Сводный Доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл по итогам 2009 года
| Вид материала | Доклад |
- Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 35.89kb.
- Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 67.65kb.
- В. М. Кресс 2011 г. Сводный доклад, 1119.48kb.
- Сводный доклад, 1114.73kb.
- Сводный доклад хабаровского края, 6528.3kb.
- Сводный доклад Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности, 1273.28kb.
- Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности, 1093.45kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28. 04. 2009 г. №607 «Об оценке эффективности, 90.95kb.
- Сводный доклад, 1866.42kb.
- Правительство Республики Дагестан доклады о достигнутых значениях показателей для оценки, 19.52kb.
Показатель 1. «Площадь зеленых насаждений в пределах населенного пункта, в том числе насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары), процентов от общей площади населенного пункта»
В относительном выражении наибольшую площадь зеленых насаждений в пределах населенных пунктов имеют городские округа «Город Козьмодемьянск» (30,1%) и «Город Волжск» (18,7%),
Оршанский (25,5%), Горномарийский (14,8%) и Советский (14%) муниципальные районы. Наименьшие показатели сложились по Куженерскому (0,9%) и Параньгинскому (3,5%) муниципальным районам.
Показатель 2. «Протяженность улиц, проездов, в том числе
с усовершенствованным покрытием, процентов от общей протяженности улиц, проездов»
Более высокие показатели протяженности дорожной сети с улучшенным дорожным покрытием имеют городские округа: «Город Йошкар-Ола» (85,57%), «Город Козьмодемьянск» (64,9%) и «Город Волжск» (56,3%), а также Советский (87,6%), Новоторъяльский (65,4%), Мари-Турекский (62,3%), Параньгинский (55,9%) и Килемарский (54,0%) муниципальные районы. Наименьшие показатели сложились по Волжскому (13,6%) и Горномарийскому (8,3%) муниципальным районам, не имеющим собственных административных центров.
Показатель 3. «Протяженность освещенных частей улиц, проездов, процентов от общей протяженности улиц, проездов»
По данным администраций муниципальных образований все улицы, проезды освещены в Мари-Турекском, Новоторъяльском, Оршанском и Юринском муниципальных районах. Среди остальных муниципальных образований наибольшую протяженность освещенной уличной сети населенных пунктов имеют городские округа «Город Йошкар-Ола» (95,73%) и «Город Козьмодемьянск» (86%), а также Моркинский (99,1%), Советский (98,4%), Горномарийский (89,4%), Параньгинский (87,9%) и Килемарский (84,6%) муниципальные районы.
Менее всех освещены улицы, проезды Куженерского муниципального района (44%).
Показатель 4. «Площадь населенного пункта, убираемая механизированным способом, процентов от общей площади населенного пункта»
Более высокие показатели механизированной уборки территорий населенных пунктов имеют Сернурский (80,9%) и Куженерский (72%) муниципальный районы.
Самый низкий показатель в Юринском (0,42%) и Моркинском (0,71%) муниципальных районах. Низкий показатель городского округа «Город Йошкар-Ола» (2,06%) связан с большими площадями придомовых территорий убираемыми ручным способом (дворниками).
Тенденции: снижение значений по некоторым показателям связано с сокращением финансовых средств, выделяемых бюджетами муниципальных образований на озеленение и благоустройство своих территорий.
В целом за 2008 год на указанные выше цели бюджетами муниципальных образований было направлено более 379 млн. рублей.
В 2009 году затраты на озеленение и саночистку населенных пунктов в Республике Марий Эл составили 248 млн. рублей.
Таким образом, сокращение финансирования мероприятий, касающихся сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территорий, освещения улиц в 2009 году по сравнению с 2008 годом составило 131 млн. рублей.
Показатель 6. «Наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов»
Наилучшие показатели имеют муниципальные образования городской округ «Город Волжск», городской округ «Город Козьмодемьянск», городской округ «Город Йошкар-Ола», Мари-Турекский муниципальный район, Новоторъяльский муниципальный район, Оршанский муниципальный район, Советский муниципальный район на территории которых 100 процентов действующих объектов размещения твердых бытовых отходов (ТБО) имеют указанную лицензию.
Рекомендации. В муниципальных районах, где работа по данному направлению в 2008-2009 годах велась недостаточно активно необходимо в 2010 году завершить работу по получению лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов на все действующие полигоны ТБО.
Показатель 7. «Наличие порядка раздельного сбора отходов на территориях городских округов и муниципальных районов»
Работа по раздельному сбору отходов на территориях городских округов и муниципальных районов практически не ведется.
На уровне муниципальных образований отсутствуют нормативные муниципальные акты, регламентирующие порядок сбора отходов по их видам (пищевые отходы, текстиль, бумага, стекло и другие) в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
Рекомендуется: органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов для решения вопросов по раздельному сбору отходов необходимо в первую очередь определить целесообразность такого разделения с учетом организационных, финансовых и технических возможностей и провести организационную работу по созданию пунктов приема указанных отходов от населения на территории муниципального образования.
Показатель 8. «Доля утилизации и переработки отходов на территориях городских округов и муниципальных районов»
Наилучшие показатели имеют городские округа «Город Волжск», «Город Козьмодемьянск» и «Город Йошкар-Ола», а также Куженерский, Медведевский, Мари-Турекский, и Сернурский муниципальные районы.
Следует отметить, что несмотря на наличие на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» мусоросортировочного комплекса ООО «Чистый город», загрузка данного комплекса производится не полная и большая часть отходов вывозится напрямую на полигон ТБО без сортировки.
Рекомендации: органам местного самоуправления муниципальных образований необходимо усилить организационную работу с целью использования отходов в качестве вторичного сырья.
Использование отходов включает их применение для производства товаров (вторичной продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии. На территориях муниципальных образований должна проводиться работа по организации предприятий (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) занимающихся сортировкой, переработкой, сбором отходов для их дальнейшего использования.
Iv. Анализ Результатов социологического опроса населения в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2009 году
Показатель 15. Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи
Удовлетворенность населения качеством
медицинской помощи, % от числа опрошенных
| Муниципальное образование | % |
| свыше 60% | |
| Медведевский муниципальный район | 83,0 |
| Параньгинский муниципальный район | 75,5 |
| Юринский муниципальный район | 65,5 |
| Городской округ «Город Козьмодемьянск» | 64,1 |
| Моркинский муниципальный район | 63,8 |
| Сернурский муниципальный район | 62,9 |
| от 40 до 60% | |
| Новоторъяльский муниципальный район | 58,3 |
| Мари-Турекский муниципальный район | 55,2 |
| Куженерский муниципальный район | 54,3 |
| Оршанский муниципальный район | 47,7 |
| Звениговский муниципальный район | 43,7 |
| Килемарский муниципальный район | 43,2 |
| менее 40% | |
| Горномарийский муниципальный район | 39,5 |
| Волжский муниципальный район | 38,3 |
| Городской округ «Город Йошкар-Ола» | 36,3 |
| Городской округ «Город Волжск» | 36,3 |
| Советский муниципальный район | 32,1 |
По результатам социологического исследования, доля населения, удовлетворенного качеством медицинской помощи в целом по республике составила 47,2% от числа опрошенных.
В 6 муниципальных районах отмечается наиболее высокий показатель удовлетворенности населения качеством медицинской помощи – свыше 60% от числа опрошенных. Самая высокая оценка в Медведевском муниципальном районе – 83,0%.
Самый низкий показатель удовлетворенности населения качеством медицинской помощи по результатам исследования сложился
в Советском муниципальном районе – 32,1% от числа опрошенных.
Показатель 30. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей
Доля населения удовлетворенного качеством
дошкольного образования детей, % от числа опрошенных
| Муниципальное образование | % |
| свыше 60% | |
| Куженерский муниципальный район | 76,1 |
| Звениговский муниципальный район | 73,8 |
| Городской округ «Город Козьмодемьянск» | 64,1 |
| Мари-Турекский муниципальный район | 62,7 |
| Новоторъяльский муниципальный район | 60,4 |
| от 40 до 60% | |
| Параньгинский муниципальный район | 57,1 |
| Килемарский муниципальный район | 56,8 |
| Городской округ «Город Волжск» | 56,3 |
| Советский муниципальный район | 56,0 |
| Волжский муниципальный район | 55,5 |
| Юринский муниципальный район | 48,3 |
| Горномарийский муниципальный район | 47,4 |
| Сернурский муниципальный район | 41,4 |
| менее 30% | |
| Городской округ «Город Йошкар-Ола» | 26,9 |
| Моркинский муниципальный район | 26,6 |
| Медведевский муниципальный район | 21,4 |
| Оршанский муниципальный район | 15,9 |
По результатам социологического исследования, доля населения, удовлетворенного качеством дошкольного образования в целом по республике составила 40,9% от числа опрошенных.
В 5 муниципальных образованиях отмечается наиболее высокий показатель удовлетворенности населения качеством дошкольного образования – свыше 60% от числа опрошенных. Самая высокая оценка в Куженерском муниципальном районе – 76,1% от числа опрошенных.
Самый низкий показатель удовлетворенности населения качеством дошкольного образования по результатам исследования сложился в Оршанском муниципальном районе – 15,9% от числа опрошенных.
Показатель 31. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей
Доля населения, удовлетворенного качеством дополнительного
образования детей, % от числа опрошенных
| Муниципальное образование | % |
| свыше 40% | |
| Городской округ «Город Волжск» | 51,9 |
| Городской округ «Город Козьмодемьянск» | 51,6 |
| Килемарский муниципальный район | 45,9 |
| Волжский муниципальный район | 41,1 |
| от 20 до 40% | |
| Горномарийский муниципальный район | 39,5 |
| Звениговский муниципальный район | 36,5 |
| Новоторъяльский муниципальный район | 35,4 |
| Городской округ «Город Йошкар-Ола» | 31,5 |
| Куженерский муниципальный район | 30,4 |
| Сернурский муниципальный район | 30,0 |
| Мари-Турекский муниципальный район | 29,9 |
| Моркинский муниципальный район | 27,7 |
| Советский муниципальный район | 26,2 |
| менее 20 % | |
| Оршанский муниципальный район | 18,2 |
| Юринский муниципальный район | 17,2 |
| Параньгинский муниципальный район | 16,3 |
| Медведевский муниципальный район | 10,7 |
По результатам социологического исследования, доля населения, удовлетворенного качеством дополнительного образования детей в целом по республике составила 31,9% от числа опрошенных.
В 4 муниципальных образованиях отмечается наиболее высокий показатель удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей – свыше 40% от числа опрошенных. Самая высокая оценка в городском округе «Город Волжск» – 51,9%.
Самый низкий показатель удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей по результатам исследования в Медведевском муниципальном районе 10,7% от числа опрошенных.
Показатель 36. Удовлетворенность населения качеством общего образования
Удовлетворенность населения качеством
общего образования, % от числа опрошенных
| Муниципальное образование | % |
| свыше 50% | |
| Куженерский муниципальный район | 76,1 |
| Городской округ «Город Козьмодемьянск» | 70,3 |
| Городской округ «Город Волжск» | 58,1 |
| Волжский муниципальный район | 56,4 |
| Мари-Турекский муниципальный район | 55,2 |
| Килемарский муниципальный район | 54,1 |
| Сернурский муниципальный район | 51,4 |
| Горномарийский муниципальный район | 51,3 |
| от 30 до 50% | |
| Новоторъяльский муниципальный район | 50,0 |
| Советский муниципальный район | 48,8 |
| Звениговский муниципальный район | 44,4 |
| Медведевский муниципальный район | 43,4 |
| Юринский муниципальный район | 41,4 |
| Параньгинский муниципальный район | 36,7 |
| Моркинский муниципальный район | 36,2 |
| Городской округ «Город Йошкар-Ола» | 32,0 |
| менее 30% | |
| Оршанский муниципальный район | 25,0 |