Программа, организационная схема и инструментарий для проведения исследований 52

Вид материала

Содержание

Управление проектами
1.3.2.1.1..Обоснование проблемы исследования
1.3.2..2.Цели и задачи проводимого исследования
1.3.21..3.Параметры выборки для проведения исследования
1.3.2.1.4. Основные гипотезы проводимого исследования
1.5.Описание технологии получения данных из субъектов Российской Федерации
Принцип конкретности
Принцип системности
Принцип научности
1.3.2.6.Описание схемы обработки полученных данных и формирования предложений по актуальным направлениям подготовки ведущих конс

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 14

Магистерская образовательная программа:

Управление проектами

(Южный федеральный университет)

Руководитель магистерской программы:

зав.кафедрой прикладной информатики в экономике д.э.н., профессор Л.Г.Матвеева.

Профиль программы: прикладной

Концепция:

комплексное изучение методологии, теоретико-концептуальных основ современного проектного менеджмента с учетом специфики управления инвестиционными проектами в социальной и экономической сферах в современных российских условиях; освоение организационно-прикладного инструментария, методических и процедурных аспектов разработки, принятия и реализации управленческих решений в проектном менеджменте на основе активного применения современных информационных технологий в инвестиционной сфере на разных стадиях жизненного цикла проекта

Цели и задачи:

подготовка квалифицированных менеджеров для формирования и обеспечения функционирования системы управления проектами в организациях различных форм собственности и отраслей, секторов и кластеров народного хозяйства.

Научно-исследовательские проекты, соответствующие профилю программы:

В течение последних лет выполнялись работы по грантам Администрации Ростовской области, Министерства экономики, торговли и внешнеэкономических связей Ростовской области, имеется ряд публикаций по данной тематике, результаты научной деятельности по выполнению диссертационных исследований и методы экономического обоснования технических и научных разработок. Сотрудники кафедры имеют практический опыт реализации инвестиционных и иных проектов в коммерческом и некоммерческом секторах.

Компетенции выпускника:

межличностные профессиональные компетенции:
- навыки работы в команде, навыки ведения переговорного процесса, навыки формирования групповой динамики, компетентности в области разрешения конфликтных ситуаций.
общепрофессиональные компетентности:
- знание традиционных и новых форм, моделей и инструментов современного менеджмента..
специальные профессиональные компетентности
- разработка и обоснование концепции и структуры проекта; оценка эффективности проекта с учетом факторов риска и неопределенности; управление реализацией проекта; обеспечение эффективного мониторинга и контроля за ходом выполнения проекта; управление ресурсами проекта; управление командой проекта; управление качеством проекта.

Предполагаемые виды деятельности выпускника:

менеджер проектов в различных компаниях (государственного и коммерческого секторов различных отраслей народного хозяйства и различной масштабности).

1.3.2.Программа, организационная схема и инструментарий для проведения исследований

1.3.2.1. Программа исселдования

1.3.2.1.1..Обоснование проблемы исследования.

Среди важнейших направлений модернизации образования, которые сформулированы в рамках инициативы «Наша новая школа», следует отметить введение государственных стандартов образования, информатизацию образования, введение новых экономических условий деятельности учреждений образования, форм общественно-государственного управления образованием, выявление и распространение эффективных форм управления образовательным учреждением, и др.

Настоящий период развития общества от системы образования требует динамизма и вариативности. Процессы, происходящие в современном обществе в целом, и в системе образования в частности, требуют новых подходов к выполнению поставленных задач.

Новые отношения определяют возможные подходы к осмыслению новых реальностей и стратегиям их практического освоения.

Модернизация образования в России происходит параллельно с реформированием социальной и производственных сфер в целом. Это значит, что влияние данных реформ не может не отражаться на системе образования. Образование рассматривается как ресурс формирования человеческого капитала. В связи с этим. В этой связи надо отметить, что отношение к развитию человеческого капитала в стране является одним из основных индикаторов, который позволяет сделать выводы о перспективах модернизации российской экономики в целом.

Таким образом, изменения, происходящие внутри образовательной системы на разных уровнях образования (муниципальном, региональном, федеральном) ориентированы на экономическое развитие и предполагает осуществление целого комплекса мероприятий, который бы служил механизмом реализации поставленных задач.

В условиях интенсивных преобразований образовательных систем всех уровней объективно возникают новые задачи, эффективное решение которых невозможно без своевременной содержательной информационной поддержки управления процессами модернизации.

Указанные проблемы требуют в первую очередь существенного реформирования управления системой образования, которая до сих пор ориентирована в основном на обеспечение текущего функционирования системы образования. Эффективное решение ключевых проблем управления образованием требует расширения доступа как руководителей, так и других сотрудников образования к различным информационным источникам, в том числе имеющих консультационный характер.

Поддержка функционирования образовательной системы в настоящий период предполагает разработку специальных мероприятий, способных максимально сгладить негативные последствия возможных временных сбоев системы образования в период масштабных изменений.

Главным образом, это связано с информационном сопровождении процессов модернизации. Потребность в такой информационной поддержке также возрастает в связи с явно выраженной тенденцией к повышению темпов изменений, ведущих к усложнению содержания практической деятельности педагогов и руководителей системы образования, увеличению количества факторов, которые требуется решить в процессе создания всех необходимых условий для эффективной реализации образовательной и инновационной деятельности.

Процессы, происходящие в образовании в современных условиях, призваны обеспечивать не только текущее функционирование системы, но и ее развитие, учитывая при этом объективно существующую взаимосвязь режимов функционирования и развития.

Современная структура российского образования основана на уровнях образования (дошкольное, школьное, начальное профессиональное, среднее специальное и высшее профессиональное образование). Каждая образовательная система призвана разрешить противоречия между обществом, нуждающемся в профессионалах, мыслящих не стандартно, способных принимать новые решения, и системой образования, призванной обеспечить формирование человеческого капитала.

В условиях модернизации образования современный образовательный процесс сопровождается внедрением новых форм, подходов, методов как к организации самого процесса, так и в связи с изменением содержания его структурных элементов.

Одной из задач развития образования на современном этапе является обеспечение высокий уровня образования, который задан в инициативе "Наша новая школа". В соответствии с выполняемыми принципами, это достигается в первую очередь через внедрение новых стандартов и максимально широкое использование современных информационных технологий.

В целях эффективного использования и наращивания потенциала образовательных систем особую важность приобретает квалифицированная консультационная поддержка представителей всех образовательных структур.

Одним из направлений модернизации системы современного российского образования является совершенствование контроля и управления качеством образования.

В последнее десятилетие разработка подходов к оценке качества образования осуществлялась через систему регионального, общероссийского, и международного мониторинга качества образования, в рамках эксперимента по введению единого государственного экзамена, других широкомасштабных проектов, а также посредством научно-практических разработок, осуществляемых как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Не менее важным направлением в повышении качества системы образования является экспертиза образовательного процесса (субъектов процесса, оценка образовательных ресурсов, возможностей учреждения муниципалитета, региона реализовывать инновационные проекты и т.д.).

Результаты экспертизы должны основываться на всесторонней оценке не только ценности инновационного образовательного проекта, но и технологии его реализации, выявлении возможных рисков при его внедрении, наличии условий, необходимых для реализации проекта в заявленном объеме и т.д.

Очевидно в связи с этим, что эксперт должен владеть экспертной методологией и обладать определенными способностями.

Таким образом, экспертиза, как объектов, так и субъектов образовательного процесса, представляет собой специально организованный процесс, который направлен на оценку текущего состояния и выявление перспектив развития предмета экспертизы, осуществляемый специалистами, которые обладают высоким уровнем профессиональной компетентности в области экспертной деятельности. При этом очевидно, что подобная процедурам, как правило, сопровождается консультацией. В этом случае эксперт не только выполняет функции оценки, но и включается в консультационную работу.

Необходимо отметить, что консультационные услуги в области образования связаны с объемом консультационного «продукта», который имеет ряд специфических особенностей, которые объективно затрудняют определение его качества, что напрямую влияет как на отбор содержания консультаций, так и на отбор специалистов, способных выполнять функцию консультантов.

Надо отметить, что существующие изменения продиктованы предыдущим этапом развития образования, в рамках которого осуществлялась разработка модели современного образования.

Создание принципиально новых механизмов управления образованием требует формирования организационных и правовых условий для оценки качества образовательных услуг, для сопровождения внедряемых изменений.

Процесс формирования института ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, по сути, призван являться одним из инструментов образовательной государственной политики по обобщению, адаптации, генерированию и распространению современных прикладных знаний для руководителей разного уровня образовательных систем, а также других категорий специалистов отрасли.

В связи с этим актуальность приобретает вопрос подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования, владеющих компетенциями в области педагогических, управленческих и экономических новации, обеспечивающие эффективное развитие образовательных систем, владеющих методами эффективного консультирования и экспертизы.

Учитывая важность заявленной проблемы, разработка программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования требует определения перечня направлений подготовки, выявления объема компетенций специалистов в объеме направления консультационной и экспертной деятельности.

Ведущие консультанты по вопросам развития системы образования относятся к категории высококвалифицированных специалистов, процесс подготовки которых достаточно сложен. Будучи высокими профессионалами в определенной области, они должны приобрести базовые и специальные компетенции, обеспечивающие им возможность выступать в качестве экспертов, консультантов, аналитиков, разработчиков по широкому кругу взаимосвязанных аспектов и направлений инновационного развития образования при сохранении своей специализации.

Итак, ведущие консультанты – специалисты системы образования различных направлений (дошкольное, среднее, высшее профессиональное образование, дополнительное образование), специализирующиеся на вопросах развития образования на основе современных образовательных и управленческих технологий, способные:

- оказывать консультационную помощь руководителям всех уровней по вопросам встраивания вопросов образования в стратегию развития округа, региона и пр.;

- осуществлять консультационное сопровождение и поддержку процессов развития образования.

Ведущим консультантам необходимо разбираться не только в государственной и региональной политике в области развития образования, хорошо знать содержание и целевую направленность реализуемых инновационных проектов в сфере своей профессиональной деятельности (в дошкольном или общем образовании, в экономике образования, в обучении детей-инвалидов и т.д.), но и владеть технологиями самого процесса консультирования, экспертизы, диагностики проблем развития учреждений образования (муниципальной, региональной образовательных систем), проектной деятельности.

Этим и определяются подходы к выбору направлений подготовки, к разработке специальных программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

К особенностям подготовки данной группы специалистов можно отнести и то, что практическая стажировка для них имеет более весомое значение, чем для многих других категорий специалистов.

Отбор кандидатов для подготовки ведущих консультантов также должен быть нестандартным, поскольку необходимо выявить не только профессиональный уровень, но и личностные качества кандидата, включая его авторитет в педагогическом сообществе, мотивацию к выполнению функций консультанта.

1.3.2..2.Цели и задачи проводимого исследования:

Целями проводимого исследования являются

выявление актуальных направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования,
определение роли консультационной службы (службы ведущих консультантов по вопросам развития системы образования) как инструмента в области принятия решений (управленческих, профессионально-педагогических и др.) в процессе модернизации образования,
определение требований к структуре и содержанию образовательных программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования в российских ВУЗах.

Объектом изучения является содержание, которое формируется на основе объединения следующих компонентов: а) совокупности мнений репрезентативной выборки граждан Российской Федерации, имеющих отношение к сфере образования, о направлениях подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования; б) информационных источников (документов), содержащих сведения о модернизационных процессах на муниципальном, региональном и федеральном уровнях образования; в) существующий зарубежный опыт подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

Предметом изучения является содержание подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования (структура и отбор содержания для формирования образовательных программ).

Задачи исследования:

Выявить совокупность информационных источников, в которых описаны модернизационные процессы в области образования.
Выявить процессы, происходящие в образовательной системе субъектов Российской Федерации, связанные с модернизацией системы на всех уровнях.
Выявить категории специалистов образования, нуждающихся в консультационной поддержке в области развития системы образования.
Определить круг респондентов для проведения анкетированного опроса с целью выявления актуальных направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.
Определить круг вопросов в области развития образования для разных групп респондентов (специалистов системы образования), требующие консультационной поддержки.
Выявить направления подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования в соответствии с социальным запросом.
Определить круг методов исследования, использование которых позволит получить объективные и полные данные.
Разработать схему обработки полученных данных и формирования предложений по актуальным направлениям подготовки ведущих консультантов по вопросам образования.
Определить специфику структуры и содержания в построении образовательных программ подготовки ведущих консультантов в условиях высшего и дополнительного профессионального образования.
Систематизировать полученные в процессе проведенного исследования данные.
Определить требования к группе экспертов по оценке составленного перечня направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования
Разработать и научно обосновать модель механизма отбора содержания для формирования образовательных программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования.
Изучить существующие программы (структуру и содержание) подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования в России и за рубежом.
Определить требования к условиям реализации и структуре программ подготовки ведущих экспертов по вопросам развития системы образования с учетом использования выявленных возможностей результатов проведенного исследования.

1.3.21..3.Параметры выборки для проведения исследования

Для объективного анализа существующей потребности в консультационных и экспертных услугах представителей системы образования и разработки актуальных направлений подготовки ведущих консультантов требуется выявить параметры выборки для проведения исследования.

Под параметром понимается совокупность свойств, характеристик, отражающих требования к исследуемому объекту.

Выявление допустимого объема выборочной совокупности определено целями исследования и особенностями ресурсов, привлеченных для проведения исследования.

Под репрезентативностью выборки понимается свойство объекта исследования, релевантное целям и задачам исследования. Выбор совокупности диагностических признаков определяет точность для распознавания объекта диагностирования.

Поскольку в качестве объекта предложено вычленить содержание подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, в данном случае выборка должна отражать наполнение структуры объекта с точки зрения выявления актуального, востребованного специалистами системы образования содержания в области модернизации отрасли, другими словами, требуется выявить профессиональные проблемы, решение которых вызывает значительные затруднения при построении и реализации моделей функционирования учреждения образования в режиме развития.

Анализ процедуры выборки базируется на определении единиц выборки, которые представляют аудиторию как вид социальной группы, объединенной по профессиональному признаку. Случайность выборки определяется участием в опросе представителей разных субъектов Российской Федерации, разных групп специалистов системы образования (специалисты органов управления образованием, представители педагогического сообщества).

Репрезентативность выборки обеспечивается выявлением основных потребителей консультационных услуг ведущих консультантов по вопросам развития системы образования. Основной принцип построения выборки заключается в том, чтобы все элементы совокупности потребителей консультационных услуг по вопросам развития образования имели равные шансы попасть в выборку.

Модель объекта изучения включает следующие параметры выборки:

а) принадлежность респондентов к группе участников образовательного процесса, предположительно имеющих потребность в консультационной поддержке.

К таким группам отнесены две основные (специалисты органов управления образованием и представители педагогического сообщества). Формирование (разделение) групп базировалось на основе выполнения функций: организация образования (специалисты ОУО), и реализация образовательного процесса (представители педагогического сообщества).

Дифференциация внутри групп осуществлялась на основе принадлежности респондентов к определенному уровню: для специалистов ОУО – региональный и муниципальный, для представителей педагогического сообщества – преподаватель или руководитель учреждения образования.

Данная выборка будет способствовать созданию наиболее полного впечатления о потребностях образования в области консультационных услуг.

б) принадлежность респондентов к группам, имеющим административно-территориальную отнесенность, обладающим различными характеристиками для реализации образовательного процесса (особенности ресурсной базы, материальное обеспечение, демографическая ситуация, транспортная удаленность и т.д.).

в) уровень образования

г) установление потребностей в консультационной поддержке разных участников образовательного процесса определяется вопросом Нуждаетесь ил Вы в консультационной помощи? и Обращались ли Вы к консультанту по вопросам развития образования?

1.3.2.1.4. Основные гипотезы проводимого исследования

Подготовки ведущих консультантов по вопросам развития образования будет эффективной, если при разработке программ обучения

будут применены адекватные целям исследования методы

будут учтены запросы разных категорий потребителей консультационных услуг в области образования,

будут охвачены все группы специалистов (с учетом уровня образовательной системы, направления деятельности и т.д.), принимающих участие в инновационных процессах развития образовательных систем,

будет проведен контент-анализ информационных источников (документов федерального уровня), сопровождающих процесс модернизации образования;

будут выявлены стратегические направления развития системы образования;

будет проведен анализ структуры и содержания программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, реализуемых в Вузах Российской Федерации.

1.5.Описание технологии получения данных из субъектов Российской Федерации;

В качестве технологий получения данных из субъектов Российской Федерации выбраны следующие: анкетный опрос; контент-анализ документов, сопровождающих реализацию процесса модернизации на федеральном и региональном уровне; метод типологического анализа, метод фокус-группы, нацеленный на глубинное интервьюирование потребителей консультационных услуг субъектов Российской Федерации, проводимое в процессе окружных семинаров. Формирование направлений программ подготовки планирует осуществлять на основе методики типологических группировок.

Основной технологией сбора данных из субъектов Федерации является анкетный опрос.

Анкетный опрос – один из основных видов проведения опросов, который предполагает использование для сбора данных фиксированное содержание при конструировании анкеты.

Суть проведения анкетного опроса заключается в том, что респондент самостоятельно, без помощи консультанта, заполняет предлагаемую анкету, отвечает на вопрос, опираясь на свои убеждения и ценностные ориентации, потребности, в том числе в области профессионального развития.

Анкета (фр. enguete — список вопросов) — средство для получения информации на основе вербальной коммуникации. Анкета представляет собой набор вопросов, каждый из которых логически связан с центральной задачей исследования.

Структура анкеты состоит из двух разделов. Первый раздел нацелен на характеристики группы респондентов с позиции их профессиональной принадлежности ( организация образования и реализация образовательного процесса). В него включались вопросы, связанные с выявлением личных данных, а также специфики выполняемых профессиональных задач.

Второй раздел позволяет выявить потребности респондентов в области консультационных услуг, выявлении направлений консультирования, проблем, требующих обсуждения.

Третий раздел нацелен на выявление потенциала опрашиваемых в области реализации деятельности консультанта.

В качестве метода, обеспечивающего изучение информационной базы процесса модернизации образования, предлагается такой метод формализованного качественного анализа документов, как метод контент-анализа.

Контент-анализ – метод качественно-количественного анализа содержания документов, позволяющий выделить факты, тенденции в изменении объекта анализа, к которому отнесен процесс развития системы образования.

Основные принципы проведения контент-анализа:

Принцип конкретности нацелен на выработку требований к отбору компонентов исследуемого объекта анализа, которые позволяют на основании выделенных показателей проверить качество решения поставленных задач. В рамках данного принципа определяется процедура отбора необходимого объема информационных источников, на основании которых осуществляется процесс контент-анализа.

Принцип системности предполагает учет структуры объекта анализа, вычленение и дифференциации его компонентов, систематизации полученных результатов.

Принцип научности определяет научную достоверность полученных результатов, четкое и однозначное описание единиц анализа.

В качестве объекта анализа в рамках настоящего исследования выделен процесс модернизации российского образования. определение характеристики объекта исследования строится на основе анализа документов, относящихся к современному процессу развития системы образования

В качестве источников контент-анализа выделены документы, относящиеся к

законодательной базе системы образования на федеральном уровне (Федеральный закон от 24 октября 2007 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления уровней высшего профессионального образования)» / Российская газета. 27 октября 2007 г. № 4504. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» // Собрание законодательства РФ, 2007, № 49 ст. 6070.

Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 18, ст. 566.

Указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 716 «О федеральных университетах» // Собрание законодательства РФ. 2008 г. № 19 ст. 2118.

Указ Президента РФ от 7 октября 2008 г. № 1448 «О реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов» // Собрание законодательства РФ. 2008 г. № 41 ст. 4665.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1995г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 39, ст. 3777.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2000г., № 41, ст. 4089.

Постановление Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. № 724-ПП «Об участии органов исполнительной власти г. Москвы, объединений профсоюзов и работодателей в развитии учреждений начального и среднего профессионального образования

Постановление Правительства РФ № 36 от 21 января 2005 г. «Об утверждении Правил разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего

профессионального и послевузовского профессионального образования».

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006– 2010 годы» // Собрание законодательства РФ, 2006, № 2, ст. 186.

Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. № 534 «О проведении эксперимента по государственной поддержке образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию» // Собрание законодательства РФ, 2007, № 35 ст. 4317.

Постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. № 1036-ПП «О городской целевой программе развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве «Рабочие кадры» на 2008–2010 годы».

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. № 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 50 ст. 5944.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 2 ст. 266.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 1756-р «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» // Собрание законодательства РФ, 2002г., № 1 (часть II), ст. 119.

«Закон Российской Федерации «Об образовании» (1992г.), Проекта «Закона об образовании», Федеральных государственных образовательные стандарты, Федеральная целевая программа развития образования 2011-2015 (Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 61), Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, раздел III «Образование» (одобрена Правительством РФ 1 октября 2008 года, протокол №36), Президентская инициатива «Наша новая школа» ( 4 февраля 2010 г. № Пр-271), Основные направления деятельности Правительства РФ (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г. № 1663-р), Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Указ президента РФ «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» (№ 35 от 06.04.2006г.), Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, Федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования);

законодательной базе системы образования на региональном уровне ( законы об образовании субъектов федерации, региональные программы развития образования субъекта федерации, региональные нормативно-правовая документация, сопровождающая процесс модернизации образования) документы). Источник получения информации – сайты региональных органов управления образованием.
инструктивно-методическим материалам, рекомендациям Министерства образования и науки РФ («Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», «О рекомендациях по организации работы стажировочных площадок в рамках мероприятий ФЦПРО 2011-2015 годы»).

В результате применения контент-анализа возможно вычленение направлений модернизации системы образования, определение стратегических ориентиров развития образования, формулирование направлений развития системы образования, определение составляющих компонентов процесса модернизации.

При разработке процедуры проведения контент-анализа выделяют несколько этапов. Так, после формулирования темы, задачи и гипотезы исследования, определяются категории анализа — основные понятия, соотносимые с исследовательскими задачами. Затем осуществляется процесс информационного поиска, вычленения и формулирования понятий, характеризующих модернизационные процессы.

На втором этапе осуществляется формирование перечня тем, в которых включены понятия, сопровождающие процесс модернизации системы образования, в целях создания программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

В рамках настоящего исследования также используется метод, позволяющий систематизировать выявленные направления подготовки ведущих консультантов. К такому методу отнесен типологический анализ, который основан на разделении исследуемых объектов на классы и рассмотрении однородных объектов. Типологический анализ строится на выборе типообразующих признаков, отбора алгоритмов построения классификации и анализа выявленных результатов.

Следующим методом, используемым в рамках данного исследования, выступает метод фокус-группы, который относится не к количественным, а к качественным методам исследования. Использование метода фокус-группы позволит посредством сбора и анализа информации о полноте разработанного перечня направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования. Данный метод позволит оперативно получить необходимые сведения, определить эффективность проведенного исследования.

При использовании данного метода закономерно обращение к такой форме выявления мнений, как интервьюирование. Интервью предполагается проводить в процессе семинаров, организованных на базе стажировочных площадок. В качестве интервьюеров выступают участники семинара (специалисты органов управления образованием, представители педагогического сообщества). В содержание интервью включены перечни направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования. В результате проведения такого опроса планируется выявить группу направлений, наиболее полно отражающих существующие потребности работников образования и других участников образовательного процесса.

Планируется при проведении анализа полученных результатов учитывать допустимые ошибки, связанные с выборочной совокупностью опрашиваемых, а также при отборе специалистов для составления фокус-группы.

При этом одним к основополагающим условий проведения данного исследования отнесено соотнесение заявленных потребителями услуг направлений консультационной деятельности уже сложившимся в настоящее время направлениям модернизации российского образования.

В качестве одного из ведущих методов проведения исследования предложен метод сравнения, позволяющий на основе анализа полученных результатов выявить наиболее востребованные направления подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования и соотнести эти направления с направлениями модернизации российского образования.

Такой анализ служит средством, позволяющим

выявить направления консультационных услуг в сфере образования, ориентированные на потребности современного российского образования;
дать краткую характеристику каждого из направлений с целью определения специфики подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования;
определить наиболее актуальные направления и рассмотреть возможности их объединения в целях подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

Объединение направлений в группы по общему для них признаку, позволит также прогнозировать, насколько запросы потребителей консультационных услуг достаточны для того, чтобы обеспечить получение запланированных в проекте модернизации российского образования результатов.

Для определения соответствия направлений модернизация образования направлениям консультационной поддержки, которые выявлены в процессе проведения анкетного опроса, необходимо иметь основания, в соответствии с которыми можно их сгруппировать, ориентируясь на тенденции развития российского образования.

В настоящее время разработано достаточное количество подходов в формировании типологических группировок. В контексте данного исследования под типологической группировкой понимается объединение направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, обладающих каким-то значимым общим признаком, одновременно отличающиеся по этому признаку от других направлений, относят к одной группе. Принадлежность направления подготовки к той или иной группе определяет его тип. Одно и то же направление по разным признакам может одновременно относиться к разным группам.

Типология направлений подготовки ведущих консультантов создает условия для обозрения того пространства возможностей, которые они дают для развития системы образования. Так как речь идет о модернизации образовательной системы, нами избраны те основания их классификации, которые позволяют определить и соотнести в разных программах направленность подготовки консультантов на поддержку внедрения новых механизмов функционирования российского образования с учетом масштаба внедряемых изменений.

Кроме того, мы сочли необходимым сгруппировать направления подготовки по степени их потенциальной востребованности для достижения целей модернизации российского образования и реалистичности с точки зрения их обеспечения ресурсами. Это позволит вывить не только содержательное соответствие направлений подготовки ведущих консультантов требованиям современного образования, но и дать оценку степени эффективности и возможности их реализации.

Таким образом, назначением методики группирования направлений программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования будут выступать задачи:

соотнесения направлений модернизации системы российского образования с выявленными запросами потенциальных потребителей консультационных услуг в сфере образования и выявление их целевого (содержательного) соответствия друг другу;
оценка полноты, направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования и обеспеченности их ресурсами (то есть реалистичности) для получения запланированных результатов.

В качестве основы группирования направлений подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования предложено выделить такие признаки группировки, как соответствие содержания программы подготовки стратегиям развития российского образования, ориентированность содержания на объект изменений системы российского образования, учет масштаба изменений, основанных на территориальном признаке.

Для того чтобы определить содержательное соответствие программ подготовки ведущих консультантов содержанию инновационных изменений предлагается взять за основу классификацию направлений подготовки по степени их актуальности для реализации стратегий развития российского образования.

Понятие актуальности в педагогической науке трактуется на сегодня не совсем однозначно. Вместе с тем чаще всего понятие актуальности какой-либо выявленного содержания связывают с остротой и важностью решаемых с его помощью проблем. Однако актуальность содержания определяется также как масштабность в решении данных проблем. То есть, чем больший круг актуальных проблем позволяет обеспечить направление подготовки, чем больший объем содержания изменений оно способно интегрировать, тем более актуальным оно является.

Использование рассмотренных выше оснований для группирования направлений подготовки ведущих консультантов дает возможность проанализировать актуальность выявленных направлений с учетом уровней образования, но при этом не позволяет ответить на вопрос о том, насколько удачно выбрано направления, сформировано его содержание, определены ресурсные условия его реализации. Для этого нужно иметь критерии, позволяющие оценивать и сравнивать направления между собой.

В рамках данного исследования критериями для отнесения направления подготовки ведущих консультантов к актуальному направлению являются: соответствие направления общей стратегии развития российского образования, степень ресурсного обеспечения данного направления. Под ресурсным обеспечением направления подготовки ведущего консультанта понимается наличие педагогических кадров, других специалистов, обладающих необходимым научным и практическим профессиональным потенциалом, позволяющим обеспечить своевременное и эффективное информирование консультанта, обеспечение доступа ведущего консультанта к информационным ресурсам, сопровождающим процесс модернизации современного российского образования.

Другими основанием для группирования направлений подготовки ведущих консультантов является объект изменений. Под объектом изменений, связанным с модернизацией образования, в рамках данного исследования понимается уровень образовательной системы (дошкольное образование, общее среднее образование, профессиональное образование). При этом в зоне внимания оказывается вся система, определяющая конкретный уровень образования: и специфика управления данной системой, и особенности структуры учреждений, относящихся к данному уровню, и характер содержания образования, реализуемого в рамках уровня и др. К примеру, если группируются направления подготовки консультантов, касающиеся поддержки дошкольного образования, то при разработке направлений программ в центре внимания будут находиться вопросы, связанные с управлением развития дошкольного учреждения, отбор содержания и разработка образовательных программ для детей дошкольного возраста в соответствии со стратегиями развития российского образования в целом и т.д.

Еще одним из наиболее существенных оснований для группировки направлений подготовки является масштаб охвата содержанием системы образования. Определение масштаба основано на территориальном принципе функционирования образовательных систем (муниципальный, региональный, федеральный). При этом очевидно, что одни направления могут предусматривать изменения в одном-двух выявленных компонентах определенной образовательной системы, а другие – быть комплексными и предусматривать изменения, происходящие во всех системах. К примеру, к масштабным изменениям можно отнести модернизацию финансово-хозяйственной структуры учреждений образования или введение государственно-общественного управления в учреждениях образования всех уровней. К узким направлениям модно отнести реализацию федеральных государственных стандартов образования (общего среднего или профессионального образования).

Мы сочли возможным использовать перечень данных критериев для группирования направлений программ подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования. Это позволит установить возможность достижения планируемых результатов в процессе функционирования образовательных систем при реализации стратегий развития образования.

Отличительной характеристикой формируемой группы направлений подготовки ведущих консультантов является то, что они представляют собой потенциальное средство повышения эффективности развития образовательных систем. Как только они теряют это свое свойство, они перестают выступать в качестве направлений, соотносимых с содержанием подготовки ведущих консультантов. Это значит, что содержание такие направлений постоянно совершенствуется, ориентируясь на текущие изменения в государственной политике в области образования. В связи с этим содержание направлений будет постоянно трансформироваться, однако тематически группировки будут относительно стабильными.

Еще одним показателем для оценки потенциальной востребованности содержания программ подготовки ведущих консультантов служит их перспективность. Под перспективностью содержания программы подготовки понимается их способность сохранять свой полезный эффект и преимущества перед другими направлениями, отражающими проблемы развития системы образования. Перспективность обусловливается степенью новизны и прогрессивности тех идей, которые положены в основу содержания программы. Практика показывает, что некоторые идеи в содержательном плане быстро устаревают и поэтому заменяются другими, другие, напротив, сохраняют свой инновационный потенциал длительное время.

Группирование направлений подготовки по их перспективности позволяет прогнозировать потребности разных уровней образования в дальнейшем обновлении системы. Чем перспективнее выявленное направление программы подготовки ведущего консультанта, тем продолжительнее будут период его функционирования.

Главным условием успешной реализации программ подготовки ведущих консультантов выступает создание полноценных условий для их осуществления.

При выборе направления программ подготовки ведущих консультантов рассматриваются и оцениваются ресурсные условия, под которыми понимаются кадровая обеспеченность процесса подготовки ведущих консультантов и научно-методическое сопровождение процесса подготовки.

1.3.2.6.Описание схемы обработки полученных данных и формирования предложений по актуальным направлениям подготовки ведущих консультантов по вопросам образования.

Схема обработки полученных данных включает следующие структурные компоненты:

формирование предложений по актуальным направлениям подготовки ведущих консультантов по вопросам образования

Описание схемы:

В структуру схемы отбора входят такие компоненты, как статистический анализ собранных данных, теоретический анализ открытых информационных источников.

В качестве этапов разработки программы исследования следует выделить этап разработки теоретической концепции, которая включает: анализ современной ситуации в системе образования, выявление и формулирование существующих проблем, определение объекта и предмета исследования, определение целей и задач исследования, анализ ключевых понятий, формулирование гипотезы.

Анализ ключевых понятий исследования, в данном случае, связанных с выявлением и формулированием направлений модернизации российского образования, предполагает реализацию целого ряда процедур, без которых проведение исследования будет значительно затруднено.

В качестве метода изучения объекта, позволяющего выявить значимые для развития системы образования направления подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, имеющие качественные отличия, но обладающие внутренней однородностью, целесообразно применение типологического анализа.

Суть предлагаемых процедур заключается в том, что в процессе информационного поиска происходит логическое структурирование понятий, соотносимых с направлениями подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования. Логический анализ предполагает всестороннее объяснение этих понятий, раскрытие их семантики и структуры, что позволит дать целостное представление о предмете исследования.

К ключевым понятиям в рамках данного исследования отнесены понятия «модернизация российского образования», «развитие системы образования», «направление развития системы образования»

Под модернизацией российского образования в рамках предлагаемого исследования понимается процесс, определяющий инновационное развитие российской экономики, в котором образованию отводится особая роль в формировании человеческого капитала, определяющего создание конкурентноспособного общества, способного обеспечить передовые позиции страны в мире. К результатам процесса модернизации образование следует отнести создание системы, способной к саморазвитию и качественному росту.

В контексте современного этапа развития общества модернизация предполагает формирование системы, позволяющей обеспечить качественное образование на всех уровнях (дошкольном, общем, профессиональном). Предлагаемые механизмы реализации данного этапа модернизации нацелена на обеспечение режима развития учреждений образования разного типа и уровня. В этом случае понятие «развитие системы образования» определяет условие деятельности учреждений образования, при которых происходит изменение как в системе управления, так и в содержании самого образовательного процесса.

Понятие «направление развития системы образования» определяет курс изменений, который призван обеспечивать реализацию модернизационных процессов в образовании.

Статистический анализ, который в рамках данного исследования включает в себя вычленение компонентов изучаемого объекта (определение его составных частей), количественное измерение этих составных частей, связанных с частотностью их представления в информационных материалах, анкетных опросах, интервью в установлении взаимосвязей между ними и другими явлениями модернизации системы образования, выявление реальных закономерностей развития процесса модернизации.

Исследование опирается на нормы действующего законодательства, регламентирующие деятельность учреждений образования разного уровня, и теоретические разработки в области государственной политики в направлении развития системы образования. Теоретический анализ нацелен на изучение существующих литературных источников (нормативно-правовых документов, диссертационных исследований, различных публикаций по проблеме исследования и т.д.), который позволит выявить актуальные направления подготовки ведущих консультантов по вопросам развития системы образования.

При составления перечней направлений подготовки планируется разработать комментарий, содержание которого определяет цели, задачи реализации содержания подготовки, формулирование тем, включение которых предполагается в рамках программ обучения ведущих консультантов.

Blog

Программа, организационная схема и инструментарий для проведения исследований 52

Содержание