6 Глава 1 Правовые семьи и их общая характеристика

Вид материалаДокументы

Содержание


Дополнительная литература
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
§ 7. Антимонопольное регулирование

Закон о запрещении частной монополии и обеспечении свободной торговли 1947 г., следуя модели американского антитрестовского зако­нодательства, предусматривает как меры по защите конкуренции, так и антитрестовские мероприятия.

Антимонопольным законом запрещено создание так называемой «частной монополии». Имеется в виду ситуация, когда для предпри­нимателей исключается возможность конкуренции в любой сфере коммерческой деятельности путем установления дискриминационных цен, контроля необходимых источников производства и продажи или же деловая активность предпринимателей по принятию деловых ре­шений ограничивается при помощи исключительных деловых кон-

1 Пиляева В. В. Гражданское и торговое право Японии. М., 2001. С. 175; За-лесская М. В. Антимонопольное регулирование в зарубежных странах // Дого­вор. Сер. 5. Вып. 3. М., 1991. С. 16.







284

Глава 7. Основные институты торгового права Японии

§ 8. Регулирование рынка ценных бумаг


трактов, объединения директоратов, слияний, поддержки перепродаж­ных цен или взаимосвязывающих контрактов.

Закон запрещает существенную концентрацию, под которой пони­мается концентрация экономической мощи. В частности, финансовым компаниям запрещено владеть более чем 10% своих акций без предва­рительного разрешения. По вопросам слияний организации обязаны уведомлять комиссию по добросовестной торговле, которая подчине­на премьер-министру.

Закон запрещает обладать более чем 25% рынка того товара, кото­рый производит фирма. Действия, которые ограничивают предпри­нимательство, определены законом как «общая» и «специфическая» практика.

«Общая» практика включает в себя такие действия, как необосно­ванный отказ от совместного ведения дел, дискриминацию в ценах, предоставляемых услугах, использование своего экономического иму­щества для переманивания потребителя от конкурентов, взаимосвязы­вающие договоры и пр.

«Специфическая» практика включает самые различные виды дея­тельности, ограничивающие предпринимательство, начиная от дачи взяток и заканчивая предъявлением фирмам оптовой торговли тре­бований, чтобы их работники торговали в магазинах розничной тор­говли.1

Антимонопольный закон Японии признает незаконными монополи­стические соглашения, ведущие к необоснованному ограничению тор­говли. Такими ограничениями являются: фиксирование цен, ограни­чения рынков сбыта и поставщиков продукции, технологий и пр.

В целом Закон объявляет незаконными различные виды картелей. Но вместе с тем не считаются запрещенными различные формы коо­перации. Объединившись в картели, фирмы конкурируют между со­бой за более рациональную технологию и эффективную организацию производства, ставя перед собой целью получение максимальной прибыли.

Антимонопольное законодательство Японии, так же как и антимо­нопольное законодательство США, предусматривает большое число изъятий, из-за которых закон не применяется ко многим предприни­мателям. В частности, под изъятие подпадают субъекты естественных монополий, кооперативы различных видов, организации, деятель ность которых оговаривается специальными законами. Исключения установлены для соглашений о поддержании перепродажных цен на отдельные товары, а также для отдельных видов экспортной деятель­ности.

Кроме того, под действие антимонопольного закона не подпадают картели разного вида, например «рационализаторские», целью кото­рых является совершенствование технологий и повышение качества продукции.

Государственным органом, осуществляющим контроль за соблюде­нием антимонопольного законодательства, является Комиссия по доб­росовестной торговле.


1 Залесская М. В. Антимонопольное регулирование в зарубежных странах // Договор. Сер. 5. Вып. 3. М., 1991. С. 16.

§ 8. Регулирование рынка ценных бумаг

Активное развитие японского фондового рынка, являющегося в на­стоящее время вторым по обороту после США, началось после приня­тия в 1948 г. Закона о ценных бумагах и фондовых биржах, в основу которого были положены нормы американских законов о ценных бу­магах 1933 г. и о фондовых биржах 1934 г. Закон регламентирует дея­тельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, уста­навливает требования к раскрытию информации, совершению сделок с ценными бумагами и многое другое. Кроме того, в Японии действуют и иные законы, специально посвященные регулированию рынка цен­ных бумаг: Закон об инвестиционных трастовых фондах 1951 г. (в на­стоящее время называется — Закон, касающийся инвестиционных трастовых фондов и инвестиционных компаний в сфере ценных бу­маг); Закон об иностранных фирмах, специализирующихся по ценным бумагам, 1971 г.; Закон о регулировании деятельности инвестицион­ных консультантов в сфере ценных бумаг 1986 г.; Закон о реформе фи­нансовой системы 1993 г. Отдельные положения об акциях и обли­гациях содержатся в Торговом кодексе Японии (гл. 4).

Перечень прав и документов, относимых Законом 1948 г. к ценным бумагам, достаточно обширен. Это, в частности, правительственные займы, облигации юридических лиц, инвестиционные сертификаты, акции, производные ценные бумаги, векселя, иностранные ценные бу­маги, аналогичные японским.

В соответствии с Законом о реформе правительственных органов управления 2000 г., контроль над деятельностью фондового рынка осуществляет Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам при Агентстве но финансовым услугам.



Дополнительная литература
286 Глава 7. Основные институты торгового права Японии

Выпуск ценных бумаг, размещаемых по открытой подписке, подле­жит регистрации в Агентстве по финансовым услугам, кроме случаев размещения ценных бумаг по общей цене менее 100 млн иен, предвари­тельного раскрытия информации о выпуске, например, при выпуске производных ценных бумаг, если ценные бумаги будут размещаться только среди лиц, профессионально занимающихся инвестиционной деятельностью. В ряде случаев допускается упрощенная процедура регистрации выпуска.

Под размещением ценных бумаг по закрытой подписке понимается их предложение менее чем 50 лицам либо лицам, профессионально зани­мающимся инвестиционной деятельностью, при условии, что последу­ющее отчуждение может производиться только таким лицам. При размещении по закрытой подписке не требуется составления проспек­та эмиссии регистрации выпуска.

Все профессиональные участники рынка ценных бумаг являются членами Японской Ассоциации дилеров фондового рынка — саморе­гулируемой организации, созданной в соответствии с требованиями Закона 1948 г.

Другими примечательными объединениями профессиональных уча­стников рынка ценных бумаг являются Ассоциация инвестиционных трастовых фондов ценных бумаг, Ассоциация профессиональных кон­сультантов на рынке ценных бумаг. Нормативы и правила, издаваемые саморегулируемыми организациями, являются обязательными для их участников.

Все профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны иметь соответствующую лицензию, выдаваемую премьер-министром. Деятельность профессионального участника является исключитель­ной, кроме случаев, когда разрешение заниматься иной деятельностью, наряду с профессиональной, дано в каждом случае Агентством по фи­нансовым услугам. Деятельность банков на рынке ценных бумаг огра­ничена только государственными заемными бумагами.

В Японии функционирует несколько фондовых бирж, наиболее влиятельными из которых являются Токийская и биржа города Осака. Членами биржи могут быть только лицензированные профессиональ­ные участники рынка ценных бумаг.

Конъюнктуру фондового рынка отражают два главных нацио­нальных биржевых индекса NIKKEI и TOPIX.


  1. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответ­ственностью. Сборник зарубежного законодательства / Под ред. В. А. Туманова. М., 1995.
  2. Баринов Э. А., Хмыз О. В. Рынки: валютные и ценных бумаг. М, 2001.
  3. Бычков А. П. Мировой рынок ценных бумаг. Институты, инстру­менты, инфраструктура. М., 1998.
  4. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран // Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодек­сы / Отв. ред. В. К. Пучинский.М. И. Кулагин. М, 1986.
  5. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран // Сб. нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции / Под ред. М. И. Кулагина. М, 1987.
  6. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. Е. А. Васильева. М., 1993.
  7. Давид Р., Жоффре-Спинозы К. Основные правовые системы со­временности. М., 1997.
  8. Елисеев Н. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Источники, судоустройство, подсудность. М, 2000.
  9. Контрактное право: мировая практика // Собрание документов / Под ред. Г. В. Петровой. М., 1992.



  1. Кулагин М. И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо: Избранные труды. М, 1997.
  2. Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, США, Франции, Англии, Германии. М, 1999.
  3. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодатель­ству России и стран Западной Европы. М., 2000.
  4. Колиниченко Е. А. Защита интересов неплатежеспособного долж­ника при банкротстве. Сравнительно-правовой анализ. М., 2001.

288 Дополнительная литература
  1. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собствен­ности. М., 1999.
  2. Судебные системы европейских стран. Справочник / Пер. с фр, и англ. М, 2002.
  3. Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / Под рел. В. В. Залесско-го. М, 1999.
  4. Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 1998.
  5. Рынок ценных бумаг и биржевое дело/Под ред. О. И. Дегтяревой, Н. М. Коршунова, Е. Ф. Жукова. М., 2002.
  6. МихайловД. М. Мировой финансовый рынок. Тенденции развития и инструменты. М., 2000.
  7. Рубцов Б. Б. Зарубежные фондовые рынки. М., 1996.
  8. Щербакова Г. Н. Банковские системы развитых стран. М., 2002.
  9. Козырин А. #., Шепенко Р. А. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое регулирование. М., 1999.
  10. Шепенко Р. А. Антидемпинговый процесс, М„ 2002.
  11. Whish Richard. Competition Law. Fourth edition. Butterworths, 2001.