8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального района на период до 2020 г. 116

Вид материала

Реферат

Содержание Инструменты управления Стратегией

Подобный материал:

• Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
• Собрание депутатов брединского муниципального района челябинской области, 9.63kb.
• На основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, 819.65kb.
• Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
• Пояснительная записка к Программе социально-экономического развития Мытищинского муниципального, 472.74kb.
• Пояснительная записка о прогнозе социально-экономического развития муниципального района, 283.08kb.
• Стратегия социально-экономического развития Шумихинского района до 2020 года, 2221.76kb.
• Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
• Российская федерация администрация поназыревского муниципального района костромской, 2291.4kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.

11. Инструменты управления Стратегией

Управление Стратегией осуществляется с помощью мониторинга и оценки.

Целью проведения мониторинга реализации Стратегии является отслеживание движения к достижению стратегических целей через изменения в социально-экономическом положении муниципального образования и восприятии его разными группами заинтересованных лиц.

Для мониторинга реализации Стратегии используется специально разработанная система индикаторов, включающая показатели официальной государственной статистики, ведомственной статистики, социологических исследований и оценки независимых рейтинговых агентств.

Сбор и анализ данных по показателям официальной государственной, муниципальной и ведомственной статистики осуществляется ежегодно, ежеквартально и ежемесячно.

Основной массив используемой статистической информации собирается также в рамках текущего мониторинга социально-экономического развития муниципального образования.

Отчет о мониторинге реализации Стратегии обсуждается с привлечением представителей всех заинтересованных групп.

По итогам обсуждения принимаются рекомендации по корректировке текущих плановых документов с целью повышения их эффективности с точки зрения достижения долгосрочных стратегических целей развития района.

Отчет публикуется на сайте администрации района.

Сбор и анализ данных по расширенной системе показателей, включая материалы социологических исследований и рейтинговых оценок, проводится после завершения очередного этапа реализации Стратегии (в 2013, 2017 и 2021 гг.).

Результаты расширенного мониторинга используются для проведения промежуточных и финальной оценок реализации Стратегии.

Оценка реализации Стратегии проводится с привлечением независимых оценщиков. Ее целью является выработка рекомендаций по корректировке положений Стратегии с учетом изменений макроэкономической и внутримуниципальной ситуаций, скорости и эффективности реализации отдельных стратегических проектов.

Отчет о мониторинге и оценке обсуждается на стратегической сессии с привлечением представителей всех заинтересованных групп.

По итогам обсуждения принимаются решения об изменении и дополнении Стратегии развития района. Финальный отчет публикуется на сайте администрации.


Таблица 34. План проведения мониторинга, оценки и корректировки Стратегии

Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Результат
Мониторинг реализации Стратегии по основным показателям, характеризующим социально-экономическое развитие муниципального образования	ежегодно	отдел экономического развития администрации района	отчет о мониторинге реализации стратегии
Проведение широкого социологического исследования в районе с различными фокус-группами с целью фиксации исходных показателей мониторинга и динамики их изменения	2009г., 2014г., 2018г., 2021г.,	администрация муниципального района с привлечением независимых экспертов	определение стартовых показателей для мониторинга и корректировки Стратегии
Круглый стол по обсуждению результатов мониторинга	ежегодно после подготовки отчета о мониторинге	отдел экономического развития администрации района	рекомендации по корректировке текущих плановых документов
Мониторинг реализации Стратегии по расширенной системе показателей	в 2013, 2017, 2021 гг.	отдел экономического развития администрации района с привлечением социологов	отчет о мониторинге реализации стратегии
Оценка реализации Стратегии	в 2013, 2017, 2021 гг. после подготовки отчета о мониторинге	отдел экономического развития администрации района с привлечением независимых оценщиков	отчет и рекомендации по корректировке Стратегии
Стратегическая сессия	в 2013, 2017, 2021 гг. после подготовки отчета об оценке	отдел экономического развития администрации района	рекомендации по корректировке Стратегии

Заключение

В настоящее время основными ограничителями развития района выступают сырьевой характер основного производства, неразвитость производственной базы и износившаяся за время экономического кризиса инфраструктура. Однако, уже в ближайшем будущем, при сохранении демографических и макроэкономических тенденций на первый план выйдет нехватка и недостаточное качество трудовых ресурсов. Если первые три проблемы возможно решить за счет привлечения финансовых средств и диверсификации основного производства, то решение последней потребует значительно больших комплексных усилий.

Одной из ключевых развилок в будущем развитии района станет определение пространственной политики. Она будет формироваться, прежде всего, под влиянием внешних факторов, связанных с реализацией на территории экономической деятельности района крупных инвестиционных проектов.

Экономическая политика должна быть, в первую очередь, направлена на привлечение в район производств, способных обеспечить высокий уровень заработной платы. Причем должно осуществляться не только расширение количества рабочих мест, но и замещение низкооплачиваемых более высокооплачиваемыми должностями. Для реализации такой политики важным моментом станет создание гибкой и отвечающей современным квалификационным требованиям системы подготовки и переподготовки кадров.

Социальная политика должна способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенных слоев населения и создавать условия максимального вовлечения таких людей в производственную и общественную жизнь района.

Развитие культуры, науки, образования, здравоохранения должно выполнять две функции: способствовать повышению качества человеческого капитала в районе и способствовать привлечению в район дополнительных финансовых ресурсов.

Важнейшую роль для района будет играть комплексный подход к развитию. Важно добиться того, чтобы вышеперечисленные направления политики не развивались отдельно, а взаимно дополняли друг друга и обеспечивали синергетический эффект от комплексной реализации. Как показывает практика, Стратегия может стать таким организующим началом. Для того чтобы стратегические подходы успешно реализовывались, необходимо обеспечить принципиальные условия:

политическую поддержку Стратегии и согласованность действий лидеров района и края;

поддержку Стратегии всеми заинтересованными субъектами районного сообщества, теми, кто фактически будет реализовывать Стратегию и получать выгоды от ее реализации – жителями, бизнесом;

использование современных управленческих технологий, ориентированных на требование современных стандартов экономики и социальной сферы.

Наконец, необходимо добиваться, чтобы Буденновский район был полноценным гармонично развитым районом, со своим имиджем, со сбалансированным предложением работы, развитым социальным сектором, хорошими жилищными условиями, благоустройством, широким спектром социальных ролей, дающих жителям возможность полноценной реализации в работе и повседневной жизни.