Geum.ru

Акт о результатах проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Вид материалаДокументы

Содержание


Беловского района
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Черемисиновского района – у гражданки Т. (ЛДПГУ от 28 октября 2010 года) не заверена подписью с указанием даты работником центра занятости населения копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, у гражданина Х. (ЛДПГУ от 15 сентября 2010 года) не заверена подписью с указанием даты работником центра занятости населения копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.


Выявлены нарушения пункта 85 Административного регламента в части приобщения к личному делу получателя государственной услуги экземпляра рекомендаций о результатах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, в соответствии с формой установленной приложением № 5 к Административному регламенту в центрах занятости населения:

города Курска - в личных делах Б. (ЛДПГУ от 14 августа 2009 года), Г. (ЛДПГУ от 9 февраля 2010 года) отсутствуют экземпляры рекомендаций по результатам предоставления данной государственной услуги;

            Беловского района – у гражданина К. (ЛДПГУ от 16 октября 2009 года) отсутствует в личном деле экземпляр рекомендации по результатам предоставления данной государственной услуги (отметка в личном деле о предоставлении данной государственной услуги 16 февраля 2010 года).

6. Осуществление текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.

В соответствии с требованиями административных регламентов текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг (далее – текущий контроль), в проверенных центрах занятости населения осуществляется директорами центров занятости населения, их заместителями, специально назначенными комиссиями и ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг.

Следует отметить, что в центрах занятости населения городов Железногорска и Щигры, Пристенского и Черемисиновского районов организация и осуществление текущего контроля не соответствует ряду требований, установленных административными регламентами.


Допущенное нарушение

Наименование центров занятости населения, допустивших нарушение

Не предусмотрено осуществление текущего контроля за соблюдением административных действий, определенных административными процедурами, по предоставлению следующих государственных услуг: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; психологическая поддержка безработных граждан; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие самозанятости безработных граждан.
Центр занятости населения города Железногорска.

Не предусмотрено осуществление текущего контроля за соблюдением административных действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
Центр занятости населения города Щигры.

Не предусмотрено осуществление текущего контроля за соблюдением административных действий, определенных административными процедурами, по предоставлению следующих государственных услуг: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; психологическая поддержка безработных граждан; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Центр занятости населения Пристенского района

Не предусмотрено осуществление текущего контроля за соблюдением административных действий, определенных административными процедурами, по предоставлению следующих государственных услуг: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан.
Центр занятости населения Черемисиновского района

7. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений, анализ этих нарушений и подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

Установленные статьей 7.1. Закона о занятости полномочия по проверке, выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения; привлечению лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан включены в положение о Комитете утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 20 мая 2010 года № 201-пг.

Осуществление данного полномочия возложено на отдел правовой работы, контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и занятости населения утверждено приказом Комитета от 5 августа 2010 № 01-73, которым определен перечень должностных лиц уполномоченных на осуществление контроля и выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения.

Приказом Комитета от 19 ноября 2010 года № 01-164 утвержден «Административный регламент комитета по труду и занятости населения Курской области по исполнению государственной функции осуществления контроля за соблюдением законодательства о занятости», определяющий порядок контроля и выявление нарушений работодателем требований законодательства о занятости населения.

По информации Комитета в 2010 году в соответствии с Планом проведения проверок центров занятости населения, утвержденного приказом Комитета от 19 января 2010 года № 01-04, проверено 14 центров занятости населения или 50 % от

общего количества центров занятости населения. Результаты проверки оформлены Актами с указанием выявленных нарушений в проверенных центрах занятости населения. Документы об устранении выявленных нарушений указанных в актах проверок Комитетом сотрудникам Роструда представлены не были.

По итогам проверок в 2010 году предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения не выдавались.

В первом квартале 2011 года проверка центров занятости населения не осуществлялась.

По результатам проведенной проверки Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов):
  1. установить причины не выполнения центрами занятости населения контрольных показателей на 2010 год по численности получателей государственных услуг в сфере занятости населения, провести анализ и принять исчерпывающие меры по выполнению установленных показателей на 2011 год;
  2. провести анализ исполнения работодателями требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области в части обеспечения занятости инвалидов и проинформировать Правительство Курской области для принятия соответствующих решений;
  3. принять меры к исполнению требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части ежемесячного представления работодателями в центры занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей);
  4. рассмотреть вопрос о профессиональном составе специалистов центров занятости населения, оказывающим гражданам государственные услуги по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной ориентации, с подготовкой и реализацией соответствующих предложений;
  5. проанализировать состояние дел по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, осуществляемой по направлению органов службы занятости, и принять меры к повышению эффективности расходования средств, выделенных из федерального бюджета в виде субвенций на организацию профессионального обучения безработных граждан;
  6. спланировать и организовать проведение мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению нарушений, допускаемых центрами занятости населения при осуществлении социальных выплат безработным гражданам, включая выплату материальной поддержки в период участия граждан в общественных и временных работах;
  7. возложить на директоров центров занятости населения персональную ответственность за организацию и проведение текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, принятием решений работниками центров занятости населения, исполнения требований административных регламентов;
  8. принять меры по исключению случаев предоставления центрами занятости населения недостоверной статистической и ведомственной отчетности, организовать систематические проверки соответствия данных, содержащихся в формах отчетности, фактическим результатам работы центров занятости населения;
  9. организовать и обеспечить исполнение службой занятости населения Курской области подпункта 5 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по организации и проведении специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан в полном объеме;
  10. довести до всех центров занятости населения результаты проведения в Курской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий с целью принятия мер по недопущению в практической деятельности выявленных нарушений и недостатков;
  11. организовать работу по устранению центрами занятости населения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки службы занятости населения Курской области, и своевременному исполнению соответствующих предписаний;

Об исполнении настоящих рекомендаций сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих их выполнение, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., д.1, Москва, 109012 в срок до 12 октября 2011 года.

П.В. Кривуца


С.Б. Корешкова

А.А. Щукин

О.К. Липпа


«11» июля 2011 г.


С Актом ознакомлен, один экземпляр получен на руки.

С.Н. Малахов


«01» августа 2011 г.


С Актом ознакомлены, один экземпляр копии Акта получен на руки директорами следующих областных государственных учреждений Курской области центров занятости населения:


Беловского района Н.И. Шатная


«01» августа 2011 г.


города Железногорска Л.Д. Петрухина


«01» августа 2011 г.


города Курска А.Н. Елагин


«08» августа 2011 г.


Пристенского района Е.А. Каменева


«01» августа 2011 г.


Черемисиновского района Л.И. Дремова


«01» августа 2011 г.


города Щигры О.Е. Гатилова


«01» августа 2011 г.