Наукове забезпечення процесів реформування соціально-економічних відносин в умовах глобалізації / Матеріали IV науково-практичної конференції 30 квітня 2010 р

Вид материала

Документы

Содержание Моделювання механізму управління фінансовою системою україни

Подобный материал:

• Кримський інститут бізнесу консалтингово-конфліктологічний центр центр розвитку освіти,, 3522.45kb.
• Лізаційних процесів у світовій економіці матеріали першої міжнародної науково-практичної, 6413.4kb.
• Наукове видання Матеріали ХVIII міжнародної науково-практичної конференції учотирьох, 4599.99kb.
• Запорізька облдержадміністрація запорізька обласна рада запорізький національний університет, 6793.22kb.
• Кримський інститут бізнесу консалтингово-конфліктологічний центр центр розвитку освіти,, 4388.83kb.
• Програма проведення конференції 11 квітня 2011 року приїзд учасників конференції, 80.08kb.
• Вах європейського вибору матеріали IIІ міжнародної науково-практичної конференції 25-27, 2505.29kb.
• В. С. Шовкалюк заступник директора Департаменту інноваційної діяльності та трансферу, 394.62kb.
• Соціально педагогічний комплекс регіону: теорія І практика збірник матеріалів Всеукраїнської, 4395.92kb.
• Матеріали конференції будуть розміщені на web-ресурсі науково-практичних конференцій, 69.25kb.

Література

1. Rousseau P. L., Sylla R. Financial System, Economic Growth, and Globalization / Р. Rousseau, R. Sylla // National Bureau of Economic Research Working Paper No. 8323. – 2001.
   
2. Rousseau P.L. Historical perspectives on financial development and economic growth / Р. Rousseau // National bureau of economic research. – Working Paper 9333. – 2002.
   
3. Gelb A. H. Financial policies, growth, and efficiency / Alan H. Gelb // World Bank, Washington, DC, PPR Working Paper (WPS 202). – 1989.
   
4. King R. G., Levine R. Finance and Growth: Schumpeter Might Be Right / R. King, R. Levine // Quarterly Journal of Economics. – 1993. – № 108. – Р. 717-738.
   
5. Beck T., Demirgüç-Kunt A., Levine R. A New Database on Financial Development and Structure / T. Beck, A. Demirgüç-Kunt, R. Levine // WorldBank Economic Review. – 2000. – № 14. – Р. 597-605.
   
6. Boot А., Thakor А. Financial System Architecture / А. Boot, A. Thakor // Review of Financial Studies. – Vol.10. – 1997. – Р. 693-733.
   
7. Demirgüç-Kunt A., Maksimovic V. Stock Market Development and Firm Financing Choices / A. Demirgüç-Kunt, V. Maksimovic // World Bank Economic Review. – 1996. – № 10. – Р. 341-370..
   

Макаренко В.О.,

КЕІ ДВНЗ «КНЕУ імені Вадима Гетьмана», м. Кривий Ріг

Скоробагатий О.В.,

КЕІ ДВНЗ «КНЕУ імені Вадима Гетьмана», м. Кривий Ріг


МОДЕЛЮВАННЯ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ


На сучасному етапі розвитку економіки роль держави, як керівного суб’єкта фінансово-економічних відносин, на нашу думку, набуває особливого значення, адже насамперед від неї залежить реалізація завдань соціально-економічного розвитку в країні. Велика кількість науковців [1-2] досліджує це питання у розрізі фінансової політики, що являє собою комплекс взаємопов’язаних елементів (таких, як бюджетна, податкова, кредитна, грошова, валютна, інвестиційна політики, певні напрямки в галузі страхування, обсягів державного боргу, фондового ринку, співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями), та різні сфери застосування (фінансову, економічну, соціальну сфери тощо).

Таким чином, у розрізі фінансової політики та її значущості, можна стверджувати про вагомий вплив держави на фінансово-економічний та соціальний стан країни, аналіз та оцінювання якого є надзвичайно актуальним, особливо у період фінансової кризи.

В даній роботі представлено вплив держави в комплексі на фінансову систему України, що виявляється через єдність державних інституцій у фінансовій сфері та виконуваних ними функцій.

Метою даної роботи є аналіз діяльності держави щодо забезпечення здатності фінансової системи виконувати необхідні функції, розробка підходу до моделювання процесу забезпечення стійкого функціонування фінансової системи, виходячи з позицій системного аналізу та економічної кібернетики.

Складовими компонентами процесу управління є суб’єкти та об’єкти управління. Суб’єктом процесу управління є керівний орган, що впливає на об’єкт управління. Об’єктом управління у цьому розрізі є складна динамічна система [3].

У контексті фінансової системи України, як було з’ясовано у попередніх дослідженнях [4], щодо забезпечення її стійкості, суб’єктом управління є держава з притаманним їй комплексом владних структур, відомств, департаментів, комітетів, до функцій яких належить здійснення керівних дій. Відповідно, об’єктом управління є вітчизняна фінансова система.

Характерною особливістю моделювання управлінських дій у забезпеченні стійкого функціонування фінансової системи є представлення процесу управління фінансовою системою та самого керівного органу як складної системи. Тобто державне управління фінансовою системою України можна розглядати як процес управління однієї складної системи іншою складною системою. Разом з тим системи настільки взаємопов’язані, що окремі



Рис. 1. Загальна схема державного управління фінансовою системою України


компоненти належать до обох систем і навіть частини їх підсистем є спільними.

Справедливість представлення державного управління у вигляді складної системи можна підтвердити наявністю в неї ознак, характерних для всіх складних систем [5].

Схематично процес державного управління фінансовою системою можна представити у вигляді наступних структурних елементів (рис. 1): V – вхід у систему (в даному випадку – вплив зовнішнього середовища); X – поточний стан об’єкту управління (в даному випадку – це поточний стан фінансової системи України); U – керівний вплив на об’єкт управління (в даному випадку – вплив системи державного управління на вітчизняну фінансову систему); Q – вихід із системи (в даному випадку – це реакція на процес управління, що реалізується у досягненні головної мети управління – забезпеченні стійкості фінансової системи).

Таким чином, результат державного управління вітчизняною фінансовою системою є синтезом наведених елементів та їх структурних компонентів і його можна описати у вигляді функції: Q=f(U, X, V, t), де t – фактор часу.

Однак слід враховувати, що на результат управління фінансовою системою суттєво впливають помилки у процесі керування, внутрішні недоліки самої системи управління, а також існування такого об’єктивного фактору як невизначеність, який є невід’ємною складовою процесу управління та його головних структурних елементів, що ускладнює формування причинно-наслідкових зв’язків у керуючій системі [6].

Україна має доволі розгалужену систему державного управління фінансовою системою, яка полягає в єдності його складових: фінансових інструментів управління та фінансових інституцій, що здійснюють процес управління. Організаційно ця система складається з великої кількості складових різних рівнів, які здійснюють керівний вплив по відношенню до вітчизняної фінансової системи [7,8,9]. Діяльність даних суб’єктів управління (під якими розуміються відповідні державні інституції) та їх ієрархічна взаємопов’язаність регламентується чинним законодавством України.

Система державного управління фінансовою системою України складається з наступних взаємопов’язаних елементів та ланок, відображених на відповідній тривимірній схемі (рис. 2):

I рівень:

1. Президент України;
   
2. Верховна Рада, її комітети та комісії;
   

II рівень:

3. Кабінет Міністрів;
   
4. Національний Банк;
   
5. Рахункова Палата;
   

III рівень:

6. Міністерство фінансів;
   
7. Департамент Державного бюджету у складі Міністерства фінансів;
   
8. Фінансовий департамент;
   
9. Департамент податкової та митної політики;
   
10. Департамент зовнішнього боргу;
    
11. Інші департаменти у складі Міністерства фінансів;
    

12. Сукупність комерційних банків, що утворюють банківську систему;

IV рівень:

12. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку;
    
13. Загальнодержавні фонди цільового призначення;
    
14. Державне казначейство;
    

Рис. 2. Ієрархія в системі державного управління фінансовою системою України

15. Державна податкова система;
    
16. Державна контрольно-ревізійна служба;
    
17. Державна податкова адміністрація;
    
18. Державна міліція.
    

Елементи 1,2,…,m характеризують складну структуру фінансової системи України і є її складовими (див. рис. 1).

Вплив держави через механізми фінансової політики задля забезпечення стійкості фінансової системи можна записати у вигляді математичної функції наступними чином:

S=f(U)=f(U₁, U₂, U₃, U₄, t) →max,

де S – забезпечення стійкості фінансової системи; U₁ – реалізація регуляторно-правової політики; U₂ – реалізація фіскальної політики; U₃ – реалізація монетарної політики; U₄ – реалізація контрольної політики; t – фактор часу.

Отже, політику держави по відношенню до забезпечення стійкості фінансової системи можна представити у систематичній єдності напрямів її реалізації та її структурних компонентів у конкретних часових умовах, що відображають стадію економічного циклу, в якій знаходиться фінансово-економічна система держави.

Список використаної літератури

1. Лазерник Л. Л. Сутність та компоненти фінансової політики. // Фінанси України. – 2006 – №1 – с. 66-74;
   
2. Юхименко П. І. Сучасні тенденції та стратегія фінансової політики України. // Фінанси України. – 2005. – №10. – с.101-111;
   
3. Коршунов Ю. М. Математические основы кибернетики. – М.: Энергоатомиздат, 1987. – 483 с.;
   
4. Макаренко В.О., Прищепчук І.О. Побудова моделі фінансової системи України на основі системного підходу//Фінанси України. – 2010 - №3 с. 54-62;
   
5. Добкин В. М. Системный анализ в управлении. – М.: Химия, 1984. – 224 с., ил.;
   
6. Вітлинський В.В., Наконечний С.І. Ризик у менеджменті – Київ ТОВ «Бори сфен-М», 1996 – 336 с.;
   
7. Карлін М.І. Державні фінанси України: Навч. посібник. – К.: Знання, 2008 – 320 с.;
   
8. Базилевич В. Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси: Навч. Посібник. – К.: Атіка, 2002 – 368 с.;
   
9. Василик О. Д. Державні фінанси України: Навч. посібник. – К.: Вища школа, 1997 – 383 с.;
   

Напрямки вдосконалення облікової та податкової політики


УДК 657.471.62

Ушлова Ольга Сергіївна

Волинський національний університет

імені Лесі Українки, м.Луцьк