Концентрат

Вид материалаСборник статей

Содержание


ВТО в обмен на резолюцию
Деловая газета «Взгляд», 19.10.2006 г.
В узком кругу
На публике
Металлурги делят Китай и Индию
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ВТО в обмен на резолюцию


США готовы ссылка скрыта хоть завтра. Но в обмен американцы требуют политических ссылка скрыта. По сведениям "Известий", во время недавнего визита госсекретаря США Кондолизы Райс в Москву она, кроме всего прочего, обсуждала "обоюдовыгодный" вариант. Россия поддерживает в Совете Безопасности ссылка скрыта резолюцию, которая предполагает введение ссылка скрыта. А США в качестве ответного дружеского жеста забывают о тех российских "недостатках", которые до сих пор препятствовали нашему вступлению в ссылка скрыта. Официальных комментариев на этот счет нет. Но в своем интервью "Известиям" главный российский переговорщик ссылка скрыта признает, что использовать в ходе торговых переговоров политику для США обычное дело.

Россия пока не сказала своего последнего слова в отношении Ирана. И смогут ли США привлечь ее на свою сторону - большой вопрос. Однако, даже договорившись с США, наша страна столкнется с новыми проблемами. В частности - с Грузией, которая уже прекратила переговоры и заблокировала вступление России в ссылка скрыта. В интервью обозревателю "Известий" Елене Шишкуновой глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития ссылка скрыта рассказал о том, что делать с Грузией, кто будет принимать решение в США и когда же наша страна может вступить в вожделенную организацию...


торговую политику вмешивается просто политика - это известная особенность США"

вопрос: Как вам американские переговорщики в общении?

ответ: А вы о своих коллегах публично высказываетесь?

в: Ну если только хорошо...

о: Или никак... Конечно, это профессионалы, у которых мы многому научились. В любом случае переговорщик выполняет волю своего правительства, а если нет, значит, он занимается не своим делом. Здесь без обид.

в: Уже и в Кремле говорят, что уступать мы американцам больше не будем. Что ссылка скрыта нам не так уж и нужна. Может, хватит переговоров?

о: Первый, кто поднял тему критического уровня уступок, был Греф. Это случилось еще в 2001 году в Соединенных Штатах. Переговоры после этого продолжались, но с тех пор мы от основной позиции не отходили.

в: Политики в претензиях американцев больше, чем экономики?

о: Я не думаю, что американцы не хотят нашего участия в ВТО. Для американского бизнеса, для правительства США наше членство в организации очевидно выгодно. Что касается политики - политика есть везде. В отличие от большинства стран, где решения по торгово-политическим вопросам принимаются правительствами, в США играет очень большую роль конгресс. Так что иногда в торговую политику вмешивается просто политика, и это известная особенность США. Но конечное решение пока принимается администрацией.

в: Уже октябрь, а именно в октябре ссылка скрыта обещал закончить двусторонние переговоры с американцами. Есть шанс?

о: Октябрь еще не закончился.

в: А если не удастся, мы дожмем американцев запретом на поставки курятины? Они как вообще воспринимают подобную угрозу?

о: Речь никогда не шла об угрозах. Тем более речь никогда не шла о запретах. Мы договаривались о следующем: мы не ужесточаем условия ввоза мяса, мы еще до присоединения к ВТО выполняем требования ВТО, касающиеся применения страновых квот, а партнеры не поднимают планку требований по другим направлениям переговоров, и мы их завершаем в разумные сроки. У каждого правительства есть определенный лимит ожидания. Он оказался длиннее, чем предполагалось. Честно - предупредить об этом партнера. Но я уверен, что все получится.


"Во многих duty free продаются икра и водка, которые называются российскими"

в: Тут один конгрессмен заявил, что до тех пор, пока мы не начнем сажать в тюрьму за нарушение прав интеллектуальной собственности, нас в ВТО не примут. Мы начнем сажать в тюрьму?

о: Ну, я за тюрьму не отвечаю (смеется). Во-первых, в тюрьму за эти преступления сажают уже давно. Во-вторых, в Госдуме есть законопроект об ужесточении уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности. А в-третьих, одной тюрьмой дело не решишь. Опыт Западной Европы показывает, что политика репрессий должна сочетаться с политикой разумного регулирования.

в: Меры России в области защиты интеллектуальной собственности американцы словно не замечают...

о: Мы еще далеки от идеала. Но как оценить происходящие изменения? Динамика акций МВД и роста конфиската позитивная. Вопрос заключается в том, прошли ли мы тот рубеж, после которого нет возврата назад. Это связано не с тем, что тяжело у каждой палатки стоять милиционерам, а прежде всего - с нашим менталитетом. Хотя и он меняется в лучшую сторону.

в: Наверное, для начала нужно, чтобы разница в цене между лицензионными и пиратскими дисками была не такой ощутимой...

о: Когда вы идете на рынок, вы выбираете между качественным и некачественным товаром, но не воруете его. У нас не все считают покупку пиратского диска воровством. Эта проблема есть везде, и во многих странах пиратство не просто существует, но и процветает. Во многих duty free продаются икра и водка, которые называются российскими, а на самом деле производятся где угодно. Наши компьютерные программы тоже воруют и размещают на заграничных пиратских сайтах. Пиратство не имеет ясных границ, эффективно бороться с ним можно только сообща.


"Грузинские коллеги решили заблокировать весь процесс нашего присоединения"

в: С Грузией есть шанс договориться?

о: В августе мы предложили нашим коллегам из Грузии провести экспертные консультации. Консультации не состоялись. Они сразу предложили провести встречу на уровне министров. Такая встреча должна быть очень хорошо подготовлена, задача министров - совместно принимать уже проработанные и согласованные решения. В минувший четверг со ссылкой на то, что мы отказываемся от консультаций, наши коллеги решили заблокировать многосторонние переговоры в рамках рабочей группы и таким образом - весь процесс нашего присоединения.

в: Разве можно просто взять и заблокировать процесс?

о: Это по меньшей мере странно. В ВТО за одним столом сидят и пытаются договориться по торговым проблемам страны, отношения между которыми существенно хуже, чем у нас с Грузией сейчас. Все молчаливо признают, что площадка ВТО политически нейтральна. Поэтому ее нейтралитет защищают от политики всеми средствами. Грузия решила пойти в другом направлении. Это попросту означает, что, во-первых, наши грузинские коллеги не до конца понимают, что такое ВТО, и во-вторых, ни о чем договариваться не хотят. Им, наверное, не нужно, чтобы мы друг с другом торговали по правилам ВТО. Нужно что-то другое.

в: Если мы все-таки со Штатами договоримся, получится, что нашему вступлению в ВТО будет мешать одна Грузия. Это затянет процесс?

о: Трудно представить, чтобы одна страна при желании остальных 148 стран мешала вступлению России в ВТО. Если бы было 10 стран или хотя бы пять, а то одна. У них нет правовых оснований это сделать. Наконец, всегда остается надежда на то, что разум победит.

в: Кроме США и Грузии нас еще не пускают в ВТО Коста-Рика и Молдавия. Чем они недовольны?

о: Коста-Рика хотела серьезно снизить наши пошлины на сахар. Но мы уже договорились. Скоро подпишем протокол. Молдавия не подписывала протокол сначала потому, что мы облагали НДС экспорт нашего газа, а потом, когда систему изменили, появилась проблема с вином и фруктами. Наши коллеги считают, что мы поступаем не в соответствии с международными правилами, мы считаем - наоборот. Надеюсь, все-таки эта проблема разрешится.


"ВТО существовать не перестанет"

в: Сама ВТО переживает не самые лучшие времена, страны не могут договориться между собой о размерах поддержки сельского хозяйства. Нам туда точно надо?

о: Если Дохийский раунд не завершится, сама ВТО существовать не перестанет. Иначе в мире произойдет немедленный и необратимый экономический и торговый кризис. Как у некоторых из нас есть соблазн расправиться с иностранными компаниями на российском рынке, так и у них есть соблазн расправиться с нашими. Поэтому нужны правила игры. Поэтому ВТО - это данность. И даже если раунд провалится, то, значит, будет вторая попытка, но мировая торговля в это время все равно будет работать в тех рамках, которые есть.

в: Когда все-таки мы сможем вступить в ВТО?

о: Я думаю, что мы можем реально завершить весь этот процесс к середине следующего года. Это реальный, хороший шанс. Чем дальше, тем будет сложнее.

ссылка скрыта

«Известия», 25.10.2006 г.




Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф в пятницу, 29 сентября, озвучил еще одну проблему экономики РФ, с которой придется справиться российским чиновникам в ближайшем будущем.




По оценкам министра, снижение темпов роста экспорта и ускорившийся импорт могут повлечь за собой замедление экономического роста страны и спровоцировать уменьшение валового внутреннего продукта.

"Если в 2004-2005 годах рост экспорта составлял порядка 10-12%, сейчас в среднесрочной перспективе мы будем иметь темпы роста 5,5% и ниже. Такое снижение темпов роста экспорта скажется на экономическом росте России в целом", - сказал Греф. Такие прогнозы не удивляют экспертов. Несмотря на неплохую динамику основных макроэкономических показателей в последние месяцы, аналитики предупреждают о замедлении российской экономики в среднесрочной перспективе.

По оценкам экономиста ИК "Тройка Диалог" Евгения Гавриленкова, если в прошлых годах росли и цены, и физические объемы экспорта, то в среднесрочной перспективе они будет снижаться: "В России экспорт на 85% состоит из нефти, газа, химии и металлов, за счет загрузки мощностей он рос, однако сейчас в нефтедобыче, например, загрузка мощностей достигла уже 90%, рост добычи составляет 2% в год, таким образом, темпы роста замедляются". Профессор Российской экономической школы Олег Замулин напоминает, что есть два канала влияния экспорта на ВВП. Во-первых, экспорт прямым образом включается в ВВП, составляя примерно 35% всего внутреннего производства. "Падение темпов роста экспорта на 5-6 процентных пунктов, о которых говорит г-н Греф, само по себе уменьшит рост ВВП примерно на два процентных пункта", - отмечает эксперт. Во-вторых, рост экспорта стимулирует внутренний спрос, так как население хочет тратить нефтедоллары на покупку квартир, на различные рыночные услуги. При замедлении темпов роста экспорта потребительский спрос также замедлится, поэтому эффект замедления темпов роста экспорта может быть даже большим, чем тот, о котором говорит г-н Греф, считает Олег Замулин. Кроме того, эксперты напоминают, что цены на сырье не могут расти бесконечно - опыт последнего месяца, когда цены на нефть упали до шестимесячных минимумов, в этом плане является весьма показательным.

Однако г-н Греф считает, что у чиновников есть необходимый набор инструментов для борьбы с замедлением экономического роста России. По его мнению, необходимо увеличить долю инновационного фактора в экономическом росте. Министр напомнил, что некоторые меры, направленные на углубление диверсификации российской экономики, уже приняты. В первую очередь речь идет о создании Российской венчурной компании, особых экономических зон, технопарков, Инвестиционного фонда, о федеральных целевых программах, развитии механизмов промышленной сборки, создании государственной корпорации развития, механизма концессий. Эксперты отмечают, что подобные предложения звучали и раньше и они действительно могут ослабить зависимость экономики страны от цен на сырье. Однако на данный момент проекты, перечисленные г-ном Грефом, не работают.

Хотя надежда, что наша экономика, несмотря на свою чрезмерную зависимость от экспорта, все-таки создает в себе внутренние механизмы роста за счет более эффективной организации производства и внедрения инноваций, остается. "В конце концов, единственный долгосрочный источник роста в любой стране заключается в том, что люди хотят лучше жить. Если эти механизмы у нас уже заработали, то замедление роста экспорта будет иметь не более чем краткосрочный эффект. Узнать, насколько это так, можно только одним способом: пройти проверку падением цены на нефть", - говорит Олег Замулин. Напомним, что по итогам августа экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития, составил 195,9 млрд долл., что на 28,2% больше, чем в январе - августе 2005 года, в том числе в страны дальнего зарубежья - 168,6 млрд долл. (рост на 27,7%), в страны СНГ - 27,4 млрд долл. (рост на 30,9%). Импорт товаров в январе - августе 2006 года составил 96,9 млрд долл.


Елена ЗАМИРСКАЯ

«РБКdaily», 2.10.2006 г.


Законодательство




Комитет Госдумы по труду и социальной политике предлагает отменить трудовые книжки

Одним из этапов реформирования трудового законодательства должна стать отмена трудовых книжек. Глава думского Комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев считает, что они «вызывают сложности между работником и работодателем». Книжки должны заменить рекомендации и пенсионные карточки. Эксперты говорят, что сразу отменить трудовые книжки невозможно, сначала нужно внести поправки в законодательство.

Госдума предлагает отменить трудовые книжки. Председатель Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев говорит, что упразднение трудовых должно стать новым этапом реформы законодательства.

Сейчас трудовая книжка - это документ, который фиксирует трудовой стаж сотрудника, его длительность и непрерывность. По словам Андрея Исаева, такой документ – пережиток прошлого.

«Постепенно мы будем идти к отмене трудовых книжек, которые появились в эпоху военного коммунизма», - настаивает глава думского Комитета по труду и соцполитике.

«С их отменой исчезнет разница между основной работой и совместительством, что позволит избежать многих проблем и, в частности, конфликтов, которые в настоящее время возникают между работником и работодателем», - уверен Андрей Исаев.

По его словам, «наличие трудовой книжки не существенно», если есть рекомендации работодателя и пенсионная карточка.

Специалисты рынка труда считают предложение депутата реалистичным. «Если вместо трудовой книжки введут альтернативный способ фиксации трудового стажа, то можно обходиться и без нее», - уверен сотрудник одного из московских агентств по подбору персонала.

Но отмена такого документа, скорее всего, потребует изменений в пенсионном законодательстве. «Когда есть трудовая, люди понимают, что стаж идет и пенсионные начисления поступают на счет, - рассуждает собеседник газеты ВЗГЛЯД. – С рекомендациями и пенсионной карточкой могут быть трудности. Некоторые работодатели не пишут рекомендательных писем из каких-то собственных соображений, а на пенсионной карточке хоть и фиксируется стаж работы – прерывался ли он и если да, то насколько - увидеть эти данные можно будет только по спецзапросу. А по российскому трудовому законодательству в некоторых случаях это важно».

Раньше трудовая книжка была необходима, и в случае ее потери или порчи работнику приходилось обращаться ко всем работодателям, чтобы восстановить содержание документа. Сейчас значение книжки изменилось - можно работать по трудовому соглашению, заключенному с работодателем, а для пенсии важны поступления на карточку, которые зависят от размера официальной зарплаты.

«В информационных письмах, которые приходят из Пенсионного фонда, можно увидеть часть сведений о рабочем стаже. Но если будут отменены трудовые, способ подачи этой информации придется оптимизировать», - говорит сотрудник московского рекрутингового агентства.

Трудовую книжку можно рассматривать как рудимент, но это полезный документ. «Хотя в нем могут быть и формальные записи», - считает заместитель генерального директора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев.

«Трудовая книжка – документ не вредный и не затратный для работодателей. В его существовании нет особых проблем. А отсутствие трудовой люди с классическим менталитетом могут воспринять болезненно», - не исключает специалист.

«Просто взять и отменить трудовые книжки невозможно, - подчеркнул эксперт рекрутитингового агентства по подбору персонала. – Нужно подготовить и изменить законодательство».

В частности, Пенсионный фонд рассчитывает пенсию только по предъявлению трудовой книжки и никак иначе.

Деловая газета «Взгляд», 19.10.2006 г.


Бесконечный тупик

Тихий развал пенсионной системы пугает уже почти всех

Пенсионный бюджет доработают, примут, а потом, возможно, и еще поправят. Как и год назад... Думский комитет по труду и социальной политике на своем заседании 14 сентября рассмотрел проект бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) на 2007 год. И рекомендовал палате принять его в первом чтении с учетом замечаний и предложений - а таковых к планируемому бюджету ПФР насчитывается немало. Днем позже об особенностях нынешнего этапа ритуала, повторяющегося из года в год, прессе рассказали председатель комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрей ИСАЕВ и глава ПФР Геннадий БАТАНОВ.

В УЗКОМ КРУГУ

На заседании комитета по труду Андрей Исаев дал понять, что кризис в пенсионной системе усугубляется: “Надо признать, что ситуация с ЕСН нас уже до ручки довела! Применительно к Пенсионному фонду это наиболее явно: чем дальше, тем больше будет идти латание дыр... Внутри бюджета ПФР резервов просто нет!” И подтвердил, что при следовании нормам проекта бюджета ПФР-2007 президентская задача “по повышению в 2007 году размера пенсии на 20% не будет реализована”. Ну а уравнивания размера минимальной пенсии с прожиточным минимумом, если двигаться столь черепашьими темпами, удастся достичь лишь в долгосрочной перспективе.

Глава ПФР Геннадий Батанов в ответ пытался доказать, что четкие (до месяца и процента) задачи по срокам и величинам повышения пенсий правительство устанавливало “само для себя”. Тогда как президент намечал некий общий целевой горизонт. Однако депутаты предъявили выдержки из послания президента и цитаты из его встреч с “единороссами”, после чего спор разрешился в их пользу. Батанов пообещал учесть их претензии к 4 октября (дата голосования по бюджету ПФР-2007 в Госдуме).

НА ПУБЛИКЕ

Вернулись к этой теме и на пресс-конференции. Андрей Исаев заявил, что президентские задачи “решаются не в полной мере”. Кроме того, “Пенсионный фонд в полной мере обеспечивает и ежемесячные денежные выплаты. Сумма, которая направляется на эти выплаты в 2007 году, на 74,8 млрд. рублей больше, чем в 2006 году”. Но такое увеличение связано лишь “с тем, что ежемесячные денежные выплаты тоже будут проиндексированы на 7,5%”. На взгляд Исаева, основной остается проблема соотношения минимальной социальной пенсии и величины прожиточного минимума. В 2008 году они должны сравняться, “чтобы в нашей стране ни один пенсионер не получал пенсию ниже прожиточного минимума. (В свое время правительство поставило себе эту задачу, а президент подтвердил ее в Бюджетном послании.) Однако наши расчеты показывают, что в 2007 году минимальная пенсия, хотя и приблизится к прожиточному минимуму, тем не менее составит только 72% от него”. Исаев подчеркнул, что вопрос о темпах повышения пенсий “будет предметом особого разговора с правительством при подготовке как бюджета ПФР, так и федерального бюджета ко второму чтению”.

Особую тревогу главы комитета по труду вызывают накапливающиеся проблемы в пенсионной системе: “Пока она работает достаточно стабильно, - осторожно выразился Исаев. - Сегодня нет проблем с обеспечением выплат и ростом пенсий. Но вот на будущее “закладывается” много проблем. И главная из них, безусловно, - это рост дефицитности ПФР. ПФР - не самостоятельная система и может решать свои вопросы только за счет дополнительной дотации из федерального бюджета”. И таких вливаний в бюджет ПФР в 2007 году потребуется почти на 13 млрд. рублей больше, чем в этом, указал Исаев. Ибо в будущем году дефицит ПФР достигнет уже 88 млрд. рублей против 74,5 млрд. - в 2006-м.

“Мы видим постоянное возрастание зависимости бюджета ПФ от федерального бюджета, - отметил Исаев. - Во многом это следствие введения, а затем существенного понижения ставки единого соцналога и отсутствия адекватной ставки пенсионного страхования в нашей стране. В результате решить проблему наполняемости ПФР, замещения им доли реально утраченного пенсионером заработка оказывается практически невозможно. Мы в Госдуме считаем, что необходимо возвращаться к страховым принципам, увеличить сумму страховых взносов, действующих в рамках пенсионной системы, сократив всевозможные налоговые составляющие”.

Другой наболевший вопрос, по словам Исаева, - это “проблема растущих административных расходов ПФР, то есть средств, которые отвлекаются от выплаты пенсий. На ПФР возлагается все больше обязанностей: он уже работает не только как структура, которая выплачивает пенсию и ведет учет нынешних и будущих пенсионеров, - он еще и обеспечивает ежемесячные денежные выплаты, ведет реестр федеральных льготников, и все это требует серьезных административных расходов. Как и в прошлые годы, правительство не предусматривает возмещение этих расходов фонду. Это неправильно: выходит, выполняя государственные функции, ПФР получает средства не от государства для решения этих задач, а за счет будущих пенсионеров, во многом за счет их страховых взносов”...

А Геннадий Батанов решил ответить на претензии каскадом цифр. Он рассказал прессе, что в 2007 году пенсии будут выплачиваться вовремя и в полном объеме. Причем они еще и вырастут - в среднем на 438 рублей. А пенсии по старости в России - аж на 469 рублей (до 3556), по инвалидности - на 332 (до 2513), по потере кормильца - на 254 (до 1927). Ну а “выплаты пенсионерам из районов Крайнего Севера, к которым относятся 27 субъектов РФ, вырастут на 617 рублей и составят 4677 рублей”, - поведал глава ПФР. Размер минимальных социальных пенсий увеличится на 426 рублей - до 2376. Прибавки дождутся и пенсионеры, получающие одновременно две пенсии: пенсии по инвалидности вследствие военной травмы вырастут на 1285 рублей, участников ВОВ - на 1215, а вдовы погибших на войне будут получать на 929 рублей больше, нежели теперь.

Кроме того, ПФР в 2007 году займется формированием базового материнского капитала и начнет учет женщин, имеющих право на пособие на второго ребенка. С января будущего года женщины смогут обращаться в фонд, дабы зафиксировать свои права на получение 250 тыс. рублей, обещанных президентом в его “демографическом” послании парламенту. Сама “выплата” этих целевых денег, по словам Батанова, начнется в 2010 году (напомним, что на руки наличными женщины ничего не получат - эти деньги они имеют право вложить в образование, либо в очередные ипотечные “фантики”, или же перевести в накопительную часть пенсии ребенка).

Вадим БАРАНОВ

А”-СПРАВКА

Из заключения комитета Госдумы по труду и социальной политике на проект бюджета Пенсионного фонда России (далее - Фонд) на 2007 год:

Впервые за последние годы <...> не создается резерв бюджета Фонда по распределительной составляющей, поскольку остаток денежных средств бюджета будет направляться на выплаты пенсий”.

В расходной части проекта бюджета Фонда не предусмотрены средства в части выплаты страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на индивидуальных лицевых счетах работающих военных пенсионеров”.

...планируемый объем текущих поступлений страховых взносов в 2007 году, так же как и в 2005 - 2006 годах, не покрывает расходов, предусмотренных на выплату страховой части трудовой пенсии, включая расходы по их доставке и дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии”.

...устойчивость функционирования пенсионной системы <...> все в большей степени обеспечивается за счет средств федерального бюджета, направляемых на покрытие текущего дефицита”.

...принимаемые меры для решения ранее поставленной задачи увеличения к 2008 году размеров социальных пенсий до уровня не ниже прожиточного минимума пенсионера также представляются недостаточными (отношение среднегодового размера социальной пенсии к ПМП в 2007 году составит 72%)”.

В последние годы имеет место тенденция увеличения функций, выполняемых Фондом и не относящихся к его полномочиям страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Так, в соответствии с проектом федерального бюджета на 2007 год предполагается, что с 1 января 2007 года на Фонд, дополнительно к имеющимся, возлагаются функции по регистрации возникновения права и учета лиц - получателей базового материнского капитала. Однако в ассигнованиях из федерального бюджета не предусмотрены административные расходы Фонда на реализацию указанных мероприятий <...>. Расходы на их осуществление производятся из средств, предусмотренных на обеспечение текущей деятельности Фонда”.

В расходах бюджета Фонда предусмотрены средства на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в установленном порядке в объеме 1,17 млрд. рублей. В то же время, до настоящего времени правительством РФ не разработаны нормативно-правовые акты, регулирующие процедуру данных выплат”.

«Солидарность», № 34 2006 г.

За рубежом

Металлурги делят Китай и Индию


Азиатские рынки все сильнее привлекают мировые сталелитейные корпорации. Согласно данным опубликованного на прошлой неделе доклада экспертов аналитического центра Deutsche Bank Research, «быстрая экономическая модернизация азиатских стран, в первую очередь Китая и Индии, усиливает потребность местных экономик в стали». Вместе с тем, пока иностранные магнаты строят грандиозные планы по расширению своего присутствия в регионе, Пекин и Дели в спешном порядке латают местные законодательства в попытке защитить интересы национальных производителей.

Китай и Индия лидируют по темпам экономического роста в Азии (11,3% и 8,9% в год, судя по данным за последний отчетный квартал этого года, соответственно). При этом правительства обеих стран тратят миллиарды долларов на развитие инфраструктуры, что является существенным стимулом для сталелитейной промышленности. По прогнозу Deutsche Bank Research, к 2015 году ежегодное производство стали в Китае вырастет с нынешних 349 млн до 754 млн т, в Индии - с 38 млн до 68 млн т.

Китайский сталелитейный рынок - для инвесторов самый привлекательный в Азии, но приобрести там производственные мощности довольно сложно. «Китайский рынок интересен всем производителям стали, но на данном этапе доступ туда других игроков, по сути, закрыт», - сказал РБК daily аналитик ИГ «АТОН» Владимир Катунин. «Китайские металлургические компании в значительно большей степени законодательно защищены от иностранных поглощений, чем компании Индии», - подтвердила в беседе с РБК daily директор по исследованиям департамента инвестиционно-банковской деятельности ИГ «Русские фонды» Наталья Одинцова.

Несмотря на обещания, данные при вступлении в ВТО в 2001 году, Пекин не спешит снимать законодательные барьеры на пути иностранцев. Властям нужно время для проведения реформы государственных предприятий в отрасли и консолидации разрозненных производителей. Правительство планирует к 2010 году создать одну или две металлургические корпорации с производственной мощностью более 30 млн т стали в год и несколько крупных предприятий с объемом производства 10 млн т стали в год. При этом уже строятся сталеплавильные заводы с общей годовой мощностью в 70 млн т. Кроме того, отрасль продолжает получать значительные прямые и косвенные государственные субсидии, что вызывает недовольство со стороны иностранных конкурентов. Опрошенные РБК daily эксперты подтвердили, что в ближайшее время именно Индия будет являться наиболее перспективным регионом для приобретения иностранцами сталелитейных мощностей. Законодательная защита здесь слабее, чем в Китае. «Правда, Индия является более бедной по сравнению с тем же Китаем, - делает оговорку аналитик ИК «Тройка Диалог» Сергей Донской. - По темпам роста уровня жизни и производства она не может соперничать с КНР».

Застолбить себе место на перспективном рынке стремятся многие западные концерны. Мировые сталелитейные гиганты, среди которых Mittal Steel и южнокорейский Posco, собираются потратить в общей сложности до 21 млрд долл. на расширение своих мощностей в Индии. Местные компании при поддержке правительства в спешном порядке укрепляют свои позиции, но перед лицом таких мощных конкурентов им придется нелегко. Второй по величине производитель стали в Индии Jindal South West (JSW) Steel на днях объявил о готовности до 2020 года инвестировать 18 млрд долл. в расширение своего производства на территории страны. Сегодня JSW выпускает 2,8 млн т стали в год, а предпринимаемые шаги позволят увеличить эту цифру в десять раз. Однако будет ли этого достаточно, чтобы гарантировать защиту от очередного враждебного поглощения того же Mittal Steel, эксперты прогнозировать не берутся.

Владимир ПАВЛОВ

«РБКdaily», 2.10.2006 г.