Сводный доклад
Вид материала | Доклад |
- Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 67.65kb.
- Сводный доклад, 1995.26kb.
- Сводный доклад хабаровского края, 6528.3kb.
- Сводный указатель, 672.16kb.
- В. М. Кресс 2011 г. Сводный доклад, 1119.48kb.
- Сводный доклад, 1866.42kb.
- Общие показатели муниципальной системы образования, 472.96kb.
- А. М. Горького Отдел комплектования Сводный указатель, 3503.76kb.
- Сводный указатель, 1021.66kb.
- Сводный указатель, 617.94kb.
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ
РЕСПУБЛИКА
СВОДНЫЙ ДОКЛАД
о результатах мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Карачаево-Черкесской Республики по итогам 2010 года
г. Черкесск
2011 г.
Общая информация о городских округах и муниципальных районах
субъекта Российской Федерации
Наименование муниципального района | Среднегодовая численность постоянного населения в отчетном году, тыс. чел. | Административный центр муниципального района | Информация о размещении доклада главы в сети «Интернет» |
Абазинский район | 17,175 | а. Инжич-Чукун | www.abaza-raion.ru |
Адыге-Хабыльский р-он | 16,1 | а. Адыге-Хабль | www.a-hmr.ru |
Зеленчукский район | 53,082 | ст. Зеленчукская | www.kchr.info |
Карачаевский район | 31,0 | г. Карачаевск | www.karachai-raion.ru |
Малокарачаевский район | 44,349 | с. Учкекен | www.kchr.info |
Ногайский район | 16,046 | пос. Эркин-Шахар | www.kchr.info |
Прикубанский район | 30,0 | пос. Кавказский | ссылка скрыта |
Урупский район | 24,489 | ст. Преградная | www.urupa.d9x.ru |
Усть-Джегутинский р-он | 51,5 | пос. Усть-Джегута | ссылка скрытаcipal.ru |
Хабезсский район | 28,2 | а. Хабез | www.xabez.ru |
Наименованиегородского округа | Среднегодовая численность постоянного населения в отчетном году, тыс. чел. | Информация о размещении доклада главы в сети «Интернет» |
Город Карачаевск | 42,5 | www.karachaevsk.info |
Город Черкесск | 121,6 | www.cherkessk.ru |
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
^ I. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ 7
1.1Экономическое развитие 7
^ Дорожное хозяйство и транспорт 7
Развитие малого и среднего предпринимательства 8
Улучшение инвестиционной привлекательности 13
Сельское хозяйство 17
Доходы населения 22
1.2Здравоохранение и здоровье населения 25
1.3Дошкольное образование 32
1.4Общее и дополнительное образование 34
1.5Физическая культура и спорт 43
1.6Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 46
1.7Жилищно-коммунальное хозяйство 46
1.8Организация муниципального управления 50
1.9Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 55
^ II. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ 56
ВВЕДЕНИЕ
Нормативно-правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, регламентирующие работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе:
1. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 281 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Карачаево-Черкесской Республике».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики по итогам 2010 года.
В Карачаево-Черкесской Республике 2 городских округа (Город Карачаевск, Город Черкесск) и 10 муниципальных районов (Абазинский район, Адыге-Хабльский район, Зеленчукский район, Карачаевский район, Малокарачаевский район, Ногайский район, Прикубанский район, Урупский район, Усть-Джегутинский район, Хабезский район). В связи с тем, что в Карачаево-Черкесской Республике всего два городских округа и показатели, относящиеся только к городским округам, не оказывают существенного влияния на конечный результат, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Карачаево-Черкесской Республике проводится вместе.
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления проводился по 144 основным и 4 дополнительным показателям, сгруппированным по отраслям в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке Сводного доклада субъекта Российской Федерации о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам отчетного года.
Значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов рассчитываются на основании докладов глав городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, результатов проведенного исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и итогов социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Доклады глав муниципальных образований за 2010 год были подготовлены на основе данных муниципальных образований, статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике и ведомственной статистки, сформированной органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления проводился органами исполнительной власти, ответственными по направлениям в соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 281 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Карачаево-Черкесской Республике».
По итогам 2010 года, в связи с отсутствием средств на организацию и проведение опросов, включая оплату труда специалистов-социологов и изготовление анкет или бланков интервью, социологические опросы населения для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики не проводились.
Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности, в установленных сферах исходя из перечня частных показателей для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, согласно утвержденному порядку оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 281 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Карачаево-Черкесской Республике»).
Поскольку, в докладах Глав городских округов и муниципальных районов, представленных в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, отсутствуют значения значительного ряда показателей, а также в двух вновь образованных муниципальных районах отсутствует динамика, проведение объективной комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, которая определяется исходя из уровня и динамики эффективности, не представляется возможным.
По итогам 2010года результаты оценки эффективности деятельности и итоговые места органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики не приведены.
В соответствии с Порядком выделения грантов за счет бюджетных ассигнований из бюджета Карачаево-Черкесской Республики городским округам и муниципальным районам Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 281, предоставление грантов осуществляется на основе комплексной оценки эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов.
На основании выше изложенного, принято решение не выделять гранты по итогам деятельности городских округов и муниципальных районов в 2010 году.
^ I. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ