Действующие закон
| Вид материала | Закон |
- Лекция Силы, действующие в атмосфере. Уравнение статики атмосферы и его следствия Закон, 114.65kb.
- «кем быть?» Или сказка про то, как выпускники волшебной школы выбирали себе лучшие, 324.05kb.
- Зеркало души ( Рождественская сказка) Действующие лица, 74kb.
- Любовь с первого взгляда Действующие лица, 129.51kb.
- Сценарий театрализованного представления детей младшего школьного возраста Действующие, 138.58kb.
- Сказка о квартирном вопросе, 2427.95kb.
- Александр Дюма-сын арман дюваль. Маргарита готье роман в 2-х частях Инсценировка Натальи, 459.36kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 18710.07kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 362.87kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 1007.42kb.
ПРИЛОЖЕНИЕ С. ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР: ГОРОД НООКАТ
Город Ноокат является городом районного значения. Ноокат расположен в Ошской области, в нём проживает 14169 человек (2260 домохозяйств). В четырех (4) районах города проживает около 50 этнических групп. Уровень трудоустройства населения составляет 60%, а уровень трудовой миграции среди молодой части населения ( 18 - 28 лет) Нооката достигает 70%.
Бюджетная информация по г. Ноокат показывает значительное увеличение доходной части местного бюджета после проведения реформы межбюджетных отношений. В 2007 году увеличение было достигнуто по всем основным категориям бюджетных доходов - на 95% увеличилась доля республиканских налогов, на 139% местные налоги, поступления от местных неналоговых сборов повысились на 450%, трансферты - 39%. Таким образом, повышение собственных доходов в общих доходах в 2007 году составило 41% в сравнении с 30% в 2006 году. Данный рост можно объяснить как увеличением собираемости средств, так и увеличением источников доходов в результате новой схемы распределения источников доходов, закрепленных за МСУ. В 2008 году собственные доходы возросли на 31% благодаря только лучшей собираемости. Представленная ниже таблица показывает увеличение бюджета города почти в 3,5 раза за период с 2006 по 2010 г.г.
В связи с тем, что новый Налоговый Кодекс сократил число местных налогов возросла зависимость МСУ от Правительства, принимающего решения о системе распределения. В результате доля местных налогов и неналоговых поступлений (МСУ имеют полный контроль в отношении этих доходов) сократилась с 24% в 2008 году до 19% в 2010 году. Однако, в целом доходы бюджета города возросли, также увеличилась доля собственных доходов. Сбор доходов увеличивался – местных налогов и долей общегосударственных налогов. Например, доходы от сбора оплаты за патенты повысились с 2,3 млн. сомов в 2008 году до 4,2 млн. сомов в 2010 году, сборы подоходного налога увеличились с 0,7 млн. сомов до 5,1 соответственно, также увеличились доходы от сборов по налогу с розничных продаж, который на 100% удерживался как местный налог от 2,9 млн. в 2008 году до 4,3 млн. сомов, что составляет только 25% от общей суммы сбора налога. Как видно из Таблицы No.2 ниже город потратил 81% городского бюджета на образование и 10% на коммунальные услуги (организация сбора, вывоза и утилизация бытовых отходов) и благоустройство.
Таблица № 1. Доходы бюджета города Нооката по источникам ,, 2009-2010 (тыс. сом.)
| Доходы | 2009 | % от общего | 2010 | % от общего |
| Налоговые доходы | 12719.2 | 35.2% | 16952.9 | 38.7% |
| Подоходный налог | 3494.1 | 9.7% | 5107.1 | 11.7% |
| Единый налог | 347.9 | 1.0% | 92.7 | 0.2% |
| Сборы по обязательным патентам | 175.2 | 0.5% | 240.3 | 0.5% |
| Сборы по добровольным патентам | 3634.1 | 10.0% | 4171.6 | 9.5% |
| Налог на спец. средства | 9.6 | 0.0% | -6.0 | 0.0% |
| Налог на имущество | 1069.5 | 3.0% | 1254.1 | 2.9% |
| Земельный налог | 1503.5 | 4.2% | 1823.2 | 4.2% |
| Налог с продаж | 2447.9 | 6.8% | 4268.8 | 9.7% |
| Другие налоги и обязательные платежи | 37.4 | 0.1% | 1.1 | 0.0% |
| Неналоговые поступления | 4858 | 13.4% | 5563 | 12.7% |
| Доходы от муниципальной собственности | | 0.0% | 152 | 0.3% |
| Доходы из фонда перераспределения земель | 35.7 | 0.1% | 27.4 | 0.1% |
| Оплата за уборку мусора | 141.1 | 0.4% | 117.5 | 0.3% |
| Государственные пошлины | 1598.2 | 4.4% | 2196.2 | 5.0% |
| Платные услуги | 1335.9 | 3.7% | 1779.6 | 4.1% |
| Административные штрафы | 1664.4 | 4.6% | 1240.1 | 2.8% |
| Другие неналоговые доходы | | 0.0% | 50.2 | 0.1% |
| Продажа земли | 90.1 | 0.2% | 120.1 | 0.3% |
| Трансферты | 18507.1 | 51.2% | 21148.8 | 48.3% |
| Категориальные гранты | 14061.3 | 38.9% | 13874 | 31.7% |
| Выравнивающие гранты | | 0.0% | | 0.0% |
| Трансферты из республиканского бюджета | 4445.8 | 12.3% | 7274.8 | 16.6% |
| Итого доходы | 36174.4 | 100.0% | 43784.8 | 100.0% |
Источник: Данные предоставлены городом Ноокат
Таблица № 2. Расходы бюджета города Нооката по функциям, 2009-2010 (тыс. сом.)
| Функции | 2009 | % от общего | 2010 | % of общего |
| Государственные услуги | 2749.1 | 7.6% | 2869.6 | 7.7% |
| Коммунальные услуги и благоустройство | 5463.9 | 15.2% | 3747.2 | 10.1% |
| Культура и спорт | 39 | 0.1% | 31.4 | 0.1% |
| Образование | 27479.8 | 76.2% | 30189.3 | 81.4% |
| Социальная защита | 203.4 | 0.6% | 107.6 | 0.3% |
| Муниципальная собственность | 108.4 | 0.3% | 127.5 | 0.3% |
| Итого расходы | 36043.6 | 100.0% | 37072.6 | 100.0% |
Источник: Данные предоставлены городом Ноокат