Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации

Вид материала

Книга

Содержание Европейский аспект контроляи оценки качества в предметных областях Европейский аспект контроля качества Предметная оценка на европейском уровне

Подобный материал:

• Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений республики, 212.05kb.
• Развитие Болонского процесса в Европе, 59.1kb.
• Программа регионального семинара «Проблемы реализации Болонского процесса», 28.2kb.
• Приказ 15 февраля 2005 г. Москва n 40 Ореализации положений Болонской декларации, 271.4kb.
• И разработки и внедрения многоуровневого образования в российских вузах обсуждались, 59.38kb.
• Веции, побудил автора написать эту книгу, из которой читатель узнает о сенсациях подлинных, 2240kb.
• Изменение системы высшего образования РФ в условиях болонского процесса, 71.63kb.
• Е. А. Тюгашев философия болонского процесса, 1231.28kb.
• В. Г. Белинского Представленная подборка содержит материалы о юбилейных мероприятиях,, 725.35kb.
• А. М. Проблемы перестройки фундаментального образования постановка проблемы, 220.23kb.

* Европейский аспект контроля
и оценки качества в предметных областях

Введение новых учебных программ и структуры квалификаций усиливает потребность в контроле качества без национальных границ и в сравнительной оценке учебных программ и образования в Европе.

Европейский аспект контроля качества

За последние годы все больше стран организуют ведомства по контролю качества. Эти ведомства – государственные и независимые – могут охватывать либо весь спектр высшего образования, либо какую-то его часть. Сначала в Великобритании, а затем и в других странах начались дискуссии о том, какое значение имеет каждая степень и какие гарантии она должна предоставлять обучающимся и всем заинтересованным кругам (“graduateness”). Дискуссия отражает изменение акцентов с затрат (программы, преподавание) на результаты (знания и компетенции, обученность). По-прежнему очень важно сохранять и даже стимулировать многообразие образовательных возможностей с точки зрения целей, профиля, содержания и методов. Тем не менее возникает необходимость в сближении стандартов и процедур контроля качества, а также в информации и обмене данными по вопросам качества в Европе. Приглашение экспертов из других европейских стран в комиссии национальных ведомств по контролю качества, инспектирование университетов проверяющими – все это легко осуществимо и может стать источником сведений качественно нового типа. Всеми мерами должно поощряться участие независимых ведомств по контролю качества в работе европейских сетей.

Предметная оценка на европейском уровне

Существует настоятельная потребность в развитии еще одного типа оценивания, в основе которого лежат не национальные системы или институты, а предметные области, дисциплины или профессии. Недостатком для Европы является тот факт, что здесь нет независимых органов, где высшие учебные заведения могут получить оценку своих программ, на которую не влияли бы национальные интересы.

Европа нуждается в том, чтобы заполнить этот вакуум и создать ряд ведомств, которые будут:

• включать представителей соответствующих учреждений или сетей высшего образования и других заинтересованных лиц, в частности, представителей профессиональных кругов;
  
• независимы от национальных и европейских властей;
  
• устанавливать минимальные (“пороговые”) стандарты для дисциплины или совокупности дисциплин. Измерять качество и инициировать его улучшение проще на уровне предметов, чем на уровне целых институтов. Стандарты должны базироваться на результатах, а не на затратах;
  
• присуждать знаки качества, основанные на европейских стандартах и не искаженные табелями национальных рангов (national league tables). Это будет соответствовать некоторому типу независимой “аккре­дитации” без обязывающих выводов для властей;
  
• публиковать список курсов и степеней, отвечающих стандартам;
  
• информировать потерпевших неудачу претендентов о причинах отказа в приеме;
  
• избегать устанавливать категории или табели рангов.
  

Новые органы такого типа могут строить свою работу на базе существующих и вновь создаваемых общеевропейских предметных сетей. Отсюда они могут привлекать экспертов. Такие европейские сети могут сыграть важную роль. Поддержку правительств и высших учебных заведений должны получить их усилия, направленные на то, чтобы:

• сравнить существующие программы и пути обучения. Имеющие смысл сравнения и отображения учебных программ возможны только на уровне отдельных дисциплин. Сравнительные обзоры программ показывают, что иногда представляющееся невозможным в одной стране уже существует в другой;
  
• собрать, опубликовать и распространить сведения об образовательных возможностях в Европе по всем специализациям (как это уже сделали некоторые Тематические сети, созданные по программе SOCRATES, в области физики);
  
• помочь в выработке европейских стандартов для базовых знаний и компетенций, которыми должны обладать обучающиеся для успешной деятельности на европейском рынке труда (дискуссии об “обученности” (graduateness) показали, что значительно легче и продуктивнее определять эти стандарты на предметной, а не на институциональной основе).
  

Примером того, как в масштабах Европы следует развивать предметное оценивание, может служить инициатива EQUIS в области обучения бизнесу и менеджменту. EQUIS была создана самостоятельно и на общественных началах сетью высших учебных заведений, работающих с промышленностью. Инициатива EQUIS имеет следующие цели:

• обеспечить инструмент для сравнения и определения эффективности;
  
• способствовать общему видению стандартов качества с учетом существующего многообразия;
  
• стимулировать повышение качества в Европе;
  
• предоставлять информацию рыночного характера;
  
• организовать процесс аккредитации путем присвоения европейского знака качества. Ряд ведущих школ менеджмента уже прошли этот процесс и получили аккредитацию EQUIS. Остальным кандидатам было указано, какие улучшения в их работе необходимы для получения этой аккредитации.
  

EQUIS можно рассматривать как пример того, что могло бы составить вторую, еще формируемую опору для оценки и аккредитации в Европе. Наряду с национальными системами, которые занимаются, в основном, признанием, оценкой и аккредитацией высших учебных заведений, неотъемлемой частью европейского ландшафта высшего образования может стать независимое предметное оценивание без национальных границ.

Так необходимые на европейском уровне шаги в этом направлении только облегчатся развитием в странах Европы таких независимых предметных аккредитационных ведомств. Примеры подобных инициатив можно найти в Италии (специализированные ведомства запланированы в пяти широких предметных областях) и Германии (здесь Совет по аккредитации степеней бакалавров и магистров утвердит независимые региональные ведомства и специализированные агентства, например, по инженерным наукам).