Пояснительная записка к Программе социально-экономического развития Мытищинского муниципального района на 2007 год

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


Демографические показатели
Макроэкономические показатели
Сельское хозяйство
Малое предпринимательство
Инвестиции и строительство
Иностранные инвестиции
Потребительский рынок
Заработная плата
Таблица показателей
Прогноз на 2007 год
Сельское население
Миграция населения
Общий прирост населения
В действующих ценах каждого года
Платные услуги
Объем промышленной продукции (товаров, работ, услуг) в оптовых ценах предприятий
В том числе
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Сельское хозяйство
Производство основных видов
...
Полное содержание
Подобный материал:

Пояснительная записка


к Программе социально-экономического развития Мытищинского муниципального района на 2007 год


Прогноз показателей социально-экономического развития Мытищинского муниципального района на 2007 год разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Правовой основой для его разработки явились: законодательные акты Российской Федерации и Московской области, Постановления Правительства Московской области по вопросам составления прогноза социально-экономического развития территорий, Устав муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области», нормативные акты Мытищинского муниципального района и Главы Мытищинского муниципального района.

Показатели прогноза сформированы на базе статистических данных за 2004-2005 годы и 9 месяцев 2006 года отдела Государственной статистики по Мытищинскому району о деятельности отраслей экономики Мытищинского муниципального района и оперативных данных об ожидаемом выполнении основных показателей развития предприятий и организаций за 2006 год.

Прогноз социально-экономического развития Мытищинского муниципального района на 2007 год разработан на основе анализа тенденций развития отраслей экономики и социальной сферы района, сценарных условий функционирования экономики Московской области, с учетом индексов-дефляторов, рекомендованных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

В целом для прогноза социально-экономического развития Мытищинского муниципального района на 2007 год характерна положительная динамика показателей, обеспечивающих устойчивое развитие и финансовую стабильность.

Прогноз разработан в соответствии с системой показателей социально-экономического развития Московской области по следующим разделам:

1.Демографические показатели (среднегодовая численность постоянного населения в целом по Мытищинскому муниципальному району, с выделением городского и сельского населения, демографические показатели, миграция).

2. Макроэкономические показатели (валовой региональный продукт в целом по Мытищинскому муниципальному району и в разрезе основных отраслей).

3. Промышленность (объем промышленной продукции в целом по Мытищинскому муниципальному району и в разрезе крупных и средних промышленных предприятий, производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении).

4. Сельское хозяйство (производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в стоимостном выражении, производство основных видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении).

5. Малое предпринимательство (количество малых предприятий, среднесписочная численность их работников и объем произведенной продукции).

6. Инвестиции (объем инвестиций за счет всех источников финансирования в целом по Мытищинскому муниципальному району и в разрезе основных отраслей).

7. Иностранные инвестиции (объем иностранных инвестиций в стоимостном выражении).

8. Потребительский рынок (оборот розничной торговли, объем платных услуг населению в целом).

9. Труд (показатели, характеризующие рынок труда и безработицу, среднегодовую заработную плату работников).

10. Финансовые результаты деятельности организаций Мытищинского муниципального района (сальдированный финансовый результат).

Демографические показатели


Социально-экономическое развитие Мытищинского муниципального района, как и в целом по Московской области, определяется совокупностью внешних и внутренних условий, одним из которых является демографическая ситуация.

В 2006 году среднегодовая численность постоянного населения Мытищинского муниципального района по оценке составит 188,6 тысяч человек.

В результате сохранения тенденции превышения показателя смертности по отношению к рождаемости, неблагоприятного возрастного состава в Мытищинском муниципальном районе, как и в целом по Российской Федерации, продолжается процесс естественной убыли населения, который по предварительной оценке в 2006 году составит -1219 человек.

Вместе с тем в процессе естественного движения численности населения произошли небольшие позитивные изменения: происходит рост количества родившихся при относительной стабилизации количества умерших. Естественная убыль населения в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизилась на 112 человек. Согласно прогнозным расчетам данная тенденция сохранится в прогнозируемой перспективе.

Основным источником, обеспечивающим прирост постоянного населения района, остается положительный миграционный прирост населения. В 2006 году миграционный прирост составит 2260 человек, в 2007 году прогнозируется в размере 1595 человек.

В 2007 году динамика численности населения района также будет, в основном, определяться миграционным движением населения, масштабы и направленность которого, во многом достигаются посредством высоких темпов жилищного строительства.

Численность городского населения в структуре показателя постоянного населения по прогнозу в 2007 году возрастет по сравнению с оценкой 2006 года на 400 человек, сельского населения на 100 человек.


Макроэкономические показатели


В прогнозируемом периоде сохранится устойчивый рост валового регионального продукта (ВРП). По оценке в 2007 году объем ВРП составит 59,4 млрд.руб. или 116,8 процента в сопоставимой оценке к уровню 2006 года.

Рост ВРП связан, прежде всего, с некоторыми положительными тенденциями в динамике промышленного производства и развития потребительского рынка и сферы услуг.

В структуре ВРП промышленность занимает основное место. Доля валовой добавленной стоимости промышленности в 2007 году составит 37,3 процентов. Доля торговли и коммерческой деятельности по реализации товаров и услуг в структуре ВРП оценивается в размере 34,8 процентов.

В формирование ВРП района стабильное положение занимают инвестиционные вложения. В 2007 году их доля оценивается 27,2 процентами.


Промышленность


В Мытищинском муниципальном районе, как и в целом по Московской области, промышленность остается ведущей отраслью экономики, которой принадлежит решающая роль в обеспечении прогрессивных структурных сдвигов в экономике района, создании экономических предпосылок для преобразований в социальной сфере труда и обслуживания.

В структуре промышленного производства основу составляет продукция, выпускаемая крупными и средними предприятиями (71,8 %). В последние годы происходит постоянное расширение номенклатуры и ассортимента продукции выпускаемой предприятиями района при сохранении выпуска традиционных видов.

Рост промышленного производства будет обеспечен стабильной работой ведущих предприятий района: ОАО «Метровагонмаш», ОАО «Мосстройпластмасс», ОАО «Стройперлит».

Сложившиеся тенденции выпуска промышленной продукции по основной номенклатуре крупных и средних предприятий позволяют оценить индекс промышленного производства в 2006 году на уровне 121,3 % по полному кругу предприятий. В 2007 году индекс промышленного производства прогнозируется 119,1 %.

Сельское хозяйство




Анализ тенденций развития сельскохозяйственных товаропроизводителей Мытищинского муниципального района за 2005-2006 годы свидетельствует о снижении показателей в данной отрасли.


Объем сельскохозяйственной продукции в 2005 году составил 493,4 млн. руб. Индекс физического объема составил 57,0 %. По оценке 2006 года индекс физического объема составит 83,0 %.

На фоне постоянного снижения посевных площадей, что связано с выбытием из сельхозоборота угодий СХП «Менжинец», расположенных в черте города, активно развивается тепличное овощеводство СХП «Соревнование». Это позволяет прогнозировать незначительное увеличение показателей растениеводства в натуральном выражении: 101,3 % в 2007 году.

В прогнозируемом периоде расширение сельскохозяйственных площадей на территории муниципального района не планируется, поэтому в обоснование темпов развития растениеводства положено применение сельскохозяйственными предприятиями современных технологий выращивания овощей, повышение урожайности и использование резервов личных подсобных хозяйств.

Дальнейшее развитие животноводства будет нацелено на сохранение поголовья скота и птицы, а в производстве молока на повышение продуктивности молочного стада.

Таким образом, при прогнозе 2007 года натуральные показатели производства основных видов сельскохозяйственной продукции сохранены в основном на уровне фактически сложившихся показателей 2005-2006 годов.


Малое предпринимательство


По состоянию на конец 2005 года на территории Мытищинского муниципального района действовало 1782 малых предприятия, на которых работало 23,9 тысячи человек. Большая доля малых предприятий (более 50 %) действует в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании, около 25 % - в промышленности и науке, 20 % - в строительстве.

По оценке 2006 года количество малых предприятий увеличится на 79 единиц и составит 1861 единицы. Численность работающих достигнет 25,3 тысячи человек.

Положительная динамика прослеживается и в объемных показателях деятельности малых предприятий в отраслевом разрезе. Вместе с тем, их доля в экономике района остается из года в год в неизменных долях – около 25 процентов.


Инвестиции и строительство


В 2005 году в строительство объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Мытищинского муниципального района за счет всех источников финансирования было инвестировано 9424,3 млн.руб. Индекс физического объема составил 130,8%. Крупным объектом завершенным строительством в прошедшем году стал Ледовый дворец «Арена-Мытищи» (1122,1 млн.руб.) за счет средств областного и местного бюджета.

Общий объем инвестиций в 2006 году оценивается в 12483,2 млн.руб. Инвестиции в объекты непроизводственного назначения составляют большую часть в объеме инвестиций. Их них значительными являются инвестиции в жилищное строительство (27,2 % общего объема инвестиций). В 2005 году введено в эксплуатацию 287,8 тыс.кв.м общей площади, в том числе индивидуальными застройщиками – 105,2 тыс.кв.м. По предварительной оценке в 2006 году будет введено 283,1 тыс.кв.м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками 90,0 тыс.кв.м. Основные инвестиции в сфере коммунального хозяйства в 2006 году планируется направить на развитие и реконструкцию тепловых сетей Мытищинского муниципального района по проекту МБРР.

Крупными объектами в сфере здравоохранения являются: завершение строительства медицинского центра в г. Мытищи (48,3 млн.руб.) за счет средств инвесторов, строительство противотуберкулезного диспансера (5,5 млн.руб.) и реконструкция здания для размещения «Дома ребенка» (10,5 млн.руб.) за счет средств федерального и местного бюджетов.

Среди объектов народного образования - строительство двух детских садов на 240 и 70 мест в г. Мытищи (63,0 млн.руб.) за счет средств инвесторов, пристройка учебного корпуса к общеобразовательной школе № 5 в г. Мытищи (26,0 млн.руб.) за счет средств местного бюджета, строительство за счет средств федерального бюджета лабораторного корпуса МГУ леса (15,0 млн.руб.).

В сфере культуры крупным объектом в 2006 году является начало реконструкции городского дворца культуры (50,0 млн.руб.) за счет средств областного бюджета и завершение реконструкции театра «ФЭСТ» (23,7 млн.руб.) – средства областного и местного бюджетов.

Значительно к показателю 2005 года возрастут в 2006 году инвестиции в объекты производственного назначения, что связано с началом строительства энергоблока ТЭЦ-27 и строительством пивоваренного завода ООО «Московская пивоваренная компания».

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в 2006 году оценивается на уровне 118,1 %, в 2007 году – 111,2 %.


Иностранные инвестиции


Объем иностранных инвестиций в экономику района в 2005 году по отношению к 2004 году сократился в 2,2 раза и составил 13,3 млн.долл. США.

По оценке 2006 года в район должно поступить иностранных инвестиций в объеме 21,4 млн.долл. США – это ООО «Леруа-Мерлен» - торговля и ООО «Виталэнд» - общестроительные работы, ООО «Декатлон» - торговля.

Анализ поступления иностранных инвестиций в экономику муниципального района, учитывающий прогноз организаций-инвесторов, позволяет запланировать положительную динамику инвестиционных вложений на краткосрочную перспективу. На 2007 год прогнозируется объем иностранных инвестиций в размере 26,6 млн.долл. США при росте в 124,3 %.


Потребительский рынок


Строительство крупных торговых комплексов на территории Мытищинского муниципального района обусловило значительное, почти в 2 раза, увеличение оборота розничной торговли в 2005 году – 26,3 млрд.руб. Лидером в данной сфере экономической деятельности, безусловно, является гипермаркет «Ашан», доля которого в общем товарооборота составляет 35 %. Около 10 % товарооборота обеспечивает торговый комплекс «Леруа-Мерлен». Остальной объем дают такие крупные и средние предприятия торговли как ООО «Гольфстрим», ТК «СМ квадрат», сеть торговых магазинов «Спар», «Перекресток», «Эльдорадо», а также предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на территории населенных пунктов района и на мелкооптовых рынках.

Учитывая сложившиеся тенденции развития сети торговых организаций, оценка индекса физического объема 2006 году составила 126,0%. За основу при разработке данного показателя были взяты сложившиеся темпы роста розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям, оценочные показатели деятельности гипермаркетов «Ашан» и «Леруа-Мерлен», а также предварительные оценки деятельности вновь открытых на территории муниципального района торговых комплексов: второй комплекс магазинов «Ашан» и «Леруа-Мерлен», торговые комплексы «Декатлон», «Красный Кит». Общий объем товарооборота в 2006 году достигнет 36,3 млрд.руб.

В виду наличия на территории района крупных торговых объектов темпы наращивания товарооборота в 2007 году взяты выше, чем среднеобластные проектные показатели. В соответствии с представленным прогнозом розничный товарооборот в проектируемом периоде достигнет 47,9 млрд.руб.

Положительная динамика развития наблюдается и в сфере платных услуг. Индекс физического объема в 2005 году составлял 114,5 %. Значительную долю в общем объеме услуг по прежнему занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства (43,3 %), хотя в последнее время наблюдается снижение их участия (50,7 % в 2004 году). Достаточно высокими темпами развиваются бытовые услуги, транспортные, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, услуги учреждений физической культуры и спорта, медицинские и ветеринарные услуги. Общий объем услуг, оказанных населению в 2005 году, составил 3835,2 тыс.руб.

Сложившаяся динамика развития платных услуг позволила определить темпы развития данной отрасли на краткосрочную перспективу как достаточно высокие (9-10 %) и оценить объемный показатель в 2006 году на уровне 4838,0 тыс.руб.


Труд


В соответствии с общими тенденциями демографической ситуации аналогичные тенденции прослеживаются и на рынке труда Мытищинского муниципального района в целом. Незначительно увеличивается доля трудоспособного населения района на 0,3-0,4 % в год. Положительная динамика в последние годы наблюдается по показателю количества детей, в прогнозируемом периоде планируется его рост на уровне 0,4 %.

Устойчивую тенденцию к снижению имеют показатели занятости населения, что в свою очередь характеризует стабильность рынка труда района. Уровень безработицы в Мытищинском муниципальном районе, то есть отношение среднегодовой численности лиц, имеющих статус безработных, к численности населения трудоспособного возраста в 2007 году прогнозируется на уровне 0,55 %.

Общая численность работников, занятых в экономике района, в 2007 году достигнет 75,1 тысяч человек.


Заработная плата


Одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является заработная плата. Мытищинский муниципальных района по данному показателю является одним из безусловных лидеров среди муниципальных образований Московской области. В 2006 году уровень средней заработной платы в районе достигнет 15392,4 рублей, в 2007 – 18640,2 рублей.


ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2007 ГОД


Наименование показателей

Единица

измерения

2005 год

факт

2006 год

оценка

Прогноз на 2007 год

1

2

3

4

5

Демографические показатели

Численность постоянного населения, в том числе:


тыс.чел..


188,0


188,6


189,1

Городское население

Сельское население


тыс.чел.

тыс.чел.

168,0

20,0

168,5

20,1

168,9

20,2

Количество родившихся

чел.

1855

1895

1939

Количество умерших

чел.

3186

3114

2991

Естественная убыль (-)

прирост (+)

чел.

-1331

- 1219

-1052

Миграция населения













Число прибывших

чел.

3460

3780

3550

Число выбывших

чел.

1378

1520

1955

Миграционный прирост

чел.

+ 2082

+ 2260

+1595

Общий прирост населения

чел.

+ 751

+ 591

+543

Макроэкономические

показатели

Валовой региональный продукт


В действующих ценах каждого года



млн.руб.




34468,5




46694,9



59449,8

В том числе:

Промышленность

В действующих ценах каждого года


Индекс физического объема



млн.руб.


%



12915,6


118,8



17076,6


121,3



22168,7


119,1

Сельское хозяйство

В действующих ценах каждого года



Индекс физического объема


млн.руб.


%


493,4


57,0


430,0


83,00


468,7


100,0

Строительство

В действующих ценах каждого года


Индекс физического объема


млн.руб.


%


9796,7


130,8


13061,0


119,9


16126,5


111,3

Платные услуги


В действующих ценах каждого года


Индекс физического объема


млн.руб.


%


3835,2


114,5


4838,0


109,7


5916,4


108,8

Торговля (во всех каналах реализации)

В действующих ценах каждого года


Индекс физического объема


млн.руб.


%


7427,6


138,4


11289,3


139,2


14769,5


11,9

Промышленность













Объем промышленной продукции (товаров, работ, услуг) в оптовых ценах предприятий

в действующих ценах каждого года


индекс физического объема



млн.руб.


%



12915,6


118,8



17076,6


121,3



22168,7


119,1

В том числе:

по крупным и средним предприятиям

в ценах соответствующих лет

индекс физического объема



млн.руб.

%



9399,0

137,8



12397,6

121,1



15917,1

118,9

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении













Автомобили грузовые

В процентах к предыдущему году

штук

%

1004

89,2

1200

119,5

1260

105,0

Вагоны метро (вместе с капитальным ремонтом)

В процентах к предыдущему году


штук

%


170

142,9


130

76,47


192

147,7

Линолеум

В процентах к предыдущему году

тыс.кв.м

%

2498,4

65,4

3209

128,4

4350

135,6

Заполнители пористые

В процентах к предыдущему году

тыс.куб.м

%

126,8

80,3

142,1

112,1

130,5

91,8

Асфальт

В процентах к предыдущему году

тыс.тонн

%

432,6

119,8

450,0

104,0

477,0

106,0

Счетчики электрические однофазные

В процентах к предыдущему году

тыс.штук

%

81,7

62,5

73,1

89,47

65,0

88,9

Счетчики электрические трехфазные

В процентах к предыдущему году

тыс.штук

%

99,4

81,3

100,0

100,1

120,6

120,6

Газеты

В процентах к предыдущему году

млн.экз.

%

274,4

94,8

296,0

107,9

310

104,7

Журналы

В процентах к предыдущему году

млн. шт.

%

103,8

127,8

109,0

105,0

120

110,1

Книги

В процентах к предыдущему году

млн. шт.

%

2,2

119,0

2,26

102,7

2,45

108,4

Хлебобулочные изделия

В процентах к предыдущему году

тонн

%

3924,4

55,4

4500

114,7

5000,0

111,1

Кондитерские изделия

В процентах к предыдущему году

тонн

%

49,1

63,8

62,2

126,7

74,0

119,0

Сельское хозяйство














Продукция сельского хозяйства по всем категориям хозяйств

в действующих ценах каждого года

индекс физического объема



млн.руб.

%



493,4

57,0



430,0

83,00



468,7

100,0

Производство основных видов

сельскохозяйственной продукции

(во всех категориях хозяйств)













Овощи – всего

в процентах к предыдущему году

тонн

%

13721

124,0

10720

78,1

10859

101,3

Скот и птица – всего

в процентах к предыдущему году

тонн

%

8362

93,3

7951

95,2

7724

97,2

Молоко – всего

в процентах к предыдущему году

тонн

%

9615

91,0

9314

96,9

9387

100,9

Инвестиции













Объем инвестиций в строительство за счет всех источников финансирования

(за исключением иностранных)

в действующих ценах каждого года

индекс физического объема



млн.руб.

%



9424,3

130,8



12483,2

118,1



15408,3

111,2

Из общего объема инвестиций – инвестиции в промышленное строительство

в действующих ценах

индекс физического объема



млн.руб.

%



851,4

184,9



1627,6

170,4



2923,9

161,9

Из общего объема инвестиций – инвестиции в непромышленное строительство

в действующих ценах

индекс физического объема



млн.руб.

%



8572,9

118,8



10855,6

114,8



12484,4

105,89

В том числе:

Жилищное строительство

в действующих ценах



млн.руб.



3931,8



4990,0



5860,0

Коммунальное строительство

в действующих ценах


млн.руб.


280,8


302,6


352,0

Социальная сфера

в действующих ценах


млн.руб.


2716,5


3139,7


3560,0

Торговля

в действующих ценах


млн.руб.


1527,4


1756,0


2096,0

Прочие отрасли

в действующих ценах


млн.руб.


116,4


146,6


416,4

Иностранные инвестиции













Объем иностранных инвестиций


млн.долл

США

13,3

21,4


26,6

В процентах к предыдущему году


%

56,3

160,9

124,3

Потребительский рынок












Оборот розничной торговли

в ценах соответствующих лет


млн.руб.

26350,0

36300,0

47953,0

Индекс физического объема


%

199,0

126,0

123,0

Объем платных услуг населению


В ценах соответствующих лет

млн.руб.


3835,2



4838,0



5916,4

Индекс физического объема


%

114,5

109,7

108,8

Малое предпринимательство













Количество малых предприятий – всего

в том числе по отраслям:

промышленность

строительство

торговля и общественное питание


единиц


единиц

единиц

единиц


1782


422

329

774


1861


432

350

766


1893


462

363

790

Среднесписочная численность работников

малых предприятий – всего

Темп роста



тыс.чел.

%



23,9



25,3

105,9



26,5

104,7

Объем произведенной продукции (товаров, работ, услуг) – всего

в том числе по отраслям:

промышленность

строительство

торговля и общественное питание

услуги


млн.руб.


млн.руб.

млн.руб.

млн.руб.

млн.руб.


8739,2


3516,6

844,6

3422,3

955,7


11222,7


4679,0

940,8

4561,8

1041,1


14774,1


6251,6

1072,5

6067,2

1382,8

Товарооборот (во всех каналах реализации)

млн.руб.

10731,2

14621,1

19571,6

Труд













Население трудоспособного возраста

Темп роста к 2005 году

тыс.чел.


117,1

117,4

100,3

117,8

100,4

Моложе трудоспособного возраста

Темп роста к 2005 году

тыс.чел.

26,6

26,7

100,4

26,8

100,4

Старше трудоспособного возраста

Темп роста к 2005 году

тыс.чел.

44,3

44,5

100,5

44,5

100,0

Численность занятых в экономике района

Темп роста к 2005 году

чел.

74650

74840


100,3

75139


100,4

Среднегодовая численность лиц, имеющих статус безработного


тыс.чел.


0,86


0,70


0,65

Уровень безработицы (отношение среднегодовой численности лиц, имеющих статус безработных к численности населения трудоспособного возраста)



%



0,73



0,60



0,55

Среднемесячная заработная плата


руб.


12433,3


15392,4


18640,2

В процентах к предыдущему году

%

125,0

123,8

121,1

Прибыль организаций

(сальдированная прибыль)


млн.руб.


2882,9


3750,0


4800,0

В процентах к соответствующему периоду предыдущего года


%


142,9


130,1


128,0