Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района на 2007 2010 годы

Вид материала

2.5. Молодежная политика, политика в сфере физической культуры, спорта и туризма
2.5.2. Анализ ситуации
2.5.3. Основные направления
2.5.4. Основные мероприятия
2.5.5. Ожидаемые результаты

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 26

2.5. Молодежная политика, политика в сфере физической культуры, спорта и туризма

2.5.1. Цели и задачи

Цели:

обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения Зеленодольского муниципального района;

устойчивое развитие массовой физической культуры, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Зеленодольского муниципального района;

формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса Зеленодольского муниципального района.

Задачи:

создание условий для всех категорий молодежи по всесторонней самореализации;

содействие развитию молодежного предпринимательства, повышению интереса молодежи к бизнесу;

формирование и внедрение системы воспитания и гражданского становления молодого поколения;

внедрение действенной системы профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде;

развитие и стабильное функционирование молодежной и спортивной инфраструктуры;

формирование доступных условий по месту жительства, учебы, трудовой деятельности для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения;

внедрение новых форм предоставления спортивных и туристических услуг населению, увеличение их объема и качества;

формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой, спортом и туризмом, пропаганда здорового образа жизни населения;

создание условий для развития приоритетных видов спорта и подготовка спортсменов высокого класса;

содействие в организации производства спортивного, туристического инвентаря и оборудования на территории региона.

2.5.2. Анализ ситуации

Зеленодольский муниципальный район - один из немногих районов республики, в котором, сохранена и продолжает работать сеть подростковых клубов по месту жительства.

В результате осуществления организационных, правовых, финансовых мер сформирована и носит устойчивый характер государственная молодежная политика.

Приоритетные направления государственной молодежной политики:

поддержка молодой семьи, решение жилищной проблемы, формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика социально-негативных явлений, организация досуга;

патриотическое, нравственное воспитание молодежи, развитие ее творческого потенциала;

государственная поддержка молодежных общественных движений, организаций.

Сеть учреждений для молодежи сегодня - это более 20 подростковых клубов, 3 детских оздоровительных лагеря.

Важнейший механизм реализации государственной молодежной политики в республике - комплексные и целевые программы. Так, благодаря ежегодной республиканской программе организации отдыха, занятости и оздоровления детей, подростков и молодежи количество охваченных всеми формами отдыха и занятости увеличено до 80 %.

За период реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья, реализуемой совместно с Общественной организацией молодежного жилищного строительства, всего в Зеленодольском муниципальном районе 22 молодые семьи улучшили свои жилищные условия, из них по Федеральной Целевой программе «Жилище» 6 семей.

В Зеленодольском муниципальном районе ведется работа по профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде: это комплексные мероприятия, спартакиады, соревнования по видам спорта, спортивные секции, кружки в подростковых клубах, в которых занимаются около 2000 детей, подростков и молодежи.

Для профилактики наркомании и социально-негативных явлений среди детей и подростков в городах и районах действуют социальные службы для детей и молодежи. В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в городе функционирует общественное формирование но охране общественного порядка «Форпост», которые объединяют в своих рядах более 50 человек.

Духовное и нравственное становление молодежи связано с патриотическим воспитанием, и меры в этом направлении реализуются республиканской программой «Патриотическое воспитание детей и молодежи РТ на 2002-2006 гг.». Она выполняет долговременный социальный заказ па формирование нравственного здоровья молодого поколения.

На формирование личности молодого поколения направлена сложившаяся система поддержки талантливой молодежи. Усилению государственной поддержки студенчества, как одной из многочисленных категорий молодежи способствуют реализация планов Городского Студенческого совета, проведение конференций студентов.

Действуют молодежные организации и структуры по работе с молодежью на промышленных предприятиях города.

Развитие физической культуры, спорта характеризуется как положительными тенденциями, проявляющимися в росте основных показателей физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, достижении высоких спортивных результатов спортсменами и наличием следующих проблем:

недооценка оздоровительной, воспитательной и социально-экономической роли физической культуры и спорта как со стороны государства, так и со стороны населения:

деятельность республиканских и местных физкультурно-спортивных государственных учреждений сконцентрирована в основном на развитии спорта высших достижений в ущерб массовому развитию физической культуры, спорта и туризма;

низкого уровня обеспеченности спортивными сооружениями и организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства;

отсутствие системы в подготовке спортсменов, включающей в качестве взаимосвязанных элементов детско-юношескую спортивную школу, школу олимпийского резерва.

Современная туристская индустрия является одной из наиболее динамично развивающихся и высокодоходных отраслей мировой экономики, уступающей по обороту средств только топливно-энергетическому и военно-промышленному комплексу.

2.5.3. Основные направления

1. Совершенствование деятельности учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

2. Формирование здорового образа жизни. Профилактика социально-негативных явлений.

3. Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма.

4. Повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта. Создание условий для привлечения в сферу массовой физической культуры и спорта дополнительных ресурсов.

5. Развитие спорта высших достижении.

6. Развитие туризма.

2.5.4. Основные мероприятия

1. Совершенствование деятельности учреждений молодежной политики. В рамках направлений планируется:

оптимизация системы учреждений молодежной политики, укрепление их материально-технической базы:

развитие инновационных программ работы молодежных учреждений с различными целевыми группами детей и молодежи;

поддержка и развитие интеллектуального и творческого потенциала детей и молодежи;

совершенствование координации деятельности молодежных и детских общественных объединений.

2. Формирование здорового образа жизни. Профилактика социально-негативных явлений. Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма. В рамках направлений планируется:

организация широкой пропаганды значения физической культуры в воспитании, профилактике болезней, продлении активного долголетия, в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями;

совместно с органами образования, здравоохранения и средствами массовой информации создание системы физкультурного образования для всех социально-демографических групп населения;

формирование инфраструктуры и системы организации физкультурно-спортивной работы с населением и, прежде всего, с молодежью, по месту жительства (участие в долевом финансировании мероприятий органов местного самоуправления).

3. Повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта. Создание условий для привлечения в сферу физической культуры и спорта дополнительных ресурсов.

В рамках направления планируется:

последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений физической культуры и спорта;

перевод на контрактную систему найма руководителей учреждений физической культуры и спорта;

внедрение механизмов бюджетного финансирования, стимулирующих привлечение организациями физической культуры и спорта внебюджетных средств;

последовательное преобразование учреждений физической культуры и спорта в некоммерческие организации, соучредителями которых выступают как органы власти (честного самоуправления), так и (или) частные лица и организации.

4. Развитие спорта высших достижений.

В рамках направления планируется:

формирование системы подготовки спортсменов в составе взаимосвязанных элементов: детско-юношеская спортивная школа, школа олимпийского резерва, школа высшего спортивного мастерства;

разработка и применение инновационных технологий процесса подготовки спортивного резерва для сборных команд республики;

перевод профильных ДЮСШ в ведение ведущих спортивных клубов республики;

упорядочение сети подведомственных учреждений между системой образования и социальной зашиты.

5. Развитие туризма.

В рамках направления планируется:

создание и совершенствование республиканской нормативно-правовой базы туризма;

разработка базового пакета инвестиционных предложении и проект развития инфраструктуры туризма Зеленодольского муниципального района;

разработка и реализация системы мер государственной поддержки предприятий туркомплекса, работающих на прием туристов (налоговое льготы, льготная арендная плата на землю, льготные тарифы на коммунальные услуги и т.д.);

обеспечение и развитие маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;

формирование нового туристского продукта, учитывающей мировой и внутренний туристский спрос и конкурентные преимущества туристского потенциала Зеленодольского муниципального района;

укрепление и развитие межотраслевой и межрегиональной координации в интересах повышения эффективности туристской индустрии.

2.5.5. Ожидаемые результаты

1. Улучшение показателей качества жизни молодежи:

увеличение уровня доходов молодежи и молодых семей;

повышение обеспеченности временной и сезонной занятостью студентов в 2,5 раза;

^{повышение охвата молодежи общественными молодежными организациями не менее 50%;}

увеличение охвата всеми формами отдыха и оздоровления детей и молодежи не менее 45%;

увеличение охвата студентов вузов и ссузов в физкультурно-спортивных секциях не менее 40 %.

2. К 2010 году формирование спортивной инфраструктуры и доведение до следующих показателей (в соответствии с нормативами РФ):

общее количество спортивных сооружений – 320;

обеспеченность плоскостными сооружениями – 60%;

обеспеченность спортивными залами – 45%;

обеспеченность крытыми бассейнами – 4%.

3. Создание профильных ДЮСШ к 2006 году при ведущих спортивных клубах Зеленодольского муниципального района.

4. Осуществление перехода к самоокупаемости наиболее востребованных видов физкультурных услуг.

5. Повышение охвата населения, занимающегося физкультурой и спортом, до уровня не менее 15 процентов.

6. Увеличение числа туристов, приезжающих в Зеленодольский муниципальный район, к 2010 году до 220 тыс. человек в год.

Центром ответственности за реализацию данного раздела Программы является муниципальное учреждение «Управление по делам молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (Приложение № 4-1, 4-2, 4-3).