Действующие закон
| Вид материала | Закон |
- Лекция Силы, действующие в атмосфере. Уравнение статики атмосферы и его следствия Закон, 114.65kb.
- «кем быть?» Или сказка про то, как выпускники волшебной школы выбирали себе лучшие, 324.05kb.
- Зеркало души ( Рождественская сказка) Действующие лица, 74kb.
- Любовь с первого взгляда Действующие лица, 129.51kb.
- Сценарий театрализованного представления детей младшего школьного возраста Действующие, 138.58kb.
- Сказка о квартирном вопросе, 2427.95kb.
- Александр Дюма-сын арман дюваль. Маргарита готье роман в 2-х частях Инсценировка Натальи, 459.36kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 18710.07kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 362.87kb.
- Постановления Правительства Пензенской обл от 09. 03. 2011 n 137-пП. Действующие нормы, 1007.42kb.
Рост местных бюджетов при межбюджетной фискальной реформе
Анализ, проведённый по Программе децентрализации и местного самоуправления (ПДМС) USAID показал, что весьма значительный рост доходов местного самоуправления имел место после введения межбюджетных фискальных реформ. Доказательством служат сводные бюджетные данные, собранные по 131 сельскому муниципалитету и по 17 городам. В 2007 году имел место рост всех важных категорий доходов – долей общегосударственных налогов, местных налогов, местных неналоговых доходов и государственных трансфертов. Увеличение доходов за счёт собственных источников за 2007 год можно объяснить как улучшением работы по сбору доходов, так и новыми источниками местных доходов в результате перераспределения источников доходов. Рост в 2008 году можно объяснить только лишь улучшением работы по сбору доходов в бюджет. Тот факт, что собственные доходы росли быстрее, чем государственные трансферты, также свидетельствует о том, что по сравнению с прошлыми периодами улучшился и ускорился процесс сбора доходов. Приводимая ниже таблица показывает, какие изменения претерпели основные категории бюджетных доходов в период 2007-2008 годов в городах и сельских муниципалитетах.
Таблица 1. Рост доходов 148 ОМСУ в 2007-2008 гг.
| | Сельские муниципалитеты | Города | ||
| | % 2007 к 2006 | % 2008 к 2007 | % 2007 к 2006 | % 2008 к 2007 |
| Общегосударственные налоги | 179% | 120% | 261% | 123% |
| Местные налоги | 262% | 146% | 150% | 125% |
| Налоговые доходы (сумма 2 строк выше) | 207% | 131% | 193% | 124% |
| Неналоговые доходы | 155% | 126% | 160% | 82% |
| Доходы от операций с капиталом | 613% | 273% | 796% | 236% |
| Собственные доходы | 193% | 132% | 184% | 112% |
| Гранты из республиканского бюджета, включая выравнивающие гранты | 156% | 127% | 149% | 112% |
| Всего бюджетных доходов | 168% | 129% | 163% | 112% |
Источник: Анализ новой системы формирования местного бюджета Кыргызстана, Программа децентрализации и местного управления USAID
Структура доходов также претерпела изменения в 2007 году как в сельских муниципалитетах, так и в городах. Согласно анализу ПДМУ, доля собственных бюджетных доходов возросла в 2007 году и оставалась на этом уровне в 2008 году. В сельских муниципалитетах собственные доходы возросли за счёт местных налогов.
Таблица 2. Структура бюджетных доходов на примере 148 ОМСУ, 2007-2008
| | Сельские муниципалитеты | Города | ||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Общегосударственные налоги | 14% | 15% | 14% | 10% | 16% | 17% |
| Местные налоги | 7% | 11% | 12% | 16% | 15% | 16% |
| Общие налоговые доходы (сумма указана выше) | 21% | 26% | 26% | 26% | 30% | 34% |
| Неналоговые доходы | 10% | 9% | 9% | 15% | 15% | 11% |
| Доходы от операций с капиталом | 0% | 1% | 1% | 0% | 1% | 2% |
| Собственные доходы | 31% | 35% | 36% | 41% | 47% | 47% |
| Гранты из республиканского бюджета, включая выравнивающие гранты | 69% | 65% | 64% | 59% | 53% | 53% |
| Всего бюджетных доходов | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Источник: Анализ новой системы формирования местного бюджета Кыргызстана, Программа децентрализации и местного управления USAID