Geum.ru

Долгосрочная целевая программа «развитие транспортного комплекса республики татарстан на 2011 2015 годы» Оглавление

Вид материалаПрограмма
1.4.2. Оценка безопасности дорожного движения в Республике Татарстан по дорожным условиям
1.4.3. Проблемы развития дорожного хозяйства Республики Татарстан
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21




1.4.2. Оценка безопасности дорожного движения в Республике Татарстан

по дорожным условиям



Республика Татарстан на 01.01.2010 по показателю аварийности на автомобильных дорогах находится на 4 месте среди регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации. На автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан по-прежнему регистрируется значительное количество дорожно-транспортных происшествий, где одним из сопутствующих факторов является неудовлетворительное состояние автомобильных дорог и улиц. Удельный вес таких происшествий в 2009 году составил 20,8 процента от общего числа дорожно-транспортных происшествий (в 2008 году – 17,3 процента).

Общая динамика аварийности по Республике Татарстан из-за неудовлетворительного состояния автомобильных дорог и улиц представлена на рисунке 4.





Рисунок 4. Динамика аварийности из-за неудовлетворительного состояния авто-мобильных дорог и улиц в Республике Татарстан.


Анализ динамики аварийности на дорогах и улицах Республики Татарстан показал, что с 2006 по 2010 год количество дорожно-транспортных происшествий из-за неудовлетворительного состояния дорог и улиц снизилось соответственно на 48,6 процента и 29 процентов.

В ходе анализа, проведенного по автомобильным дорогам и улицам городов Республики Татарстан, выявился ряд дорожных условий, признанных сопутст-вующими дорожно-транспортным происшествиям. Основными причинами дорожно-транспортных происшествий стали:

низкие сцепные качества покрытия – 27,3 процента;

недостаточное освещение – 3,6 процента;

отсутствие горизонтальной разметки – 3,5 процента;

отсутствие ограждений в необходимых местах – 2,3 процента;

занижение обочин по отношению к проезжей части – 1,4 процента;

дефекты покрытия – 1,1 процента;

неровное покрытие – 0,8 процента;

неудовлетворительное состояние обочин – 0,7 процента;

отсутствие тротуаров (пешеходных дорожек) – 0,7 процента;

отсутствие дорожных знаков – 0,7 процента.

Ключевыми проблемами аварийности на дорогах республики являются:

значительный износ средств транспорта (транспортный риск: снижение до 42,7 процента);

неэффективная организация дорожного движения (социальный риск: снижение до 26,3 процента);

недоремонт дорожного фонда, несоблюдение межремонтных сроков работ на дорогах (риск тяжести последствий: снижение до 18,3 процента);

существующая интенсивность дорожного движения превышает проектные данные по нагрузке на дорожную сеть Республики Татарстан (снижение до 29,4 процента).

Как показывает мировой опыт, в краткосрочной перспективе возможна минимизация данных факторов со значительным социально-экономическим эффектом.


1.4.3. Проблемы развития дорожного хозяйства Республики Татарстан,

прогноз транспортных потоков и оценка степени соответствия параметров дорог интенсивности движения


Анализ современного состояния дорожной сети Республики Татарстан выявил ряд проблем развития дорожного хозяйства Республики Татарстан:

увеличение интенсивности движения и нагрузок на автомобильные дороги общего пользования Республики Татарстан;

техническое состояние сети автомобильных дорог общего пользования не полностью соответствует нормативным требованиям (существует «недоремонт»);

недостаточная плотность дорог, существуют населенные пункты, не имеющие подъездов с твердым покрытием.

Социально-экономический анализ появления вышеуказанных проблем показывает, что они в основном связаны со значительными темпами экономического роста Республики Татарстан.

Достаточно сказать, что валовый региональный продукт в 2010 году составил в сумме 955 млрд.рублей, в то время как в 2005 году этот же показатель составлял 510 млрд.рублей. В программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы обозначен целевой показатель валового регионального продукта в размере 1 950 млрд.рублей, то есть рост по сравнению с 2005 годом запланирован более чем в 3,8 раза.

Несмотря на высокие темпы роста валового регионального продукта, значительно выросла и сама база валового регионального продукта, появился ряд инфраструктурных проектов в экономике (проекты «ТАНЕКО», проведение XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани, проект реконструкции производственных мощностей ОАО «Казаньоргсинтез»), значительно повысивших и так чрезмерную нагрузку на транспортный каркас республики.

Мировой опыт показывает, что транспортная инфраструктура растет опережающими темпами. Так, в Республике Татарстан за 2005 – 2010 годы в транспортную отрасль произведены вложения в размере 108,9 млрд.рублей, что явно недостаточно для опережающего развития отрасли.

Прибавим к этому ряд инфраструктурных проектов: международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», строительства Свияжского международного мультимодального логистического центра, скоростной железной дороги «Москва – Екатеринбург», реализация которых запланирована в 2011 – 2015 годах и позднее, что не может не сказаться на транспортном каркасе республики, который требует опережающего инновационного развития.

Прогноз развития Программы позволяет отчасти решить проблемы транспортного комплекса республики, накопившиеся в 2005 – 2010 годах, и создать предпосылки для дальнейшего совершенствования транспортной инфраструктуры Республики Татарстан с 2015 года при соответствующем финансировании программных мероприятий. Для сбалансированного развития транспортного комплекса в Республике Татарстан требуется решить ряд вопросов:

сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

создание механизмов по компенсации «недоремонта» на дорогах Республики Татарстан;

соединение всех населенных пунктов дорогами с твердым покрытием;

повышение качества дорожных работ и применение инновационных технологий;

снижение выбросов и загрязнения окружающей среды от деятельности транспортного комплекса Республики Татарстан;

создание новых транспортно-логистических маршрутов;

создание механизмов по интеграции транспортного комплекса Республики Татарстан в международные транспортные коридоры;

создание конкурентоспособных предприятий транспортной отрасли Республики Татарстан.

Для качественного планирования развития автодорожной сети решающее значение имеют показатели текущей и перспективной интенсивности и состава движения. Исходными материалами явились данные по учету движения на контрольных постах милиции, отчетные данные по районам республики. Так, по интенсивности и характеру возрастания с 2000 года определен среднегодовой прирост интенсивности движения, который составит: с 2010 по 2012 год – 3 процента в год; с 2012 по 2015 год – 4 процента в год.


Таблица 6. Анализ условий работы автотранспорта в дорожной сети общего пользования Республики Татарстан


Виды автодорог по их принадлежности к определенным участкам
Средне-суточная интен-сивность движения, автомобилей/сутки
Состав транспортного потока, %
Уровень загрузки, %
Средняя техниче-ская ско-рость/ норматив-ная ско-рость, км/ч
Режим работы

грузо-вые
легко-

вые
авто-

бусы

Дороги федерального значения

На подходе к г.Казани
17500
30
65
5
0,50
25/60
Тяжелые условия, связанный поток транс-порта

На подходе к населенным пунктам, мостам
15600
45
50
5
0,49
25/60
Тяжелые условия, связанный поток транс-порта

На перегонах
7200
65
29
6
0,45
30/85
Частично-связанный поток, обгон затруднен

Дороги регионального значения

На подходе к г.Казани
14200
30
65
5
0,45
25/60
Частично-связанный поток, обгон затруднен

На подходе к мостам, населенным пунктам
6500
70
25
5
0,45
30/85
Частично-связанный поток, обгон затруднен

На перегонах
3200
80
15
5
0,30 - 0,40
65/85
Возможен обгон, условия средней сложности

Дороги муниципального значения (улицы)

г.Казань





















Улицы магистральные городского значения
20600
30
60
10
0,85
25/60
Тяжелые усло-вия, связанный поток, обгон невозможен

Улицы районного значения
15700
20
74
6
0,70
25/60
Тяжелые условия, связанный поток, обгон невозможен


Необходимо отметить, что транспортный комплекс имеет «опережающую затратную составляющую», т.е. затраты должны производиться за 3 – 5 лет до того, как пропускная способность транспортных потоков достигнет максимума.

Учитывая неудачный опыт в организации системы дорожного движения в городе Москве, в Республике Татарстан для исключения повторения затруднений с организацией дорожного движения требуется предпринять ряд шагов для обеспечения оптимальной интенсивности движения. Одним из предложений является усиление пропускной способности трассы М-7 «Волга», рассмотрение дальнейших путей оптимизации улично-дорожной сети в городе Казани.

Одним из способов снижения загрузки автомобильных дорог Республики Татарстан является создание сети платных автомобильных дорог. Приме- нение метода тарифного регулирования позволит создать оптимальные транспортные потоки по территории Республики Татарстан. Платная автомагистраль «Шали (М-7) – Бавлы (М-5)» может стать площадкой, которая позволит оценить эффективность данных мероприятий.