Долгосрочная целевая программа «развитие транспортного комплекса республики татарстан на 2011 2015 годы» Оглавление

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

1.1. Значение транспортного комплекса Республики Татарстан в мировой транспортной системе, транспортной системе России, социально-экономическом развитии Республики Татарстан



В Республике Татарстан транспорт является одной из базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры. Система транспортных коммуникаций является условием территориальной целостности региона, единства его экономического пространства. Она связывает Республику Татарстан с другими регионами России, с мировым сообществом, являясь основой обеспечения интеграции региона в глобальную экономическую систему.

Республика Татарстан находится на перекрестке главных транспортных путей:

автомагистралей и железнодорожных линий, идущих с востока на запад и связывающих сибирские регионы, Урал, Восточную Европу и запад России;

автомагистралей, железных дорог и речных артерий, идущих с юга на север и соединяющих черноморские регионы, протяженную территорию Поволжья, Московскую и Ленинградскую области.

Хотелось бы отметить, что столица Республики Татарстан – Казань – расположена в центре крупнейшего густонаселенного индустриального бассейна с крупными населенными пунктами. Выгодное географическое положение позволяет Республике Татарстан получать доходы от осуществления транзитных перевозок по своим коммуникациям.

О месте и значении транспорта свидетельствует его значительный удельный вес в основных производственных фондах Республики Татарстан (13,2 процента в 2009 году), существенная доля транспортных услуг во внутреннем валовом продукте (6,2 процента в 2008 году), в инвестициях на развитие отраслей экономики (10,1 процента в 2009 году), в численности занятых работников (6 процентов в 2010 году).

Все эти обстоятельства позволяют отнести транспорт к числу приоритетных отраслей экономики.

Одной из приоритетных задач на ближайшие годы является масштабное строительство Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра. Он будет частью нового транспортного коридора Европа – Западный Китай участка Россия – Казахстан – Китай, который пройдет от портов Финляндии через страны Балтики, через Казань, Оренбург и Казахстан.

Параллельно форсированными темпами пойдет сооружение федеральной автотрассы Казань – Набережные Челны, которая позволит в несколько раз повысить пропускную способность важной дороги. Этот проект важен не только для региона, но и для всей страны в целом. Трасса будет соединять европейскую часть России с особой экономической зоной «Алабуга» (что облегчит связь резидентов особой экономической зоны и других предприятий с партнерами) и Республикой Башкортостан.

Также важнейшей задачей является строительство транспортного маршрута по направлению от Казани до Екатеринбурга, который позволит связать в единое целое транспортные коммуникации Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов.

Данный маршрут необходим, в том числе, и для качественного проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Как следует из институциональной матрицы, которая представлена в Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 22.04.2011 № 13-ЗРТ (далее – Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы), транспортная отрасль и дорожное хозяйство имеют значительное влияние на качество жизни населения, инновационное развитие экономики, формирование среднего класса, ценовую и тарифную политику государства, размещение производительных сил.

Однако грузопоток, который идет через Татарстан, растет быстрее, чем развивается транспортная инфраструктура, поэтому необходимо уделить внимание тем участкам дорог, которые не соответствуют задачам международных транспортных коридоров. 

В Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы, разработанной на основе институционального подхода, особое внимание уделяется минимальному транспортному стандарту, развитию производительных сил Республики Татарстан на основе сбалансированного развития транспортной инфраструктуры.

Значение транспортного комплекса Республики Татарстан и его роль в транспортной системе страны и мира определяет задачи его развития, которое будет ориентировано на рост инновационной экономики и потребительского сектора. При этом необходимо будет обеспечить повышение качества, надежности, ритмичности, повсеместную доступность обслуживания, мобильность, полное удовлетворение потребностей в транспортных услугах. Приоритетное развитие должны получить пассажирский и грузовой автомобильный транспорт, системы высокоскоростных перевозок людей и товаров, сектор комплексного транспортно-логистического обслуживания. Развитие транспортной инфраструктуры в регионе будет направлено на повышение пропускной способности и технических характеристик транспортной сети всех видов транспорта, строительство обходов крупных городов и хордовых транспортных коммуникаций, новых скоростных железных дорог, автомагистралей, в том числе платных, развитие аэропортов. Повысится роль речного транспорта в обеспечении внутренних и внешнеторговых перевозок грузов, а также перевозок пассажиров, главным образом в туристических и рекреационных целях.

1.2. Общая характеристика грузопотоков, проходящих по территории Республики Татарстан, по объему и структуре перевозок, видам транспорта, направлениям грузопотоков, внешнеторговым грузопотокам



Согласно данным Федеральной службы государственной статистики структура грузопотоков в Республике Татарстан была представлена в следующем виде:


Таблица 2. Структура грузопотоков в Республике Татарстан

млн.тонн

Наименование

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г. (оценка)

Транспорт - всего

180,1

179,8

177

146,1

106,8

Железнодорожный

10,8

11,1

10,3

9,4

9,8

Трубопроводный

28

28,7

28,6

29,6

29

Внутренний водный

9,3

11,7

14,9

7,5

8,6

Автомобильный

132

128,3

123,2

99,6

59,4

Индексы физического объема валового регионального продукта (ВРП, в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году)

108,5

110,7

107,7

103,3

103,8


В структуре грузопотоков Республики Татарстан в 2009 году наблюдается спад показателя по перевозке грузов, исключая трубопроводный транспорт, для которого характерна обратная тенденция (количество перевезенных грузов увеличилось в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 1 млн.тонн).

Если рассматривать товарную структуру экспорта и импорта в 2009 году (приложение № 1 к настоящей Программе, таблица 35), то экспорт составлял 11 748,6 млн.долларов США, импорт – 1706,1 млн.долларов США. Республике требуется, в первую очередь, продукция машиностроения и компоненты для нефтехимического и химического производства.

Проводя анализ количества подвижного состава в Республике Татарстан, необходимо отметить, что он в целом слабо задействован на межрегиональных и международных перевозках. При наличии в Республике Татарстан 79 974 грузовых автомобилей (данные на конец 2009 года) 22 441 состоит в парке грузовых организаций, среднее расстояние перевозки одной тонны груза составляет 41,3 километра, получается, что республиканский парк грузовых автомобилей в основном используется для внутриреспубликанских перевозок.

Основные направления работы международных транспортных перевозчиков:

страны вне СНГ (более 89 процентов перевозок);

государства – участники СНГ (около 11 процентов перевозок).

Говоря о пропорции распределения рынка международных транспортных услуг, следует отметить, что статистики по данному показателю нет, это связано с тем, что в условиях современной глобальной экономики государства – поставщики конкурентоспособной продукции осуществляют ее доставку на собственном транспорте.

Соответственно использование автомобильного вида транспорта в странах регулируется структурой экспорта транспортных услуг.