Geum.ru

Программа, организационная схема и инструментарий для проведения исследований 52

Вид материалаПрограмма

Содержание


University Park
American Society for Quality Control
Quality Assurance Agency for Higher Education
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Великобритания – Открытый университет (the Open University), Ке́мбриджский университет (University of Cambridge); Институт обеспечения качества Великобритании - ссылка скрыта (IQA).


США – Педагогический колледж Университета Пенсильвания ( University Park), (PA)

Германии – Свободный университете в Берлине (ссылка скрыта, Педагогический Государственный институт Рейнланд-Пфальц (PL)

Кроме того, изучен опыт подготовки консультантов в учреждениях, сопровождающих процесс развития образования в зарубежных странах:

Европейская Сеть (национальных) Агентств по Гарантии Качества Образования - the European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA)

В США - Институт политики в области высшего образования (IHEP); Американское Общество по Контролю Качества - American Society for Quality Control (ASQC). Национальный центр оценки образования и региональной помощи (НСЭО).

В Великобритании - Агентство обеспечения качества высшего образования - Quality Assurance Agency for Higher Education (QAA), Институт обеспечения качества Великобритании - ссылка скрыта (IQA).

В Германии - Баварский государственный институт качества школьного образования и исследований.

В центре внимания исследования также находили высшие учебные заведения Российской Федерации, в которых реализуются программы подготовки специалистов для проведения экспертизы и оценки образовательного процесса в учреждениях разного уровня (муниципальных, региональных, федеральных): ГОУ ВПО «Курский государственный университет», ГОУ ВПО «Новосибирский государственный педагогический университет», ГОУ ВПО «Пензенская государственная технологическая академия», Национальный исследовательский университет ГОУ ВПО «Белгородский государственный университет», ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет».

Логика построения анализа опирается на мнение о том, что специалист такого уровня, как ведущий консультант по вопросам развития образования, должен обладать профессиональной компетентностью, соотносимой с высшим профессиональным образованием.

В связи с этим был проведен анализ существующей системы квалификаций высшего профессионального образования, а также тенденций в развитии современных квалификаций (появление новых профессий и описание объема профессиональных характеристик новых квалификаций). В центре внимание – квалификационный классификатор высшего профессионального образования Российской Федерации и стран зарубежья, а также законодательные документы, сопровождающие процессы, происходящие в высшем профессиональном образовании.

Проведенный анализ существующих квалификаций в системе высшего профессионального образования (как зарубежного, так и российского) позволяет сделать вывод об отсутствии данной квалификации.

Вместе с тем существует общемировая практика подготовки такого рода специалистов в учреждениях, имеющих чаще всего исследовательский характер и занимающихся вопросам оценки качества образования.

Система оценки качества образования во многих странах предполагает создание организаций, цель которых заключается в поддержке и развитии национальной системы образования.

Наиболее активно этот процесс развивается в рамках деятельности организации по обеспечению качества высшего профессионального образования.

Так, например, к известным исследовательским учреждениям, изучающим проблемы высшего образования следует отнести следующие организации: CHE (Центр развития высшей школы, ФРГ), INCHER (Международный центр по изучению высшего образования в Университете Касселя, ФРГ), CHEPS (Центр исследования реформирования учебных планов в высшем образовании, Нидерланды), SYTU (Институт высшего образования Шанхайского университета, Китай), HEPRU (Союз высшего образования, Ирландия), IHEP (Институт политики в области высшего образования, США).

Вслед за инициативой министров по образованию Франции, Германии, Великобритании и Италии в Сорбонне в 1998 году Болонский процесс формально начался с Декларации, подписанной примерно 30 Европейскими странами в Болонье в июне 1999 года. Болонская Декларация призывает к созданию 'Пространства Европейского высшего образования' к 2010 году.

В сентябре 2003 года на Берлинской конференции министров образования стран - участниц Болонского процесса, Российская Федерация поставила свою подпись под Болонской декларацией, тем самым обязавшись до 2010 года воплотить в жизнь основные принципы Болонского процесса.

Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в рамках Европейского пространства высшего образования, одобренные в Бергене, послужили мощным катализатором перемен в сфере обеспечения качества.

Так, на первой Bologna Follow-up-Конференции в Праге в 2001 году на Европейскую Сеть (национальных) Агентств по Гарантии Качества Образования (ENQA) была возложена ответственность за дальнейшее развитие гарантии качества в рамках Болонского Процесса. ENQA первоначально возникла из пилотного проекта, финансируемого Европейской Комиссией. Сегодня, ENQA имеет 42 члена и является профессиональной сетью экспертов по качеству. Несмотря на то, что ENQA быстро занял ведущие позиции по гарантии качества и аккредитации, в частности, в отношении определения стандартов и процедур, представители национальных правительств, настаивают на том, что механизмы обеспечения качества и оценки, должен оставаться на национальном уровне. Однако, на второй Bologna Follow-Up-Конференции в Берлине в 2003 году Министры государств-участников постановила, что все государства, подписавшие соглашение в рамках Болонского процесса, должны создать национальную систему аккредитации или её эквивалент до 2005 года.

Деятельность Европейской Сети Агентств по Гарантии Качества Образования направлена также на подготовку экспертов, которая проводится в рамках отдельных семинаров, на которых эксперты знакомятся с тенденциями в области развития национальных систем образования, а также с общеевропейскими стратегиями развития образования.

В настоящее время выработаны требования к проведению таких семинаров. К таким требованиям можно отнести требования к условиям проведения: работа в малых группах, обеспечение ноутбуками и переводчиками и т.д..

Программы подготовки включают следующее содержание: понимание и анализ специфики процесса экспертной работы, понимание того, что должно быть включено в отчет эксперта, понимание того, как можно использовать (трактовать) результаты проведенной экспертизы.

В последние годы возросли требования к работе агентств по гарантии качества, что отразилось в пристальном внимании к внутренней и внешней оценке качества самих агентств.

Так, при оценке агентств особое внимание уделяется экспертам-консультантам, входящим в круг лиц, участвующих в оценке. В зоне внимания находятся следующие аспекты:

- процедуры выбора и назначения экспертов, включая критерии привлечения международных экспертов и представителей заинтересованных сторон, таких как работодатели и студенты;

- методы консультирования и подготовки экспертов;

- встречи экспертов: количество участников, сфера их деятельности и календарный план процедур оценки;

- разделение труда между агентством и экспертами;

- роль сотрудников агентства в оценке;

- выдвижение и назначение сотрудников агентства, ответственных за проведение оценки.

В рамках проведения процедур оценки агентств разработаны также требования к группе экспертов. Данный документ содержит рекомендации:

- по назначению экспертов и общей организации проверки;

- по посещению агентства;

- по составлению отчёта.

В Великобритании существует такая организация, как Агентство обеспечения качества высшего образования - Quality Assurance Agency for Higher Education (QAA).

QAA является негосударственной организацией, финансируемой за счет взносов из университетов и колледжей на основе контрактов, заключаемых с вышестоящими органами финансирования образования.  Для британского подхода характерны независимость и автономность, так как британские университеты свободны в своем развитии и выборе форм контроля. Деятельность QAA направлена на осуществления  внешней оценки учебных заведений с точки зрения обеспечения качества образования. Другими словами, специалисты Центра анализируют, соответствует ли содержание обучения в конкретном учреждении принятым национальным стандартам, а также разрабатывают рекомендации по поддержанию и совершенствованию процессов обеспечения качества образования в конкретном учреждении и в стране в целом.

Предметом деятельности QAA также является анализ вопросов, вызывающих беспокойство населения относительно качества учебного процесса в конкретном учреждении образования. В принципе, любое частное лицо или организация, в целях защиты общественных интересов может обратиться с жалобой в QAA. И если будут основания для определения соответствующего расследования, QAA обязано его провести.

Ряд британских вузов также принимает участие в оценке образовательных программ других учебных заведений по согласованным с QAA критериям, т.е. выступают в роли экспертов-консультантов. Например, The Open University в 1992 году создал свою структуру – The Open University Validation Services (OUVS), которая занимается как оценкой образовательного процесса учреждений, так и валидацией (ратифи­кацией) образовательных программ, в том числе за пределами Великобритании. OUVS имеет региональные центры в каждой из его тринадцати районов Соединенного Королевства. Он также имеет офисы и региональные экзаменационные центры в большинстве других Европейских стран.

The Open University Validation Services осуществляет оценивание по следующим направлениям: - диагностика, определяющая готовность учреждения к реализации образовательных программ, формирование - изучение обратной связи (образовательный процесс), итог (оценка достижений или определение недостатков при анализе результатов учебного процесса и составление рекомендаций).

К принципами оценок OUVS можно отнести следующие: а) оценочные процедуры должны быть открытыми, справедливыми, обоснованными и достоверными; б) оценка носит адресных характер по отношению к результатам процесса обучения; в) ясность критериев, по которым производятся оценки; г) при реализации процедур академической оценки учитывается критерий коллективности; д) полученные результаты оценки не обсуждаются вне организации, подвергающейся оценке; е) результаты оценки не являются окончательными и могут подвергаться переоценке в процессе следующих оценочных процедур.

Copyright © 2023. All rights Reserved.