6 Глава 1 Правовые семьи и их общая характеристика
Вид материала | Документы |
СодержаниеОсновные институты торгового права Франции Жамен С.,ЛакурЛ. Жамен С.,ЛакурЛ. |
- Теоретические основы современных правовых семей, 160.3kb.
- 1 Характеристика представителей семейства врановых, населяющих Республику Татарстан, 168.07kb.
- План Введение 4 Глава Характеристика и понятие правового общественного отношения, 378.48kb.
- Назарова Вероника Сергеевна Форма отчет, 12.11kb.
- Содержание лекций Модели местного самоуправления в России Местное самоуправление:, 786.51kb.
- Примерные темы курсовых и дипломных работ по финансовому и бюджетному праву на 2008-2009, 29.59kb.
- Любовная поэзия Овидия: общая характеристика Глава, 74.73kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины «Нормативно-правовые основы защиты семьи» Цели, 24.59kb.
- Тема урока «Правовые основы брака и семьи», 132.09kb.
- Автор Горбань Валерий (соsmoglot). Украина Парадигма мироздания. Содержание: Глава, 163.17kb.
Основные институты торгового права Франции
Литература
Жамен С., Лакур Л. Торговое право. М„ 1993.
Де ла Морандьер Л. Жюлио. Гражданское право Франции. М., 1958.
Французская республика: Конституция и законодательные акты / Под ред. В. А. Туманова. М., 1989.
Кулагин М. И. Акционерное право Франции. М., 1974.
Лубенский А. И. Систематизация законодательства во Франции. М, 1970.
Гайдаенко Н. И. Товарищества с ограниченной ответственностью и объединения с обшей экономической целью по праву Франции. СПб., 1992.
Доморацкая Э.И., Маклаков В. В. Государство и экономика Франции. М., 1981.
Саватье Р. Теория обязательств. Юридический и экономический очерк. М., 1972.
МатукЖ. Финансовые системы Франции и других стран. М., 1994.
§ 1. Источники торгового права Франции
Франция относится к числу стран с дуалистической системой частного права: здесь действуют Гражданский кодекс (Code civil) и Торговый кодекс (Code de commerce), принятые в начале XIX в. и сохраняющие свое значение, с учетом многочисленных изменений и дополнений, но сегодняшний день.
Гражданский кодекс Франции 1804 г., известный как кодекс Наполеона, проникнут реформаторским духом революции. В его основе лежит идея прав индивида: право на собственность, свободу договора, наследование. «С точки зрения языка и стиля ГК Франции является шедевром. Наглядность и ясность его формулировок, отсутствие отсылок к другим статьям и специальных юридико-технических выражений неоднократно были предметом восторженных отзывов и во многом способствовали популярности ГК во Франции».1
ФГК имеет следующую структуру: первая книга «Лица»; вторая книга «Имущество и различные виды имущества» содержит нормы об имуществе, разделяя его на движимое и недвижимое. Здесь же рассматривается собственность на вещи, а также узуфрукты, сервитуты и права пользования. В третьей книге «Различные способы приобретения собственности» — самой большой по объему — содержатся нормы наследственного права и права дарения. В этой же книге имеется раздел о договорном праве, в который включены нормы об отдельных видах договоров (купли-продажи, обмена, найма, подряда, трудовые соглашения об оказании личных услуг). Далее следуют договоры о торговых товариществах, договоры займа, хранения, поручения, поручительства, мировые сделки. Сюда же включены нормы, регулирующие обеспечение обязательств (залог, ипотека, право удержания) и исковую давность.
Благодаря своему реформаторскому духу, лаконичности языка и стиля, ГК Франции получил широкое распространение не только среди романских народов Европы, но и на Ближнем Востоке, в Центральной и Южной Америке, в Северной Америке (штат Луизиана, США; провинция Квебек, Канада). Его влияние ощущалось на гражданских кодексах Бельгии, Швейцарии, Италии, Испании, Португалии и других стран.
Торговый кодекс Франции 1807 г. первоначально содержал четыре книги. Книга 1 «О торговле вообще* имела 9 разделов: «О коммерсантах», «Об отчетности коммерсантов», «О товариществах», «О торговом реестре», «О товарных биржах, брокерах*, «О залоге и комиссионерах*, «О доказывании торговых сделок», «О переводном и простом векселе», «О погасительной давности». Впоследствии многие разделы первой книги утратили силу.
В книге 2 «О морской торговле» действует один раздел — о сроках исковой давности. Книга 3 «О несостоятельности и судебном регулировании, санации, о банкротстве и других правонарушениях, связанных с несостоятельностью» полностью утратила силу. Точно так же утратила силу книга 4 «О торговой юрисдикции».
1 Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. М., 2000. С. 141.
Таким образом, из 648 статей Торгового кодекса действуют только 146, из них лишь 19 статей действуют в первоначальной редакции. Практически все нормы, содержащиеся в ТК Франции, были помещены в специальные законы. Это дает право французским юристам считать, что торговое право Франции является не кодифицированным.1
Основной массив источников торгового права образуют специальные законы и иные нормативные акты (ордонансы и декреты, издаваемые правительством), определяющие правовое положение участников коммерческого оборота.
Среди них следует назвать прежде всего Закон № 66-537 от 24 июля
1966 г. о хозяйственных обществах2 и Декрет № 67-236 от 23 марта
1967 г. с тем же названием. Этот закон и декрет обычно именуются в отечественной литературе соответственно законом и декретом о торговых товариществах.
Такой перевод, с учетом терминологии действующего ГК РФ, было бы целесообразно откорректировать, так как в этом законе речь идет в основном об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, название которых содержит термин «societe», а ему в русском языке соответствует термин «общество». Поэтому в дальнейшем изложении мы будем пользоваться терминами «хозяйственные общества» и «торговые товарищества» как синонимами.
Важное значение имеют Закон № 85-98 от 25 января 1985 г., регулирующий отношения, возникающие в связи с банкротством хозяйственных обществ и товариществ, Декрет № 84-406 от 30 мая 1984 г. о торговом реестре (реестре торговли и обществ), Декрет № 83-359 от 2 мая 1983 г., определяющий правовой режим фондовых бумаг, эмитируемых акционерными обществами.
Кроме того, специальное законодательство определяет правовое положение хозяйственных обществ и товариществ, действующих в таких сферах, как строительство, страхование, инвестиции, банковские операции и т. д.
§ 2. Правовое положение коммерсантов
В качестве коммерсанта рассматривается лицо, которое профессионально занимается предпринимательством.
1 Жамен С.,ЛакурЛ. Торговое право. М., 1993. С. 14.
2 В литературе данный закон переводится как Закон о коммерческих обществах (см.: Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. М., 2000. С. 72).
осуществляет секретарь торгового суда. Там, где нет торгового суда, этим занимаются общегражданские суды первой инстанции.
Все коммерсанты должны быть членами Торгово-промышленной палаты (ТПП). И поэтому вся информация о зарегистрированных коммерсантах, в том числе и организациях, доводится до ТПП, и знакомиться с такой информацией можно не только в суде, но и в ТПП.
Реестр открытый. Осуществляется публикация в том порядке, который определен декретом о торговом реестре. Публикация осуществляется в специальном издании «Официальный бюллетень гражданских и коммерческих объявлений».
Торговые книги. Все коммерсанты, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны вести бухгалтерский учет и торговые книги. Нормы о порядке ведения торговых книг были предусмотрены в ТК Франции, а затем в 80-х гг. были приняты специальные законы, регулирующие порядок ведения торговых книг и порядок ведения бухучета.
Ведение торговых книг является юридической обязанностью каждого коммерсанта — будь то индивидуальный предприниматель или хозяйственное общество.
К числу торговых книг относятся следующие три группы документов.
1. Журнальные книги. Они должны заполняться ежемесячно. При этом все документы текущего месяца, содержание которых должно быть отражено в этих книгах, следует хранить в них же.
2. Инвентаризационные книги. В этих документах должны быть отражены результаты инвентаризации имущества предприятия. Инвентаризация должна проводиться каждые 12 месяцев. В инвентаризационных книгах должны быть акты инвентаризации имущества предприятия, балансы и счета прибылей и убытков.
3. Деловая документация включает счета, письма, телеграммы и все иные получаемые и (в копиях) отправляемые документы. Эта документация должна храниться в течение 10 лет.
С ведением торговых книг связано два аспекта. Во-первых, заполненные книги являются доказательством ведения коммерческой деятельности и совершения коммерческих операций. Во-вторых, сведения в торговых книгах позволяют государственным органам осуществлять контроль за коммерческими операциями и в том числе проверки налоговой службой.
Журнальная и инвентарная книги проверяются судом. Эти книги хранятся в течение 10 лет. Содержание таких торговых книг является коммерческой тайной. Ознакомиться с ними можно только на основании судебного решения.
Коммерсант (индивидуальный предприниматель) обязан иметь счет в банке.
Последняя его обязанность, определяющая его статус, — обязанность оглашать свое семейное положение. Если составляется брачный контракт, то нотариус сам отправляет в суд декларацию о семейном положении. Это сделано для того, чтобы будущие кредиторы могли знать, каким имуществом данный коммерсант может отвечать, осуществляя деятельность за свой счет.
Что касается общих обязанностей, то все коммерсанты обязаны платить налоги, осуществлять деятельность в рамках законных правил на рынке, законной конкуренции, соблюдать законодательство в отношении прав потребителей. Коммерсанты как работодатели выполняют социальные обязанности, предусмотренные для них нормами трудового законодательства и нормами кодекса по социальному обеспечению.
В торговом обороте коммерсант выступает под своей фирмой, может иметь товарный знак (торговую марку).
§ 3. Коммерческие организации
Основная часть субъектов коммерческого оборота — это юридические лица, создаваемые в предусмотренных законодательством организационно-правовых формах.
Юридические лица, именуемые во французском праве «personnes morales», классифицируются на юридические лица публичного права и юридические лица частного права. Юридические лица частного права и являются субъектами отношений, регулируемых нормами торгового права.
В отличие от гражданских компаний, которые не осуществляют торговые операции, и статус которых определен гражданским законодательством, торговое законодательство определяет правовое положение торговых компаний.
Юридические лица, выступающие субъектами торговых отношений (торговые компании), имеют специальную правоспособность, определяемую в уставе при учреждении данного юридического лица.
Закон № 66-537 определяет правовой статус следующих торговых компаний: компаний на паях и акционерных компаний. К компаниям на паях относятся полное и простое коммандитное товарищества. К акционерным компаниям относятся акционерное общество, акционер-нос общество упрощенного типа и акционерное коммандитное товарищество. Промежуточное положение между компаниями на паях и акционерными компаниями занимают компании с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью и ООО, принадлежащие одному лицу).
Компании, создаваемые с участием государственного капитала или муниципальных образований, называются смешанными компаниями, статус которых определен специальными законами. Точно так же специальное законодательство определяет правовое положение компаний, полностью принадлежащих государству (так называемые национализированные предприятия).
Полное товарищество (societe en nom collectif) определяется ТК Франции и Законом о хозяйственных обществах как компания, члены которой выступают как коммерсанты и несут по обязательствам товарищества неограниченную и солидарную ответственность, в том числе и по долгам компании.1 Это объединение и физических, и юридических лиц.
По праву Франции полное товарищество является юридическим лицом. Его участники имеют статус коммерсанта. Они солидарно отвечают по долгам товарищества и несут при этом полную (неограниченную) ответственность по таким долгам. При этом важно учесть, что правило об ответственности участников полного товарищества по его долгам действует не только в период существования этого юридического лица, но и продолжается еще в течение пяти лет после его ликвидации.
Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор, в котором определяются название товарищества, его местонахождение, цель и предмет деятельности, срок, на который товарищество создается, размер складочного капитала, сведения об участниках. Полное товарищество регистрируется в торговом реестре, о чем делается публикация в «Официальном бюллетене гражданских и коммерческих объявлений».
Закон № 66-537 не устанавливает минимальных размеров складочного капитала, также не устанавливает минимальный размер пая каждого участника, который он должен выкупить. В счет оплаты пая участник обязан внести материальный или любой иной вклад. Срок для выкупа пая определяется учредительным договором.
1 Жамен С.,Лакур Л. Торговое право. М., 1993. С. 45.
Отчуждать пай участник может только с согласия остальных участников. За нарушение этого требования установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы или в виде штрафа в размере 5 млн. франков.
Участник вправе выйти из товарищества в том случае, если товарищество создавалось без указания срока, предварительно уведомив об этом других участников.
Прибыль и убытки в полном товариществе распределяются пропорционально вкладам участников.
Ведение дел товарищества может быть возложено на любого участника, если договором не предусматривается совместное ведение дел.
Учредительный документ может содержать указания на ограниченную компетенцию кого-либо из участников в области ведения дел товарищества. Однако если такого ограничения нет, то права всех участников по ведению дел товарищества одинаковы.
Управление товариществом осуществляют один или несколько управляющих, которые могут и не быть участниками товарищества. В этом случае они не приобретают статус коммерсанта. Полномочия управляющих (управляющего) определяются в учредительном договоре.
Для третьих лиц полномочия управляющих делами товарищества охватывают сферу, определяемую предметом его деятельности: за пределами этого предмета, оговоренного в уставе, управляющий действует только от своего имени, но не от имени товарищества.
Раз в год участники товарищества проводят общее собрание. В товариществах с числом наемных работников более 50 обязательно избрание ревизора. В остальных случаях сами участники осуществляют контроль деятельности товарищества, имея право получать всю информацию о делах товарищества.
Коммандитное товарищество (societe en comraandite simple). Эта правовая форма, именуемая иногда в литературе «простая коммандита»- и названная в российском ГК «товарищество на вере», не имеет широкого распространения, однако все же используется на практике, если данная правовая конструкция отвечает целям ее учредителей.
Простое коммандитное товарищество — это компания на паях, в которую входят два типа участников: один или несколько неполных участников, отвечающих за долги компании пропорционально размерам своих вкладов, а не по статусу коммерсанта; один (несколько) полных участников, имеющих статус членов с полной ответственностью, т. е. являющихся коммерсантами с неограниченной и солидарной ответственностью.
Среди участников такого товарищества могут быть юридические лица и индивидуальные коммерсанты. При этом полные товарищи имеют такой же статус, как участники полного товарищества, и кроме них в коммандитном товариществе принимают участие коммандитисты,?, е. такие участники, которые не несут полной и солидарной ответственности по долгам товарищества, а отвечают лишь в пределах размеров своих вкладов. Имена полных товарищей (для юридических лиц — полные наименования) должны быть опубликованы.
Для создания коммандитного товарищества достаточно наличие одного полного товарища и одного неполного (коммандитиста). Учредительным документом такого товарищества является учредительный договор. Минимальный размер складочного капитала не установлен. Вкладами в товарищество могут быть любое имущество, деньги, однако для неполных товарищей (коммандитистов) установлен запрет на так называемые «интеллектуальные вклады*.
Участники товарищества, являющиеся полными товарищами, имеют те же права, что и участники полного товарищества. Неполные товарищи не участвуют в руководстве делами товарищества. Они могут уступить пай полным товарищам или третьим лицам с согласия всех полных товарищей и большинства неполных товарищей (коммандитистов).
Общество с ограниченной ответственностью (Societe Л Respons-abilite" Limitee, SARL) — широко распространенная форма предпринимательской деятельности, основанная во всех странах континентальной Европы и в российском законодательстве на принципе ограниченной
ответственности участников по долгам созданного ими юридического лица и на их участии в прибылях и убытках этого общества пропорционально вкладам, внесенным в уставный капитал, а затем — их долям в имуществе общества.
Эта организационно-правовая форма предпринимательства применяется, прежде всего, в сфере малого и среднего бизнеса.
Общество (товарищество) с ограниченной ответственностью — это компания, участники которой несут ответственность за убытки в пределах своих вкладов. Такое общество рассматривается как промежуточная форма между акционерным обществом и обществом на паях.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью поделен на доли участия. Его минимальный размер составляет 50 000 франков.
Общество может быть учреждено как несколькими лицами (физическими или юридическими или теми и другими, минимальное количество которых — два), так и одним лицом - физическим или юридическим. Возможность создания общества, принадлежащего одному липу, допускается после принятия Закона от 11 июля 1985 г.
В последнем случае такая коммерческая организация, учредителем которой выступает одно физическое лицо, называется EURL entrepriseunipersonncllearcsponsabilite limitee.
Максимальное число участников общества с ограниченной ответственностью — 50. Если число участников превышает эту цифру, то в течение двух лет такое юридическое лицо должно быть преобразовано в акционерное общество или обязано уменьшить количество участников.
При создании общества все доли участия должны быть равны, полностью распределены между учредителями и полностью оплачены, если они делаются в натуре или наличными деньгами. Учредитель может оплатить долю участия «интеллектуальным вкладом» только тогда, когда он сделал другой вклад (в натуре или денежный). Оценка каждого взноса, сделанного в натуре, утверждается ревизором по взносам, которого избирают учредители или назначает суд.
Доли участия свободно передаются в порядке наследования, однако иной порядок передачи может устанавливаться уставом общества. Передача доли участия третьему лицу допускается лишь с согласия большинства участников, представляющих не менее трех четвертей долей участия.
Повседневное управление делами общества осуществляют управляющие, или распорядители (gerants). Они могут быть избраны из числа участников общества или иных лиц, не входящих в общество. Управляющими могут быть только физические лица. Срок их полномочий определяется уставом общества. Решением участников, принятым более чем половиной долей участия, управляющий может быть отстранен.
Высшим органом общества выступает собрание участников, причем если участников более 20, то обязательно проведение ежегодного собрания и создание коллегиального органа (Наблюдательного совета) не менее чем из трех человек. Для обществ с меньшим составом такие требования не обязательны.
Каждый участник имеет право участвовать в принятии решений и обладает числом голосов, равным числу его долей участия.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляют ревизоры.
Акционерное общество (Society Anonyme, SA). Модель акционерного общества — наиболее сложная с точки зрения юридической и управленческой техники организационно-правовая форма предпринимательской деятельности. Она характерна для крупных коммерческих организаций, в которых сконцентрированы значительные капиталы и которые ведут коммерческую деятельность при значительных объемах оборота.
Акционерное общество определяется как компания, капитал которой разделяется на акции.'
В отличие от российского акционерного права, здесь нет такой классификации АО, как открытые и закрытые общества. Французское право использует иной критерий: могут быть такие АО, которые «пользуются общественными сбережениями*, т. е. проводят публичную подписку на акции, и обычные АО, не пользующиеся общественными сбережениями, т. е. не проводящие публичной подписки.
АО, проводящие публичную подписку на акции, т. е. предлагающие свои акции на этапе создания общества всем желающим (публике — неопределенному кругу лиц), подчиняются особым правилам, как при создании АО, так и в процессе деятельности. Компаниями, использующими общественные сбережения, считаются:
- компании, ценные бумаги которых продаются по официальному курсу или по курсу вторичного рынка ценных бумаг;
-компании, пользующиеся для размещения ценных бумаг услугами банков или биржевых маклеров;
- компании, пользующиеся для размещения ценных бумаг рекламой или использующие для их продажи такие методы, как доставка на дом, заказы по телефону, почтовая рассылка и др.
АО, обращающиеся к публичной подписке, должны иметь уставный капитал не менее чем 1 млн 500 тысяч франков. Если же АО не проводит публичную подписку на акции и они распределяются только между акционерами-учредителями, то уставный капитал имеет более низкую минимальную границу: он должен быть не менее 250 тысяч франков.
Число учредителей АО не может быть менее семи. Максимальный предел численности акционеров закон не устанавливает. Торговый суд по просьбе всех заинтересованных лиц может объявить о роспуске
1 Буйи М. Торговое право. Словарь французских терминов. М. С. 236; Жамен С., ЛакурЛ. Торговое право. М., 1992. С. 88.
компании при условии, если более года в ней было менее семи членов. Однако суд может установить дополнительный срок, но не более шести месяцев.
Учредительным документом АО является устав, в котором обязательно указываются: форма компании, ее цель, наименование, юридический адрес, срок деятельности, размеры денежных вкладов, размер акционерного капитала, форма акций, уступка акций, органы управления, правила проведения общих собраний, правила распределения прибылей и создания резервов, фамилии и адреса первых руководителей и ревизоров, а также данные обо всех физических и юридических лицах, подписавших устав.
Если учреждаемое общество объявляет публичную подписку на акции, то все необходимые для создания общества действия совершают его учредители. Они составляют учредительные документы, совершают все действия для регистрации общества, а также формируют первые органы управления данного АО.
При образовании АО, привлекающего общественные сбережения, проект устава АО подписывается одним или несколькими учредителями и депонируется в секретариате торгового суда по месту нахождения общества,
При объявлении публичной подписки на акции учредители обязаны предоставить в распоряжение подписчиков проспект об АО, в котором должны быть отражены его предполагаемое финансовое состояние, материальное обеспечение деятельности, содержаться информация о рынках сбыта продукции, производственных планах и другие сведения, необходимые для создания у подписчиков достаточно полного представления о будущей деятельности общества и важнейших факторах, влияющих на доходность их инвестиций.
Учредители публикуют объявление о создании общества. После этого начинается подписка на акции. Капитал АО должен быть оплачен полностью. При этом денежные акции оплачиваются в размере не меньше четверти их номинальной стоимости. Оплата остающейся части производится в срок, который не может превышать пяти лет с момента регистрации общества. Акции в натуре (оплачиваемые взносами в натуре) полностью оплачиваются при выпуске. При оплате акций взносами в натуре решением суда, по требованию учредителей, назначается один или несколько ревизоров по взносам.
Подписки и платежи акций удостоверяются сертификатом депозитария, который ведет список подписчиков и обеспечивает хранение средств, внесенных в оплату акций. Если общество не «конституировано" в течение шести месяцев с момента передачи проекта устава секретарю суда, подписчики вправе требовать возврата внесенных средств.
Если подписка состоялась, учредители созывают подписчиков на учредительное общее собрание. Собрание устанавливает, что капитал полностью подписан и акции оплачены в требуемом размере. На этом же собрании принимается устав АО и назначаются первые администраторы или члены наблюдательного совета, ревизор (ревизоры) по счетам, а также определяется окончательная оценка взносов в натуре.
При создании АО без обращения к публичной подписке, все акции должны быть распределены между учредителями. Взносы подтверждаются сертификатом депозитария. Устав АО подписывается акционерами после выдачи сертификата депозитария. Устав такого АО содержит указание на оценку взносов в натуре, а также сведения о первых администраторах или первых членах наблюдательного совета и первых ревизорах по счетам.
Французское законодательство допускает большее разнообразие видов акций по сравнению с российским законодательством.
В зависимости от взноса в оплату акций, акции могут быть денежные и вещевые. Владелец акции, оплативший ее к моменту создания на 1/4 ее номинальной стоимости, должен выплатить остаток суммы в 5-летний срок. Но он может продать не выкупленную полностью акцию другому лицу (подписчику), а тот, в свою очередь, может снова ее продать (цессионарию) и т. д. Если по истечении максимального срока (пять лет) остаток стоимости не будет выплачен, владелец (именуемый обанкротившимся акционером), подписчик и цессионарий несут солидарную ответственность за невыплаченную сумму. АО может в двухлетний срок после уступки подать иск на любого из них. После этого срока уплата оставшейся суммы полностью возлагается на последнего цессионария.
Акционерные общества могут выпускать обыкновенные (простые) и привилегированные акции, именные и предъявительские акции.
АО могут быть выпущены также учредительские акции. Эти акции, называемые также отсроченными акциями, являются формой оплаты деятельности лиц, участвовавших в создании АО. По таким акциям, в течение определенного в них срока после создания АО, выплачивается определенный процент. Этот доход может быть получен учредителями АО — держателями таких акций только после того, как произведены полностью расчеты по обыкновенным и привилегированным акциям. Стоимость таких акций не включается в основной капитал АО.
Могут быть акции без права голоса на общих собраниях (в пределах четверти акционерного капитала), а также акции с правом двойного голоса, под которыми понимаются именные акции, полностью выкупленные не более чем за два года после выпуска. Для выпуска таких акций должна быть сделала специальная оговорка в уставе АО.
Члены административного совета или наблюдательного совета должны владеть определенным количеством акций, которое требуется для предоставления акционеру права участвовать в очередном общем собрании. Такие акции называются гарантированными или «квалификационными акциями». Они не могут быть кому бы то ни было переданы до тех пор, пока их владелец сохраняет за собой пост директора, и могут быть только именными. Если такие акции не являются именными, то они депонируются в банке.
Акционеры имеют следующие права:
-право на участие в прибылях общества — это право на получение объявленного дивиденда;
- право контроля деятельности органов управления общества, включая право на участие в собраниях, избирающих органы управления и утверждающих их отчеты;
- преимущественное право на приобретение новых акций.
В качестве акционерного капитала выступает стоимость всех акций плюс отчисления от прибыли.
При этом акционерный капитал в его натурально-стоимостном выражении принадлежит АО как юридическому лицу, акционеры же обычно рассматриваются как собственники его стоимости.
Подобный взгляд отражает скорее экономическую, чем правовую природу АО, и не противоречит применяемому в разных странах общему для всех моделей АО принципу, согласно которому каждый акционер может вернуть средства, внесенные при приобретении акций АО, только продав свои акции на фондовом рынке.
В состав капитала АО включается, помимо акционерного, также заемный капитал. Он образуется за счет краткосрочных и среднесрочных кредитов банков. Долгосрочные же займы оформляются, как правило, в виде выпуска и продажи фондовых ценных бумаг — облигаций.
Облигационер, будучи кредитором АО, а не его участником, получает право на определенный в облигации процент прибыли АО. Такой доход не является, в отличие от доходов акционера, предпринимательским доходом.
Часть прибыли АО, причитающаяся его облигационерам, подлежит выплате им в соответствии с условиями о размере дохода по данным облигациям и в указанные в них сроки. При нарушении этих обязанностей по выплате доходов и основной суммы по облигациям АО рискует оказаться банкротом.
Вес выплаты по акциям осуществляются после расчетов по облигациям.
Управление АО. Закон № 66-537 устанавливает трехуровневую структуру управления АО, но допускает возможность для АО выбрать систему управления из двух вариантов, регламентированных законом. Первый вариант — так называемое «классическое руководство», при котором руководство АО осуществляет Административный совет, который избирает Президента (Генерального директора). Второй вариант — руководство «нового типа*, заимствованное из немецкого права, при котором АО руководит совет директоров, а наблюдательный совет осуществляет контроль за его деятельностью.
Вариант управления АО должен быть определен в уставе общества.
Общее собрание — высший орган общества. В период между собраниями действуют наблюдательный совет или Административный совет (Conseil d’ ad ministration), который возглавляет Президент - Генеральный директор (President — Directeur General - PDG),
Классический тип руководства применятся в 90% акционерных обществ. Обществом руководит Административный совет (совет администрации), состоящий как минимум из 3 лиц, но не более чем из 12 лиц, в зависимости от капитала общества.
Администраторы назначаются общим собранием акционеров на срок не более 6 лет, однако меньший срок может быть указан в уставе АО.
Администратором может быть назначено и физическое, и юридическое лицо, которое обязано в этом случае определить постоянного представителя. Физическое лицо не может одновременно состоять более чем в восьми административных советах АО, расположенных на территории Франции.
Посты рядовых директоров — членов Административного совета могут занимать иностранцы. Следует учитывать, что к иностранцам, в полном смысле слова, применительно к акционерному законодательству Франции, относятся граждане тех государств, которые не являются членами Европейского Союза.
С 1986 г. законодательством предусматривается, что в уставе АО может быть записано, что выборы администрации осуществляются и из служащих. Количество администраторов-служащих не может быть более четырех и свыше трети от численности совета администрации; такие администраторы из служащих не учитываются при определении минимального и максимального числа администраторов.
Обязательным условием для избрания в состав Административного совета (в том числе и для служащих) является наличие у данного лица определенного в учредительном документе общества числа акций (такие акции иногда называют квалификационными или гарантированными акциями), которое дает ему право присутствовать на очередном общем собрании.
Администраторы получают вознаграждение по представлении жетонов о присутствии.
Административный совет имеет самые широкие полномочия действовать от имени общества в пределах целей АО, но с учетом тех прав, которые по закону предоставлены собранию акционеров.
Совет избирает из числа своих членов Президента совета (его называют Генеральным директором), осуществляющего общее руководство АО и представляющего его в отношениях с другими лицами и организациями.
Пост Президента — Генерального директора может занимать только физическое лицо. Генеральный директор уходит в отставку по достижении им 65 лет.
Руководство нового типа заключается в следующем. АО управляет совет директоров (дирекция), состоящая не более чем из пяти членов. Дирекция осуществляет свои функции под контролем наблюдательного совета. Члены дирекции назначаются наблюдательным советом на срок от двух до шести лет, однако устав может устанавливать продолжительность мандата дирекции в 4 года. Один из членов дирекции назначается Президентом. В отличие от Административного совета, члены дирекции могут и не быть акционерами АО. Члены совета директоров могут быть служащими АО.
Не реже чем раз в квартал дирекция представляет отчет наблюдательному совету, который, в свою очередь, представляет заключение по отчету дирекции, а также по годовым счетам общему собранию.
Наблюдательный совет назначается общим собранием акционеров на срок 6 лет в количестве не менее 3 и не более чем 12 членов. Членами наблюдательного совета могут быть и физические, и юридические лица, владеющие гарантированным количеством акций АО. Кроме акционеров, в состав наблюдательного совета могут входить служащие общества.
Члены наблюдательного совета, как и администраторы, должны быть акционерами АО; ими могут быть и физические, и юридические лица.
Члены наблюдательного совета получают вознаграждение с учетом жетонов о присутствии. Из своего состава члены наблюдательного совета избирают Президента и вице-президента.
Порядок проведения собрания акционеров определен законом № 66-537. В соответствии с ним, может быть несколько видов общих собраний акционеров: очередное, чрезвычайное и специальное.
Очередное общее собрание акционеров созывается не реже одного раза в год. Такое собрание принимает любые решения по вопросам, включая решения, относящиеся к годовым счетам. В компетенцию такого собрания входят избрание членов совета администрации (или их отзыв), назначение им оплаты и назначение ревизоров.
Чрезвычайное общее собрание созывается, как правило, для внесения изменений в устав.
На специальные собрания приглашаются держатели акций определенных категорий. Решение общего собрания об изменении прав держателей какой-либо из категорий акций является окончательным лишь после того, как оно будет одобрено специальным собранием.
Контроль финансово-хозяйствен ной деятельности АО осуществляют ревизоры.
Акционерные общества обязаны публиковать отчетность. К числу документов, подлежащих опубликованию, относятся баланс, счет прибылей и убытков и отчет о результатах деятельности АО.
Акционерная коммандита (societe en commandite par actions). В российском законодательстве такая форма создания юридического лица не предусмотрена.
Акционерное коммандитное товарищество определяется как компания, капитал которой создан полными товарищами, имеющими статус коммерсанта и обладающими неограниченной и солидарной ответственностью за долги компании, и неполными членами товарищества, являющимися акционерами и несущими ответственность за убытки компании в пределах своих вкладов.1
В акционерной коммандите должен быть хотя бы один полный участник и не менее трех акционеров.
Размер минимального уставного капитала предусмотрен тот же, что и для акционерных обществ: если организуемое юридическое лицо
1 Жамен С.,ЛакурЛ. Торговое право. М„ 1993. С. 97.
проводит публичную подписку на акции, то минимальный размер уставного капитала составляет 250 тысяч франков, а если публичная подписка объявляется, то размер минимального уставного капитала — 1 млн. 500 тысяч франков.
В наблюдательный совет могут входить только неполные участники (коммандитисты).
Для акционерной коммандиты обязательна публичная отчетность.
В литературе указывается такой вид акционерного общества, как акционерное общество упрощенного типа, под которым понимается компания, капитал которой полностью выкуплен подписчиками и разделен на акции. Такое АО состоит из двух или более компаний, имеющих капитал не менее 1,5 тыс. франков.1
Регистрация коммерческих организаций. Учредительными документами при создании коммерческих организаций являются учредительный договор или устав.
Договор должен быть подписан учредителями и содержать указания на состоявшееся решение учредителей объединить свои усилия для достижения хозяйственной цели, обязательства учредителей вести совместную деятельность и участвовать в распределении прибыли и убытков.
В договоре указывается предмет деятельности общества. Это необходимо, так как коммерческие организации имеют специальную правоспособность: они могут осуществлять коммерческую деятельность только в рамках, зафиксированных в учредительных документах.
Вместе с тем следует иметь в виду, что договоры, заключенные юридическим лицом за пределами специальной правоспособности, так называемые внеуставные сделки, могут быть признаны недействительными только по иску контрагента. Для юридического лица, вышедшего за рамки специальной правоспособности, договор будет действительным, он порождает для такого юридического лица правовые последствия: обязанность выполнить условия договора. Однако если такие обязанности не могут быть выполнены в силу, например, отсутствия лицензии на данного рода деятельность, то юридическое лицо, вышедшее за рамки своей специальной правоспособности, должно возместить контрагенту убытки. Если же договором предусмотрена неустойка — то и уплатить неустойку за нарушение условий договора.
1 Жамен С.,ЛакурЛ. Торговое право. М„ 1993. С. 99.
8-3579
В договоре должна быть указана правовая форма создаваемой организации. Сокращенное или полное название правовой формы организации входит в ее фирменное наименование (имя).
Устав учреждаемого юридического лица должен быть удостоверен нотариусом.
Важным условием создания любой коммерческой организации является публикация сообщения о ее создании в специальном официальном издании, которое распространяется по всем торгово-промышленным палатам Франции, а членство в этих палатах является обязательным для всех коммерсантов. Таким образом, все заинтересованные лица всегда имеют возможность сообщить об обстоятельствах, препятствующих созданию данной компании, и тем самым воспрепятствовать регистрации таких компаний, создание которых нарушает действующее законодательство (например, в тех случаях, когда учредители или управляющие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью).
Одновременно с публикацией сообщения о создании компании ее учредители должны составить и подписать документ, который называется «декларация о соответствии». В ней содержится информация обо всех проделанных операциях и заявление учредителей об отсутствии нарушений законодательства в этой сфере.
Указанные документы в течение 1 месяца после публикации направляются в регистрационные службы, функционирующие при торгово-промышленных палатах.
Они, в свою очередь, вносят соответствующие сведения в государственный торговый реестр, который ведут торговые или, при их отсутствии, общегражданские суды по месту нахождения создаваемого общества.
Государственная регистрация осуществляется на основании заявления, которое должно быть составлено по разработанной стандартной схеме, и приложенных к этому заявлению документов.
В заявлении о государственной регистрации (внесении в торговый реестр) должны содержаться следующие сведения:
- фирменное наименование общества;
-организационно-правовая форма создаваемого общества;
- предмет деятельности;
- размер основного капитала с уточнением способов его оплаты;
- адреса головного офиса и всех других офисов на территории Франции и за рубежом;
- срок, на который создается общество;
- имена и адреса директоров, членов правления и других представителей руководства общества. Если среди последних есть иностранцы — удостоверение иностранного коммерсанта, а для директоров из числа иностранцев - также и документ о праве на жительство;
- дата нотариального заверения устава и дата публикации сообщения о создании общества.
Регистрационная служба направляет заявителю выписку из торгового реестра с подтверждением факта регистрации и с указанием регистрационного номера. Если же регистрационная служба отказала в регистрации, то сообщается причина такого отказа.
Дата регистрации общества является официальной датой создания (учреждения) данного юридического лица. Торговый реестр является публичным и открытым. Информация о зарегистрированных компаниях публикуется в «Официальном бюллетене гражданских и коммерческих объявлений». В официальном юридическом издании публикуется также информация о реорганизации обществ.'
В течение 1 месяца после регистрации в налоговое управление должно быть направлено уведомление о создании общества.
Правовое положение государственных и смешанных предприятий и хозяйственных обществ. Государственный капитал представлен ведомственными и публичными предприятиями, а также участвует в национальных хозяйственных обществах.
К числу ведомственных предприятий относятся, например, почта и телеграф. Такие предприятия находятся в подчинении государственных ведомств, и основной целью их деятельности выступает не извлечение прибыли, а обеспечение надежной связи для граждан и государственных органов.
Публичными считаются такие предприятия, которые были созданы в качестве государственных предприятий или национализированы. Примерами такого рода являются, в частности, государственное телевидение и радио — ОРТФ (ORTF). Управление такими предприятиями осуществляют Административный совет и Генеральный директор. В состав Административного совета включаются представители госу-
1 Таким официальным изданием является Бюллетень обязательных юридических уведомлений (см.: Реорганизация и ликвидация юридических лиц но законодательству России и стран Западной Европы. М., 2000. С. 85).
дарства, рабочих и служащих предприятия и потребителей (в данном случае — зрителей и слушателей). Генеральный директор назначается Президентом страны или Премьер-министром.
Публичные предприятия принадлежат государству полностью. В отличие от них национальные общества — это такие хозяйственные общества (в основном — акционерные), которые и качестве одного из акционеров включают государство. От имени последнего права акционера осуществляют, как правило, отдельные государственные органы. В национальных обществах государству принадлежит не менее 51% акций. Управление национальными обществами осуществляется наблюдательным советом и Директоратом. Представители государства в их составе назначаются Президентом или Премьер-министром. Деятельность национальных обществ регулируется общими нормами Закона от 24 июля 1966 г. и Декрета от 23 марта 1967 г.
§ 4. Несостоятельность(банкротство)
Французская система регулирования несостоятельности характеризуется явно выраженной продебиторской (продолжниковой) направленностью.
Законы, регламентирующие вопросы несостоятельности, — это законы 1985 г.: Закон № 85-98 «О восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке», Закон № 85-99 «О конкурсных управляющих, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий».
В 1994 г. был принят закон № 94-475 «О финансовом оздоровлении предприятий».
Французское законодательство о несостоятельности исходят из того, что целями данного законодательства являются, во-первых, сохранение действующих предприятий как бизнеса; во-вторых, — сохранение рабочих мест; и, в-третьих, удовлетворение требований кредиторов.
По закону № 94-475 оздоровление несостоятельных должников и их ликвидация по решению суда применимы к коммерсантам, лицам, занятым в сельском хозяйстве, и юридическим лицам — субъектам частного права.
Правом на обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности обладают кредиторы либо должник. Причем должник в ряде случаев обязан обратиться в суд, например, и том случае, если имеет место прекращение платежей. Суд может принять решение о начале процедуры по собственной инициативе или на основе информации представителей трудового коллектива, администрации предприятия, прокурора.
Суды стремятся инициировать переговоры между должником и кредиторами при первых признаках надвигающейся неплатежеспособности. Конфиденциальность таких переговоров обеспечивается уголовным законодательством, В результате переговоров стороны могут прийти к какому-либо соглашению, не начиная официальных процедур. На период переговоров суд может ввести индивидуальный мораторий на требования отдельных кредиторов.
Довольно часто кредиторам приходится соглашаться на предложенные в результате переговоров условия, ухудшающие их права, так как при открытии судебных процедур они могут вообще ничего не получить. При отсутствии согласия кредиторов и должника начинаются судебные процедуры.1
Начало процедур несостоятельности открывается введением периода наблюдения. При этом суд назначает специального судью и двух уполномоченных — администратора и представителя кредиторов.
Администратор проводит финансовый анализ предприятия должника (это его основная задача). Должник не отстраняется от управления и распоряжения имуществом.
В отчетах администратора обязательно учитываются социальные вопросы (социальные последствия): возможные сокращения, возможные увольнения, возможная потеря профиля данной организации и т. д. Отчет администратора заслушивается в судебном заседании с участием кредиторов, должника, представителей работников должника, и принимается решение либо о продолжении деятельности, либо о ликвидации предприятия.
Если у должника имеется возможность продолжить работу, суд может открыть процедуру реструктуризации. В этом случае руководство должника должно в определенные сроки представить план но продолжению деятельности предприятия, удовлетворяющий требования кредиторов в обозримые сроки. При реструктуризации должником может быть предложена продажа предприятия третьим лицам на условиях продолжения деятельности предприятия. При этом цена определяется от стоимости действующего предприятия, а не от размера обязательств должника.
1 Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, США, Франции, Англии, Германии. М., 1999. С. 106.
План реструктуризации утверждает только суд. Кредиторы практически отстранены от разработки и утверждения этого плана.
На основании отчета администратора суд может принять решение об уступке предприятия (полной или частичной) как целостного технологического комплекса.
Если реальной возможности продолжить деятельность предприятия не имеется, по решению суда открывается ликвидационная процедура, и начинается распродажа активов должника. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются требования по заработной плате и выплатам, связанным с трудовыми отношениями, а также погашаются судебные издержки. Затем погашаются требования из обязательств, регулярно возникающих вследствие продолжения деятельности предприятия. После этого погашаются требования обеспеченных кредиторов. Оставшееся имущество распределяется между необеспеченными кредиторами соразмерно их требованиям.