6 Глава 1 Правовые семьи и их общая характеристика
Вид материала | Документы |
- Теоретические основы современных правовых семей, 160.3kb.
- 1 Характеристика представителей семейства врановых, населяющих Республику Татарстан, 168.07kb.
- План Введение 4 Глава Характеристика и понятие правового общественного отношения, 378.48kb.
- Назарова Вероника Сергеевна Форма отчет, 12.11kb.
- Содержание лекций Модели местного самоуправления в России Местное самоуправление:, 786.51kb.
- Примерные темы курсовых и дипломных работ по финансовому и бюджетному праву на 2008-2009, 29.59kb.
- Любовная поэзия Овидия: общая характеристика Глава, 74.73kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины «Нормативно-правовые основы защиты семьи» Цели, 24.59kb.
- Тема урока «Правовые основы брака и семьи», 132.09kb.
- Автор Горбань Валерий (соsmoglot). Украина Парадигма мироздания. Содержание: Глава, 163.17kb.
Основные институты торгового права США
Литература
Единообразный торговый кодекс США / Пер. с англ. М., 1996.
Ласк Г. Гражданское право США (право торгового оборота). М, 1961.
Сыродоева О. Н. Акционерное право США и России. М., 1996.
Батлер Г., Уильяме Э. Корпорации и ценные бумаги по праву России и США. Лондон; М., 1997.
Мозолин В. П., Фарнсворт Е. А. Договорное право в США и СССР. История и общие концепции. М., 1988.
Фридмэн А. Введение в американское право. М., 1993.
Дениэл Джои Мидор. Американские суды. Миннесота, 1991.
Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997.
Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.
Нарышкина Р. Л. Доверительная собственность в гражданском праве Англии и США. М., 1965.
Жидков О. Антитрестовское законодательство США. М., 1963.
Селиванов В. Н. США: монополии и государственное управление. Киев, 1989.
Платонова Н. Корпорации в США. М, 1998.
§ 1. Источники торгового права США
Праматерь американского права — английское право, которое привезли с собой в Новый Свет в XVH-XVIII вв. английские колонисты. Оно было формально принято первыми поселенцами американских колоний за основу при формировании собственного права и считалось единственным действующим правом.
Право США, так же как и англосаксонское право, в качестве основных источников включает: обычаи и традиции; законодательство, которое в широком смысле называется статутным правом, и прецедентное право.
Однако было бы заблуждением считать, что рецепция общего и статутного права Англии происходила в «чистом виде», без каких-либо творческих усилий со стороны самих колонистов. И хотя американское право, безусловно, покоится на памятниках общего права Англии, на его принципах, они подверглись существенной эволюции, которая в определенной степени затронула сначала общее право и право справедливости, а затем в большей степени коснулась статутного права и прецедентного права. В результате такой эволюции право США приобрело столь много своеобразия, что стало значительно отличаться от английского образца.1
Различие между английской и американской правовыми системами определяется целым комплексом факторов. Англия — страна традиций, США — республика с очень развитым президентским режимом. Различия между ними коренятся в образе жизни, в системе управления, в экономической структуре и даже в порядке использования одних и тех же правовых инструментов.2
Важнейшее отличие американской правовой системы от английской заключается, во-первых, в предопределяющем значении Конституции США 1787 г. в качестве основного источника права. Во-вторых, специфика американского права заключается в его федерализме. По существу, американское право состоит из права федерации и прав пятидесяти отдельных штатов.
Принятие федеральной писаной Конституции и конституций штатов, вошедших в состав США, было первым шагом на пути становления американского права в качестве самостоятельного национального права, порывающего со своим «английским прошлым». В ряде штатов были приняты уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские и гражданско-процессуальные кодексы, что означало полный отказ от принципа прецедента и других характерных черт общего права.
1 Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М.,
1997. С. 13; Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в
сфере частного права. Т. 1. М., 2000. С. 357.
2 Давид Р., Жоффре-Спипози К. Основные правовые системы современнос
ти. М., 1996. С. 273-275.

Однако полного разрыва с английским правом и перехода американского права в романо-гсрманскую семью не произошло. Лишь один штат Луизиана, в котором прочно укоренились французские и испанские традиции, не является штатом общего права. В штате действует Гражданский кодекс, в основе которого лежит знаменитый кодекс Наполеона. При этом Луизиана страдает от той же системы федеральных налогов, что и остальные штаты, применяя те же федеральные нормы.1
Таким образом, в США прослеживается, с одной стороны, тенденция дальнейшего развития английских традиций, а с другой стороны, отклонение от них.
Обычное право в социально-экономических условиях США стало восприимчивее к обновлению: оно наполнялось практикой и обычаями переселенцев, которые происходили не только из Англии, но и из других европейских стран. Безусловно, переселенцы не могли не привнести в американское право элементы своей культуры, взгляды, обычаи, вытесняя порой рутинные и устаревшие английские обычаи.
Благодаря активной и плодотворной деятельности американских судов, прецедентное право США все более отличается от английского прецедентного права.
По соображениям сохранения правовой стабильности и гарантий от принятия случайных судебных решений в системе прецедентного права важнейшим принципом является связанность прецедентом (doctrine of precedent). Принцип «прецедента» — тот максимум, чем ограничен судья, т. е. тем, что когда-то было решено в подобном рассматриваемом случае, что составляет и поныне суть доктрины общего права.2
Федерализм обусловливает существование в США двух раздельных самостоятельных юрисдикции, каждая из которых включает по нескольку судебных инстанций: федеральные суды и суды штатов. Следовательно, доктрина связанности прецедентом действует на двух уровнях: федеральные суды связаны только решениями федеральных судов, а суды штатов — решениями судов своего штата.
Американские суды в своих решениях не соблюдают так жестко правило прецедента, как это склонны делать суды в Англии. По их мнению, жесткость прецедента создаст известные неудобства для принятия взве-
1 ФридмэнЛ. Введение в американское право. М., 1993. С. 40. г Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М.. 1997. С. 11-12.
197
§ 1. Источники торгового права США
шенных решений. Поэтому Верховный Суд США и верховные суды штатов не считают себя связанными своими прежними решениями. Отменяя устаревшие прецеденты, эти суды могут по своему усмотрению отвергать прецедент ретроспективно или только на будущее.1
Особую роль в принятии судебных решений играет Конституция США 1787 г., которая имеет прямое действие. Поэтому в прецедентном массиве США существует гораздо больший диапазон в выборе вариантов судебных решений. При этом важнейшая часть работы по формированию прецедентов как источников федерального права падает на долю Верховного Суда США.
Важным источником американского права является статутное право. При этом законодательство в правовой системе США имеет большой удельный вес и более значимо, чем статутное право в Англии.
Конституция США наделяет федеральные власти законотворческой компетенцией лишь в строго определенных областях. Помимо валютно-фипансовой сферы, права взимать налоги и пошлины, внешнеполитической сферы и обороны, это прежде всего гражданство, правовая защита экономики и авторских прав, банкротства, морское право и регулирование внешней торговли и торговли между штатами.
Гражданское право и не упомянутые области торгового права находятся в компетенции каждого штата. Законодательство относится преимущественно к компетенции штатов. Согласно 10-й поправке к Конституции США, принятой в 1791 г., «полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией Соединенным Штатам и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, остаются за штатами или народом». Вместе с тем так называемая «торговая оговорка» к ст. 1 Конституции предоставляет конгрессу право регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейским населением. Тем не менее правовое регулирование торговой деятельности остается, по существу, в исключительной компетенции штатов.
В юридической литературе США понятие «гражданское право» имеет два значения. В одном оно используется для обозначения права страны или ее части в противоположность международному праву. В другом значении им охватывается совокупность правовых норм в противоположность уголовному праву. Гражданское право включает
1 Богдаповская И. Ю. Закон в английском нраве. М., 1987. С. 106.


правовые нормы, которые регулируют установление, изменение или удовлетворение прав частных лиц.
В американском праве понятием «частное право» охватываются следующие институты: контракты (Contracts), обязательства из правонарушений (Torts), собственность (Property), семейное право (Family Law), право торгового оборота (Commercial Law) и предприятия бизнеса (Business Enterprises).1
В области частного права, и в том числе права торгового оборота, компетенция штатов практически не ограничена. Каждый из штатов может принимать законы в области договорного и деликтного права, земельного нрава, права компаний, страхового права и регулирования ценных бумаг.
В некоторых штатах (Калифорния, Северная и Южная Дакота, Джорджия, Монтана) действуют гражданские кодексы. Но эти кодексы отнюдь не напоминают европейские кодексы. В них воспроизведены нормы, выработанные судебной практикой. Лишь в одном штате — Луизиане — действует Гражданский кодекс европейского образца — Гражданского кодекса Франции.
Одновременно с развитием законодательства штатов идет встречный процесс его унификации. С целью упорядочения и систематизации прецедентов, сформулированных в форме законов, в 1933 г. был создан Институт американского права, который издает комментированный Свод права (Restatement of Law). Свод права не является источником права в точном смысле этого слова. Однако суды в спорных ситуациях обращаются к нему за доказательственной базой для своей аргументации.2
В конце XIX в. США убедились в том, что было бы целесообразнее регулировать определенные сферы жизни общества в разных штатах с помощью унифицированных по содержанию законов. Поэтому в 1892 г. по инициативе Ассоциации американских юристов был создан национальный комитет под названием «Национальная конференция уполномоченных по унификации законов штатов», в задачу которого входила разработка единообразных законов по тем вопросам, которые нуждались в одинаковом регулировании и представлении их на утверждение законодательным органам штатов.
1 Саидов А. X. Сравнительное правоведение (основные правовые системы
современности): Учебник / Под ред. В. А. Туманова. М., 2000. С. 267.
2 Кох X., Магнус У, фон Моренфельс П. Винклер. Международное частное
право п сравнительное правоведение / Пер. с нем. М, 2001. С. 361.
§ 1. Источники торгового права США 199
Деятельность конференции в значительной степени стимулировала процесс правовой унификации, особенно в области торгового права, где потребность в единообразном регулировании особенно велика. Многие проекты унифицированных законов были приняты всеми штатами, например законы о векселях и чеках, ряд законов имел успех лишь в некоторых штатах.
Наиболее важным и успешным делом конференции была разработка совместно с Институтом американского права Единообразного торгового кодекса (Uniform Commercial Code), официально одобренного в 1962 г. Он был принят с небольшими поправками всеми американскими штатами, кроме Луизианы, где, однако, с 1974 г. также действуют многие его разделы.
ЕТК США регулирует весьма широкий круг отношений, связанных с внутренней и внешней торговлей. Его целями и задачами являются: упрощение, уточнение и модернизация права, регулирующего торговые сделки; обеспечение постоянного развития торговой практики на основе обычаев, обыкновений и соглашений сторон; унификация торгового права всех штатов.
ЕТК состоит из десяти разделов:
- общие положения;
- продажа;
- торговые бумаги;
- банковские депозиты и инкассовые операции; 5)аккредитивы;
- комплексное отчуждение;
- складские свидетельства, коносаменты и другие товарораспорядительные документы;
- ценные бумаги;
- обеспечение сделок (продажа причитающихся платежей, договорных прав и бумаг на движимость);
10) вступление в силу и отмена других законов.1
Кодекс не охватывает всех институтов торгового права. Но в пределах унифицированных норм, единообразно регулирующих куплю-продажу, оборот векселей и чеков, складскую документацию, коносаменты, аккредитивы, долговые обязательства, а также инкассовые
' Единообразный Торговый кодекс США / Пер. с англ. М., 1996.
200
Глава 5. Основные институты торгового права США
§ 2. Понятие «коммерсант»
201
документы и область страхования кредитов, ЕТК отличается чрезвычайно подробной регламентацией регулируемых отношений.
Основополагающими принципами ЕТК являются идея «добросовестности» и идея «коммерческой разумности». В разделе 1 (общие положения) добросовестность определяется как «фактическая честность в поведении или сделке, о которых идет речь» (ст. 1-201 п. 19). Применительно к коммерсанту, на которого главным образом и рассчитан Кодекс, понятие «добросовестность» означает «фактическую честность и соблюдение разумных коммерческих критериев честного поведения торговых дел» (ст. 2-103 и. 1 подп. Ь). Иными словами, ЕТК исходит из такого понятия добросовестности, которое характеризует профессиональную деятельность коммерсанта или лица, которое может обладать необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Другим основополагающим принципом Кодекса является ведение дел с соблюдением «коммерческой разумности». ЕТК не раскрывает понятие «коммерческой разумности», но довольно часто этот термин использует. В очень редких случаях в ЕТК имеются указания на то, какие действия сторон в обязательстве должны рассматриваться как коммерчески неразумные. Например, продажа большего количества товара, чем было очевидно необходимо для обеспечения погашения долга, не является коммерчески разумным действием (ст. 7-308, п. 1).
Кодекс допускает субсидиарное применение общих принципов общего права и права справедливости. Согласно ЕТК, принципы общего нрава и права справедливости, включая торговое право и нормы права о способности заключать договоры, о принципале и агенте и другие нормы, подлежат применению, поскольку это не исключено специальными постановлениями Кодекса.
Среди других источников торгового права определенное место занимают нормативные правовые акты органов исполнительной власти — акты делегированного законодательства. Такие акты (приказы, правила, директивы, инструкции) принимаются органами исполнительной власти с целью конкретизации или детализации законов либо когда сам закон допускает принятие такого акта. Контроль делегированного законодательства осуществляется прежде всего в судебной форме. В том случае, когда исполнительный орган своим решением или принятым нормативным актом превышает принадлежащие ему делегированные полномочия, суд вправе признать этот акт или решение превышающими его полномочия и не имеющими юридической силы.
Обычай как источник американского права имеет второстепенное значение, хотя в становлении и развитии правовой системы США он сыграл большую роль. Его значение остается существенным в области функционирования институтов государственной власти.
Определенное место среди источников американского права занимает ряд институтов права справедливости.
§ 2. Понятие «коммерсант»
Индивидуальный предприниматель определяется как «индивидуальная собственность» (the sole proprietorship). ЕТК США (ст. 2-104) содержит следующее определение понятия коммерсант: «Коммерсант — это тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций или товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или омытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или личного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом».'
Каких-либо иных формальных требований законодательство США не устанавливает.
Коммерческие организации по праву США. Партнерства. Исторически первыми формами организации предпринимательской деятельности в США являлись партнерства. Их правовое положение определяется Единообразным законом о партнерстве и Законом о партнерстве с ограниченной ответственностью. Аналогом американского партнерства с неограниченной ответственностью его участников (General partnership) в европейском праве является полное товарищество, а партнерства с ограниченной ответственностью (Limited partnership) — известное европейскому законодательству коммандитное товарищество.
По законодательству США, товарищества (партнерства) не являются юридическими лицами. Учредительным документом в партнерстве является только так называемый товарищеский договор.
ООО. В некоторых штатах США существуют законы о компаниях с ограниченной ответственностью, которые по характеру создания и деятельности схожи с ООО в европейском (континентальном) праве.
1 Единообразный Торговый кодекс США. М„ 1996. С. 58.
202 Глава 5. Основные институты торгового права США
Например, в штате Колорадо был принят Закон о компаниях с ограниченной ответственностью, в соответствии с которым ответственность участников установлена только в пределах долей. Количество участников - один или более и, как правило, двухуровневая структура управления — общее собрание и менеджер-управляющий.
Особым видом юридического лица, сочетающего корпорацию и партнерство, являются профессиональные корпорации («партнерство, включая профессиональную корпорацию»). Они создаются по профессиональному принципу и объединяют юристов, аудиторов, врачей, финансистов. Партнеры в такой корпорации несут неограниченную ответственность, а так называемые паедержатели (акционеры) — ответственность только в пределах стоимости акций либо паев.1
§ 3. Правовое положение корпорации
Понятие корпорации (Corporations). Основное положение на рынке США, по сравнению с другими формами ведения предпринимательской деятельности, занимают корпорации. При этом следует иметь в виду, что понятие корпорации уникально и охватывает различные формы осуществления экономической и иной деятельности.
В решении Верховного Суда США по делу «The Trustees of Dartmouth College v. Woodward» давалось следующее определение корпорации: «Корпорация — это искусственное образование, невидимое, неосязаемое и существующее только с точки зрения закона». Современное определение корпорации также исходит из ее «фиктивного» характера. В последнее время получила распространение договорная теория корпораций. В соответствии с ней корпорация рассматривается как формируемая на добровольной основе система связей между участниками корпоративных отношений.
Законодательство США выделяет публичные (public) и частные (private) корпорации. Публичные корпорации создаются главным образом для использования в сфере управления. К таким корпорациям относятся государственные и муниципальные органы (города, округа).
Могут быть так называемые полупубличные корпорации, т. е. те, которые создаются для удовлетворения каких-либо общих нужд населения, например корпорации в сфере снабжения населения газом, электричеством, водой и т. д. Выделяются корпорации непредприни-
1 Белов А. П. Международное предпринимательское право. М., 2001. С. 38.
§ 3. Правовое положение корпорации 203
мательские, не преследующие цели осуществления коммерческой деятельности. Их правовое положение регулируется специальным законодательством.
Особое место в экономической жизни США принадлежит предпринимательским корпорациям (business corporations), относящимся к категории частных корпораций. По своему характеру предпринимательская корпорация схожа с акционерным обществом, известным европейскому праву.1
Американская доктрина выделяет следующие признаки предпринимательской корпорации.
Во-первых, участники корпорации несут ограниченную ответственность по долгам корпорации.
Во-вторых, акции свободно отчуждаются участниками корпорации. Исключениями являются закрытые корпорации, для которых установлены ограничения на передачу акций.
В-третьих, признаком корпорации является централизованное управление, когда управленческие функции выполняют обособленные от участников корпорации органы (Совет директоров).
Наконец, в-четвертых, корпорация характеризуется признаком «вечного существования», что означает ее независимость от состава участников корпорации. Выход кого-либо из участников не влияет на существование корпорации.2
Право США допускает возможность сосредоточения активов корпорации в руках одного лица. Такие корпорации называются единоличными (sole), в отличие от совокупных (aggregate).
В системе предпринимательских корпораций особое место занимает закрытая корпорация. Это корпорация, все акции которой или только голосующие акции находятся во владении одного акционера или группы тесно связанных между собой акционеров. В регламенте такой корпорации должно содержаться прямое указание на ее статус как закрытой корпорации.
Корпорации могут быть местные (home, domestic) и иностранные (foreign). Признаком, отличающим эти разновидности корпораций,
1 Платонова И, О. правовом положении предпринимательской корпорации
в США // Хозяйство и право. 1997. № 1, 2.; Батлер У. Основные черты рос
сийского открытого акционерного общества и американской корпорации // Го
сударство и право. 1998. № 7.
2 Сыродоева О. Н. Акционерное право США и России (сравнительный ана
лиз). М., 1996. С. 21.
204 Глава 5. Основные институты торгового права США
является место их регистрации. Под иностранными корпорациями законы штатов понимают не только те, которые зарегистрированы за пределами США, но и тс, местом регистрации которых является другой штат.
Законодательство США предусматривает негативные последствия осуществления иностранной корпорацией своей деятельности на территории штата без законных оснований. Параграф 15.01 Примерного закона устанавливает, что иностранная корпорация не может осуществлять свою деятельность в конкретном штате до момента получения у государственного секретаря штата сертификата, который дает ей право осуществлять деятельность на территории конкретного штата.
Закон устанавливает довольно серьезную ответственность за нарушение этого правила. В случае осуществления иностранной корпорацией деятельности на территории штата без получения сертификата налагается штраф, установленный за каждый день занятия незаконной деятельностью и зафиксированный в законодательстве этого штата.
Законодательство о корпорациях. В области регулирования правового положения предпринимательских корпораций большое значение отводится Примерному (Модельному) закону о предпринимательских корпорациях 1969 г. (Model Business Corporation Act), разработанному Американской ассоциацией адвокатов. Новая редакция Примерного закона была одобрена Американской ассоциацией юристов в 1984 г. (Revised Model Business Corporation Act — RMBCA).
К Примерному закону есть приложение (Model Statutory Close Coqra-ration Supplement), которое определяет статус закрытых корпораций.
Примерный закон непосредственно на территории ни одного штата не действует. На его основании штаты (а регулирование предпринимательских корпораций — это вопрос штатного законодательства) могут разрабатывать и принимать свои законы в зависимости от того, какие цели они ставят: либо создать наиболее благоприятный режим в деятельности корпорации, либо, наоборот, установить более жесткие требования.
Практически во всех штатах были приняты законы о корпорациях. Более того, в XX в. американское акционерное законодательство развивалось в результате конкуренции между штатами с целью «украсть бизнес по регистрации компаний друг у друга». Это соревнование между штатами получило название «соревнование в нестрогости».'
1 Сыродоева О. Н. Акционерное право США и России (сравнительный анализ). М., 1996. С. 53-56.
§ 3. Правовое положение корпорации 205
Среди законов штатов, определяющих статус предпринимательских корпораций, следует назвать законы штатов Делавэр1, Калифорния и Нью-Йорк. Это — Общий закон о корпорациях штата Делавэр (Delaware General Corporation Law), Кодекс о корпорациях штата Калифорния (California Corporation Code) и закон о предпринимательской корпорации штата Нью-Йорк (New-York Business Corporation Law).2
Помимо актов, регулирующих положение корпораций, к области корпоративного права примыкают нормативные акты, регламентирующие налогообложение, операции с ценными бумагами, контрактами и пр. Так, к корпорациям применимы положения Кодекса о банкротстве, Федеральных правил гражданского судопроизводства, Единообразного торгового кодекса США и некоторых других актов.
Создание корпорации. Корпорацию может учредить любое юридическое и физическое лицо, организация, партнерство, как отечественное, так и иностранное. В качестве учредителя корпорации вправе выступить и одно лицо. Законы некоторых штатов предусматривают, что учредителем может быть только физическое лицо.
Учредители корпорации должны представить документ, соответствующий определенной форме и именуемый Articles of incorporation or charter. Устав корпорации регистрируется государственным секретарем штата, в котором предполагается деятельность корпорации. Секретарь штата выдает свидетельство об инкорпорации (Certificate of Incorporation).
Все последующие изменения статуса корпорации оформляются соответствующими сертификатами. Например, в связи с внесением поправок в основной учредительный документ регистрируется сертификат о поправках.
Законодательство штатов содержит ряд обязательных требований, которым должны отвечать документы корпорации. В уставе корпорации указываются:
♦ название корпорации, в которое должны входить слова «корпорация», «инкорпорированная»;
1 С 1899 г. штат Делавэр имел колоссальный успех в привлечении амери
канских корпораций для регистрации на территории штата, так как Общий
закон о корпорациях штата Делавэр предлагал наиболее благоприятные усло
вия для создания корпораций.
2 Соловьева С. В. Законодательство штатов Нью-Йорк и Калифорния о
предпринимательских корпорациях // Журнал российского права. 1997. № 3.

- место нахождения корпорации или ее представителя;
- общее число акций, предлагаемое к выпуску, если все акции одного класса;
- общее число акций каждого класса, название каждого класса акций;
- права, привилегии, преимущества и ограничения, присущие различным классам акций.
В соответствии с Примерным законом о предпринимательской корпорации указание в регламенте цели создания корпорации не является обязательным.
Законы большинства штатов разрешают корпорациям заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, устанавливая принцип общей правоспособности корпораций.1 Ограничения касаются банковской, страховой деятельности и профессиональных корпораций, под которыми законы штата Калифорния и Нью-Йорк понимают корпорации, осуществляющие только один вид деятельности, которая относится к профессиональной и требует соответствующей квалификации и лицензии.
Как правило, в уставе корпорации определяется размер уставного капитала. Однако он является лишь максимально возможным, в рамках которого будет варьироваться уставный капитал.
В соответствии с корпоративным законодательством штатов различаются три вида капитала корпорации: разрешенный к выпуску капитал, выпущенный капитал, оплаченный капитал. Обычно разрешенный и выпущенный капитал по размеру не совпадают.
Законы некоторых штатов определяют, что составляет уставный капитал и как он оплачивается. Так, по закону штата Калифорния, уставный капитал составляют суммы, равные общей номинальной стоимости выпущенных акций, плюс сумма установленного встречного удовлетворения за акции, выпущенные без номинальной стоимости.
Акции могут оплачиваться деньгами, любыми материальными и нематериальными вещами, выполненной для создаваемой корпорации работой или услугами, ценными бумагами. Законы некоторых штатов запрещают оплачивать акции простыми векселями покупателя или обязательствами об оказании услуг в будущем.
1 В связи с этим существовавшая доктрина ultra vires, в соответствии с которой действия корпорации, выходящие за рамки устава, признавались судами незаконными, в настоящее время потеряла свое значение.
§ 3. Правовое положение корпорации 207
Устав подписывается учредителями или, если в уставе уже поименованы директора, директорами корпорации. По закону штата Нью-Йорк устав подписывается учредителями или их доверенными лицами.
Примерный закон и законы некоторых штатов (Делавэр, Нью-Йорк, Мичиган, Калифорния) предусматривают, что корпорация возникает в момент представления ее устава государственному секретарю штата. Законы других штатов закрепляют, что корпорация считается созданной с момента регистрации устава государственным секретарем штата.
Формально факт регистрации удостоверяется направлением учредителям или уполномоченным корпорации копии устава с государственной печатью, а также расписки в получении регистрационного сбора.
В американском праве традиционно выделялись корпорации de jure и de facto, т. е. не исключалась возможность деятельности фактически существующих, но не прошедших государственную регистрацию корпораций. Новая редакция Примерного закона лишает такие корпорации права на судебную защиту.
С момента регистрации устава корпорация считается состоявшейся и может начинать деятельность. Однако после этого необходимо созвать учредительное собрание учредителей корпорации, которое утверждает состав совета директоров или выбирает состав совета директоров, если директора ранее не были назначены учредителями, одобряет представленный регламент, принимает на корпорации договоры, заключенные учредителями до создания корпорации, утверждает печать корпорации.
Регламент является вторым документом корпорации. Он не подлежит регистрации, но законодательство устанавливает ряд положений, которые должны содержаться в регламенте, если их нет в уставе корпорации:
- количество директоров в совете директоров корпорации;
- положения об ответственности директоров за свои действия;
- порядок проведения и созыва собраний акционеров, проведения заседаний совета директоров, порядок оповещения о собраниях и заседаниях;
- установление обязанностей директоров, их вознаграждения.
Регламент содержит и множество других норм, регулирующих внутренние отношения корпорации. Его положения не должны противоречить законодательству и уставу корпорации.
208
Глава 5. Основные институты торгового права США
Акции корпорации. Примерный закон о предпринимательских корпорациях определяет акции как «единицы, на которые разбиты имущественные права в корпорации».
Акция удостоверяет следующие права акционеров:
- на получение дивиденда;
- на участие в управлении корпорацией;
- на получение части имущества, оставшегося после ликвидации корпорации.
Одним из наиболее важных способов защиты прав мелких акционеров является преимущественное право акционеров на покупку акций, выпускаемых корпорацией. Вместе с тем законами штатов перечислены случаи, когда к определенным акциям преимущественное право не применяется. Кроме того, установлено общее правило о том, что держатели неголосующих акций не пользуются преимущественными правами.
Законы большинства штатов, равно как и Примерный закон о предпринимательских корпорациях, разрешают выпуск акций без номинальной стоимости.1 Кроме того, дополнения в Примерный закон 1980 г. исключили применение концепции объявленного капитала.
С исчезновением номинального капитала, означавшего сумму капитала, на которую корпорация имела право выпустить акции, исчезла обязанность корпорации устанавливать минимальную фиксированную цену на акцию, а также се ответственность за выпуск акций по цене ниже фиксированного минимума.
Новая редакция Примерного закона о предпринимательских корпорациях 1984 г. отказывается от деления акций на простые (обыкновенные) и привилегированные, известного законодательствам европейских государств. Примерный закон устанавливает более гибкую систему разбивки акций по категориям. Если уставом корпорации предусматривается выпуск акций разных категорий, то но каждому типу категории акций должны быть указаны все права, льготы и преимущества, которые дает данная акция. Если регламент предусматривает выпуск только одного класса акций, подробного описания их не требуется. При этом подразумевается, что такие акции дают акционеру как право голосовать, так и право получить долю в имуществе корпорации при прекращении ее деятельности.
§ 3. Правовое положение корпорации 209
Законодательством США разрешено обращение только именных акций.
В уставе корпорации не требуется указывать способ размещения акций. Выпуск и обращение акций регулируются Законом о ценных бумагах 1933 г. (Securities Act of 1933) и Законом о фондовых биржах 1934 г. (Securities Exchange Act of 1934). В большинстве штатов есть свои законы — так называемые «законы голубого неба». Название законов обусловливалось тем, что они предназначались для защиты инвесторов от недобросовестных дилеров, готовых продать какие угодно акции, в том числе и «на чистое небо».1
Закон о ценных бумагах распространяется на все операции с ценными бумагами, связанные с их выпуском и обращением. Вместе с тем целый ряд статей Закона устанавливает изъятия. В частности, установленный порядок регистрации выпуска акций не распространяется на выпуск акций без обращения к публичной подписке. Однако, даже попав под изъятия, корпорации не освобождаются от выполнения других требований законодательства о ценных бумагах, в частности, от обязанности предоставления информации о деятельности корпорации.
Открытая реализация ценных бумаг разрешается после того, как Федеральная Комиссия по обращению ценных бумаг зарегистрирует специальное регистрационное заявление и проспект эмиссии.
Управление корпорацией. С точки зрения структуры управления, США относится к тем странам, законодательство которых предусматривает двухуровневую структуру управления: общее собрание и совет директоров (управляющие, директора). Иногда в американской системе управления корпорациями выделяется третье звено управления — исполнительный орган (президент корпорации).
Двухзвенная система управления, принятая в США, критикуется американскими юристами за то, что при этой системе члены совета директоров обычно занимают различные руководящие должности в корпорации, и в итоге совет директоров становится «вещью в себе», т. е. работает в своих интересах, сам себя контролирует и сам себя переизбирает.
В связи с этим довольно часто высказывается мнение о целесообразности увеличения числа «независимых директоров» в советах директоров корпораций, т. е. таких директоров, которые не занимают других
1 См.: Сыродоева О. Н. Акционерное право США и России (сравнительный анализ). М., 1996. С. 43.
1 Рубцов Б. Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты, структура, механизм функционирования. М., 1996. С. 109.
14-3579
210 Глава 5. Основные институты торгового права США
§ 4. Несостоятельность (банкротство)
211
должностей в корпорации. Независимые директора выбираются из известных специалистов, людей, пользующихся авторитетом в обществе. Эти же цели успешно выполняет трехзвенная система управления по принципу германской, предусматривающей создание наблюдательного совета, поскольку она создает условия для осуществления контроля над деятельностью управляющих.1
Американское законодательство оставляет за общим собранием акционеров такие вопросы, как выборы директоров, решение вопросов о реорганизации и ликвидации общества, а также иные наиболее важные вопросы.
Функции управления корпорацией осуществляет совет директоров. Совет директоров руководит всей деятельностью корпорации. Законы штатов содержат следующее положение, которое также содержится в ст. 8.01 Примерного закона: «Все полномочия корпорации осуществляются советом директоров либо под его руководством, и вся деятельность корпорации осуществляется под руководством совета директоров, компетенция которого может быть ограничена в уставе».
Число директоров не может быть менее трех, но если акции корпорации еще не выпущены, то директоров может быть два или один. Если в корпорации всего один акционер, то возможно назначение (или избрание) одного или двух директоров, а если два акционера — то трех директоров.
Директор корпорации не обязательно должен быть акционером. Обычно директора избираются на один год и могут переизбираться. При этом законы штатов предусматривают возможность преемственности в совете директоров.
Директора могут быть отстранены от должности общим собранием по определенным основаниям (обман, злоупотребление служебным положением, ведущее к потере доверия и т. п.) или, если это допустимо законом, то без всяких оснований.
Поскольку совету директоров предоставляются очень широкие полномочия по управлению корпорацией, то особую важность приобретает вопрос об ответственности директоров, с одной стороны, перед самой корпорацией и акционерами, а с другой стороны, перед кредиторами корпорации.
Директора рассматриваются как доверенные лица акционеров и корпорации, поэтому па них лежат «обязанности доверенных лиц»,
1 Плахии А. А. Управление в акционерном обществе: российское законодательство и зарубежная практика // Законодательство. 1997. № 3.
которые разделяются на «обязанность лояльности» и «обязанность должной степени заботливости».
Директор будет отвечать за нарушение обязанности лояльности, если он действует в своих собственных интересах, а не в интересах корпорации. Данные нормы включены в законодательстве о корпорациях в положения о «противоречии интересов» и касаются не только сделок с заинтересованностью, но и совершения директорами иных действий в собственных интересах.
Обязанность должной степени заботливости определена Примерным законом следующим образом: «Директор должен выполнять свои обязанности в таком качестве, включая его обязанности как члена какого-либо комитета корпорации:
- добросовестно;
- с той степенью заботливости, которую обычный благоразумный гражданин, занимая подобную должность, проявил бы в подобных обстоятельствах;
- таким образом, который, как он разумно считает, будет удовлетворять наилучшим образом интересы корпорации».
Обязанность должной степени заботливости связана с «правилом делового суждения». В соответствии с этим правилом, суды не рассматривают сущность и не оценивают целесообразность принятого директорами решения. Поэтому суд не вправе вмешиваться, если директора допустили деловые просчеты. При этом предполагается, что директора действуют на основе полной информированности, добросовестно и честно уверены в том, что они принимают решение в интересах корпорации.