Курс №4-й Тема Образовательный кредит в Российской Федерации Факультет
Вид материала | Реферат |
- Российской Федерации Российской Федерации Государственный университет Высшая школа, 312.54kb.
- Российской Федерации Российской Федерации Государственный университет Высшая школа, 94.96kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации (наименование Постановления), 563.64kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации (наименование Постановления), 563.5kb.
- Государственный образовательный стандарт министерство образования российской федерации, 423.32kb.
- Сосьете Женераль Восток (закрытое акционерное общество) рад предложить Вам два кредита, 38.3kb.
- Тема российской федерации, 256.56kb.
- «Современные проблемы управления риском», 114.59kb.
- «Современные проблемы управления риском», 158.02kb.
- «Современные проблемы управления риском», 82.94kb.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ БЮДЖЕТА И КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОМСКИЙ ФИЛИАЛ
РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
Бюджет и бюджетная система
Студента (ки) Карасевой Елены Владимировны,
Самохваловой Екатерины Владимировны
Группа №4Ф1 Курс №4-й
Тема Образовательный кредит в Российской Федерации
Факультет финансово-учетный
Специальность финансы и кредит
Отделение очное
Научный руководитель Симонова Наталья Юрьевна, к.э.н.
Омск – 2008/2009 уч. год
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
РАБОТА 1
Бюджет и бюджетная система 1
Группа №4Ф1 Курс №4-й 1
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КРЕДИТА 4
1.1. Особенности образовательного кредита 4
1.2. Преимущества образовательного кредита для каждого субъекта системы образовательного кредитования 6
ГЛАВА 2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
2.1. Изучение потенциального спроса на образовательные кредиты в России 9
2.2. Правительственный эксперимент по созданию системы кредитования обучения 14
2.3. Потребительский кредит как альтернатива образовательному 18
2.4. Проблемы и перспективы образовательного кредитования 21
ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ В ГОРОДЕ ОМСКЕ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30
ВВЕДЕНИЕ
До недавнего времени услуги по предоставлению образовательных кредитов находились на периферии российского рынка розничных банковских услуг, однако интерес к финансовым инструментам подобного рода в последние годы значительно растет. Программы кредитования учащихся являются одним из важнейших элементов системы финансирования российского высшего образования. Они способствуют решению проблем доступности качественного образования и направляют в образовательные учреждения дополнительные ресурсы.
Создание в России эффективно действующего института образовательного кредитования является важной и актуальной задачей.
На основе вышесказанного сформулируем цель данной работы: рассмотрение системы образовательного кредитования в Российской Федерации.
Для достижения цели работы представляется возможным постановка следующих задач:
- Выяснение сущности образовательного кредита и его основных преимуществ;
- Рассмотрение рынка образовательных кредитов в Российской Федерации;
- Выявление основных тенденций, проблем и перспектив развития образовательного кредитования;
- Выбор наиболее оптимального варианта образовательного кредита в городе Омске.
Объектом исследования в данной работе, как вытекает из цели и задач, выступает образовательный кредит.
Теоретические основы работы заключаются в использовании таких материалов как периодические издания, среди которых можно назвать журналы «Проблемы прогнозирования», «Бюджет», законодательные и нормативные акты (для приведения в соответствие информации, взятой из вышеперечисленного источника). Безусловно, этот список был бы неполным без использования такого мощного источника информации как Интернет, где можно найти официальные сайты банков Российской Федерации, где, в свою очередь, можно получить самую свежую и достоверную информацию о процентных ставках, условиях предоставления кредитов и тому подобную информацию.
В связи с поставленными целью и задачами, выстроилась определенная структура данной работы. В первой главе рассмотрим сущность образовательного кредита, во второй – образовательное кредитование в Российской Федерации, а в заключение, в третьей главе, проанализируем предложения омских банков по поводу предоставления образовательных кредитов.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КРЕДИТА
1.1. Особенности образовательного кредита
Традиционным источником финансирования высшего образования в России на протяжении многих лет являлись государственные ассигнования. В современных экономических условиях возникает вопрос о возможностях и порядке привлечения наряду с государственными, частных средств для финансирования высшего образования.
Общепризнано, в том числе и государственными чиновниками, что государство оказывается неспособным содержать образовательную систему, выделять вузам необходимые средства. Кроме того, недостаток собственных средств вузов обусловливает потребность в ускоренном реформировании системы финансирования высшего образования.
Знание – это основной ресурс роста в современном мире, финансирование системы образования, в особенности высшего, несомненно, приоритетный вопрос государственной политики. В то же время реальные возможности государства в этой области ограниченны. Следовательно, необходимо привлечение в сферу высшего образования внебюджетных средств.
Очевидным решением указанной проблемы во всех развитых странах является создание на национальном уровне системы образовательного кредитования.
Чтобы выявить преимущества и недостатки образовательного кредитования, вначале поясним понятие образовательного кредита и укажем его особенности по сравнению с кредитами потребительскими.
Образовательный кредит – не исключительно финансовый инструмент, он во многом имеет и социальный характер. Как отмечено выше, значение образования для государства трудно переоценить, и обеспечение гражданам возможности получения качественного высшего образования – одна из важнейших социальных функций государства. Исходя из этого, определим основные свойства образовательного кредита. Матросов выделяет следующие основные черты данного вида кредита [4, с. 138].
Во-первых, образовательный кредит – кредит на оплату обучения в высшем учебном заведении. Таким образом, он носит целевой характер, денежные средства перечисляются непосредственно в вуз и не выдаются заемщику на руки.
Во-вторых, считать образовательным кредитом можно только такой кредит, обязательства выплат по которому возникают непосредственно у студента, поскольку он выдается самому студенту, а не его родителям (российская реальность такова, что подавляющее большинство студентов в период обучения живут с родителями и используют их финансовую поддержку, тем не менее, именно тот фактор, что родители не несут ответственности по выплатам, может стать решающим при принятии решения о получении кредита). Следовательно, если кредит получает сам студент, т.е., как правило, человек без собственного дохода и имущества, к нему не могут быть применены требования об обеспечении такого кредита.
В-третьих, при определении условий образовательного кредита должно приниматься в расчет, что в течение (всего или части) периода обучения студент лишен стабильного дохода, дающего ему возможность погашать кредит. На практике это означает, что срок образовательного кредита должен как минимум вдвое превышать срок обучения, а также что предоставляется льготный период, равный сроку обучения, в течение которого отсутствуют требования выплат.
И, наконец, в-четвертых, процентная ставка по образовательному кредиту должна быть настолько низкой, насколько это возможно в существующей экономической ситуации.
В существующих экономических условиях предоставление описанных выше «идеальных» образовательных кредитов практически невозможно. Цена образовательных кредитов, предлагаемых как коммерческими, так и государственными банками, очень высока; кроме того, неизменно требуется залог имущества или гарантии поручителей, а чаще всего и то, и другое. Это означает, что получение банковского кредита ориентировано на небольшой слой обеспеченных людей, которые обладают достаточными с точки зрения банка доходом и имуществом и могут себе позволить привлечь заемные средства, тогда как для людей необеспеченных такой кредит будет недоступен вне зависимости от размера процентной ставки. Препятствия на пути развития образовательного кредитования могут быть в значительной степени преодолены при участии в этих отношениях государства.
Финансирование образования в форме кредитов студентам имеет ряд преимуществ по сравнению с другими формами финансирования. Во всех остальных случаях плата за обучение получающих высшее образование осуществляется за счет всех налогоплательщиков, большую часть которых составляют те, кто такого образования не имеет. С этой точки зрения предоставление образовательных кредитов обеспечивает большую справедливость, так как в этом случае за обучение расплачивается в будущем исключительно из собственных доходов именно тот, кто выигрывает от образования, по сравнению с тем, кто образования не получил. Эта форма финансирования не дискриминирует лиц из семей с низкими доходами. Она дает им возможность получить образование и впоследствии возвратить полученный кредит из своих (более высоких) доходов.
И что очень важно, бремя выплат распределено во времени. Широкое использование образовательных кредитов сокращает расходы государства на образование, снижает нагрузку на бюджет.