крестьянских (фермерских) хозяйств | 2010 г. |
| 3. | Подготовка обоснования инвестиций строительства животноводческого комплекса | 2010–2011 гг. |
| 4. | Принятие принципиальных решений о строительстве животноводческого комплекса | 2011 г. |
| 5. | Инженерное проектирование животноводческого комплекса, включающего объекты для переработки молока и мяса | 2011 г. |
| 6. | Строительство зданий и сооружений | 2012–2014 гг. |
| 7. | Завершение строительства, начало работы комплекса | 2014–2016 гг. |
Реализация проектов по созданию животноводческих комплексов в крестьянских (фермерских) хозяйствах осуществляется в соответствии с условиями, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Основными участниками проекта должны стать:
муниципальные образования Буденновского муниципального района;
администрация Буденновского муниципального района;
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
организации агропромышленного комплекса Буденновского района;
индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства района.
-
Стратегический проект № 4. Переработка молока и молочной продукции
Наличие в районе молочного животноводства, предусмотренного стратегическим проектом № 3, а также действующего производства по переработке молока в городе Буденновске определяет необходимость создания производственных мощностей по дальнейшему использованию сырья и продуктов его переработки (молочная сыворотка).
При этом предлагается использовать современные технологические схемы, разработанные как учеными и специалистами, так и импортные технологии прошедшие апробацию в отечественной пищевой промышленности.
К числу таких проектов в данном проекте рассмотрены и предложены к внедрению минизаводы по переработке молока мощностью от 3,0 до 10,0 тонн в сутки. Стоимость таких заводов составляет от 25,0 до 30,0 млн. рублей, при годовом обороте 40,0 – 50,0 млн. рублей, срок окупаемости составляет 2-2,5 года.
Инновационную привлекательность стратегическому проекту № 4 придает производство различных ценных продуктов на основе молочной сыворотки.
К их числу относятся:
- производство бифидогенной кормовой добавки на основе молочной сыворотки. Объем инвестиций в зависимости от мощности 2,0 – 11,3 млн. рублей, срок окупаемости 2 года;
- производство микрогранулированного сывороточного белка из молочной сыворотки. Объем инвестиций 22,5 – 40,0 млн. рублей. Годовой оборот 45,0 млн. рублей, срок окупаемости от 1 до 3 лет.
Таблица 21. Ключевые шаги реализации проекта «Переработка молока и молочной продукции»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Проведение предварительных переговоров, связанных с размещением перерабатывающих производств на территории района | 2009–2010 гг. |
| 2. | Подготовка бизнес - проектов | 2010 г. |
| 3. | Принятие принципиальных решений о строительстве производств по переработке молока и молочной продукции | 2010-2011 гг. |
| 4. | Инженерное проектирование | 2011 г. |
| 5. | Строительство производственных зданий и сооружений | 2011 г. |
| 6. | Завершение строительства, начало работы перерабатывающих производств | 2012–2012 гг. |
| 7. | Работа предприятий | после 2012 г. |
Основными участниками проекта должны стать:
муниципальные образования Буденновского муниципального района;
администрация Буденновского муниципального района;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
ООО «МЕГАПрофиЛайн» (компания, специализирующая на проектах в сфере переработки молока и молочной продукции);
другие заинтересованные хозяйствующие субъекты.
Суммарные инвестиции в проект данного сценария составляют в ценах 2009 года 100,0 млн. руб.
-
Стратегический проект № 5. Строительство мининефтеперерабатывающей установки в п.Искра, Буденновского района
Проект предполагает строительство нефтеперерабатывающей установки, производительностью 40-60 тысяч тонн нефти в год в поселке Искра, Буденновского района.
Завод должен включать в себя:
резервуарный парк общей емкостью 10 000,0 м. куб;
комплекс по переработке нефти;
нефтебазу, оснащенную железнодорожной сливо-наливной эстакадой, очистными сооружениями, автоналивной эстакадой, системой по хранению и отгрузке нефтепродуктов, железнодорожным и автомобильным транспортом;
здания операторской и котельной.
Таблица 22. Ключевые шаги реализации проекта «Проект строительства мининефтеперерабатывающей установки в п. Искра, Буденновского района»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Проведение предварительных переговоров, связанных со строительством установки, и детальная проработка проектного предложения | 2009–2010 гг. |
| 2. | Подготовка бизнес - проекта | 2009 г. |
| 3. | Подготовка обоснования инвестиций строительства нефтеперерабатывающей установки | 2010–2011 гг. |
| 4. | Принятие принципиальных решений о строительстве нефтеперерабатывающей установки | 2011 г. |
| 5. | Инженерное проектирование нефтеперерабатывающей установки, включающей объекты для проживания специалистов | 2011 г. |
| 6. | Строительство зданий и сооружений | 2014–2018 гг. |
| 7. | Завершение строительства, начало работы установки в режиме пуско-наладки и организация поставок краевым потребителям | 2018–2020 гг. |
| 8. | Работа нефтеперерабатывающей установки в штатном режиме | после 2020 г. |
Основными участниками проекта должны стать:
муниципальное образование Искровский сельсовет;
администрация Буденновского муниципального района;
министерство экономического развития Ставропольского края и министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;
компания инициатор проекта – ООО ПКФ «Автомаслоторг»;
другие заинтересованные хозяйствующие субъекты;
топливоснабжающие организации Ставропольского края.
Суммарные инвестиции в проект в ценах 2009 года 500,0 млн.руб.
-
Стратегический проект № 6. Строительство завода по добыче и розливу чистой питьевой воды
Проектом предусматривается строительство завода по добыче и розливу чистой питьевой воды в пластиковые бутылки.
Проект предполагает строительство завода по добыче и розливу чистой питьевой воды, производительностью 10 000 бутылок в час. Проблема водоснабжения населенных пунктов Буденновского района питьевой водой стоит достаточно остро из-за того, что существующее водоснабжение осуществляется питьевой водой с высоким содержанием механических и химических примесей. Срок окупаемости проекта составляет 2 года 1 месяц.
Завод должен включать в себя:
резервуарный парк;
комплекс по очистке воды от механических примесей;
цех розлива воды;
складские помещения.
Таблица 23. Ключевые шаги реализации проекта «Проект строительства по добыче и розливу чистой питьевой воды»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Проведение переговоров, связанных со строительством завода | 2011 г. |
| 2. | Подготовка бизнес - проекта | 2012 г. |
| 3. | Подготовка обоснования инвестиций строительства завода | 2012 г. |
| 4. | Принятие принципиальных решений о строительстве завода | 2012 г. |
| 5. | Инженерное проектирование завода | 2013 г. |
| 6. | Строительство зданий и сооружений | 2014–2015 гг. |
| 7. | Завершение строительства, начало работы завода | 2015–2016 гг. |
Основными участниками проекта должны стать:
администрация Буденновского муниципального района;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
заинтересованные хозяйствующие субъекты;
Суммарные инвестиции в проект в ценах 2009 года – 50 млн. рублей
Стратегический проект № 7. Создание культурно-познавательного и спортивно-развлекательного кластера регионального значения «Буденновский район – аграрный центр востока Ставрополья»
Проект предполагает создание и развертывание в Буденновском районе на базе существующих и вновь создаваемых организаций сферы досуга и туризма диверсифицированного кластера культурно-познавательных и спортивно-развлекательных услуг.
Используя конкурентные преимущества Буденновского района - непосредственная близость индустриально-развитого города Буденновска и наличие бренда «Вина Ставрополья», кластер должен обеспечить:
сохранение имеющегося наследия территории и включение его в систему туристических объектов регионального и межрегионального уровня;
оказание жителям и гостям города Буденновска широкого спектра культурно-познавательных и спортивно-развлекательных услуг высокого уровня.
Кластер должен включать в себя:
систему досуговых, развлекательных, спортивных, туристических учреждений различных форм собственности, оказывающих познавательные, туристические, развлекательные услуги;
систему поддержки предприимчивых людей и коллективов, формирующих туристическую и досуговую среду и имидж района, как территории спортивного отдыха и развлечения;
современную систему гостеприимства (места проживания, точки питания, транспортное обслуживание, продажу сувенирной продукции, обеспечение безопасности, дружественную к гостям информационную среду района и др.);
транспортную и инженерную систему инфраструктуры обеспечения объектов спортивно-развлекательных и культурно - познавательных учреждений различных форм собственности, обеспечивающих оказание широкого спектра услуг жителям Ставропольского края и его гостям;
Проект предполагает возможность создания в районе как отдельных объектов, органично вписанных в сложившуюся природную среду и ландшафт, так и относительно небольших комплексов зданий и сооружений, обслуживающих как жителей района и города, так и людей, приезжающих в город и район с целью организации досуговых, спортивных, туристических услуг.
К числу проектов, возможных к реализации в рамках данного сценария, относятся: строительство центра придорожного сервиса и отеля на автодороге «Минеральные Воды - Зеленокумск-Кочубей», строительство и реконструкция имеющихся сельскохозяйственных рынков, организация территорий отдыха в районах естественных водоемов, организация авиатуризма и другие.
Таблица 24. Ключевые шаги реализации проекта «Буденновский район – аграрный центр востока Ставрополья»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Организация рабочей группы, включающей в себя представителей всех муниципалитетов, заинтересованных в реализации проекта организаций (малого и среднего бизнеса), проработка предложений | 2009 гг. |
| 2. | Формирование перечня предложений по организации и развитию досуга и туризма | 2009 г. |
| 3. | Лоббирование и информационное продвижение проекта создания кластера | 2009–2010 гг. |
| 4. | Определение финансовых, ресурсных потребностей формируемого кластера и пути их реализации | 2009 г. |
| 5. | Запуск и реализация отдельных спортивно-развлекательных и туристических проектов («Вина Ставрополья», «Спортивная рыбалка», «Водный отдых» и др.) | 2010 г. |
| 6. | Формирование системы управления создаваемого кластера на основе механизмов общественно-государственного партнерства | 2009–2010 гг. |
| 7. | Работа кластера в пилотном режиме | 2011–2012 гг. |
| 8. | Инженерное проектирование элементов инфраструктуры гостеприимства, включающего объекты для временного проживания | 2012–2014 гг. |
| 9. | Строительство зданий и сооружений комплекса | 2014–2016 гг. |
| 10. | Завершение строительства, начало работы кластера в штатном режиме | 2016–2018 гг. |
| 11. | Выход на межрегиональные и российские рынки туристических услуг | после 2018 г. |
Основными участниками проекта должны стать:
существующие центры организации отдыха и досуга района и города;
администрация Буденновского муниципального района;
администрации муниципальных образований Буденновского района;
министерство экономического развития Ставропольского края;
предприятия и организации, работающие в районе, имеющие действующие и потенциальные объекты отдыха и туризма;
туристические операторы г. Ставрополя и г. Буденновска.
-
Стратегический проект № 8. Внедрение энергосберегающих технологий и использование возобновляемых источников энергии
Проект предполагает использовать географические и климатические преимущества Буденновского района с целью создания и развертывания в Буденновском районе на базе существующих и вновь создаваемых организаций энергосберегающих технологий.
Использование конкурентных преимуществ района – наличие большого количества солнечных дней в течение календарного года, достаточно высокая сила ветра, позволяет создать кластер использования энергосбрегающих технологий. При этом кластер должен обеспечить:
применение инновационных технологий в области энергосбережения;
использование климатических условий Буденновского района с целью развития альтернативной энергетики (ветровой и солнечной энергетики).
Кластер должен включать в себя:
систему современных технологий в области энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии;
систему поддержки предприимчивых людей и коллективов, внедряющих подобные технологии.
Проект предполагает возможность создания в районе как отдельных объектов, органично вписанных в сложившуюся социальную и производственную инфраструктуру, так и относительно небольших комплексов зданий и сооружений, обеспечивающих теплоэнергоснабжение объектов.
К числу проектов, возможных к реализации в рамках данного сценария относятся: строительство блочных котельных; уличное освещение с использованием светодиодных технологий; монтаж канализационно-напорных станций Грундфас (или аналогов) для учреждений образования; использование воздушного отопления; бытовые ветряные электростанции; солнечные коллекторы и другие технологии.
Таблица 25. Ключевые шаги реализации проекта «Внедрение энергосберегающих технологий и использование возобновляемых источников энергии»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Организация рабочей группы, включающей в себя представителей всех муниципалитетов, заинтересованных в реализации проекта организаций (малого и среднего бизнеса), проработка предложений | 2009 гг. |
| 2. | Формирование перечня предложений, подлежащих реализации на территории района | 2009 г. |
| 3. | Проведение энергоаудита тепло и энергосбнабжения | 2009–2010 гг. |
| 4. | Определение финансовых, ресурсных потребностей формируемого кластера и пути реализации | 2009 г. |
| 5. | Запуск и реализация отдельных проектов в учреждениях образования и культуры | 2010 г. |
| 6. | Формирование системы управления создаваемого кластера на основе механизмов государственно-частного партнерства | 2009–2010 гг. |
| 7. | Работа кластера в пилотном режиме | 2011–2012 гг. |
| 8. | Инженерное проектирование элементов инфраструктуры кластера, включающего объекты для демонстрационного ознакомления | 2012–2014 гг. |
| 9. | Развитие кластера и вовлечение в него новых объектов социального и производственного назначения | 2014–2016 гг. |
| 10. | Завершение строительства, начало работы кластера в штатном режиме | 2016–2018 гг. |
Основными участниками проекта должны стать:
существующие центры энергосбережения;
администрация Буденновского муниципального района;
администрации муниципальных образований Буденновского района;
министерство экономического развития Ставропольского края;
министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края;
предприятия и организации, работающие в районе, имеющие действующие и потенциальные объекты для внедрения энергосберегающих технологий;
ООО «ЮгСтройинвестСервис».
-
Стратегический проект № 9 Формирование комфортной среды проживания
Проект предполагает формирование в Буденновском районе на базе существующей застройки и на осваиваемых свободных землях, современные требования к качеству жилья, застройки и жилищного пространства.
Проект должен обеспечить привлекательность района для жизни, как молодых поколений жителей района, так и приезжающих после окончания учебных заведений в рамках процессов реализации инвестиционных проектов молодых специалистов.
Проект формирования подобной среды проживания включает в себя:
систему правового зонирования, определяющую назначения и возможности использования тех или иных земель;
систему требований и норм к оформлению нового строительства, обеспечению соответствующей инфраструктурой;
наличие специализированных организаций, способных разрабатывать и продвигать проекты современных зданий, сочетающих требования экономической целесообразности, комфортности;
создание реестра строительных фирм и предприятий отрасли строительных материалов, способных обеспечить необходимый уровень качества строительства, за счет использования передовых строительных технологий и современных строительных материалов;
систему вовлечения и участия жителей в формирование и сохранение облика населенных пунктов, благоустройство дворов, территорий и управление;
систему согласований с соседними муниципальными образованиями генеральных планов и проектов развития инфраструктуры межмуниципального пользования.
Таблица 26. Ключевые шаги реализации проекта «Формирование комфортной среды проживания»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Формирование рабочей группы, включающей в себя представителей всех заинтересованных в реализации проекта организаций, детальная проработка пакета проектных предложений | 2009 г. |
| 2. | Обсуждение требований, норм и правил строительства и реконструкции существующей застройки | 2009 г. |
| 3. | Участие в федеральных и краевых программах, связанных со строительством жилья в сельской местности | 2010–2014 гг. |
Основными участниками проекта должны стать:
администрация Буденновского муниципального района;
администрации муниципальных образований Буденновского района;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
проектные, дизайнерские, строительные организации;
производители строительных материалов;
-
Стратегический проект №10. Повышение качества муниципального управления
Проект предполагает реорганизацию системы управления районом в соответствии с уровнем сложности стоящих перед ней задач. Проект предусматривает внедрение в деятельность органов местного самоуправления современных управленческих технологий и подходов.
Современная система управления процессами жизнеобеспечения района должна обеспечивать как бесперебойное функционирование районных инфраструктур и систем, так и реализацию сложных, взаимоувязанных проектов развития района, их координацию.
Для этого система управления районом должна:
содержать подсистему управления функционированием и подсистему управления развитием района;
обеспечивать прозрачное и публичное согласование интересов широкого круга заинтересованных субъектов;
обеспечивать результативное и эффективное расходование средств районного бюджета за счет технологий бюджетирования, ориентированного на результат;
соответствовать международным стандартам качества управления и прозрачности, таким как стандарты серии ISO 9000 и стандарты серии AA 1000;
использовать современные системы документооборота, хранения и обработки информации, такие как ERP системы и ГИС.
Таблица 27. Ключевые шаги реализации проекта «Повышение качества муниципального управления»
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Формирование рабочей группы, включающей в себя представителей всех заинтересованных в реализации проекта организаций, детальная проработка пакета проектных предложений | 2009 г. |
| 2. | Обучение высшего управленческого звена администрации района основам стратегического управления, управления развитием, современным компьютерным технологиям поддержки принятия решений и др. | 2009г. |
| 3. | Обучение среднего управленческого звена основам стратегического управления, управления развитием, управления проектами, современным компьютерным технологиям поддержки принятия решений, документооборота и др. | 2010 г. |
| 4. | Диагностика функциональной эффективности существующей системы управления районом и перепроектирование системы в соответствии с новым кругом решаемых задач | 2010 г. |
| 5. | Анализ существующей статистической базы и приведение ее в соответствие с современными требованиями управления районом | 2010 г. |
| 6. | Подготовка к сертификации на соответствие Международным стандартам качества управления ISO 9000 и Стандарту прозрачности АА 1000 | 2010 г. |
| 7. | Сертификация системы управления районом по Международным стандартам ISO 9000 и АА 1000 | 2010 г. |
| 8. | Обучение управленческого персонала в соответствии с новыми функциональными обязанностями и системой управления. Внедрение системы бюджетирования, ориентированного на результат | 2010 г. |
| 9. | Мониторинг эффективности системы управления районом и ее оперативная корректировка | 2010–2020 гг. |
Основными участниками проекта должны стать:
администрация Буденновского муниципального района;
Правительство Ставропольского края;
общественные организации и бизнес - структуры, заинтересованные в повышении эффективности и прозрачности управления районом.
-
Стратегический проект № 11. Развитие местного самоуправления
Проект предполагает, что в ходе реализации Стратегии «Социально-экономического развития Буденновского муниципального района на период до 2020 года», будет происходить усиление и развитие положений Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом центр тяжести работы, связанной с социально-экономическим развитием населенных пунктов, входящим в состав района, будет перераспределен на уровень поселений.
При этом руководители органов местного самоуправления сталкиваются с несколькими основными проблемами. К числу их относятся: низкий уровень бюджетной обеспеченности; неразвитость социальной инфраструктуры; пассивность населения.
Решению первой проблемы посвящены стратегические планы №№ 1-7. Данный проект предусматривает внедрение в деятельность органов местного самоуправления современных управленческих технологий и подходов, стимулирующих участие населения в процессе управления.
Для этого системе управления районом и муниципальными образованиями необходимо:
принимать участие в федеральных и краевых программах и мероприятиях, направленных на поддержку местных инициатив;
обеспечивать прозрачное и публичное согласование принимаемых решений с участием и соблюдением интересов широкого круга населения;
обеспечивать результативное и эффективное привлечение муниципальных и внебюджетных средств в качестве софинансирования при реализации проектов, направленных на улучшение социальной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг реализации социальных проектов с участием населения.
Таблица 28. Ключевые шаги реализации проекта «Развитие местного самоуправления» 3
| Виды работ | Сроки | |
| 1. | Обучение глав муниципальных образований района основам стратегического планирования, обеспечения участия населения в процессе реализации социальных проектов, мониторинга их выполнения и др. | 2009 г. |
| 2. | Разработка инвестиционных программ развития и проектов развития социальной инфраструктуры | 2009 г. |
| 3. | Обсуждение с населением подготовленных программ и проектов и их приоритезация | 2009 г. |
| 4. | Участие в программах, инициированных на федеральном и региональном уровне | 2009 г. |
| 5. | Реализация проектов развития социальной инфраструктуры | 2009 г. |
Основными участниками проекта должны стать:
администрации муниципальных образований Буденновского муниципального района;
администрация Буденновского муниципального района;
министерство экономического развития Ставропольского края;
Правительство Ставропольского края;
общественные организации и бизнес - структуры, заинтересованные в реализации социальных проектов на территории муниципальных образований.