Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Постановлении Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Всоответствии с закон

Вид материала

Содержание

Долгосрочная целевая программа
Паспорт программы
Ресурсное обеспечение программы
Индикаторы оценки эффективности выполнения программы
Реализации программы
По муниципальным образованиям пензенской области в разрезе
Проектно-сметной документации, стоимости материалов и
Город пенза
Моу дод цртдю n 2
Мау "хэк"
Итого по управлению образования
Управление культуры города пензы
Итого по управлению культуры
Управление здравоохранения города пензы
Мбу "атп"
Итого по управлению здравоохранения
Социальное управление города пензы
Итого по управлениям
Комитет по физической культуре и спорту
Маоу дод сдюшор
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 123

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 г. N 962-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.

от 20.05.2010 N 298-пП, от 21.10.2010 N 651-пП,

от 15.12.2010 N 834-пП)

КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Правительства Пензенской обл. от 28.02.2008 N 135-пП утратило силу с 9 марта 2011 года в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.03.2011 N 137-пП. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Постановлении Правительства Пензенской обл. от 09.03.2011 N 137-пП.

В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Пензенской области "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы".

2. Определить Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области органом, ответственным за реализацию долгосрочной целевой программы Пензенской области "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы".

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы энергосбережения.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена

постановлением

Правительства

Пензенской области

от 10 декабря 2009 г. N 962-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ БЮДЖЕТНОЙ

СФЕРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2010 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.

от 20.05.2010 N 298-пП, от 21.10.2010 N 651-пП,

от 15.12.2010 N 834-пП)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы - долгосрочная целевая программа

"Энергосбережение в учреждениях и

организациях бюджетной сферы Пензенской

области на 2010 - 2015 годы" (далее -

Программа)

Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Пензенской

разработке Программы, дата области от 12.08.2009 N 250-рП "О

ее одобрения разработке долгосрочных целевых программ"

Государственный заказчик - Правительство Пензенской области;

Программы - Управление по регулированию тарифов и

энергосбережению Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

Основной разработчик - Управление по регулированию тарифов и

Программы энергосбережению Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

Государственный заказчик - Управление по регулированию тарифов и

координатор Программы энергосбережению Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

Цели и задачи Программы, Цель:

важнейшие целевые - повышение эффективности использования и

показатели снижение оплаты за потребление топливно-

энергетических ресурсов организациями и

учреждениями, финансируемыми из бюджета

Пензенской области и бюджетов муниципальных

образований Пензенской области.

Задачи

- сокращение оплаты за топливно-

энергетические ресурсы, потребляемые

организациями и учреждениями,

финансируемыми из бюджета Пензенской

области и бюджетов муниципальных

образований Пензенской области;

- осуществление приборного учета

потребления топливно-энергетических

ресурсов организаций и учреждений,

финансируемых из бюджета Пензенской области

и бюджетов муниципальных образований

Пензенской области;

- создание на территории Пензенской области

эффективной системы контроля за потреблением

топливно-энергетических ресурсов в бюджетной

сфере

Сроки и этапы реализации - Срок реализации 2010 - 2015 годы

Программы

Перечень подпрограмм и - 1. Реновация систем отопления.

основных мероприятий 2. Автоматическое регулирование систем

отопления.

3. Замена ламп накаливания на

энергосберегающие лампы.

4. Увеличение теплозащитных характеристик

наружных конструкций:

4.1. замена двойного остекления;

4.2. утепление наружных стен.

Исполнители подпрограмм и - Министерство здравоохранения и социального

основных мероприятий развития Пензенской области;

- Министерство образования Пензенской области;

- Министерство культуры и архива Пензенской

области;

- органы местного самоуправления и учреждения,

финансируемые из бюджетов муниципальных

образований (при наличии утвержденных

муниципальных программ энергосбережения в

бюджетной сфере) на условиях

софинансирования из бюджетов муниципальных

образований Пензенской области за счет

средств, предусмотренных на реализацию

программных мероприятий (по согласованию);

- учреждения и организации, финансируемые из

бюджета Пензенской области

Объемы и источники - общий объем финансирования Программы

финансирования в 2010 - 2015 гг. за счет средств бюджета

Пензенской области, всего - 1825,1359 млн.

рублей;

из них финансирование по годам:

2010 - 174,7666 млн. рублей;

2011 - 284,319 млн. рублей;

2012 - 349,635 млн. рублей;

2013 - 379,183 млн. рублей;

2014 - 308,411 млн. рублей;

2015 - 328,8213 млн. рублей;

из них финансирование учреждений и

организаций, финансируемых из бюджета

Пензенской области, всего - 905,0578 млн.

рублей,

из них финансирование по годам:

2010 - 150,8048 млн. рублей;

2011 - 150,851 млн. рублей;

2012 - 150,851 млн. рублей;

2013 - 150,851 млн. рублей;

2014 - 150,85 млн. рублей;

2015 - 150,85 млн. рублей

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

Ожидаемые конечные - снижение к 2015 году (в сопоставимых

результаты реализации условиях) объема топливно-энергетических

Программы ресурсов и воды, потребляемых учреждениями

и организациями, финансируемыми из бюджета

Пензенской области и местных бюджетов,

не менее чем на 15% от объема фактически

потребленных ими ресурсов в 2009 году;

к 2016 году на 40% по отношению к 2007 году;

- прекращение безучетного потребления

топливно-энергетических ресурсов

организациями и учреждениями, финансируемыми

из бюджета Пензенской области и местных

бюджетов, к 1 января 2011 года в

соответствии с требованиями Федерального

закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об

энергосбережении и о повышении

энергетической эффективности и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации";

- создание системы управления, мониторинга и

контроля за проведением энергосбережения на

территории Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.05.2010 N 298-пП)

Система организации - контроль за реализацией долгосрочной целевой

контроля за исполнением Программы осуществляют:

Программы - Управление по регулированию тарифов и

энергосбережению Пензенской области готовит

ежеквартальные отчеты о ходе реализации

программы и направляет их в Министерство

финансов Пензенской области и Управление

экономики Пензенской области до

20 числа месяца, следующего за отчетным

периодом;

- ежегодно до 20 марта Губернатору

Пензенской области и Председателю

Правительства Пензенской области

представляются доклады о ходе реализации

Программы в истекшем году

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 21.10.2010 N 651-пП)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы" направлена на решение следующих проблем.

Бюджетные расходы на энергопотребление учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, ежегодно возрастают (в связи с увеличением тарифов на энергоносители, увеличением количества энергопринимающего оборудования и т.д.). В связи с этим повышение эффективности потребления энергоресурсов организациями и учреждениями бюджетной сферы является экономически актуальным.

При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги бюджетных организаций осуществляется на основе расчетных параметров, определяемых энергоснабжающими организациями, что часто превышает фактическое потребление, следовательно, бюджет оплачивает непотребленные ресурсы.

Необходимость разработки и реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы" обусловлена также необходимостью разработки мер, направленных на обеспечение снижения потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, к 2015 году (в сопоставимых условиях) не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими ресурсов в 2009 году в целях реализации требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.05.2010 N 298-пП)

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы

реализации Программы

Целевая направленность Программы определена задачей сокращения оплаты за потребление топливно-энергетических ресурсов учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов.

Целями настоящей Программы являются:

- повышение эффективности использования и снижение оплаты за потребление топливно-энергетических ресурсов предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов;

- формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет Пензенской области и местные бюджеты за счет сокращения платежей за топливо, тепловую и электрическую энергию, потребляемые предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов;

- создание экономических, технических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, стимулирование проведения энергосберегающей политики исполнителями настоящей Программы.

Основными задачами Программы являются:

- сокращение оплаты за топливно-энергетические ресурсы, потребляемые учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов;

- осуществление приборного учета потребления топливно-энергетических ресурсов учреждений и организаций, финансируемых из бюджета Пензенской области и местных бюджетов;

- создание на территории Пензенской области эффективной системы контроля и управления за потреблением топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере.

Сроки реализации Программы - 2010 - 2015 годы.

III. Система программных мероприятий

В условиях ограниченности бюджетных средств первостепенное значение имеют учет и контроль за расходом энергоресурсов, а также возможность влиять на количество их потребления. Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ на объектах бюджетной сферы. Учет позволяет дать информацию о реальном потреблении топливно-энергетических ресурсов, достичь экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за непотребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность.

В целях обеспечения приборами учета топливно-энергетических ресурсов организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, в Программе предусмотрены затраты на закупку приборов учета, разработку проектов и монтажные работы по установке приборов учета.

Затраты на обеспечение приборами учета организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, в ценах 2009 года составит 39,751 млн. рублей.

Мероприятия реализации Программы с финансово-экономическим обоснованием затрат и планируемой эффективностью представлены по муниципальным образованиям Пензенской области в приложении N 1.

Долгосрочной целевой программой "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы" предусмотрены следующие мероприятия, внедрение которых ведет к сбережению топливно-энергетических ресурсов:

1. Реновация систем отопления.

2. Автоматическое регулирование систем теплоснабжения.

3. Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы.

4. Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций:

4.1. замена двойного остекления;

4.2. утепление наружных стен.

1. Реновация систем отопления

При многолетней эксплуатации систем отопления без проведения ежегодных промывок происходит отложение твердокристаллических, коррозионных, механических, масляно-грязевых загрязнений в приборах отопления системы. Проведение промывки систем с применением метода экологически чистой безотходной технологии "RVR" обеспечивает повышение эффективности теплоотдачи на пять - пятнадцать процентов, продление срока эксплуатации инженерных систем, понижение уровня токсичных сбросов в водоемы по сравнению с применяемыми технологиями с использованием кислот.

Промывка систем данным методом проведена в МОУ СОШ с. Засечное Пензенского района в августе 2008 года, в больнице N 3 г. Пензы (г. Пенза, ул. Набережная р. Мойки) в ноябре 2006 года, МУЗ "Никольская ЦРБ" в июне 2006 года, в здании Правительства Пензенской области в ноябре 2006 года, МДОУ д/сад N 2, с. Кондоль Пензенского района.

Затраты на промывку одного прибора отопления в ценах 2009 года составляют 600 рублей, затраты на промывку систем теплопотребления, оценочно составят 17,6 млн. рублей. Экономическая эффективность при проведении промывок данным методом систем отопления составит 5,54 млн. рублей, или 5 тыс. Гкал в год. Срок окупаемости составит три года два месяца.

2. Автоматическое регулирование систем теплоснабжения

Наличие приборов автоматического регулирования позволяет регулировать потребление энергетических ресурсов в зависимости от времени суток и температуры наружного воздуха, регулирование теплоносителя реализуется по заданному температурному графику отопления. Опыт эксплуатации систем регулирования показывает, что экономия потребляемого тепла при регулировании теплоснабжения, даже при несоблюдении температурного графика теплоснабжающей организацией, достигает при определенных погодных условиях до 45% в месяц.

Экономическая эффективность при внедрении данного мероприятия (при определенных погодных условиях) за период с 2010 по 2016 год составит 30092 Гкал или 30,25 млн. рублей при затратах 24,074 млн. рублей. Срок окупаемости составит 4 года.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.05.2010 N 298-пП)

3. Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы

Сравнительная таблица эффективности от применения компактных энергосберегающих ламп по сравнению с лампами накаливания:

таблица N 1

Наименование	При применении лампы накаливания	При применении энергосберегающей лампы
Потребление электроэнергии одной электрической лампой	60 Вт.ч	11 Вт.ч
Общее энергопотребление одной лампой при условии работы 250 рабочих дней по 4 часа в сутки (1000 часов)	60x1000=60000 Вт.ч = 60 кВт.ч	11x1000=11000 Вт.ч = 11 кВт.ч
Тариф на электрическую энергию (для бюджетных потребителей)	2,587 руб./кВт.ч (без НДС)	2,587 руб./кВт.ч (без НДС)
Стоимость потребленной электроэнергии при условии работы 250 рабочих дней по 4 часа в сутки (1000 часов)	155,22 руб.	28,46 руб.
Срок службы лампы	1000 часов	8000 часов
Стоимость лампы накаливания и энергосберегающей лампы в расчете на 1000 часов работы	15 руб. <*> (без НДС)	150 руб. <*> / 8 = 18,75 руб. (без НДС)
Экономическая эффективность от замены лампы накаливания на энергосберегающую люминесцентную лампу при условии работы 250 рабочих дней по 4 часа в сутки (1000 часов)	(155,22+15) - (28,46+18,75) = = 170,22 - 47,21 = 123,01 руб.

--------------------------------

<*> Средняя стоимость ламп.

Применение одной энергосберегающей лампы вместо лампы накаливания за 1000 часов работы при тарифе на электрическую энергию для бюджетных потребителей в размере 2,587 руб./кВт.ч (без НДС) дает экономию денежных средств 123,01 рубля.

При проведении мероприятия по замене ламп накаливания на энергосберегающие в учреждениях Пензенской области экономия электрической энергии за период с 2010 по 2016 год составит 34 млн. кВт.ч или 85,32 млн. рублей при затратах 27,79 млн. рублей. Срок окупаемости одной энергосберегающей лампы составляет 1 год 2 месяца.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 20.05.2010 N 298-пП)

4. Увеличение теплозащитных характеристик

наружных конструкций

4.1. Замена двойного остекления

Выбор типа остекления для уменьшения тепловых потерь через окна выполнен на основе технико-экономического сравнения трех видов оконных конструкций:

1. тройное остекление с обычными стеклами в деревянных рамах;

2. 1/3 часть окна - откидная поворотная часть и 2/3 части окна - глухая;

3. 1/2 часть окна - откидная поворотная часть и 1/2 часть окна - глухая.

Тепловые потери через окно складываются из двух величин:

- величины потока тепла, отдаваемого через окно;

- количества тепла, необходимого для нагрева до температуры помещения холодного воздуха, который проникает через неплотности окна (инфильтрация воздуха). В Программе приведены затраты и экономическая эффективность при проведении замены двух видов оконных конструкций: тройное остекление в деревянных рамах и 1/3 часть окна - откидная поворотная часть 2/3 части окна - глухая.

Blog

Содержание