Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район»
| Вид материала | Программа |
- Решение, 284.29kb.
- Концепция формирования и подготовки резерва управленческих кадров администрации муниципального, 108.55kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский, 1180.63kb.
- Оразработке комплексной программы социально- экономического развития муниципального, 161.63kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа социально-экономического развития прибайкальского района, 7476.83kb.
- 1. Утвердить прилагаемое Положение «Об управлении по финансам и местным налогам администрации, 172.31kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 Об итогах, 1677.89kb.
- Администрация муниципального района «Могойтуйский район» постановление, 411.19kb.
Забайкальский край
Администрация муниципального района «Могойтуйский район»
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
социально-экономического развития муниципального района
«Могойтуйский район»
на 2011-2020 годы
Могойтуй
2010
| ОГЛАВЛЕНИЕ Паспорт комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район» на 2011-2020 годы | 5 |
| 7 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| Приложения | |
| Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от __.__.2010 года № _______ «Об утв.» | |
| Паспорт муниципального района «Могойтуйский район» по состоянию на 01 января 2010 года | |
| SWOT-анализ | |
| Точки экономического роста | |
| План мероприятий по реализации комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район» | |
| Схема территориального планирования муниципального района «Могойтуйский район» | |
ПАСПОРТ
комплексной программы социально-экономического развития
муниципального района «Могойтуйский район»
| Наименование программы | Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район» | |||||||
| Дата принятия решения о разработке Программы | Постановление Главы администрации муниципального района «Могойтуйский район» № 264 от 28.12.2006 года Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» №12-76 от 25.12.2006 года | |||||||
| Муниципальный заказчик | Совет муниципального района «Могойтуйский район» | |||||||
| Основные разработчики Программы | Администрация муниципального района «Могойтуйский район» | |||||||
| Цели Программы | Главная цель Программы – это создание на территории Могойтуйского района условий, максимально благоприятствующих для проживания населения, а также развитие инфраструктуры, способной привлечь и удержать потенциальных инвесторов и обеспечить поступательное развитие экономики района в целом. Цели программы:
| |||||||
| Сроки и этапы реализации Программы | I этап – 2011 - 2015 годы; II этап – 2016 - 2020 годы | |||||||
| Перечень основных мероприятий |
| |||||||
| Исполнители основных мероприятий | Структурные подразделения администрации муниципального района «Могойтуйский район» Сельскохозяйственные и промышленные предприятия района Учреждения социальной сферы Могойтуйского района | |||||||
| Объемы и источники финансирования основных мероприятий среднесрочного плана | | 2011-2015 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| Всего, млн. руб. | 4934,6 | 2379,0 | 1021,3 | 934,1 | 428,8 | 103,2 | 68,2 | |
| в т.ч. | 1614,4 | 566,3 | 297,9 | 413,9 | 279,6 | 37,1 | 19,6 | |
| ФБ | 533,1 | 34,5 | 146,6 | 210,5 | 101,8 | 27,7 | 12,0 | |
| КБ | 88,7 | 9,6 | 27,9 | 26,9 | 14,6 | 5,7 | 4,0 | |
| РБ | 2698,4 | 1768,5 | 548,9 | 282,7 | 32,7 | 32,7 | 32,7 | |
| прочие источ-ники | 4934,7 | 2379,0 | 1021,3 | 934,1 | 428,8 | 103,2 | 68,2 | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы к 2020 году | Объем производства промышленной продукции на душу населения вырастет в 2 раза; Объем производства сельскохозяйственной продукции на душу населения вырастет в 1,5 раза; Объем инвестиций на душу населения вырастет в 4,5 раза; Численность занятых в экономике вырастет на 35%; Номинальная начисленная заработная плата вырастет в 2 раза; Оборот розничной торговли на душу населения вырастет на 60%; Объем платных услуг вырастет на 80%; Объем бюджета МР «Могойтуйский район» вырастет на 40%, в том числе поступление собственных доходов – в 2,5 раза | |||||||
| Механизм управления реализацией Программы | Общее управление возлагается на Главу администрации муниципального района «Могойтуйский район», текущее управление на 1 заместителя Главы администрации, начальника управления экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» и управление экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» | |||||||
1. Стартовые условия и оценка исходного состояния социально-экономического развития муниципального образования
1.1. Исторически сложившиеся закономерности развития района
Могойтуйский район как административная единица Агинского округа с центром в п. Могойтуй впервые был образован 8 декабря 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 декабря 1942 г. На тот период в состав района входило 7 сельских Советов. Ныне район состоит из 30 населенных пунктов, 15 муниципальных образований.
Административный центр района – поселок городского типа Могойтуй. В районном центре функционируют органы федеральной и муниципальной власти, предприятия местной промышленности и малого бизнеса, филиал высших учебных заведений, два средних специальных учебных заведения, три общеобразовательные школы, центральная районная больница, учреждения культуры.
Население района на 1 января 2010 года составляет 28922 человек, п.Могойтуй -11217.
Территория района составляет 6,3 тыс. км2 и представляет собой равнины и плоскогорья, 12,3% из них покрыто лесами и кустарниками. На территории района есть памятники природы, охраняемые государством: Боржигантайская воронка, гора Хан-Уула, пещера Хээтэй, у села Нуринск – уникальные палеонтологические морские остатки древнего моря, памятники «Бурхатуйской культуры». Много уникальных источников лечебного направления.
Район в основном сельскохозяйственный, на территории района действует 11 сельскохозяйственных предприятий, 35 фермерских хозяйств и более семи тысяч личных подсобных хозяйств. Статус племенных хозяйств имеют 8 предприятий, из них 3 племзавода и 5 племрепродукторов.
В 1960-80-е годы наблюдался мощный рост сельскохозяйственного производства и социально-культурного строительства. Труд сельхозпроизводителей и работников социальной сферы за все годы существования района отмечен всеми формами государственных наград. Более 44 тружеников были участниками ВДНХ СССР, удостоены ее медалями всех 3-х степеней, денежными премиями и подарками.
1.2. Качество и уровень жизни населения
Начисленная номинальная средняя заработная плата (без выплат социального характера) в расчете на одного работающего по крупным и средним предприятиям в 2009 году составила 10699 рублей и по сравнению с прошлогодним периодом увеличилась на 18%. Реальный размер с учетом индекса потребительских цен, возрос на 4%.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда, на конец 2009 года составляла 5521 человек или 19,2% от общей численности населения. Средний размер пенсии составил 6207,24 рублей.
По состоянию на 1 апреля 2010 года в районе проживают 52 участника ВОВ, 139 вдов участников ВОВ и 310 тружеников тыла. Получили единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий 32 участника ВОВ и 2 вдовы, вставшие на учет до 01 марта 2005г. На сегодня в очереди стоят 22 участника Великой Отечественной войны и 112 вдов.
В результате активной пенсионной политики ликвидирована задолженность по выплате пенсий и пособий и прослеживается повышение уровня государственного пенсионного обеспечения населения. Средний размер пенсий имеет тенденцию роста, как в номинальном, так и в реальном выражении. Прослеживается повышение уровня государственного пенсионного обеспечения населения.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в IV квартале 2009 года установлена в размере 5280,1 рублей, в том числе для трудоспособного населения 5653,66 рублей, пенсионеров – 4041,02 рублей.
^ Жилищные условия населения
Одним из показателей благоустройства и комфортности проживания человека являются жилищные условия населения. Районный показатель душевой обеспеченности жильем на одного человека равен в 2009 году 14,8 кв. метров.
В рамках реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» за последние 3 года построено 218 домов молодым семьям, детям-сиротам – 78 домов, по ипотечному строительству – 96 и специалистам на селе – 152 дома.
В нарастающих объемах продолжалось финансирование жилищно-коммунального хозяйства, которое из года в год расширяет капитальный ремонт и уже ряд лет не испытывает недостатка в угле, в запасных частях, в обеспечении электроэнергией. Это позволяет нам в достаточно комфортном режиме проводить зимний отопительный сезон.
В условиях роста уровня платежей населения по отношению к уровню затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг решается проблема адресной поддержки малоимущих слоев населения путем совершенствования механизма жилищных субсидий. За 2009 год субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 1634 семьи.
1.3. Анализ демографических показателей
Численность населения района на 1 января 2010 года составила 28,9 тыс. человек, и последние 3 года возросло на 2%. Тенденция омоложения общества сохраняется, и на конец 2009 года доля численности детей и подростков составляет около четверти от всего населения и превышает численность лиц пенсионного возраста более чем в 2 раза.
Демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом естественного прироста населения. Число родившихся превысило число умерших на 48,6%. В течение 2009 года зарегистрировано 590 новорожденных, что на 5% больше чем в 2008 году. За три года смертность населения сократилась на 8,3%, и в 2009 году составила 287 человек.
В органах ЗАГС оформлено 201 брак и 97 разводов. По сравнению с 2007 годом количество заключенных браков уменьшилось на 24%, разводов увеличилось на 15%. На 100 юридически оформленных браков приходилось 48 оформленных развода (в 2007 году – 32).
За три года смертность населения снизилась на 8,3%, и в 2009 году составила 287 человек.
1.4. Анализ экономического потенциала
- Промышленность
В 2009 году отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг промышленными предприятиями на 142,2 млн. рублей, в сопоставимых ценах составляет 76,7 % к уровню прошлого года, в том числе добывающие производства – 21,6 млн.рублей, обрабатывающие производства – 73 млн.рублей (33,8%), организациями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии газа и воды – 47,6 млн.рублей (81,4%).
В районе действуют 8 промышленных предприятий: ООО "Престиж" - изготовление пластиковых окон, ООО «Керамика» – завод по выпуску кирпича, ИП «Тумутов» - производство строительных материалов, блоков, ЧП «Казанцев» - изготовление металлочерепицы и металлопрофиля, ЗАО «Агроэликс» - производство муки, ООО «Могойтуйская продовольственная компания» - производство ликероводочных изделий, ОАО «Агротехника» - ремонт сельскохозяйственной техники, ОАО «Могойтуйский мясокомбинат».
Необходимо отметить, что в связи с уменьшением объемов капитального строительства произошло снижение объемов производства строительных материалов.