Концентрат
| Вид материала | Сборник статей |
- Концентрат, 2420.84kb.
- Концентрат, 3513.94kb.
- Концентрат, 2603.54kb.
- Концентрат, 2792.32kb.
- Концентрат, 2784.67kb.
- Концентрат, 799.28kb.
- Концентрат, 2783.29kb.
- Концентрат, 3511.58kb.
- Концентрат, 2356.94kb.
- Концентрат, 2651.71kb.
М
еталлургический Горно-металлургический профсоюз России
КОНЦЕНТРАТ
Сборник статей, обзоров, сообщений, заявлений, интервью из центральных, региональных, многотиражных газет и других периодических изданий
№ 7 (114), 2011 г.
| Публикуемые материалы не всегда выражают позицию ЦС ГМПР. Они даются для ознакомления профактива с различными точками зрения. |
≡ СОДЕРЖАНИЕ ≡
| Профсоюзы ........................................................................ | 1 |
| На предприятиях .............................................................. | 5 |
| В отрасли .......................................................................... | 11 |
| Социально-экономическое положение в стране ....... | 18 |
| Законодательство….......................................................... | 23 |
| За рубежом…..................................................................... | 26 |
| Кругозор ............................................................................. | 31 |
П
рофсоюзыРаботников возьмут в аренду уже после выборов
Минздрав и РСПП объединились против профсоюзов за легализацию заемного труда
Концепция одного из самых обсуждаемых трудовых законопроектов этого года — о заемном труде — ко второму чтению изменится радикально. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Минздрав в своих поправках к документу единодушно предлагают узаконить сдачу работников в аренду третьим лицам в противовес профсоюзам и авторам документа, настаивающим на полном запрете заемного труда в России. В профильном комитете Госдумы и рабочей группе по доработке документа уже не скрывают, что законопроект, принципиальное согласие по которому есть у двух сторон из трех, будет рассмотрен Госдумой уже после выборов.
"Ъ" удалось ознакомиться с поправками ко второму чтению законопроекта о заемном труде, которые направили в Госдуму работодатели в лице РСПП и Минздрава — двух сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поправки схожи как идеологически, так и в деталях. Они предлагают частным агентствам занятости, получившим аккредитацию, взять на себя функцию работодателя и заключать трудовые договоры с работниками, для того чтобы направлять их работать у "принимающей стороны". Как РСПП, так и Минздрав предлагают агентствам предоставлять персонал не только для работы в офисе, но и "на производственных площадках".
Предметная дискуссия о заемном труде началась год назад, когда в Госдуму депутатами-единороссами Андреем Исаевым, который является по совместительству зампредом Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), и Михаилом Тарасенко был внесен законопроект о полном запрете заемного труда в России. После того как в мае 2011 года документ был принят в первом чтении, крупные кадровые агентства, объединившись в Ассоциацию частных агентств занятости, начали активно лоббировать легализацию заемного труда. Среди их главных аргументов против его запрета — успешное трудоустройство в мире таким образом от 2% до 5% экономически активного населения, рост численности безработных в России на 100 тыс. ныне арендованных работников, рост "серых" и черных схем оплаты труда и нелегального привлечения рабочей силы. Профсоюзы по-прежнему убеждены, что работники, соглашающиеся на собственный лизинг, абсолютно бесправны перед работодателем, и не собираются идти на компромиссы. По данным Центра социально-трудовых прав, у 74% работников после их выведения за штат предприятия зарплата уменьшилась. Как заявил "Ъ" глава ФНПР Михаил Шмаков, "заемный труд должен быть не отрегулирован, а полностью запрещен".
Сейчас прямого запрета на аутстаффинг и лизинг персонала (именно так кадровые агентства сегодня называют услугу предоставления временного персонала) в законодательстве РФ нет, но отсутствуют нормы, которые регулируют отношения трех сторон — заказчика персонала, агентства и работника. Поправки РСПП и Минздрава решают юридическую проблему третьих лиц в трудовых отношениях между работником и работодателем. Стороны предлагают заключение между агентством и принимающей стороной договора "в целях выполнения работ в интересах и под контролем принимающей стороны", на основании которого уже агентством и работником заключается срочный трудовой договор (Минздрав предлагает, что будет утверждать примерную форму договора). При этом РСПП в своих поправках подчеркивает, что трудовые отношения между работником и принимающей стороной "на основании фактического допущения работника не возникают".
Поправки разграничивают ответственность сторон. Так, отвечать за оборудование рабочих мест и их безопасность должна принимающая сторона. А в обязанности агентства-работодателя входит уплата взносов по обязательному социальному страхованию и обеспечение материальных гарантий и компенсаций в области охраны труда. РСПП и Минздрав вводят ограничения по использованию труда арендованных работников. Их труд нельзя использовать на опасных работах, требующих специальных разрешений или лицензирования, или для замены работников, участвующих в забастовках.
В профильном комитете Госдумы "Ъ" заявили, что в эту сессию документ не будет рассмотрен, поскольку "есть другие приоритетные проекты". По информации "Ъ", одна из причин переноса — разногласие в правительственной стороне между Минздравом и Минэкономики. Однако, как удалось выяснить, речь идет не о принципиальном разногласии запрещать или нет заемный труд, а об отсутствующей пока в поправках форме заемного труда — прикомандировании, так называемом секондменте, высококвалифицированных иностранных специалистов.
Председатель комитета по трудовым ресурсам Ассоциации европейского бизнеса, член рабочей группы по подготовке поправок Ольга Банцекина считает, что есть все шансы на легализацию заемного труда в России. "Из трех сторон две движутся в одном направлении, на противоположном берегу — профсоюзы",— заявила она "Ъ".
До конца года рабочая группа должна доработать окончательный вариант проекта поправок ко второму чтению.
Дарья Николаева
"Коммерсантъ", 31.10.2011 г.
Михаил Тарасенко: концепция законопроекта о заемном труде во втором чтении меняться не может
Накануне в газете «Коммерсант» появилась статья о судьбе законопроекта Исаева-Тарасенко о заемном труде. В ней, в частности, сообщается, что «Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Минздрав в своих поправках к документу единодушно предлагают узаконить сдачу работников в аренду третьим лицам в противовес профсоюзам и авторам документа, настаивающим на полном запрете заемного труда в России. В профильном комитете Госдумы и рабочей группе по доработке документа уже не скрывают, что законопроект, принципиальное согласие по которому есть у двух сторон из трех, будет рассмотрен Госдумой уже после выборов».
За комментариями корреспондент «Солидарности» обратилась к одному из авторов законопроекта, Михаилу Тарасенко. Он пояснил, что ни один законопроект, принятый в первом чтении (а проект о запрете заемного труда в России принят в первом чтении), не может кардинально поменяться во втором чтении. Регламент этого не позволяет.
- Я не знаю, какие у кого договоренности, но на сегодняшний день позиция комитета, который является ведущим по данному законопроекту, такова, что никакого концептуального изменения по законопроекту быть не может. Это противоречит действующему регламенту. Во втором чтении концепция законопроекта меняться не может, - сказал Тарасенко. - Не буду лукавить, идут достаточно сложные переговоры, но мы не теряем оптимизма, что нам удастся выработать согласованную позицию ко второму чтению. Да, некоторые работодатели действительно пытаются выхолостить содержание законопроекта, но это не пройдет. Я уверен в этом. Мы пока не потеряли надежду, что он может быть рассмотрен в этом созыве, за оставшиеся четыре заседания Госдумы.
«Солидарность», 02.11.2011 г.
Администрация филиала ООО "Мечел-Ремсервис" отвергает предложения профсоюза
Интересно, как отреагирует руководство компании "Мечел", если вновь начнется забастовка в одном из ее звеньев, обеспечивающих бесперебойную работу Коршуновского горно-обогатительного комбината? Какие слова услышат администраторы филиала ООО "Мечел-Ремсервис", как много неожиданного и нового узнают они о себе и своей позиции, которую можно деликатно определить как "самоубийственную недальновидность"? Иначе не назовешь упорное нежелание работодателей в ходе продолжающегося уже полгода коллективного трудового спора пересмотреть тарифные ставки и проиндексировать зарплату в соответствии с колдоговором.
Филиал ООО "Мечел-Ремсервис" был образован в апреле 2010 года на базе ремонтно-электромеханического цеха, выделившегося из структуры Коршуновского горно-обогатительного комбината (численность работающих около 500 человек, оплата труда на 25 - 30% ниже, чем на Коршуновском ГОКе). Члены Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР), перешедшие на работу в филиал "Мечел-Ремсервис", сохранили профсоюзную организацию и вошли в состав первичной профсоюзной организации ОАО "Коршуновский ГОК" на правах цеховой. В апреле 2010 года был заключен коллективный договор с протоколом разногласий по размеру тарифных ставок.
28 апреля на конференции трудового коллектива, где подводились итоги выполнения коллективного договора, работники потребовали от работодателя выполнения пунктов колдоговора, связанных с индексацией тарифных ставок и окладов, выделением займов на приобретение и строительство жилья, а также повышения тарифной ставки 1 разряда в нормальных условиях труда до 4330 рублей с сохранением соотношения между тарифными ставками (окладами) работников с 1 по 6 разряды не менее 1 к 1,67.
Примирительная комиссия, созданная для разрешения коллективного трудового спора, компромисса не нашла, и 7 июня был подписан протокол разногласий по всем пунктам выдвинутых требований.
Стороны коллективного трудового спора в рамках Трудового Кодекса РФ попытались продолжить переговоры с участием посредника и трудового арбитража. Однако обращения сторон к органам местного самоуправления о назначении посредника и трудового арбитра в установленные законодательством сроки остались без ответа. В сложившейся ситуации работникам пришлось самостоятельно принимать решение о дальнейших действиях.
28 августа конференция трудового коллектива приняла решение провести 8-дневную забастовку, начав ее 4 октября в 8.00 (количество участников - 170 человек).
Представители местной власти проигнорировали просьбу работников согласовать минимум необходимых работ при проведении забастовки. Этот минимум был установлен С. Аникеевым, заместителем председателя правительства, министром экономического развития труда, науки и высшей школы Иркутской области.
В день начала забастовки представители работников и генеральный директор ООО "Мечел-Ремсервис" В. Шмыга провели заседание, на котором работодатель пообещал повысить тарифную ставку 1 разряда до 4330 рублей, но лишь с 1 января 2012 года, а также выделить в следующем году средства на строительство и приобретение жилья работникам. Стороне работников был даже показан приказ генерального директора о разовой выплате, одновременно с выплатой заработной платы за сентябрь, доначисленной индексации заработной платы за прошедший период.
5 октября забастовочный комитет принял решение о приостановлении начавшейся забастовки с 8.00 6 октября и приступил к консультациям с работодателем по дальнейшему урегулированию спора, не подозревая о том, что работодатель, игнорируя нормы Трудового кодекса РФ по разрешению коллективного трудового спора, не выполняя коллективный договор, еще в конце сентября направил исковое заявление в Иркутский областной суд о признании забастовки незаконной.
31 октября состоялось очередное (6-е по счету) заседание примирительной комиссии ООО "Мечел-Ремсервис", на котором сторона работников попросила от стороны работодателя документального подтверждения якобы запланированной индексации оплаты труда в 4 квартале 2011 года, однако запрос остался без ответа.
При этом предложение профсоюзной стороны о поэтапном (с 1 ноября и с 1 декабря) плавном повышении тарифных ставок и окладов с тем, чтобы с 1 января 2012 года установить тарифную ставку 1 разряда на уровне 4330 руб., отклоняется без какого-либо рассмотрения.
Тем временем в Иркутском областном суде готовятся материалы к рассмотрению претензий администрации филиала по полномочиям делегатов конференции и процедуре коллективного трудового спора. Заседание назначено на 11 ноября.
В сложной ситуации работники предприятия, осознавая свою ответственность за обеспечение производственной деятельности Коршуновского ГОКа, стремясь уйти от крайней меры - возобновления забастовки, обратились к генеральному директору компании "Мечел" Е. Михелю, губернатору Иркутской области Д. Мезенцеву, в Центральный совет ГМПР, Иркутский обком профсоюза с просьбой о содействии по выходу из тупиковой ситуации. Обращение подписали более двухсот работников филиала.
Центральный Совет и Иркутский обком ГМПР поддерживают требования работников предприятия, в адрес трудового коллектива идут телеграммы солидарности от профорганизаций предприятий горно-металлургического комплекса.
Алексей ВЕРЕТЕННИКОВ
«Солидарность», № 41 2011 г.
Н
а предприятияхЦена прогноза
О своем видении развития алюминиевой отрасли и бизнеса компании в условиях стагнации глобальной экономики и ведущих металлургических рынков в 2011-2012 годах рассказывает Олег МУХАМЕДШИН, директор ОК "Русал" по корпоративному развитию и акционерному капиталу.
Глобальная экономика
Несмотря на финансовый кризис, темпы роста глобальной экономики в 2011 году остаются на уровне 4%, то есть на хорошем уровне. Физический спрос на алюминий также не ослабевает, премии на спотовом рынке остаются на высоком уровне. Развивающиеся экономики не подвели: они продолжили расти быстрыми темпами за счет резервов внутреннего спроса, став локомотивом роста мировой экономики. На страны БРИК приходится значительная доля мирового потребления сырья, и эта доля будет только расти. На Китай приходится уже более 42% мирового потребления алюминия, к 2015 году его доля может составить половину всего потребления. "Русал" в 2010 году подписал с китайской государственной корпорацией Norinco соглашение о создании СП. Мы также наращиваем поставку металла в страны Азии и рассчитываем, что по итогам 2011 года на азиатские поставки придется больше 20% экспортных поставок "Русала".
Волатильность цены
Цена на алюминий существенно зависит от конъюнктуры, складывающейся на финансовых рынках, и от темпов роста мировой экономики. Рост процентных ставок, снижение ликвидности финансовых рынков может негативно повлиять на привлекательность финансовых сделок с алюминием, но пока этого не наблюдается. И это несмотря на то, что цена на алюминий сегодня уже достигла своих уровня, когда порядка 40-50% мировых производителей алюминия находятся на грани рентабельности (исключая Китай). Что, конечно, может привести к остановке ряда производств и возникновению дефицита алюминия. Как следствие, цены начнут расти.
Рост себестоимости
Мировая алюминиевая отрасль сегодня сталкивается с ростом себестоимости производства в основном из-за роста цен на энергоносители. Цены на уголь, нефть и газ остаются высокими. Производство алюминия энергоемко, поэтому остро ощущает повышение цен на энергоносители. Рост энерготарифов в России превзошел все ожидания: в первом полугодии цены на электроэнергию в Сибири выросли более чем на 40% по сравнению с 2010 годом. Рост энерготарифов наблюдается и в других крупных регионах-производителях алюминия — Китае, Индии, Австралии и Южной Африке. В результате ряд компаний вынужден даже рассматривать возможность продажи алюминиевых активов (RioTinto и BHP). Дополнительным источником роста себестоимости алюминиевых компаний стало укрепление валют: австралийского доллара, южноафриканского ранда, рубля и т. д. В последнее время наметилась тенденция укрепления доллара по отношению к мировым валютам. Что касается ослабления рубля, то оно позитивно скажется на финансовых результатах "Русала", ведь более 60% себестоимости его производства выражено в рублях, а значительная часть доходов формируется в долларах.
Обязательства "Русала"
На сегодня кредитный портфель "Русала" на общую сумму $11,5 млрд полностью рефинансирован. По итогам рефинансирования средневзвешенная ставка по кредитному портфелю составляет около 4,5% годовых.
В сентябре мы подписали дополнительное соглашение со Сбербанком по кредиту на $4,58 млрд, что позволило нам рефинансировать задолженность перед Внешэкономбанком, обеспеченную 25-процентным пакетом акций ОАО "ГМК "Норильский никель"". Дополнительное соглашение предусматривает продление срока погашения кредита до сентября 2016 года, а также отменяет действие гарантии Внешэкономбанка. Мы также привлекли синдицированный кредит в размере $4,75 млрд от международных (первый транш на сумму $3,75 млрд со сроком погашения пять лет) и российских банков (второй транш на сумму $1,0 млрд со сроком погашения семь лет). Привлеченные средства пошли на погашение задолженности перед Консорциумом международных кредиторов по соглашению о реструктуризации (International Override Agreement), подписанному в 2009 году, и задолженности перед группой ОНЭКСИМ. Кроме того, было заключено соглашение о рефинансировании двусторонних кредитов Сбербанка в размере около $0,5 млрд сроком на пять лет, а также двустороннее соглашение с Газпромбанком о привлечении нового кредита в объеме $0,6 млрд сроком на пять лет, плановая выборка по которому уже осуществлена в течение октября. "Русал" рефинансировал $1,1 млрд посредством размещения рублевых облигаций (двумя траншами, в марте и апреле 2011 года, с погашением в марте 2014 и апреле 2015 годов соответственно).
Основные события-2011 в алюминиевой отрасли
Бразильская алюминиевая корпорация Vale SA и третий в мире норвежский алюминиевый концерн Norsk Hydro ASA завершили взаимовыгодную сделку. Vale получила 22% неразмещенных акций Norsk Hydro и $503 млн наличными. Норвежский концерн приобрел бокситовые и глиноземные активы и долги бразильской корпорации. "Русал" возобновил строительство Тайшетского алюминиевого завода, мощность которого составит 750 тыс. тонн в год, и Богучанского алюминиевого завода общей мощностью 600 тыс. тонн в год, работы на которых были приостановлены в связи с мировым финансовым кризисом и падением спроса в 2008-2009 годах. Предприятия будут работать на основе современных экологичных технологий, созданных специалистами "Русала": РА-300 и РА-400. Rio Tinto заявила о возможности продажи алюминиевых активов на $8 млрд в рамках программы повышения эффективности своего алюминиевого бизнеса.
Приложение к газете «Коммерсантъ», 02.11.2011 г.